2017年度全国科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查河南省科学技术信息研究院评估统计中心2017年12月一、科学研究和技术服务业统计调查概况二、事业单位报表变化三、事业单位报表需注意的重点问题四、基层单位填报要求五、省级管理机构填报要求六、联系方式目录（一）调查目的（一）调查目的1、掌握科学研究和技术服务业非企业单位科技活动的规模、结构和发展水平。非非企企业业单单位位调调查查是是本本年年科科技技统统计计工工作作的的重重点点，请地市科技局认真培训、催报、审核、验收，各基层单位认真填报数据，重点保证非企业单位统计数据的质量。3一、科学研究和技术服务业统计调查概况322452、跟踪转转制制为为企企业业的的研研究究机机构构，掌握其科技活动规模、结构和改革情况，为下一步事业单位改革提供依据。一、科学研究和技术服务业统计调查概况（二）统计调查范围（二）统计调查范围科学研究和技术服务业的非非企企业业单单位位和和转转制为企业的研究机构制为企业的研究机构。调查对象：政府研究机构和该行业中有R&D活动的非企业法人单位、转制为企业的研究机构。研究和试验发展业非企业单位应该主要从事R&D活动。6研究和试验发展业指为了增加知识（包括有关自然、工程、人类、文化和社会的知识），以及运用这些知识创造新的应用，所进行的系统的、创造性的活动；该活动仅限于对新发现、新理论的研究，新技术、新产品、新工艺的研制研究与试验发展，包括基础研究、应用研究和试验发展。研究研究和和试验发展业试验发展业(731-735)国民经济行业分类：7375大类。27-28单位的业务范围为主要从事主要从事R&D活动活动；科技活动经费支出占经费总支出的80%以以上上，且且R&D活动经费达到一定规模活动经费达到一定规模。7专业技术服务业（专业技术服务业（741-749）1.定义气象、地震、海洋、测绘、环境与生态监测业（741-744、746）中隶属于中央、省级和副省级非企业单位。注：大部分为大部分为政府部门属政府部门属质检技术服务业（745）：指通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他需要鉴定的物品、服务、管理体系、人员能力等所进行的检测、检验、检疫、测试、鉴定等活动，还包括产品质量、标准、计量、认证认可等活动。8地质勘查业（747）中隶属于中央和省属事业单位 上述行业R&D活动较多。工程技术与设计服务业（748）隶属于中央、省级事业单位 工业与专业设计及其他专业技术服务业（749）非企业单位92.统计范围气象、地震、海洋、测绘、质检和环境监测业中隶属于中央、省级和副省级隶属于中央、省级和副省级非非企企业业单位单位。 *主营业务收入达到500万非政府部门属单位。工程技术与设计服务业、工业与专业设计及其他专业技术服务业中隶隶属属于于中中央央、省省级级非非企企业业单位单位。*主营业务收入达到500万非政府部门属单位。 101.定义技术推广服务业（751） 指将新技术、新产品、新工艺直接推向市场而进行的相关技术活动，以及技术推广和转让活动。知识产权服务知识产权服务（752） 指专利、商标、版权、软件、集成电路布图设计、技术秘密、地理标志等各类知识产权的代理、转让、登记、鉴定、检索、分析、咨询、评估、运营、认证等服务。11科技科技推广推广和和应用应用服务业（服务业（75）科技中介服务业（753） 指为科技活动提供社会化服务与管理，在政府、各类科技活动主体与市场之间提供居间服务的组织，主要开展信息交流、技术咨询、科技评估和科技鉴证等活动。12创业空间服务创业空间服务（754） 指顺应新科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创业创新需求的新型创业服务平台，它是针对早期创业的重要服务载体，主要为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，包括众创空间、孵化器、众创空间、孵化器、创业基地创业基地等。13其他科技推广服务业（759）指除技术推广、科技中介以外的其他科技服务，但不包括短期的日常业务活动。142.统计范围事业单位 单位的的业务范围为主要从事科技推广和应用服务活动，科技活动经费支出占经费总支出的60%以上，科技活动经费达到一定规模，科技活动经费支出100万以上。民办非企业和其他单位科技活动经费支出占经费总支出的60%以上，科技活动经费达到一定规模，科技活动经费支出100万以上。15（三）调查清单（三）调查清单以2016年年调调查查清清单单位位为为基基础础，地市科技局可以根据2017年科技统计综合年报范围，新增科学研究和技术服务业（7375大类）的调查单位（包括新型研发机构）。学会、协会等不属于73-75行业16新新增增单单位位：依据第三次经济普查数据库，属属于于73-75行业行业，且R&D活动有一定规模，可以新增。核定后的名单直接列入调查直接列入调查。新增的单位需在线填写在线填写新增单位核定单新增单位核定单。本年新增统计调查单位最终正式纳入科技活动单位统计调查名单，以科技部数据整体报送国家统计局时，国国家家统统计计局局核核定定的的科科技技系系统统调调查查名名单单为为准准。若基层单位从从事事国国民民经经济济行行业业不不属属于于科科学学研究与技术服务业，则不纳入最终汇总数据研究与技术服务业，则不纳入最终汇总数据。171.科学研究与技术业事业单位调查表 有法人地位的政府部门属科学研究与技术开发机构、科学研究与技术服务业有法人地位有R&D活动的其他事业单位和民办非企业（包括转制为事业单位的研究机构）。 2.转制为企业的研究机构科技活动调查表18（四）报表类别及填报对象（四）报表类别及填报对象32245（五）时间安排时时 间间主要工作内容主要工作内容20172017年年1212月月1818日日-2018-2018年年3 3月月9 9日日 省市省市级管理机构级管理机构、新增基层单位、新增基层单位20182018年年1 1月月2 2日日-2018-2018年年3 3月月9 9日日基层单位填报数据基层单位填报数据20182018年年3 3月月1010日日-2018-2018年年3 3月月1818日日 地市级地市级管理机构在线验收管理机构在线验收20182018年年3 3月月1919日日-2018-2018年年3 3月月2929日日 省级省级管理机构在线验收管理机构在线验收（五）时间安排网上填报：登录中国科技统计网中国科技统计网（http:/www.sts.org.cn/index.asp），），下载“科技科技统计客户端统计客户端”。安装后，自动默认打开国家科技统计在线调查平台登录界面，即可进行登录操作。登录平台时用户编码是单位的组织机构代码，密码是去年自己设的，忘了可以用自己给的邮箱找回。找不回，联系我们重新设定密码。20（六）调查方法21二、事业单位调查表变化 表表1 机构概况机构概况BA20 机构类别：1.县以上政府部门属自然科学与技术领域研究与开发机构（理、工、农、医类）2.县以上政府部门属社会科学与人文科学领域科研机构3.县以上政府部门属科技信息与文献机构4.县属研究与开发机构5.其他事业单位6.其他单位BA09 机构类型：10.企业 20.事业单位 30.机关 40.社会团体51.民办非企业单位 52.基金会 90.其他组织机构BA39 是否是由地方政府与高校（包括境外高校）合建的研究机构？ 22附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）23二、科技成果转化部门情况二、科技成果转化部门情况CT31贵单位是否有负责科技成果转化的专门部门？ 1.有，0.无CT32贵单位成果转化与扩散的专职工作人员人数？CT33贵单位是否委托了专业机构对科技成果转化进行管理？ 1.是，0.否24附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）三、科技成果转化资金情况三、科技成果转化资金情况CT41贵单位科技成果转化过程中，是否有科技成果转化引导基金的支持? 1.是，0.否CT42贵单位科技成果转化过程中，是否有市场创投基金参与? 1.是，0.否CT43贵单位是否获得银行对科技成果转化项目专门发放的贷款? 1.是，0.否25四、科技成果四、科技成果转转化化过过程情况程情况CT51贵单位通过何种途径评估专利的市场价值？(可多选)（1）院内相关部门和人员进行评估，包括科研处、科技开发部、技术转移办公室、发明者等；（2）委托专业评估公司进行评估；（3）与评估公司合作进行；（4）不进行任何评估（5）未涉及此项工作附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）26四、科技成果四、科技成果转转化化过过程情况程情况CT52贵单位通过何种方式确定科技成果的价格？（可多选）（1）协议定价；（2）在技术交易市场挂牌交易；（3）拍卖；（4）评估；（5）其他；（6）未涉及此项工作。附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）27四、科技成果四、科技成果转转化化过过程情况程情况CT53贵单位对科技成果转化采取了以下哪些做法？（可多选）（1）成立专门的孵化公司，选择有良好市场前景的专利进行产业化推广；（2）鼓励本机构内职工利用科技成果创业，并给予各类支持；（3）委托外部知识产权服务机构推进专利转移和产业化；（4）积极参与有关技术展会或交易会，帮助联系技术交易平台；（5）鼓励科研人员就科技成果与企业联系（6）未涉及此项工作附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）28四、科技成果四、科技成果转转化化过过程情况程情况CT54贵单位是否遇到以下问题：（可多选）（1）人才对外交流造成专利或有关知识产权流失；（2）专利被外部公司低价收购；（3）申请专利前以发表论文等形式公开科技成果导致无法获得专利保护；（4）教职员离职后自行将技术出售或应用；（5）预期具有市场前景的专利仍然处于闲置状态；（6）不具备专利保护但具有较好市场前景的科技成果无法转化；（7）由于激励不足导致发明人对于推动转化积极性不高；（8）无以上情形附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）29五、科技成果报告制度建设五、科技成果报告制度建设CT61贵单位专利的维持费通常由哪一方来支付?（可多选）（1）研究人员科研经费；（2）研究室；（3）研究院或研究所；(4)政府资助；（5）基金会 （6）未涉及此项工作附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）30五、科技成果报告制度建设五、科技成果报告制度建设CT62是否建立了科技成果发明报告制度（研究人员向单位指定机构汇报科技成果）?CT63如果是，报告频率是? （1）随时报告；（2）半年报告一次；（3）每年报告一次附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）31五、科技成果报告制度建设五、科技成果报告制度建设CT64如果是，在发明人向单位有关部门汇报以后，单位是否为该发明人提供以下服务?（可多选） （1）确定该发明的所有权和第三方权益；（2）对该发明的潜在市场价值进行评估或咨询相关权威市场机构进行评估；（3）对该发明能否进行许可评估并通过单位已经建立起来的网络积极寻找许可的公司；（4）帮助发明人进行专利申请附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）32六、科技人员流动制度六、科技人员流动制度CT71是否保留一定比例的编制额度，专门用于支持研究人员流动、到科技企业兼职或离岗从事技术开发或科技成果转化工作？ 1.是，0.否CT72如果研究人员可以去企业兼职或离岗创业，保留人事关系的年限？CT73是否明确规定研究人员兼职、离岗从事科技成果转化活动期间和期满后的权利和义务？ 1.是，0.否附表1 对外科技服务与成果转化情况（新增）与成果转化情况（新增）33七、其他制度安排七、其他制度安排贵单位是否制定相应实施细则落实中华人民共和国促进科技成果转化法？ 1.是，0.否是否将科技成果转化、服务中小企业技术创新的绩效列入应用研究类专业技术职称的评价体系？ 1.是，0.否三、事业单位报表需注意的重点问题（一）机构概况 机构概况表反映了机构的属性，是分类汇总的标识，其正确与否直接关系到分类数据的质量，我们要高度重视。34上一年已进行调查的机构 其属性指标应与上年一致，实际情况确实有变更，必须有文字说明材料（加盖公章） 。新增调查机构 对新列入统计的机构的所有分类标识都应与实际情况相符。35 1. 学科领域代码（BA08） 对机构从事的学科领域代码（BA08）要与上一年填报的情况进行比较，保证二年填报学科基本一致。2. 单位性质变更要上传事业单位或民办非企业的事业单位法人证；企业要上传营业执照。36 3. 机构从从事事的的国民经济行业代码（BA17）：填满3位。 未转制的机构在“731735”中选择。 转制机构的代码，应与该机构研究的成果、技术与产品所属的国民经济行业一致。对综合类机构，应按其主要行业填写。 最最终终以以国国家家统统计计局局核核准准的的行行业业代代码码入入统统。374. 机构服服务务的的国民经济行业代码（BA07）：填满3位。应与该机构服务的国民经济行业一致。对综合类机构，应按主要服务的行业填写。中国科学院等从事基础学科研究的所服务的行业可以填“731735”。一般的研究所尽量填“731735”以外的行业。38（二）人员概况人员概况表反映了机构人员的组织结构和人员所从事各类活动状况。1.从业人员 机构直直接接组组织织安安排排工工作作并并支支付付工工资资的各类人员总数，与机构有劳动合同关系，包括招聘人员，但不包括编制在其它单位外聘短期或长期的访问学者、研究人员。39（二）人员概况人员概况表反映了机构人员的组织结构和人员所从事各类活动状况。2. 科技活动人员 直接参加某个机构或单位的科技活动并领取报酬的人员,且不论具有何种身份、资格（学历或职务），均属科技活动人员。包括实际参加科研课包括实际参加科研课题研究工作的人员、科技活动的管理题研究工作的人员、科技活动的管理人员和科技服务人员人员和科技服务人员。40（三）经常费收入经常费收入情况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。1.政府资金 本机构不论是以何种名义、通过何种渠道从各各级级政政府府部部门门获得的用于科技活动的经费。例如：承担政府科技项目所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款。41（四）经常费支出经常费支出情况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。 -经费支出经济性质和具体用途分类 按照2007年政府收支分类科目中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学研究业单位的GDP核算。 42（五）科技课题基本情况表科技课题是研究机构开展科技活动的最主要形式，科技课题基本情况表反应机构科技课题的各种属性，参加课题人员和课题经费支出情况。（1）注意是否对所有的课题都进行了填报，包括自研课题。如没有，则一定要补填。（2）注意R&D课题与非R&D课题的判断是否正确。（3）注意课题的活动类型（基础研究、应用研究、试验发展等）填报是否正确。43（4）对定量指标的属性分类（如课题的来源、学科等），应注意对属性的不当理解而造成的填报错误。（5）对来源于政府的课题，一定要注意其课题经费是否已填写了政府资金。（6）人员与经费数据应协调，注意人均经费不要过低。不应出现以下情况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。44（六）R&D人员R&D人员情况表反映了机构开展R&D活动所投入的工作量，投入R&D活动人员的构成。R&D人员指参加某个机构或单位的R&D活动并领取报酬的人员, 且不论其具有何种身份、资格（学历或职务），均属从事R&D活动人员。 包括参加R&D课题的人员、R&D课题管理人员和为R&D课题直接服务的人员（财务、人事及行政管理人员） 不包括为R&D课题提供间接服务的人员（如生活服务人员），同时也不包括全年从事R&D活动工作量不到0.1年的人员。45（七）R&D经费R&D经费情况表反映了机构开展R&D活动所投入的经费，投入R&D活动经费的来源、费用类别。1.R&D经费内部支出概念 指本单位实际用于R&D活动的经费，不论是以何种名义、通过何种渠道获得的。不包括利用自己专长开展与R&D活动无关的教学、医疗、科技服务和生产性等活动的经费。2. R&D经费内部支出核算方法如果本单位以R&D活动为主，则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费；如果本单位活动种类多不便核算,则可进行R&D经费的折算），见报表P16。46（八）科技产出科技产出情况表反映机构科技活动的各种产出，论文和著作为代表的知识型成果，专利、集成电路布图设计登记数、植物新品种权授予数、形成国家或行业标准数、软件著作权数和新药证书数是科学技术活动所取得的创造性新技术成果的主要表达形式，最能体现技术的新颖性和创造性。注意仅以第一作者或第一专利申请人或第一专利权人纳入统计。47（九）附表附表是反映目前科技管理中的热点问题，每年会根据需求有所变化。1 .对外科技服务及与成果转化情况（附表1） 从对外科技服务、成果转化等几方面反映机构与经济联系的状况，是国家创新调查制度国家创新调查制度的重要内容。2.机构人员流动和培养研究生毕业去向（附表2）3.机构重点发展学科情况（附表3） 填报本机构重点发展的研究部门，这些部门有明确的研究方向、有稳定的学术梯队、有一定的规模、本学科的研究工作在国内或国外有一定影响。48（十）表间关联 1.表6-1和表6-2，是根据科技课题基本情况表自动生成的，反映了R&D经费（表6-1基础研究+应用研究+试验发展的课题经费内部支出就是R&D经费）和人员（表6-1中基础研究+应用研究+试验发展的课题人员折合全时工作量就是R&D人员折合全时工作量）的情况。如果有这三项发生（任一项）都要填写表7和表8，请参考表6的数据填写，并且数据不能小于表6数据。2.表8中按活动类型分的填写数据要与表6一致（数据可以一样也可以按所占比例放大） 。3.表6有政府资金，表8一定要填写一致（数据可以一样也可以按所占比例放大）。4.表3 经常费收入与表4 经常费支出要收支平衡。其中表3 经常费收入中的科技活动收入（FI1000）与表4 经常费支出中的科技活动支出（FE1000）要收支平衡。5. R&D经费/科技活动经费的比例要于R&D人员/科技活动人员的比例一致。32245本年新增的统计调查单位新增的统计调查单位，需要在线填报在线填报“新新增机构核定单增机构核定单”，并上传证明文件上传证明文件的扫描件或照片，具体包括：事业单位法人证书事业单位法人证书统一社会信用代码证（或组织机构代码证）统一社会信用代码证（或组织机构代码证）编办批准成立文件编办批准成立文件http:/kjtj.sts.org.cn/四、基层单位填报要求32245http:/kjtj.sts.org.cn/四、基层单位填报要求基基层单层单位必位必传传文件清文件清单单（7类类）序序号号项目项目上传文件上传文件1单位性质变更事业单位或民办非企业：事业单位法人证；企业：营业执照。2组织机构代码变更统一社会信用代码证（或组织机构代码证）32245http:/kjtj.sts.org.cn/四、基层单位填报要求序号序号项目项目上传文件上传文件3新增调查单位（中中央央+地方）事业单位或民办非企业：事业单位法人证、统一社会信用代码证（或组织机构代码证）和编办批准成立文件4单位名称变更事业单位或民办非企业：事业单位法人证；企业：营业执照和统一社会信用代码证（或组织机构代码证）。基基层单层单位必位必传传文件清文件清单单（7类类）32245http:/kjtj.sts.org.cn/四、基层单位填报要求序序号号项目项目上传文件上传文件5机构类别变更基层单位文字说明材料（加盖公章）6行政区划代码变更基层单位文字说明材料（加盖公章）7报表封面封面（负责人和填报人签字，加盖公章）基基层单层单位必位必传传文件清文件清单单（7类类）322451.市级管理机构和省属科研机构对填报工作流程、要求和报表指标有任何疑问有任何疑问，均可通过QQ群联系河南群联系河南省信息院评估统计中心省信息院评估统计中心 工作人员工作人员。请具体负责科技统计工作的工作人员加入QQ群：统计群：统计与调查与调查 （群号：（群号：41911856。申请加入时，请注明单位名称注明单位名称和姓名姓名。加入后，请及时修改群名片修改群名片，以“单位单位-姓名姓名”命名。http:/kjtj.sts.org.cn/五、联系方式32245特别注意的是，河南省信息院评估统计中心河南省信息院评估统计中心仅面向仅面向市市级管级管理机构理机构和省属科研机构和省属科研机构提供答疑服务提供答疑服务，并不直接面对地市不直接面对地市级级科研科研机构和机构和县属科研机构县属科研机构。请请地市地市管理机构做好相关培管理机构做好相关培训和答疑工作。训和答疑工作。http:/kjtj.sts.org.cn/五、联系方式谢谢大家！http:/kjtj.sts.org.cn/