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代议制代议制1.1.概念:概念:指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。权的制度。2.2.特点特点1 1)具有形式上代表民意行使国家权力的)具有形式上代表民意行使国家权力的议会议会,议会议会是是国家行使权力的核心机构。国家行使权力的核心机构。享有立法权、财政权和行政享有立法权、财政权和行政享有立法权、财政权和行政享有立法权、财政权和行政监督权。监督权。监督权。监督权。 2 2)实行)实行三权分立和权力制衡三权分立和权力制衡的原则。的原则。3 3)实行资产阶级的)实行资产阶级的政党政治政党政治。欧美代议制的确立与发展欧美代议制的确立与发展3世界范围内确立时间:世界范围内确立时间:19世纪六七十年代世纪六七十年代4作用作用代议制体现了代议制体现了资产阶级资产阶级的意志,从的意志,从法律法律上巩固了上巩固了资产阶资产阶级革命和改革的成果级革命和改革的成果,同时有利于社会稳定和经济发展;,同时有利于社会稳定和经济发展;在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用 探究探究1 1:回忆必修:回忆必修1 1所学内容思考:何为所学内容思考:何为君主立宪制?君主立宪制? 以君主为世袭元首,但君主权力受到宪以君主为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的一种资本主义国法和议会不同程度的限制的一种资本主义国家的政体形式。又称为家的政体形式。又称为“有限君主制有限君主制”。1、条件、条件2、标志:、标志:3、发展、发展完善完善4、原则原则:5、特点特点:6、意义意义:发展发展: :17C17C末末三年法案、三年法案、18C18C初初王位继承法王位继承法 18C18C责任内阁制责任内阁制的形成发展的形成发展(国王成为象征)(国王成为象征)完善完善: :1832183219691969年年议会选举权议会选举权的不断扩大的不断扩大政党政治政党政治的发展的发展16891689年年权利法案的颁布权利法案的颁布(国王仅留行政权)(国王仅留行政权)历史传统历史传统:1313世纪以来的议会传统世纪以来的议会传统经济经济政治政治:资义发展,资阶革命胜利:资义发展,资阶革命胜利(16401640688688)思想基础思想基础:洛克等启蒙思想的影响:洛克等启蒙思想的影响限制王权、议会权力至上限制王权、议会权力至上国王统而不治、议会权力至上;责任内阁制国王统而不治、议会权力至上;责任内阁制为核心;以代议制为基础;融君贵民制于一体为核心;以代议制为基础;融君贵民制于一体稳定政局发展经济影响世界稳定政局发展经济影响世界小结一条主线:一条主线:君主立宪制的确立、发展、完善君主立宪制的确立、发展、完善两个趋势:两个趋势:国王权力逐渐削弱,议会权力不国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强断增强三个转移:三个转移:立法权由国王转移到议会;行政立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;政治权利由贵族民权由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主民民主约翰王约翰王孟福尔召集议会孟福尔召集议会亨利三世亨利三世运用契约和法制的手段,运用契约和法制的手段,限制了国王的权力,限制了国王的权力,保障了贵族的权利。保障了贵族的权利。大宪章大宪章 13世纪的斗争世纪的斗争思考:思考:13世纪的斗争世纪的斗争留下了什么留下了什么历史传统历史传统?若不经若不经“合法裁决和合法裁决和本国法律的审批,(国王)本国法律的审批,(国王)不得将任何人逮捕监禁,不得将任何人逮捕监禁,不得剥夺其财产,不得宣不得剥夺其财产,不得宣布其不受法律保护,不得布其不受法律保护,不得处死,不得施加任何折磨,处死,不得施加任何折磨,也不得命我等群起而攻之也不得命我等群起而攻之和肆行讨伐。和肆行讨伐。”1313世纪(世纪(封建性封建性)(一)(一)长期的议会传统长期的议会传统形成形成发展发展1414世纪世纪(封建性封建性封建性封建性)作用作用 限制王权限制王权国王国王上院上院(贵族院贵族院)下院下院(平民院平民院)英国早期议会会场英国早期议会会场大宪章大宪章历史传统历史传统 有限的王权有限的王权 时间:时间:13C17C初(包括都铎王朝)初(包括都铎王朝) 文献:文献: 大宪章大宪章13C(约韩王约韩王) 三大宪政原则:三大宪政原则:不经议会同意,国王不得立法不经议会同意,国王不得立法 不经议会同意,国王不得征税不经议会同意,国王不得征税 国王必须按照法律治理国家国王必须按照法律治理国家1313世纪议会制度基本形成;世纪议会制度基本形成;大宪章大宪章把王权置于习惯法的约束下;把王权置于习惯法的约束下;1414世纪,议会分为上、下两院。世纪,议会分为上、下两院。 (一)革命的背景(一)革命的背景 1. 经济经济:英国资本主义的发展英国资本主义的发展 2.政治政治:资产阶级和新贵族的发展壮大资产阶级和新贵族的发展壮大 斯王朝的专制统治阻碍经济的发展斯王朝的专制统治阻碍经济的发展 3.思想思想: “清教清教”运动和启蒙思想的发展运动和启蒙思想的发展 4导火线导火线:税收问题税收问题 1 1、根本原因、根本原因: 封建制度(斯图亚特王朝的专制统封建制度(斯图亚特王朝的专制统治)严重治)严重阻碍了阻碍了英国资本主义的发展。英国资本主义的发展。 2 2、直接原因:直接原因:斯图亚特王朝厉行斯图亚特王朝厉行专制专制,激化阶级盾,激化阶级盾斗争焦点:斗争焦点:政权问题政权问题英国资产阶级革命英国资产阶级革命(二)、革命的经过(二)、革命的经过六个阶段六个阶段:(2)、内战时期、内战时期(1642_1649)(3)、共和国时期、共和国时期(1649-1653)(4)、)、“护国主护国主”时期时期(1653-1658)(5)、斯王朝复辟、斯王朝复辟(1660-1688):(6)、)、“光荣革命光荣革命”(1688)(1)、议会斗争阶段、议会斗争阶段(1640_1642)查理一世查理一世查理二世查理二世詹姆士二世詹姆士二世威廉三世威廉三世玛丽二世玛丽二世 克伦威尔克伦威尔(独裁统治)(独裁统治)(专制统治)专制统治)(君主立宪制)君主立宪制)詹姆士一世詹姆士一世(专制统治)(专制统治)反复性、反复性、 曲折性曲折性特点:特点:时时 间间过过 程程16491649年年16601660年年16881688年年英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图光光荣荣革革命命16531653年年16401640年年斯图亚特王斯图亚特王朝复辟朝复辟16421642年年资资产产阶阶级级革革命命爆爆发发内内战战处死国王处死国王成立共和国成立共和国护国主政体护国主政体16381638年年苏苏格格兰兰人人民民起起义义早期的资产阶级反封建斗争是复杂早期的资产阶级反封建斗争是复杂曲折的,但资本主义最终战胜封建曲折的,但资本主义最终战胜封建势力是不可阻挡的历史趋势。势力是不可阻挡的历史趋势。观看曲线图:你有什么启示?观看曲线图:你有什么启示?拓展:英国资产阶级革命的历史意义:拓展:英国资产阶级革命的历史意义:(国内):政治:改变了英国的社会性质,英(国内):政治:改变了英国的社会性质,英国政体由国政体由封建专制的君主制到君主立宪制;封建专制的君主制到君主立宪制;经济:经济:促进了英国资本主义经济发展促进了英国资本主义经济发展(世界):(世界):它反映了世界历史发展的趋势,对它反映了世界历史发展的趋势,对欧洲和世界其他地区都有广泛的影响;其建立欧洲和世界其他地区都有广泛的影响;其建立的君主立宪制为世界上很多国家树立了一种模的君主立宪制为世界上很多国家树立了一种模式式 探究探究4 4:结合本节课内容思考:英国资产阶级结合本节课内容思考:英国资产阶级革命有何特点?革命有何特点?(1)资产阶级和新贵族结成联盟。)资产阶级和新贵族结成联盟。(2)革命过程中残酷性、曲折性、反复性。革命过程中残酷性、曲折性、反复性。(3)带有明显的宗教色彩。)带有明显的宗教色彩。(4)资产阶级与封建势力的妥协,形成君主立宪制。)资产阶级与封建势力的妥协,形成君主立宪制。 阅读思考:伦敦商业区的繁盛、新贵族的出阅读思考:伦敦商业区的繁盛、新贵族的出现和现和“羊吃人羊吃人”的现象说明了什么?的现象说明了什么?阶级基础阶级基础资产阶级和新贵族的形成资产阶级和新贵族的形成新、旧贵族的比较新、旧贵族的比较经济基础经济基础英国资本主义的迅速发展英国资本主义的迅速发展原因:地理位置原因:地理位置;重商主义政策重商主义政策工场手工业的发展、工场手工业的发展、三大因素三大因素海外贸易和殖民掠夺、海外贸易和殖民掠夺、圈地运动(原因,影响)圈地运动(原因,影响)如果说都铎王朝统治时期促进了英国资本如果说都铎王朝统治时期促进了英国资本主义的发展的话,那么后面的斯图亚特王朝主义的发展的话,那么后面的斯图亚特王朝起了什么作用?为什么?起了什么作用?为什么?新、旧贵族的比较新、旧贵族的比较(课本(课本P23阅读与思考)阅读与思考)(1)采用资本主义雇佣劳动的剥削方式,采用资本主义雇佣劳动的剥削方式,创办资本主义性质的农场和牧场,而不是采取创办资本主义性质的农场和牧场,而不是采取地租式剥削,其产品与市场联系密切。地租式剥削,其产品与市场联系密切。(2)圈地运动圈地运动(3)和资产阶级在经济上有相同利益)和资产阶级在经济上有相同利益斯图亚特王朝的专制统治具体体现在哪?影响?斯图亚特王朝的专制统治具体体现在哪?影响?詹姆詹姆士一世士一世政治上政治上:宣扬:宣扬“君权神授君权神授”, 推行专制统治推行专制统治经济上经济上:王室操纵的垄断制度:王室操纵的垄断制度宗教政策上宗教政策上:迫害清教徒:迫害清教徒财政政策上财政政策上:企图通过增税:企图通过增税 解决财政危机解决财政危机查理一世查理一世撇开议会;强行借债;征收新关税和赋撇开议会;强行借债;征收新关税和赋税;军队驻扎在百姓家中。税;军队驻扎在百姓家中。16281628年,议会向国王呈递年,议会向国王呈递权利请愿书权利请愿书影影响响损害资产阶级与新贵族的利益损害资产阶级与新贵族的利益激化了议会与国王的矛盾激化了议会与国王的矛盾 问题问题1 1:结合教材归纳:结合教材归纳:提提交交权利请愿书权利请愿书的目的是什么的目的是什么? 权利请愿书权利请愿书有哪些主要内有哪些主要内容?有何特点?结果怎样?容?有何特点?结果怎样?目的:目的:抗议和约束王权的滥用抗议和约束王权的滥用内容:内容:保障财产权、自由权和生命保障财产权、自由权和生命权;限制王权。权;限制王权。结果:结果:查理一世违心同意、后解散查理一世违心同意、后解散议会(议会(16291629年)年)特点:特点:比较温和(请愿方式、交易比较温和(请愿方式、交易行为)行为)议会与王权矛盾激化议会与王权矛盾激化焦点:焦点:实质:实质:国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰重国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰重的问题;的问题;封建统治者与资产阶级之间封建统治者与资产阶级之间专制独裁与民专制独裁与民主平等主平等的矛盾。的矛盾。阅读教材阅读教材P20权利请愿书权利请愿书内容,思考:该内容,思考:该文件中,议会仅仅是围绕税收问题而斗争吗文件中,议会仅仅是围绕税收问题而斗争吗?还有哪些要求?还有哪些要求? 法治、保护私有财产和个人自由法治、保护私有财产和个人自由(二)、革命的经过(二)、革命的经过1640年年 新议会的召开新议会的召开理由:理由:议会提出了限制王权的要求议会提出了限制王权的要求体现了资产阶级掌握政权的要求体现了资产阶级掌握政权的要求文献:文献:大抗议书大抗议书 1641 1、开始、开始标志标志:权利请愿书(1628年)大抗议书(1641年)背景内容特点结果地位相同查理一世不经议会同意查理一世不经议会同意强行征税借债强行征税借债查理一世解散议会查理一世解散议会, ,实行无议实行无议会专制统治。会专制统治。保障财产权、自由权和生保障财产权、自由权和生命权;限制王权命权;限制王权指控国王不法行为;提出资产指控国王不法行为;提出资产阶级经济与政治要求。阶级经济与政治要求。温和(请愿)温和(请愿)激进(抗议)激进(抗议)查理一世解散议会查理一世解散议会查理一世挑起内战查理一世挑起内战英国历史上宪法文件之一英国历史上宪法文件之一 英国资产阶级革命的政英国资产阶级革命的政治纲领治纲领背景背景: :都是在专制统治损害资产阶级和新贵族利益的前都是在专制统治损害资产阶级和新贵族利益的前提下提出的;提下提出的;内容内容: :核心思想都是限制国王的权利核心思想都是限制国王的权利, ,提高议会的地位提高议会的地位;作用作用: :都有利于议会地位的提高;都有利于议会地位的提高;(2)、内战时期:)、内战时期:1642164216491649年年议会军胜利议会军胜利( (新模范军新模范军. .纳纳西比西比) )查理一世被处死查理一世被处死 16491649英国宣布为共和国英国宣布为共和国 16491649结合以上知识思考:结合以上知识思考: (1)(1)为什么英国内战初期议会军失利?为什么英国内战初期议会军失利?内部思想分歧;军事指挥不利内部思想分歧;军事指挥不利 (2)(2)为什么议会能够最终战胜国王?为什么议会能够最终战胜国王?经济实力强,军事改革、克伦威尔作用,人民广泛支持。经济实力强,军事改革、克伦威尔作用,人民广泛支持。(3)(3)查理一世以什么罪名被处死查理一世以什么罪名被处死? ?(4)(4)为什么要处死查理一世为什么要处死查理一世? ?这说明了什么问题这说明了什么问题? ? 暴君、叛徒、杀人犯、公敌等罪名暴君、叛徒、杀人犯、公敌等罪名违反英国传统违反英国传统, ,实行暴政。实行暴政。 法律至上。法律至上。 “法律高于国王的尊严。法律这样说:依靠我,国法律高于国王的尊严。法律这样说:依靠我,国王才能统治,依靠我,制定法律的人才能受到公正的王才能统治,依靠我,制定法律的人才能受到公正的对待。国王不可以改变确立的法律,他只可以按照法对待。国王不可以改变确立的法律,他只可以按照法律激励和完善自身。依法者存,违法者亡。律激励和完善自身。依法者存,违法者亡。” 英国早期一轶名作者英国早期一轶名作者 内战时期:内战时期:16421649年年(4 4)、护国政体统治时期)、护国政体统治时期(1653(165316581658年年) )探究探究2 2:阅读教材,思考以下问题:阅读教材,思考以下问题:问题问题1 1:护国公统治建立的背景是什么?护国公统治建立的背景是什么?问题问题2 2:克伦威尔是如何进行统治的?克伦威尔是如何进行统治的?问题问题3 3:克伦威尔的统治实际上代表哪些克伦威尔的统治实际上代表哪些人的利益?人的利益?问题问题4 4:护国政体的实质是什么?有何影护国政体的实质是什么?有何影响?响?(3)、共和国时期:)、共和国时期: 1649164916531653年年无国王,无上议院无国王,无上议院 中下层人民反抗运动;中下层人民反抗运动; 保王党势力反攻;保王党势力反攻; 议会中激进议员要求改革议会中激进议员要求改革1 1、背景:、背景:2 2、措施:、措施:1)1)政治:政治:集立法、行政、军事、外交等大权于一身;集立法、行政、军事、外交等大权于一身;2)2)军事:军事:对内军事管制,对外征服侵略(爱尔兰和苏格兰)对内军事管制,对外征服侵略(爱尔兰和苏格兰),引起政局混乱;,引起政局混乱;3)3)思想:思想:限制言论自由,禁锢民主思想;限制言论自由,禁锢民主思想;4)4)经济:经济:发展工商业,鼓励海外贸易发展工商业,鼓励海外贸易3 3、性质:、性质:4 4、评价:、评价:代表资产阶级和新贵族利益的军事独裁统治代表资产阶级和新贵族利益的军事独裁统治手段非常(独裁)手段非常(独裁)功绩卓著(推动功绩卓著(推动维护维护) 克伦威尔是在处死查理一世的背景下掌握政权克伦威尔是在处死查理一世的背景下掌握政权的,当时阶级矛盾很尖锐:内有人民起义和封建势的,当时阶级矛盾很尖锐:内有人民起义和封建势力反扑。克伦威尔要代表资产阶级和新贵族的利益力反扑。克伦威尔要代表资产阶级和新贵族的利益与要求,巩固新生政权。与要求,巩固新生政权。 克伦威尔统治时期,对内以武力维护统治,镇克伦威尔统治时期,对内以武力维护统治,镇压人民起义;发展工商业,并在宗教上厉行清教法压人民起义;发展工商业,并在宗教上厉行清教法规;对外派兵征服爱尔兰和苏格兰,这些规;对外派兵征服爱尔兰和苏格兰,这些措施促进措施促进了英国资本主义工商业的发展。了英国资本主义工商业的发展。但是,克伦威尔的但是,克伦威尔的统治是建立在武力基础上的,掌握政权后,解散议统治是建立在武力基础上的,掌握政权后,解散议会,加强思想控制,他建立的护国政体实质是一种会,加强思想控制,他建立的护国政体实质是一种资产阶级的军事独裁政权,带有消极因素。资产阶级的军事独裁政权,带有消极因素。拓展:拓展:如何评价克伦威尔的统治?如何评价克伦威尔的统治? 探究探究3 3:阅读教材归纳:斯图亚特王朝复辟的原因和标志是:阅读教材归纳:斯图亚特王朝复辟的原因和标志是什么?复辟后的倒行逆施有哪些?导致了什么后果?什么?复辟后的倒行逆施有哪些?导致了什么后果?(5 5)、斯图亚特王朝复辟时期(原因,标志,)、斯图亚特王朝复辟时期(原因,标志,政策,结果)政策,结果)原因原因:英国政局动荡,资产阶级和新贵族希望稳定政:英国政局动荡,资产阶级和新贵族希望稳定政局,维护革命成果;局,维护革命成果;标志标志:16601660年,查理二世登上王位。年,查理二世登上王位。1660166016881688年年斯图亚特王朝复辟后的斯图亚特王朝复辟后的政策:政策: (1 1)恢复国教,对其他教派实行迫害;)恢复国教,对其他教派实行迫害; (2)2)要求国家公职人员按国教仪式进行宣誓;要求国家公职人员按国教仪式进行宣誓; (3)3)对参加过革命的人用恐怖手段进行迫害;对参加过革命的人用恐怖手段进行迫害; (4)(4)通过通过人身保护法人身保护法等有利于资本主义发展的政策等有利于资本主义发展的政策 (5 5)詹姆士二世竭力恢复天主教,任命大批大主教徒为)詹姆士二世竭力恢复天主教,任命大批大主教徒为军官。军官。结果:结果:(1 1)引发光荣革命)引发光荣革命(标志着英国资产阶级革命的结束)(标志着英国资产阶级革命的结束) 实质:实质:是资产阶级、新贵族联合旧贵族阶层联合进行的反对封建专是资产阶级、新贵族联合旧贵族阶层联合进行的反对封建专制的斗争制的斗争.3、尾声:、尾声:1689年年权利法案权利法案 正式确立议会主权,建立了君主立宪制正式确立议会主权,建立了君主立宪制(6)、结束:)、结束:1688年年“光荣革命光荣革命”理由:资产阶级和理由:资产阶级和新贵族用和平手段掌新贵族用和平手段掌握了政权握了政权THANKYOU!权利法案权利法案产生的条件有哪些?产生的条件有哪些? 16891689年议会通过、国王签署年议会通过、国王签署 16881688年年“光荣革命光荣革命”( (资产阶级强大与妥协资产阶级强大与妥协) ) 英国悠久的宪政发展史英国悠久的宪政发展史权利法案权利法案中心内容中心内容转移之一:转移之一:立法权由国王转移到议会立法权由国王转移到议会权利法案权利法案 1.1.凡未经议会同意,以国王权威凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施停止法律或停止法律实施为非为非法行为。法行为。 2.2.凡未经议会准许,借口国王特凡未经议会准许,借口国王特权而征收金钱权而征收金钱为非法。为非法。 3 3、设立审理宗教事务之钦差法、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。与法庭,皆为非法。 4 4、除经议会同意之外,平时在、除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军本王国内征募或维持常备军, ,皆属皆属违法。违法。 5.5.议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。 6.6.议会之演说自由、辩论或议事议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。或任何地方,受到弹劾或询问。 7.7.为伸雪一切诉冤,并为修正、为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常加强与维护法律起见,议会应经常集会。集会。权利法权利法案案限制限制了国王哪了国王哪些权力?些权力?立法权立法权立法权立法权征税权征税权征税权征税权司法权司法权司法权司法权军事权军事权军事权军事权权利法权利法案案保障保障了议会哪了议会哪些权力?些权力?选举权选举权选举权选举权言论自由权言论自由权言论自由权言论自由权集会权集会权集会权集会权 1.1.权利法案权利法案有哪些主有哪些主要内容要内容 ? 2.2.根据根据权利法案权利法案英国英国政权掌握在谁的手中?政权掌握在谁的手中? 从立法权、司法权、财权从立法权、司法权、财权和军权等方面限制王权。议和军权等方面限制王权。议会有集会权、言论自由、会有集会权、言论自由、 选选举权、征税、立法等权利。举权、征税、立法等权利。掌握在资产阶级和新贵族控掌握在资产阶级和新贵族控制的议会手中。制的议会手中。权利法案权利法案产生的条件有哪些?产生的条件有哪些?权利法案权利法案中心内容中心内容 限制国王权权力,保障议会权力限制国王权权力,保障议会权力权利法案权利法案颁布的意义颁布的意义为为限制王权限制王权提供了宪法保障;提供了宪法保障;结束了英国的君主专制;结束了英国的君主专制;确立了议会高于王权的原则。标志着英国君主立宪制确立了议会高于王权的原则。标志着英国君主立宪制确立,确立,从社会转型的角度看,标志着英国实现了由从社会转型的角度看,标志着英国实现了由“人治人治”向向“法治法治”的转变的转变权利法案权利法案转移之一:转移之一:立法权由国王转移到议会立法权由国王转移到议会权利法案权利法案颁前后国王权力变化颁前后国王权力变化国王国王议会议会行政权行政权任命大臣任命大臣立法权立法权司法权司法权任命法官任命法官监督权监督权征税权征税权召集、解散议会召集、解散议会颁颁布布后后重要补重要补充充 1717世纪末世纪末三年法案三年法案;17世纪末,英国议会在颁布世纪末,英国议会在颁布权利法案权利法案后,为保证议会的正后,为保证议会的正常运作,又通过了常运作,又通过了三年法案三年法案。法案规定,每三年必须召开一次议会,每届议会任期不得法案规定,每三年必须召开一次议会,每届议会任期不得超过超过3年,故称年,故称三年法案三年法案。 17011701年年王位继承法等王位继承法等(此举体现了议会权力高此举体现了议会权力高于王权)于王权)背景:安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世背景:安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,及其世系,“光荣革命光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,的成果将要功亏一篑。因此,1701年年英国通过英国通过王位继承法王位继承法内容:王位应该传给与国王有血缘关系的后代,而且继承者不内容:王位应该传给与国王有血缘关系的后代,而且继承者不得是天主教徒,也不得嫁娶一名天主教徒。此外该法案还规定,得是天主教徒,也不得嫁娶一名天主教徒。此外该法案还规定,王位的继承是王位的继承是由议会来决定的,而非君主本人由议会来决定的,而非君主本人。对限制王权的补充对限制王权的补充君主君主上院上院下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选选举举议议 会会多多数数党党组组阁阁形式任命形式任命负负责责(立法权)(立法权)(行政权)(行政权)国家象征国家象征统而不治统而不治五、五、英国君主立宪制的英国君主立宪制的特点特点1 1、君主制、民主制、君主制、民主制、贵族制三者融为一体;贵族制三者融为一体;民主民主民主民主贵族贵族君主君主权力中心权力中心2 2、以议会和责任内阁、以议会和责任内阁为核心;为核心;权力中心在权力中心在议会,内阁掌握行政议会,内阁掌握行政权并对议会负责;权并对议会负责;3 3、君主统而不治;国、君主统而不治;国王临朝不理政,代表王临朝不理政,代表国家,是民族团结的国家,是民族团结的纽带和国家统一的象纽带和国家统一的象征。征。英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点君主君主“临朝不理政临朝不理政”(统而不治)(统而不治)议会是权力中心议会是权力中心君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物首相及其内阁掌握实权首相及其内阁掌握实权突出特点:国王统而不治,议会权力至上突出特点:国王统而不治,议会权力至上英国君主立宪制的基本原则有哪些?英国君主立宪制的基本原则有哪些?限制王权限制王权议会权力至上议会权力至上实质:法律至上实质:法律至上标志着法治取代了人治标志着法治取代了人治通过议会分权的办法分割和架空君主的权力,使国王受到通过议会分权的办法分割和架空君主的权力,使国王受到法律和议会的限制法律和议会的限制指议会成为一个常设性最高立法机构,由它掌握立法财政指议会成为一个常设性最高立法机构,由它掌握立法财政司法军事等最重要的国家权力。司法军事等最重要的国家权力。英国英国君主立宪制君主立宪制的的意义意义政治政治:保证了保证了资产阶级和平控制国家政权资产阶级和平控制国家政权;有利于社会稳定有利于社会稳定;是制上的创新是制上的创新经济经济:促进了促进了英国资本主义的发展英国资本主义的发展世界世界:影响了影响了其他国家的资产阶级制其他国家的资产阶级制为各国提供一种民主政治体制发展模式。为各国提供一种民主政治体制发展模式。 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲:毛里求斯非洲:毛里求斯美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛所罗门群岛你知道吗?你知道吗?“1689年以后的英国离民主还远得很,英国的年以后的英国离民主还远得很,英国的新政治体制无非是寡头政治。新政治体制无非是寡头政治。”(欧洲文欧洲文化史化史)它说明)它说明A.当时的英国还没有建立民主政治当时的英国还没有建立民主政治B.当时的英国由封建贵族统治当时的英国由封建贵族统治C.资产阶级和新贵族还没有掌权资产阶级和新贵族还没有掌权D.大部分英国人没有选举权大部分英国人没有选举权D 18321832年改革年改革1867 1867 改革改革18841884年改革年改革背背景景内内容容意意义义1、工业革命展开,工业资、工业革命展开,工业资产阶级兴起,要求参政。产阶级兴起,要求参政。2、1830年法国七月革命的年法国七月革命的冲击在英国掀起改革浪潮冲击在英国掀起改革浪潮降低财产资格限制降低财产资格限制取消一些衰败选区取消一些衰败选区给予新兴工业城镇代表名额给予新兴工业城镇代表名额工业资产阶级首次进入议会工业资产阶级首次进入议会资产阶级民主政治重要一步资产阶级民主政治重要一步但是广大工人、雇农和妇女但是广大工人、雇农和妇女仍被排斥于政治之外。仍被排斥于政治之外。 群众运动风群众运动风起云涌起云涌工人工人宪章运宪章运动动使城市小资产使城市小资产阶级和城市工阶级和城市工人获得了选举人获得了选举权权政治民主化进程政治民主化进程又一步又一步但是下层工人和但是下层工人和全部农业工人仍全部农业工人仍未获得选举权未获得选举权1人口素质提高。人口素质提高。 2工人获得选举权,工人获得选举权,推动民主化。推动民主化。3政党竞相改革政党竞相改革农业工人获得农业工人获得选举权选举权男性户主选举权男性户主选举权基本实现,代议基本实现,代议制民主取得长足制民主取得长足进展进展1919世纪的三次议会改革世间世纪的三次议会改革世间 转移之三:政治权利由贵转移之三:政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。)族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。)议会改革与选举权的扩大:议会改革与选举权的扩大:1832年改革:工业资产阶级首次进入议会年改革:工业资产阶级首次进入议会1867年改革:城市小资产阶级和城市工人获得了选举权年改革:城市小资产阶级和城市工人获得了选举权1884年改革:农业年改革:农业工人获得了选举权,基本上实现了男性户主的获得了选举权,基本上实现了男性户主的选举权选举权1918年,年,人民代表法人民代表法通过:一部分妇女首次获得普选权通过:一部分妇女首次获得普选权1928年,年,21岁女子获选举权岁女子获选举权1969年,年,18岁男女均获选举权岁男女均获选举权思考思考:依据上述英国选举制度的演变历程:依据上述英国选举制度的演变历程,请提炼概述英国选举请提炼概述英国选举制度演变的有关信息。制度演变的有关信息。信息:资产阶级政治民主不断完善,最终实现普选。信息:资产阶级政治民主不断完善,最终实现普选。 小结:小结:英国议会改革的特征:英国议会改革的特征: 总的特征:总的特征:选举权不断扩大;和平渐进选举权不断扩大;和平渐进 表现为:表现为:从财产资格限制到普选;从财产资格限制到普选; 从男子到女子从男子到女子 启示:启示: 改革也是推动政治民主化的重要手段;改革有利于改革也是推动政治民主化的重要手段;改革有利于社会稳定与经济发展社会稳定与经济发展请同学们思考请同学们思考: 英国政治体制的形成与工业英国政治体制的形成与工业革命存在着怎样的互动作用?这种互动作用说明革命存在着怎样的互动作用?这种互动作用说明了什么?了什么? u英国资产阶级代议制民主的形成和发展,为英国资英国资产阶级代议制民主的形成和发展,为英国资本主义的形成提供了有力保障,随着经济的发展,英本主义的形成提供了有力保障,随着经济的发展,英国率先进行了工业革命。国率先进行了工业革命。u工业革命的深入和发展,工业资产阶级的力量壮大,工业革命的深入和发展,工业资产阶级的力量壮大,人口素质的提高,给政治民主化提供了强大的动力。人口素质的提高,给政治民主化提供了强大的动力。经过议会改革,英国的政治体制日益完善。经过议会改革,英国的政治体制日益完善。u上述的互动作用,上述的互动作用,说明社会生产力的进步是推动人说明社会生产力的进步是推动人类政治文明的根本动力。类政治文明的根本动力。材料一:材料一:1840年前后,英国率先完成工业革命,成为世界上第一个年前后,英国率先完成工业革命,成为世界上第一个工业国家。工业国家。1870年以后,欧美资本主义国家开展第二次工业革命,年以后,欧美资本主义国家开展第二次工业革命,形成垄断资本主义。形成垄断资本主义。20世纪四五十年代,兴起第三次科技革命,世纪四五十年代,兴起第三次科技革命,推动社会生产力和世界经济的巨大发展。推动社会生产力和世界经济的巨大发展。材料二:工业革命迅速壮大了工业资产阶级的力量,他们为维护自材料二:工业革命迅速壮大了工业资产阶级的力量,他们为维护自身利益,强烈要求参与国家管理。身利益,强烈要求参与国家管理。材料三:英国材料三:英国1832年改革后,工人阶级展开争取普选权的宪章运动。年改革后,工人阶级展开争取普选权的宪章运动。60年代,资产阶级激进派和工会联合起来,再次掀起争取议会选年代,资产阶级激进派和工会联合起来,再次掀起争取议会选举改革的群众运动。举改革的群众运动。材料四:英国完成工业革命后,经济繁荣,人民生活水平提高,义材料四:英国完成工业革命后,经济繁荣,人民生活水平提高,义务教育制的实行,大大提高人口素质。议会中两党为争取选票,务教育制的实行,大大提高人口素质。议会中两党为争取选票,竟相进行改革。竟相进行改革。材料五:一战中,妇女参与生产,发挥重要作用,使议会考虑赋予材料五:一战中,妇女参与生产,发挥重要作用,使议会考虑赋予妇女选举权。妇女选举权。思考,思考,依据上述材料分析引起这些变化的原因。依据上述材料分析引起这些变化的原因。原因原因:工业革命以来,资本主义经济的发展;工业革命以来,资本主义经济的发展;工业资产阶级和工人阶级的力工业资产阶级和工人阶级的力量不断增强;量不断增强;人民群众要求普选权的斗争高涨;人民群众要求普选权的斗争高涨;人口素质的不断提高;人口素质的不断提高;两党竞争的推动;两党竞争的推动;一战中妇女经济地位提高。一战中妇女经济地位提高。1、起源:斯图亚特王朝复辟时期,、起源:斯图亚特王朝复辟时期, (17世纪查理二世统治时期)世纪查理二世统治时期)英国议会中出现了两个政治派别英国议会中出现了两个政治派别辉格党和托利党,它们是资辉格党和托利党,它们是资产阶级政党的雏形。产阶级政党的雏形。2、光荣革命与英国两党的关系:、光荣革命与英国两党的关系:光荣革命是有辉格党和托利党联合发动,它是政党力量的一次显光荣革命是有辉格党和托利党联合发动,它是政党力量的一次显示。反过来,这次革命的成功又为两党的发展创造了更为有利的示。反过来,这次革命的成功又为两党的发展创造了更为有利的政治条件。从此以后,英国进入了两党政治时期。政治条件。从此以后,英国进入了两党政治时期。3、发展演变:、发展演变:托利党托利党托利党托利党1832183218321832年年年年辉格党辉格党辉格党辉格党保守党保守党保守党保守党自由党自由党自由党自由党保守党保守党保守党保守党工党工党工党工党土地贵族土地贵族国教僧侣国教僧侣新贵族新贵族城市商人城市商人金融家金融家20202020世纪初世纪初世纪初世纪初贵族贵族其他阶层其他阶层工商业资工商业资产阶级产阶级4、本质:、本质:维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益两党制下,两党相互竞争和监督,既两党制下,两党相互竞争和监督,既限制政党滥用权限制政党滥用权力,力,促使了政治民主化,又保证了议会和内阁的正常促使了政治民主化,又保证了议会和内阁的正常运作。运作。有利于实现人民的部分利益;有利于实现人民的部分利益;都是资产阶级的统治工具都是资产阶级的统治工具5、作用作用丘吉尔丘吉尔艾德礼艾德礼 1940年年5月,第二次世界大战爆发,英国月,第二次世界大战爆发,英国保守党的领保守党的领袖丘吉尔袖丘吉尔出任英国首相,领导英国取得了反法西斯战争出任英国首相,领导英国取得了反法西斯战争的胜利;的胜利; 1945年年7月,因为二战而停顿了超过十年之后月,因为二战而停顿了超过十年之后所举行的英国大选中,所举行的英国大选中,工党领袖艾德礼工党领袖艾德礼击败保守党的丘击败保守党的丘吉尔,出任英国首相。吉尔,出任英国首相。英国保守党英国保守党ConservativeParty,GreatBritain保守党的两位重要领袖保守党的两位重要领袖丘吉尔和撒切尔夫人。丘吉尔和撒切尔夫人。英国工党英国工党LabourLabour Party Party,Great BritainGreat Britain 工党标志工党标志红玫瑰红玫瑰英国责任制内阁英国责任制内阁1 1、含义:、含义: 是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。责的一种国家政权组织形式。与总统制相对。由于内阁制政府与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。 内阁内阁的原意为密的原意为密室,早期是国王与顾室,早期是国王与顾问和助手开会的地方。问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。的最高行政机关。2 2、形成过程:、形成过程:起起 源:源:形成惯例:形成惯例:开始形成:开始形成:进一步完善:进一步完善:枢密院枢密院中的外交委员会中的外交委员会沃波尔沃波尔主持内阁会议主持内阁会议17211721年沃波尔成为第一任内阁首相年沃波尔成为第一任内阁首相18C18C后期后期-19C-19C上半期上半期转移之二:转移之二:行政权由国王转移到内阁行政权由国王转移到内阁 情景情景1 1:英国政府英国政府20092009年年6 6月对内阁进行了改组,新内阁成月对内阁进行了改组,新内阁成员由首相布朗提名,议会通过。新成立的内阁,在第一周就召员由首相布朗提名,议会通过。新成立的内阁,在第一周就召开了内阁会议,会议进行了开了内阁会议,会议进行了3030分钟。大会中通过了议会提交的分钟。大会中通过了议会提交的关于打击犯罪和非法移民,减少温室气体排放,继续改革养老关于打击犯罪和非法移民,减少温室气体排放,继续改革养老金和医疗制度等方案。之后新内阁将协助首相确定并实现政府金和医疗制度等方案。之后新内阁将协助首相确定并实现政府的工作目标,并确保跨部门政策措施的协调、质量和实现。的工作目标,并确保跨部门政策措施的协调、质量和实现。主要职权:主要职权:一是对提交议会讨论的政策作出最后的决定一是对提交议会讨论的政策作出最后的决定二是按照议会规定的政策行使最高行政权力二是按照议会规定的政策行使最高行政权力三是协调和确定政府各部的职权三是协调和确定政府各部的职权问题:以上材料体现了内阁的那些主要职权?问题:以上材料体现了内阁的那些主要职权?3 3、英国内阁的主要职权、英国内阁的主要职权英国责任制内阁英国责任制内阁1919世纪议会改革后,内阁成为权力中心世纪议会改革后,内阁成为权力中心34.20世纪以来,在英国下院投票表决过程中,多世纪以来,在英国下院投票表决过程中,多数党组织的内阁会要求其议会党团服从党纪,议数党组织的内阁会要求其议会党团服从党纪,议会党团的督导员则会指示本党议员如何投票,而会党团的督导员则会指示本党议员如何投票,而多数议员因害怕失去党内任职机会也会接受督导多数议员因害怕失去党内任职机会也会接受督导员的指示,从而导致员的指示,从而导致下院实际权力下降下院实际权力下降上院实际权力上升上院实际权力上升内阁的作用越来越大内阁的作用越来越大议会内阁制名存实亡议会内阁制名存实亡A.B.C.D.解析解析题干中代表议会的下院在投票表决过程中,议会党团接收内题干中代表议会的下院在投票表决过程中,议会党团接收内阁要求,说明阁要求,说明;选项不选,督导员只是起督导作用,议员的害选项不选,督导员只是起督导作用,议员的害怕主要是受内阁的约束,怕主要是受内阁的约束,说法错误。答案为说法错误。答案为A。答案答案C考点考点英国的议会、议会内阁制英国的议会、议会内阁制议会议会( (下院下院) )首相首相 ( (政府首脑政府首脑) )内阁内阁 ( (政府政府) )国王国王多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责对对议议会会负负责责监监督督政政府府行行政政提出内阁名单提出内阁名单对政府事务集体负责对政府事务集体负责与首相共进退与首相共进退形形式式上上任任命命授授权权组组阁阁形形式式上上批批准准选民选民不不信信任任案案不不信信任任案案政政府府集集体体辞辞职职解解散散议议会会重重新新选选举举总总结结:责责任任内内阁阁制制之之下下的的议议会会与与内内阁阁 新议会如果仍对内阁表示不信任,内阁则新议会如果仍对内阁表示不信任,内阁则必须总辞职,由国家元首任命新首相组织必须总辞职,由国家元首任命新首相组织新政府。首相(或总理)是内阁政府首脑,新政府。首相(或总理)是内阁政府首脑,主持内阁会议,总揽政务,拥有任免内阁主持内阁会议,总揽政务,拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力,负责制成员和所有政府高级官员的权力,负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。定和执行国家对内对外的重大方针政策。4、特点、特点(1)内阁由议会下院的多数党领袖组阁)内阁由议会下院的多数党领袖组阁;(控制下院及其立法程序控制下院及其立法程序)(2)内阁实际上对议会或首相集体负责。与)内阁实际上对议会或首相集体负责。与首相在政治上共进退。首相在政治上共进退。(3)首相是国家政治生活的最高决策者和领首相是国家政治生活的最高决策者和领导者;导者;内阁与首相掌握国家实际权力内阁与首相掌握国家实际权力英国责任制内阁英国责任制内阁5、意义、意义:使使立法立法机构得以机构得以控制行政控制行政,有效地调节了,有效地调节了立法权和行政权之间的关系,立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级民主维护了资产阶级民主标志着英国资产阶级代议制的最终形成标志着英国资产阶级代议制的最终形成。 英国代议制民主政治的特点英国代议制民主政治的特点间接民主;间接民主;体现主权在民和体现主权在民和分权制衡的原则分权制衡的原则;更多的弹性、更广泛的包容性、更大的自由度;更多的弹性、更广泛的包容性、更大的自由度;历史悠久历史悠久, ,具有连续性;具有连续性;继承中创新继承中创新。 英国代议制民主政治的主要内容:英国代议制民主政治的主要内容:产生:产生:职责:职责: 形式:形式:基本框架:基本框架:按一定程序选举组成代议机关按一定程序选举组成代议机关负责制定法律和管理公共事务,要受(选负责制定法律和管理公共事务,要受(选民)监督约束民)监督约束是一种间接民主是一种间接民主国王、上院、下院、内阁(首相)国王、上院、下院、内阁(首相) 代议制下权力重心变化:代议制下权力重心变化:光荣革命后,议会成为权力中心;光荣革命后,议会成为权力中心;19世纪议会改革后,内阁成世纪议会改革后,内阁成为权力中心为权力中心 探究探究5 5:结合所学知识和结合所学知识和P47P47最后一段概括:最后一段概括:英国英国代议制民主政治的历史意义有哪些?代议制民主政治的历史意义有哪些? 有利于缓解日益激化的社会矛盾,促使英国有利于缓解日益激化的社会矛盾,促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。 顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流,顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流,促进了资产阶级政治文明的发展。促进了资产阶级政治文明的发展。 对于欧洲和北美地区,以及英国海外殖民地对于欧洲和北美地区,以及英国海外殖民地的政治文明进程,都产生了不同程度的影响。今天,的政治文明进程,都产生了不同程度的影响。今天,世界上有许多国家采用了英国式代议制民主的政治世界上有许多国家采用了英国式代议制民主的政治框架。框架。当时当时长远长远世界世界余秋雨余秋雨2001年在其文章年在其文章扼守秋天扼守秋天中写道:中写道:“前前些天在法国经常想起伏尔泰,记得他在些天在法国经常想起伏尔泰,记得他在哲学通信哲学通信中高度赞扬英国的宽容、自由、和平、轻松,而中高度赞扬英国的宽容、自由、和平、轻松,而当时在法国,宗教迫害太多。但是在我看来,伏尔当时在法国,宗教迫害太多。但是在我看来,伏尔泰在这里遇到了一个深刻的悖论:正是法国的不自泰在这里遇到了一个深刻的悖论:正是法国的不自由呼唤出了一个自由斗士的他,他赞美英国却很难由呼唤出了一个自由斗士的他,他赞美英国却很难长住英国,因为正是他所赞美的那些内容,决定了长住英国,因为正是他所赞美的那些内容,决定了这样的地方不需要像他这样峻厉的思想批判家。英这样的地方不需要像他这样峻厉的思想批判家。英国也许因为温和渐进,容易被人批评为不深刻。但国也许因为温和渐进,容易被人批评为不深刻。但是,社会发展该做的事人家都做了,该跨的坎人家是,社会发展该做的事人家都做了,该跨的坎人家都跨了,该具备的观念也一一具备了,你还能说什都跨了,该具备的观念也一一具备了,你还能说什么呢?么呢?”你怎样看待这一评论。你怎样看待这一评论。思路:余秋雨对于思路:余秋雨对于英国历史该跨的历史门槛他们都跨了,该做的事他英国历史该跨的历史门槛他们都跨了,该做的事他们都做了的评价还欠全面。对英国的评价问题不单们都做了的评价还欠全面。对英国的评价问题不单是个革命彻底不彻底的问题,而是一个如何去看待是个革命彻底不彻底的问题,而是一个如何去看待君主立宪制度的问题。首先要看英国人为什么要实君主立宪制度的问题。首先要看英国人为什么要实行君主立宪制,实行了君主立宪制使英国得到了哪行君主立宪制,实行了君主立宪制使英国得到了哪些历史的与现实的效益。些历史的与现实的效益。 课外探究:课外探究:明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称官称“首辅首辅”。 17211721年,罗伯特年,罗伯特. .沃波尔成为英国历史上第一任沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。内阁首相,英国的内阁制形成。 请回答:请回答: 同样是同样是“内阁内阁”,两者有何根本区别?,两者有何根本区别? 解析:解析:明朝是封建王朝,其明朝是封建王朝,其“内阁内阁”是专制王是专制王权的辅政机构,是封建性的;而英国内阁则是资产权的辅政机构,是封建性的;而英国内阁则是资产阶级民主政治的产物。阶级民主政治的产物。 两者在阶级本质上是不同的。两者在阶级本质上是不同的。THANKYOU! 英国枢密院:英国枢密院:英王的私人顾问机关,也是代表王权英王的私人顾问机关,也是代表王权的最高行政机关。它是由国王的佃户总管、宫廷官员和的最高行政机关。它是由国王的佃户总管、宫廷官员和国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。中世纪国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。中世纪时,成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政时,成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政府机构。府机构。16881688年年“光荣革命光荣革命”后,英国逐步确立了君主后,英国逐步确立了君主立宪政体,枢密院遂失去实际权力。立宪政体,枢密院遂失去实际权力。1818世纪初,原枢密世纪初,原枢密院外交委员会发展为院外交委员会发展为内阁内阁。第一任第一任首相首相 罗伯特罗伯特沃波尔沃波尔 罗伯特罗伯特沃波尔是第一任英国首相。虽然当时沃波尔是第一任英国首相。虽然当时内阁内阁制没制没有建立,在法律上难以得到公认,但是以沃波尔在议会中的有建立,在法律上难以得到公认,但是以沃波尔在议会中的影响程度,完全可以胜任组建一个真正的影响程度,完全可以胜任组建一个真正的政府政府。 罗伯特罗伯特沃波尔是一名沃波尔是一名辉格党辉格党成员。从政期间,正值成员。从政期间,正值乔乔治一世治一世和和乔治二世乔治二世统治时期。统治时期。通常认为,沃波尔于通常认为,沃波尔于17211721年担年担任首席财务大臣时就开始了他的首相任期,任首席财务大臣时就开始了他的首相任期,但也有从但也有从17301730年年起异说。不管怎样,沃波尔在内阁中是一名无可非议的唯一起异说。不管怎样,沃波尔在内阁中是一名无可非议的唯一领导者。直至领导者。直至17421742年因失去议会的信任而辞职。年因失去议会的信任而辞职。 “光荣革命光荣革命”以后,国王经常召集重要大臣一起开会,以以后,国王经常召集重要大臣一起开会,以征求他们对一些政治问题的意见。当时,因为这种会议在征求他们对一些政治问题的意见。当时,因为这种会议在一个小房间(一个小房间(cabinet)中举行,所以人们就称这个会议)中举行,所以人们就称这个会议为内阁会议,意思是在小的密室中举行的会议,小集团成为内阁会议,意思是在小的密室中举行的会议,小集团成员即内阁成员。不过,在员即内阁成员。不过,在1714年以前,内阁还不是一个年以前,内阁还不是一个法定的组织,它只是少数主要大臣参加的会议。后来,到法定的组织,它只是少数主要大臣参加的会议。后来,到了汉诺威王朝时期,国王中很多人不懂英语,往往不参加了汉诺威王朝时期,国王中很多人不懂英语,往往不参加内阁会议,而且,内阁会议,而且,1714年以后,国王也没否决过内阁的年以后,国王也没否决过内阁的决议。于是有的重要大臣就出来主持内阁会议,并把内阁决议。于是有的重要大臣就出来主持内阁会议,并把内阁的意见集中起来向国王汇报,这样,他的位置就日益突出,的意见集中起来向国王汇报,这样,他的位置就日益突出,慢慢成为后来人们所称的首相。内阁制就这样逐渐形成并慢慢成为后来人们所称的首相。内阁制就这样逐渐形成并完善起来。完善起来。议会政党制度的形成议会政党制度的形成 1717世纪(查理二世统治时期)世纪(查理二世统治时期)英国议会中出现了两个政治派别英国议会中出现了两个政治派别辉格党和托利党,它们是资辉格党和托利党,它们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后,产阶级政党的雏形。内阁形成后,两党在英国长期轮流执政。两党在英国长期轮流执政。1919世世纪辉格党和托利党分别演变为自纪辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党。由党和保守党。2020世纪世纪2020年代,年代,自由党衰落,自由党衰落,工党和保守党工党和保守党成为成为英国议会中的两大主要政党,英国议会中的两大主要政党,轮轮流执政流执政。自由党和保守党自由党和保守党 (1919世纪)世纪)辉格党和托利党辉格党和托利党 (1717世纪)世纪)工党和保守党工党和保守党(2020世纪世纪2020年代)年代)英国革命英国革命时期时期旧贵族、教士旧贵族、教士资产阶级、新贵族资产阶级、新贵族Tory Tory Whig Whig 托利党托利党辉格党辉格党1919世纪世纪3030年代年代保守党保守党自由党自由党2020世纪世纪2020年代后年代后保守党保守党工党工党 (0707年年6 6月)英国首相托尼月)英国首相托尼布莱布莱尔尔6 6月月2727日向女王伊丽莎白二世正式递日向女王伊丽莎白二世正式递交辞呈。当天,布朗前往白金汉宫,交辞呈。当天,布朗前往白金汉宫,接受国王的任命和印玺。接受国王的任命和印玺。 (0707年年1212月月2121日)日) 上个月,上个月,8282岁的伊丽莎白女王访岁的伊丽莎白女王访问了乌干达,出席英联邦会议,去年问了乌干达,出席英联邦会议,去年共参加共参加425425次官方活动。次官方活动。 从法律上说,国王是国家元首;国家一切权力的来源;联从法律上说,国王是国家元首;国家一切权力的来源;联合王国武装部队总司令;英国国教的世袭领袖。合王国武装部队总司令;英国国教的世袭领袖。 代表国家参加重大活动;是国家的人格化的象征;成为维代表国家参加重大活动;是国家的人格化的象征;成为维系民族团结、维系英联邦的纽带,也有利于政治和社会稳定发系民族团结、维系英联邦的纽带,也有利于政治和社会稳定发展。展。结合材料思考:英国国王的地位和作用?结合材料思考:英国国王的地位和作用?四者间的内在关系四者间的内在关系产生产生地地 位位国王国王议会议会首首 相相内阁内阁世袭世袭“统而不治统而不治”选举产生选举产生最高立法机关(权力中心)最高立法机关(权力中心)多数党领袖;多数党领袖;国王任命国王任命兼政府首脑和多数党领袖兼政府首脑和多数党领袖掌握国家实权的关键人物掌握国家实权的关键人物首相提名首相提名议会通过议会通过国王批准国王批准最高行政机关最高行政机关对议会负责受议会监督对议会负责受议会监督国王国王议会议会首相首相内阁内阁如何理解四者的内在关系?如何理解四者的内在关系?约翰约翰洛克(洛克(John Locke) 约翰约翰洛克,英国革洛克,英国革命后期的资产阶级思想家、命后期的资产阶级思想家、欧洲资产阶级启蒙运动的欧洲资产阶级启蒙运动的先驱。洛克既反对君权神先驱。洛克既反对君权神授理论,也不同意霍布斯授理论,也不同意霍布斯的君主专制论,提出了较的君主专制论,提出了较为彻底的法治为彻底的法治原则原则: 洛克思想对君主立宪的影响洛克思想对君主立宪的影响国家必须以正式的法律来统治;国家必须以正式的法律来统治;执行已经公布的法律;法律面前人人平等;执行已经公布的法律;法律面前人人平等;法治不排斥个别场合的执法的灵活性。法治不排斥个别场合的执法的灵活性。 洛克是分权理论的主持者,他将国家权力分洛克是分权理论的主持者,他将国家权力分为三种,即为三种,即立法权、行政权和对外权立法权、行政权和对外权。 他认为,这三种权力不是平行的,立法权高他认为,这三种权力不是平行的,立法权高于其他两种权力,处于支配地位。三种权力应由于其他两种权力,处于支配地位。三种权力应由不同机关分别掌握,其中国王掌有很大的权力。不同机关分别掌握,其中国王掌有很大的权力。洛克的思想在当时的英国发挥了重大的作用。洛克的思想在当时的英国发挥了重大的作用。 原则原则改革的原因改革的原因“光荣革命光荣革命”后,政权长期被大地主和金融资产阶后,政权长期被大地主和金融资产阶级把持级把持工业革命展开后,新兴工业资阶级强烈要求参与国工业革命展开后,新兴工业资阶级强烈要求参与国家管理。家管理。改革的内容:改革的内容: 降低了选民和候选人的财产资格限制,取消了部分衰降低了选民和候选人的财产资格限制,取消了部分衰败选区,给予新兴的工业城镇代表名额。败选区,给予新兴的工业城镇代表名额。改革的意义:改革的意义:工业资产阶级上层进入议会。工业资产阶级上层进入议会。但是小资产阶级和工农群众及但是小资产阶级和工农群众及妇女仍被排斥于政治之外。妇女仍被排斥于政治之外。 (1)1832年议会改革年议会改革转移之三:转移之三:政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。移到公民民主。)(2 2)18671867议会改革议会改革城市小资产阶级和城市工人都获得选举权城市小资产阶级和城市工人都获得选举权但是城市下层工人和全部农业工人仍未获得选举权但是城市下层工人和全部农业工人仍未获得选举权背景背景19世纪世纪30年代开始工人阶级为争取普选权掀起了宪年代开始工人阶级为争取普选权掀起了宪章运动;五六十年代,资产阶级激进派领导了争取议章运动;五六十年代,资产阶级激进派领导了争取议会改革的运动会改革的运动内容内容彻底废除腐败选区的议席,分配给新兴城市和各郡;彻底废除腐败选区的议席,分配给新兴城市和各郡;进一步降低选民的财产资格。进一步降低选民的财产资格。作用作用(3 3)18841884年议会改革年议会改革改革的背景:改革的背景: A A、经济繁荣并实现了义务教育,人口素质大大提高;经济繁荣并实现了义务教育,人口素质大大提高; B B、自由党和保守党为了争取选票,稳定统治秩序,主、自由党和保守党为了争取选票,稳定统治秩序,主动进行改革。动进行改革。改革的内容:改革的内容: 使农业工人获得了选举权。使农业工人获得了选举权。改革的改革的作用:作用: 英国基本上实现了英国基本上实现了男性户主男性户主的选举权。的选举权。 但妇女被排斥在选民之外。但妇女被排斥在选民之外。u成年女子的普选权,是经过艰苦的斗争才取得的。成年女子的普选权,是经过艰苦的斗争才取得的。u19181918年议会通过年议会通过人民代表法人民代表法,3030岁以上有一岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。定财产的妇女首次获得选举权。u19241924年,妇女选举权的年龄资格降到年,妇女选举权的年龄资格降到2121岁,与男岁,与男性相同。性相同。成年公民普选权终于得以实现成年公民普选权终于得以实现补充、妇女补充、妇女取得取得选举权的过程选举权的过程小结:小结:英国议会改革的特征:英国议会改革的特征: 总的特征:总的特征:选举权不断扩大;和平渐进选举权不断扩大;和平渐进 表现为:表现为:从财产资格限制到普选;从财产资格限制到普选; 从男子到女子从男子到女子 请同学们思考请同学们思考: 英国政治体制的形成与工业英国政治体制的形成与工业革命存在着怎样的互动作用?这种互动作用说明革命存在着怎样的互动作用?这种互动作用说明了什么?了什么? u英国资产阶级代议制民主的形成和发展,为英国资英国资产阶级代议制民主的形成和发展,为英国资本主义的形成提供了有力保障,随着经济的发展,英本主义的形成提供了有力保障,随着经济的发展,英国率先进行了工业革命。国率先进行了工业革命。u工业革命的深入和发展,工业资产阶级的力量壮大,工业革命的深入和发展,工业资产阶级的力量壮大,人口素质的提高,给政治民主化提供了强大的动力。人口素质的提高,给政治民主化提供了强大的动力。经过议会改革,英国的政治体制日益完善。经过议会改革,英国的政治体制日益完善。u上述的互动作用,上述的互动作用,说明社会生产力的进步是推动人说明社会生产力的进步是推动人类政治文明的根本动力。类政治文明的根本动力。
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