核心考点核心考点考题统计考题统计考查内容考查内容财政收入财政收入与支出的与支出的构成及影构成及影响财政收响财政收入的因素入的因素2018全国全国卷卷，38(2)以供给侧结构性改革为背景，分析企业以供给侧结构性改革为背景，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联税负降低与财政收入增长之间的经济联系系2017全国全国卷卷，16结合地方政府发行的易地扶贫搬迁债券，结合地方政府发行的易地扶贫搬迁债券，考查国债、国家财政相关知识考查国债、国家财政相关知识财政的作财政的作用用2018全国全国卷卷，38以供给侧结构性改革为背景，分析企业以供给侧结构性改革为背景，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联税负降低与财政收入增长之间的经济联系，考查积极的财政政策促进经济发展系，考查积极的财政政策促进经济发展2016全国全国卷卷，12结合我国结合我国20092015年间的经济运行态年间的经济运行态势，考查财政政策与宏观调控等知识势，考查财政政策与宏观调控等知识2015全国全国卷卷，38(2)结合我国结合我国2015年财政收支计划，考查财年财政收支计划，考查财政赤字、财政与宏观调控的相关知识政赤字、财政与宏观调控的相关知识税收及税收及其种类其种类2018全国卷全国卷，38以供给侧结构性改革为背景，分析企以供给侧结构性改革为背景，分析企业税负降低的意义等相关知识业税负降低的意义等相关知识2018全国卷全国卷，14以某国经济运行态势为背景，考查财以某国经济运行态势为背景，考查财政政策、企业所得税等知识政政策、企业所得税等知识2015全国卷全国卷，38(2)结合我国对小微企业实施税收优惠，结合我国对小微企业实施税收优惠，考查财政作用、非公有制经济的相关考查财政作用、非公有制经济的相关知识知识命题分析预测命题分析预测1.考情分析考情分析：(1)收入分配方式、效率与公平、财政的作用、税收入分配方式、效率与公平、财政的作用、税收的作用是考查的重点。收的作用是考查的重点。(2)高考对本单元知识的考查选择题和非选择题都有出现，常高考对本单元知识的考查选择题和非选择题都有出现，常设置意义类或措施类材料分析题或图表题。选择题侧重考查考设置意义类或措施类材料分析题或图表题。选择题侧重考查考生对教材知识的深入理解和灵活运用，非选择题可能跨单元综生对教材知识的深入理解和灵活运用，非选择题可能跨单元综合考查。合考查。(3)题干材料既有收入分配状况、科技创新等长效热点，又有题干材料既有收入分配状况、科技创新等长效热点，又有时政性强的热点素材。时政性强的热点素材。2.命题预测命题预测：结合我国的收入分配问题、经济运行的整体态势、：结合我国的收入分配问题、经济运行的整体态势、我国的财政政策等考查本单元的相关知识我国的财政政策等考查本单元的相关知识考点展示考点展示网络构建网络构建1.分配制度分配制度(1)生产决定分配生产决定分配(2)按劳分配及其作用按劳分配及其作用(3)我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存2效率与公平效率与公平(1)收入分配方式对效率、公收入分配方式对效率、公平的影响平的影响(2)提高效率、促进公平提高效率、促进公平是什么是什么按劳分配为主体、多种分配方式并存按劳分配为主体、多种分配方式并存为什么为什么从根本上讲，是由我国现阶段生产力水平从根本上讲，是由我国现阶段生产力水平决定的；其次，是由我国公有制为主体、决定的；其次，是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的决定的怎么样怎么样激发了劳动者创造财富的积极性，促进社激发了劳动者创造财富的积极性，促进社会生产发展，有利于完善按生产要素分配会生产发展，有利于完善按生产要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展济发展怎么办怎么办进一步坚持和完善我国现阶段分配制度，进一步坚持和完善我国现阶段分配制度，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平初次分配和再分配都要兼顾效率与公平含义含义在公有制经济中，在对社会总产品做了各项在公有制经济中，在对社会总产品做了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得品，多劳多得，少劳少得形式形式工资、奖金、津贴工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中单位、公有企业、公有控股企业中)农村集体经济中，农民承包土地的部分所农村集体经济中，农民承包土地的部分所得得股份合作制企业中工人的工资与奖金股份合作制企业中工人的工资与奖金必然性必然性前提：生产资料公有制前提：生产资料公有制物质基础：社会主义公有制条件下生产物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平力的发展水平直接原因：社会主义条件下人们劳动的直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点性质和特点作用作用体现效率：有利于充分调动劳动者的积体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展极性和创造性，促进社会生产的发展体现公平：体现了劳动者共同劳动、平体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位等分配的社会地位地位地位在我国所有分配方式中占主体地位在我国所有分配方式中占主体地位主要形式主要形式含义含义(表现表现)按资本要素分配按资本要素分配私营企业主的税后利润、储蓄所得私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利利息、股票所得股息分红、债券利息等息等按劳动要素分配按劳动要素分配私营企业和外资企业中的职工的工私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等资、奖金、津贴等按管理要素分配按管理要素分配管理人才凭借其管理才能在生产经管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式营中的贡献参与分配的方式按技术要素分配按技术要素分配科技工作者的技术入股、专利使用、科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入技术转让等的收入按信息要素分配按信息要素分配信息工作者提供信息资料、管理方信息工作者提供信息资料、管理方案案(点子点子)等的收入等的收入按土地要素分配按土地要素分配凭借土地取得的收入。如土地、房凭借土地取得的收入。如土地、房屋的租金和转让金等屋的租金和转让金等项目项目按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配区别区别适用适用范围范围公有制经济，包公有制经济，包括国有经济和集括国有经济和集体经济体经济包括公有制经济包括公有制经济在内的多种所有在内的多种所有制经济制经济形式形式公有制经济中劳公有制经济中劳动者的工资、奖动者的工资、奖金、津贴金、津贴按劳动、资本、按劳动、资本、技术、管理等生技术、管理等生产要素分配产要素分配体现体现体现了劳动者共体现了劳动者共同劳动、平等分同劳动、平等分配的社会地位配的社会地位体现了国家对公体现了国家对公民权利的尊重，民权利的尊重，对劳动、知识、对劳动、知识、人才、创造的尊人才、创造的尊重重区别区别地位地位在我国所有分配方在我国所有分配方式中居于主体地位式中居于主体地位是我国分配制度是我国分配制度的重要组成部分的重要组成部分联系联系都是我国社会主义初级阶段的分配都是我国社会主义初级阶段的分配方式。方式。都是由我国现阶段的国情和客观经都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。济条件决定的。都是发展社会主义市场经济的客观都是发展社会主义市场经济的客观要求要求劳动收入劳动收入按劳分配：公有制范围内，个人消费品按劳分配：公有制范围内，个人消费品分配原则分配原则按劳动要素分配：私营、外资企业中职按劳动要素分配：私营、外资企业中职工的工资、奖金工的工资、奖金非劳动性收非劳动性收入入要素性收入：通过资本、技术、经营管要素性收入：通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得收入，如分红、理等要素参与分配获得收入，如分红、利息、出售专利、租金、农民流转土地利息、出售专利、租金、农民流转土地所得等所得等转移性收入：各类财政补贴、社会保障转移性收入：各类财政补贴、社会保障方面收入等方面收入等其他收入：捐赠等其他收入：捐赠等易错点易错点简明剖析简明剖析1.按劳分配体现了劳动按劳分配体现了劳动者共同劳动、同等富者共同劳动、同等富裕的社会地位裕的社会地位按劳分配体现了劳动按劳分配体现了劳动者共同劳动、同等分者共同劳动、同等分配的社会地位配的社会地位2.劳动收入就是按劳分劳动收入就是按劳分配配在私营和外资企业的在私营和外资企业的劳动收入属于按生产劳动收入属于按生产要素分配要素分配3.按劳分配是公有制经按劳分配是公有制经济中唯一的分配方式济中唯一的分配方式公有制经济中也存在公有制经济中也存在其他分配方式，按劳其他分配方式，按劳分配为主体，但并不分配为主体，但并不“唯一唯一”4.劳动性收入是一个家劳动性收入是一个家庭财产性收入的重要庭财产性收入的重要组成部分组成部分财产性收入是一个家财产性收入是一个家庭凭拥有的动产和不庭凭拥有的动产和不动产所获得的收入，动产所获得的收入，劳动性收入不属于家劳动性收入不属于家庭财产性收入庭财产性收入5.按要素分配有利于缩按要素分配有利于缩小人们的收入差距小人们的收入差距按要素分配有利于调按要素分配有利于调动各类生产要素参与动各类生产要素参与生产的积极性，与缩生产的积极性，与缩小收入差距无关小收入差距无关业余业余稿稿酬收酬收入入基本基本工工资收资收入入工作工作岗岗位津位津贴贴存款存款利利息收息收入入炒股炒股收入收入工作工作奖奖金收金收入入3 20024 0009 0002 0008 00010 000含义含义要求收入分配相对平等要求收入分配相对平等错误错误倾向倾向分配中的平均主义分配中的平均主义分配中的两极分化分配中的两极分化原因原因及意及意义义社会主义本质：是发展中国特色社会主义的内在社会主义本质：是发展中国特色社会主义的内在要求要求效率与公平：有利于调动劳动者积极性，推动生效率与公平：有利于调动劳动者积极性，推动生产力发展，提高经济效率产力发展，提高经济效率分配与消费：有利于缩小收入差距，提高社会总分配与消费：有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平体消费水平社会主义市场经济：实现共同富裕的目标社会主义市场经济：实现共同富裕的目标共享发展：坚持发展为了人民、发展依靠人民、共享发展：坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求发展成果由人民共享的要求原因及原因及意义意义经济发展方式：有利于提高消费对经济发展的贡献经济发展方式：有利于提高消费对经济发展的贡献率，转方式、调结构率，转方式、调结构措施措施物质基础物质基础大力发展生产力，提高经济效率，增加大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富社会财富制度保证制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度方式并存的分配制度重要举措重要举措增加居民收入，着重保护劳动所得，增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措是实现社会公平的重要举措要促进收入分配更合理、更有序，扩要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距公共服务均等化，缩小收入分配差距项目项目公平公平效率效率含义含义相对平等，收入相对平等，收入差距不能过大差距不能过大(不不能出现两极分化能出现两极分化或者平均主义或者平均主义)产出和投入的产出和投入的比率，表示资比率，表示资源有效利用的源有效利用的程度程度理理论论依依据据矛盾性矛盾性强调产品的分配强调产品的分配和使用和使用强调生产和财强调生产和财富的增加富的增加一致性一致性效率是公平的物质前提，公平是效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证提高经济效率的保证现实现实需要需要我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率；同时，我国是社会提高资源利用效率；同时，我国是社会主义国家，要将收入差距控制在合理的主义国家，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民体人民怎么怎么办办基本理念：发展社会主义市场经济，初基本理念：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平次分配和再分配都要兼顾效率与公平具体策略：既要反对平均主义，也要防具体策略：既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富同时，倡导回报社会和先富帮后富易错点易错点简明剖析简明剖析1.公平就是不能有差距，公平就是不能有差距，存在差距就是不公平存在差距就是不公平公平是合理拉开差距，公平是合理拉开差距，而不是没有差距而不是没有差距2.企业上调最低工资标企业上调最低工资标准是再分配更加注重公准是再分配更加注重公平的重要措施，表明我平的重要措施，表明我国社会保障制度更加完国社会保障制度更加完善善企业上调最低工资标准企业上调最低工资标准属于初次分配，不是再属于初次分配，不是再分配范畴，最低工资标分配范畴，最低工资标准不属于社会保障制度准不属于社会保障制度范畴范畴3.国家提高城乡居民基国家提高城乡居民基本医疗保险财政补贴标本医疗保险财政补贴标准，健全了初次分配机准，健全了初次分配机制制国家提高城乡居民基本国家提高城乡居民基本医疗保险财政补贴标准医疗保险财政补贴标准属于再分配促进公平的属于再分配促进公平的措施措施4.转移支付是政府财转移支付是政府财政资金的单方面的无政资金的单方面的无偿转移，体现了市场偿转移，体现了市场性的分配关系性的分配关系转移支付是非市场性转移支付是非市场性的分配关系的分配关系5.初次分配要注重效初次分配要注重效率，再分配应注重公率，再分配应注重公平平初次分配和再分配都初次分配和再分配都要兼顾效率与公平要兼顾效率与公平为为什什么么贯彻共享发展、协调发展理念，实现全贯彻共享发展、协调发展理念，实现全面建成小康社会的要求；促进收入分配面建成小康社会的要求；促进收入分配公平，实现共同富裕的要求；实现乡村公平，实现共同富裕的要求；实现乡村振兴战略，促进城乡协调发展的要求；振兴战略，促进城乡协调发展的要求；有利于提高农民消费水平，改善消费结有利于提高农民消费水平，改善消费结构，有利于扩大内需，拉动经济增长构，有利于扩大内需，拉动经济增长怎怎么么办办根据农村的实际情况，根据农村的实际情况， 发展适合本村的发展适合本村的特色产业，特色产业， 逐步形成特色规模和专业化逐步形成特色规模和专业化生产经营，增加农民家庭经营性收入生产经营，增加农民家庭经营性收入怎怎么么办办促进农民外出务工和就近就地转移就业，促进农民外出务工和就近就地转移就业，增加农民工资性收入，着力提高农民工素增加农民工资性收入，着力提高农民工素质。要注重培育农民务工经商的基本技能，质。要注重培育农民务工经商的基本技能，提高农民自我发展能力提高农民自我发展能力深化农村集体产权制度改革，把集体的经深化农村集体产权制度改革，把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，增加农民的占有使用和收益分配的权利，增加农民财产性收入财产性收入我我国国的的人人民民代代表表大大会会制制度度两种职权两种职权一个制度一个制度根本政治制度：人民代表大会制度根本政治制度：人民代表大会制度人民代表大会职权、人民代表大会职权、人大代表职权人大代表职权人大、人大代表、人大制度的地位人大、人大代表、人大制度的地位课堂小结课堂小结共同回忆共同回忆一下吧？一下吧？三个地位三个地位一个原则一个原则民主集中制原则民主集中制原则四个优越性四个优越性保障了人民当家作主；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。维护了国家统一和民族团结。