滨海工业区水污染的问题防治措施的研究 【内容摘要】近年来，水污染事故频发，水环境质量日益恶化。根据10年来水污染治理的相关数据，当前绍兴滨海工业区水污染主要是由于管理缺失、技术落后、处罚不严、观念落伍四个方面的原因造成的，因此本文针对绍兴滨海工业区水污染存在的问题，从四个方面提出了解决对策，对后面工业水污染研究提出了可供参考的意见。【关键词】水污染治理投资；工业废水排放；工业污染控制AbstractIn recent years,water pollution and frequent accidents,water environment quality deterioration.According to thedata ofpollution control investment in 10 years,the ShaoxingBinhai Industrial Zonewaterpollution is mainly due tothe lack ofmanagement,backward technology,punishment is not strict,the concept behind the timesfour reasonscaused,thereforein view of the existingwaterpollution in ShaoxingBinhai IndustrialZone,fromfour aspects,proposed the solution countermeasure,put forwardtheadvice for referenceon theresearchbehind theindustrialwater pollution.keywordwater pollution control investment;industrialwastewater;industrial pollution control滨海工业区水污染的问题防治措施的研究一、工业区基本状况1、工业区发展基本情况2002年6月，绍兴滨海挂牌成立了滨海工业区。2006年4月，经浙江省人民政府批准，国家发改委核准，滨海工业园区正式成为一个省级开发区。与此同时,他也成为了省内第一个生态工业示范园区。滨海工业园区主要分成了五个功能区，分别是旅游休闲区、商业区，工业园区、居住区等。工业区着重开展光机电一体化，生物医药和纺织制造，新材料，电子信息等新型的工业项目，发展农产品加工业，房地产及观光休闲农业、商贸服务业。2、工业区企业基本情况截止今日，滨海工业区的投资环境日趋完善，市政框架达到了63平方公里, 工业区基础配套面积达到36.7平方公里，建成面积15平方公里, 水、电、蒸汽、气体、污水和其他大型工业配套完整。产业结构越发理性, 集聚能力显著增强, 形成了石化、生物医药、聚酯纤维、包装材料、农产品加工、纺织制造等六大优势产业集群。其中石油化工要以华联三鑫为代表，他的PTA生产规模，达到了亚洲第一，全球第二的水平。薄膜单体生产的规模位居全球第一。聚酯化纤集聚了海富化纤、世创石化、赐富集团、远东集团四家大型化纤企业，达到了100万吨年生产能力，领先全国。深加工农产品，以中大油脂、中大饲料等企业为代表，饲料生产达到了全省第一，油脂生产全省第二。除此之外，电子通信行业，金属制品，机械制造都在加速发展。滨海工业区的首要产业是印染行业，包括多家企业，如金鹰印染，百利恒印染、天兴印染、方圆印染、天马印染、嘉业印染、红绿蓝印染、这些企业是水污染的主要来源。二、目前绍兴滨海工业区对处理水污染问题现状和方法1、国外水污染处理方法为定量捕述污染物在水环境中的迁移转化规律，国外特别是美国提出和发展了诸如Streeter Phelps模型、QUAL模型体系、WASP模型体系、CEQUAL-R1和CEQUAL-W2等水质模型；国内水污染数值模拟研究仍处于发展阶段，与发达国家研究水平尚有一定差距，但近年来我围学者构建了大量河流、湖泊等重要水域富营养化牛态系统动力学模型，在一定程度上实现了水域富营养化管理的理论化、定量化和预警化。在水环境预测预警研究方面，德国和奥地利联合开发了多瑙河流域水污染预警系统；美国在密西西比河流域，德国在莱茵河流域开发了水污染预测系统并建立了洪水预报系统和灾害预警系统。国内在桂江、汉江和辽河流域也建立了水环境预警系统。美国、欧洲和日木从20世纪70年代开始相继开展了水环境治理和修复工作，并取得了明显成效；近20年来，我国除了在“三湖”、“三河”进行重点治理外，在其他河流、湖泊也开展了水环境治理和修复工作，获得了许多成功的经验，但仍存在许多不足。目前国际上采用的水污染治理技术主要有三类：一是物理方法；二是化学方法；三是生物一生态方法。其中生物一生态方法是当前的研究热点，它主要包括水生植物修复技术、生物调控技术、生物膜技术、微生物修复技术、仿生植物净化技术、土地处理技术和深水曝气技术等。2、国内水污染处理方法近年来，水污染生物监测、自动监测和遥感监测技术被广泛地应用到水环境监测中。我国也相继开展了天然水水质、重金属和痕量有毒有害有机污染等水质参数监测技术的开发与应用研究，建立了多参数的水质自动监测集成系统，开发了水质监测管理系统软件。在水环境理论方面，我国开展了包括重金属形态分级及其毒理学效应、环境界面吸附热力学和动力学、有机污染物定量结构活性及生态效应、环境污染预测模型等方而的基础理论研究工作。3、绍兴滨海工业区水污染处理滨海工业区加强循环经济工程建设，促进集约发展。工业企业实现集中供热热，统一规划，统一淘汰，禁止使用分散，小型蒸汽锅炉，燃煤。实现工业园区集中供水、统一处理, 统一收集,统一排放。工业用水、生活用水, 供水系统全面运作; 建立了拦截污水管网,污水收集系统覆盖整个工业区, 生产企业污水网络排放效率达到百分之百，医药企业，化工的固体废物处置焚烧率为百分之百。对周边工业废水处理和生活污水处理增加投资，投入使用大量的污水处理设施。使用的污水处理工程，有效保护地表水和地下水，奠定了水污染防治工作良好的基础。为了进一步改善水环境的监测网络，定期由环保局监测，建立供水系统和水环境信息发布制度，加强对饮用水的检查，积极探索建立有效的管理机制和体制。定期针对印染企业这些重点污染企业做检测，利用在排污工厂企业放置的在线监测设备，及时掌握水环境质量在线监测。三、工业区水污染形成原因1、政府在水污染的管理上，职权不明确目前工业废水管理存在与实际情况相脱节的现象，导致无法达到污水处理效果或者效果并不明显。因为工业废水的管理需要相应的资金投入，绍兴滨海工业区小规模工厂数量多，它的经济能力比较低，不能建立完善的工业废水处理系统。也有一部分企业建立了完善的工业废水处理设备，但是由于后期低标准管理导致排水也不能达到预期的效果。根据我国国情，一些高污染企业对经济的贡献大，所以高污染企业将继续存在，排放标准低、监管不严等问题也将依然存在。在印染行业而言，很多在我国的印染厂商产污量都非常大。外国印染厂商通过购买这些初级制造的产品，经过加工，提高工艺，降低污染，但提高了产品价值。绍兴滨海工业区的印染生产技术并不发达，导致产品附加价值低，同时也造成了环境的污染。2、企业在资源利用技术、工业污水处理设备还不完善根据当前的技术能力来说，绍兴滨海工业园区大量工业废水处理是没有达到排放标准的。如味精废水、印染废水的处理难度非常大，目前的技术水平有待增强。废水处理需要多种工业废水处理技术，传统的污水处理并未采用先进的技术，导致污水处理效率低，效果不明显。在设备方面，多数绍兴滨海工业区水处理设备，不管是组合单元，比如一体化污水处理设备，或单一的设备，如刮渣，刮泥架都没有实现自动化技术。大多数小企业，缺乏专业的科研人员，对生产规模控制不严，难以发挥设备作用。由于自动化程度低，导致许多设备操作环节、指数测试、控制护理不科学、不方便，影响了污水处理设备的应用和普及，客观方面上也阻碍了污水处理技术的进步。3、政府在对水污染处罚力度不够“违法成本低,守法成本高”一直被认为是水体污染严重的一个主要原因。在水污染治理法中对惩罚违法企业的力度比较低，对违法企业依法缴纳罚金大多在1万元至50万元，极少数的是100万元，并都有上限限制。惩罚应根据对人民群众和环境造成的损失和危害程度来判定，不应当设置上限，要进一步提高罚款的金额。比如说严重的松花江水污染事件，造成的伤害、影响和损失是非常大的，但是依法只能给吉化公司100万元的惩罚。这显然是不够的。只有进一步加大处罚的力度，直到那些违法企业不敢违法，甚至关闭，才能有效降低水质污染。现在，环保部门针对水污染事件处罚的是非常弱的，根据修订草案，处罚依旧较轻。草案第72条明确指出，直接或间接向水体排放污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，处10万元以上100万元以下的罚款。光看数量，罚款增加，但对于违规企业，依然是守法成本高、违法成本低。建议采取“按日计罚” 的方式，鼓励企业加强污水处理工作。4、水污染问题的工作宣传不完善水污染防治的宣传力度有所欠缺，国人环保意识还比较薄弱。在检查中发现，群众预防水污染防治认知度不高，乱排放污水、乱倒垃圾、乱开采河砂、在河岸乱建排档等现象比较常见的。一些污染企业直接把工业废水未经过任何处理，直接排放，使河水受到污染。四、工业区水污染治理的建议1、建立环境管理部门，使企业的污水“排有所管”第一，要制定合理的环境经济政策和排污收费标准，利用经济杠杆引领商企，尤其是民营企业，从轻环保、重效益的粗放型发展转变到减少污染排放、重技术创新的健康发展之路上来。与不同类型企业实际情况相结合，建立强制性目标的用水重复利用率和零排放率，排放达标率和污水处理率。在环境标准的制定中，要有先进的环保政策和环保标准，推动环保技术进步，推动企业开展科学研究，提高环境治理的科技含量，引导产业技术改造。水污染防治法执法的力度应不断加强，建立长效的管理机制，从最根本治理水污染，保护好滨海工业区弥足珍贵的水环境。水环境保护工作困难，通常涉及多个部门的协作。水污染的治理，政府将负责领导，林业，水利，环保部门要密切配合，对非法采砂、乱砍乱伐破坏植被、排放不合格的个人和单位都要大力整治，应该取缔的一定要取缔，应该处罚的一定要处罚，应该整改的一定要限期整改，绝不容忍。与此同时，政府应该建立一个长效管理机制，环保部门进一步发挥统一监督管理职能。第二，对于资源密集地区和环境资源输出行业采取一定的低税政策，而且要对污染产品附加补偿资金和环境资源治理费用，使其降低污染，改善居住环境。第三，公证环境评估应根据行政区划,对每个行政区域和工业企业的排污治污情况进行评判，贯彻落实废水排放信息披露制度，改变企业和地区之间的恶性竞争，降低污染物排放量。污水处理站操作人员必须是特种作业人员，必须经过专业培训，持证上岗，必须严格执行操作规程来做污水处理工作，对污废水要做到分步处理达标后再排放。2、加强企业的“三废”循环利用的技术通过减少工业废水中的污染排放量，减少废水中的浓度，减少工业废水排放，达到对水环境的保护，具体措施是：改造生产过程中，尽量减少或者不用水，尽可能减少或者不用容易造成污染的生产工艺、设备和原材料；尽量重复使用水，使废水排放量降到最低;尽可能的把在废水中成品、原材料和水分离开来，就地回收成品，既降低了生产的成本，也减少了废水的浓度，降低废水处理的负担。新项目是新的污染物的主要来源，滨海工业园区要对水污染物排放量比较大的工程有所限制，新项目应更强硬的执行“行业单位产品排污限值”，以优化产业结构和产业发展规