1提提 纲纲3、怎么做？、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程1 1、为什么？、为什么？政策背景与重大意义政策背景与重大意义工作成效与考核评价工作成效与考核评价4 4、做得怎样？、做得怎样？2 2、做什么？、做什么？ 政策体系与主要内容政策体系与主要内容2一、为什么？一、为什么？政策背景与重大意义政策背景与重大意义政治高度政治高度 法律高度法律高度 公民权利，政府责任公民权利，政府责任 以人为本，执政为民以人为本，执政为民 经济角度经济角度 科教兴国，人才强国科教兴国，人才强国 社会角度社会角度 社会公平，和谐稳定社会公平，和谐稳定 教育角度教育角度 优化结构，科学发展优化结构，科学发展 3二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容(一一) 中职资助政策体系中职资助政策体系2 2政策体系框架：政策体系框架： “2 2个为主个为主”+ + “5 5个为辅个为辅”1 1政策文件依据：政策文件依据：3 3个个意见意见 4二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容（一）中职学生资助政策体系（一）中职学生资助政策体系200720062009财政部财政部 国家发展改革委国家发展改革委 教育部教育部 人力资源社会保障部关于中等职业学校农村人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见 （财教（财教20092009442442号）号）1. 1. 文件依据：文件依据：3 3个个意见意见国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见困难学生资助政策体系的意见 （国发（国发200720071313号）号）2007财政部财政部 教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见 （财教（财教200620067474号）号）200620072007200720095二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容（一）中职学生资助政策体系（一）中职学生资助政策体系1. 1. 文件依据：文件依据：3 3个个意见意见6国家助学金政策国家助学金政策国家助学金政策国家助学金政策 国家免学费政策国家免学费政策 二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容（一）中职学生资助政策体系（一）中职学生资助政策体系2. 2. 政策体系框架：政策体系框架：2 2个个“为主为主”+ 5+ 5个个“为辅为辅”2 2个个“为主为主”7二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容顶岗实习制度顶岗实习制度顶岗实习制度顶岗实习制度5 5个个“为辅为辅”奖学金制度奖学金制度奖学金制度奖学金制度学校减免学费制度学校减免学费制度学校减免学费制度学校减免学费制度助学贷款或延期支付学费制度助学贷款或延期支付学费制度助学贷款或延期支付学费制度助学贷款或延期支付学费制度社会资助制度社会资助制度社会资助制度社会资助制度（一）中职学生资助政策体系（一）中职学生资助政策体系2. 2. 政策体系框架：政策体系框架：2 2个个“为主为主”+ 5+ 5个个“为辅为辅”8二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容（二）中职资助政策主要内容（二）中职资助政策主要内容 国家助学金政策国家助学金政策国家免学费政策国家免学费政策 顶岗实习制度奖学金制度 学校减免学费制度 助学贷款或延期支付学费制度 社会资助制度 9二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1意见意见国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见经济困难学生资助政策体系的意见 （国发（国发200720071313号）号）通知通知财政部财政部 教育部教育部 人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知家助学金发放管理工作的通知 （财教（财教20073362007336号）号）（1 1）文件依据：）文件依据： 1 1个个意见意见 + 1 + 1个个办法办法 + 3 + 3个个通知通知1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策通知通知中国人民银行中国人民银行 财政部财政部 教育部教育部 人力资源社会保障部关于全面推行中人力资源社会保障部关于全面推行中职学生资助卡加强中职国家助学金发放监管工作的通知职学生资助卡加强中职国家助学金发放监管工作的通知 （银发（银发20102732010273号）号）通知通知办法办法财政部财政部 教育部教育部中等职业学校国家助学金管理暂行办法中等职业学校国家助学金管理暂行办法 （财教（财教200784200784号）号）教育部教育部 财政部财政部 人力资源社会保障部人力资源社会保障部 审计署关于严禁虚报学生人数审计署关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资助金的通知骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资助金的通知 （教职成（教职成201015201015号）号）通知通知10二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策（2）政策要点：）政策要点：普通中专普通中专普通中专普通中专学校范围学校范围（4+14+1）成人中专成人中专成人中专成人中专职业高中职业高中职业高中职业高中技工学校技工学校职业技术学院附属中专部职业技术学院附属中专部职业技术学院附属中专部职业技术学院附属中专部/ / / /学校学校学校学校前提条件：前提条件：1.1.政府有关部门政府有关部门 批准设立并备案；批准设立并备案；2.2.实施中等学历教实施中等学历教育；育；3.3.职业学校（教学职业学校（教学点？联合办学？）点？联合办学？）11二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策（2）政策要点：）政策要点：所有农村户籍的学生所有农村户籍的学生所有农村户籍的学生所有农村户籍的学生资助对象资助对象（2+12+1）所有县镇非农户口的学生所有县镇非农户口的学生所有县镇非农户口的学生所有县镇非农户口的学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生前提条件：前提条件：1.1.全日制全日制；2.2.正式学籍；正式学籍；3.3.一、二年级；一、二年级；4.4.在校在校Full-time Full-time studentstudentPart-time Part-time studentstudent12学历教育学历教育 非学历教育非学历教育（培训）（培训） 二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1.1.国家助学金政策国家助学金政策（2 2）政策要点：）政策要点：我国中等职业教育构成我国中等职业教育构成中等职业中等职业教育教育全日制全日制全日制全日制（full-time)full-time)非全日制非全日制非全日制非全日制(part-time)(part-time)13二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见 （教职成（教职成2009220092号）号）文件依据文件依据三年总学时三年总学时 三年总学时数应达到三年总学时数应达到30003000学时左右学时左右公共课学时公共课学时公共基础课程学时一般占总学时的三分之一公共基础课程学时一般占总学时的三分之一技能课学时技能课学时专业技能课程学时一般占总学时的三分之二，其中顶岗专业技能课程学时一般占总学时的三分之二，其中顶岗实习累计总学时约为一学年。实习累计总学时约为一学年。 备备 注注可根据人才培养的实际需要在规定范围内适当调整，可根据人才培养的实际需要在规定范围内适当调整，但必须保证修完公共基础课程的必修内容和学时。但必须保证修完公共基础课程的必修内容和学时。全日制（全日制（full-time)教学时数规定教学时数规定14二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策（2）政策要点：）政策要点：不分生源，中央与地方分担比例为82西部地区西部地区中部地区中部地区东部地区东部地区生源为西部地区的，中央与地方分担比例为82；生源为其他地区的，中央与地方分担比例为64。生源为西部地区和中部地区的，中央与地方分担比例分别为82和64；生源为东部地区的，中央与地方分担比例分省确定。资金分担办法资金分担办法15二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容1. 1. 国家助学金政策国家助学金政策（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源每生每年每生每年1500元（元（150元元/人月）人月）资助标准资助标准申请评审申请评审 发放期限发放期限发放方式发放方式资金用途资金用途主要资助受助学生的生活费开支主要资助受助学生的生活费开支国家助学金按学年申请和评定国家助学金按学年申请和评定国家助学金按月发放国家助学金按月发放中职学生资助卡中职学生资助卡16三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡中职学生资助卡资金来源资金来源面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发 行的、行的、行的、行的、用于国家助学金发放的借记卡。用于国家助学金发放的借记卡。用于国家助学金发放的借记卡。用于国家助学金发放的借记卡。从从从从20102010年秋季入学新生开始实施年秋季入学新生开始实施年秋季入学新生开始实施年秋季入学新生开始实施; ; 20122012年秋季新生全面推行。年秋季新生全面推行。年秋季新生全面推行。年秋季新生全面推行。资金分担资金分担办法办法发放对象发放对象使用专用发卡使用专用发卡使用专用发卡使用专用发卡银行标示代码（银行标示代码（银行标示代码（银行标示代码（BINBIN），），），），卡面样式统卡面样式统卡面样式统卡面样式统一设计，并印有一设计，并印有一设计，并印有一设计，并印有“中职学生资助卡中职学生资助卡中职学生资助卡中职学生资助卡”字样。字样。字样。字样。性性 质质卡面标志卡面标志Bank Identification Number17三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡（卡样）中职学生资助卡（卡样）中职学生资助卡（卡样）中职学生资助卡（卡样）卡卡BIN前五位：前五位：62128中国工商银行中国工商银行中国工商银行中国工商银行中国农业银行中国农业银行中国农业银行中国农业银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国建设银行中国建设银行中国建设银行中国建设银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行中国工商银行中国工商银行中国工商银行中国工商银行中国农业银行中国农业银行中国农业银行中国农业银行中国银行中国银行中国银行中国银行中国建设银行中国建设银行中国建设银行中国建设银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行18三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）19三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）中职学生资助卡（中国银行样卡）20三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）21三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）22三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡：制度设计中职学生资助卡：制度设计资金来源资金来源每位受助学生只能办理一张中职卡，防范个别学校利用每位受助学生只能办理一张中职卡，防范个别学校利用每位受助学生只能办理一张中职卡，防范个别学校利用每位受助学生只能办理一张中职卡，防范个别学校利用已转学、退学学生信息骗领助学金。中职卡持卡学生转已转学、退学学生信息骗领助学金。中职卡持卡学生转已转学、退学学生信息骗领助学金。中职卡持卡学生转已转学、退学学生信息骗领助学金。中职卡持卡学生转学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理销户手续销户手续销户手续销户手续，否则不予办理转、退学手续。否则不予办理转、退学手续。否则不予办理转、退学手续。否则不予办理转、退学手续。学校或学生资助管理机构在集中办卡时，按照中职信息系学校或学生资助管理机构在集中办卡时，按照中职信息系学校或学生资助管理机构在集中办卡时，按照中职信息系学校或学生资助管理机构在集中办卡时，按照中职信息系统提供的经学生资助管理机构审核通过的信息，向学校所统提供的经学生资助管理机构审核通过的信息，向学校所统提供的经学生资助管理机构审核通过的信息，向学校所统提供的经学生资助管理机构审核通过的信息，向学校所在地发卡在地发卡在地发卡在地发卡 行提供受助学生行提供受助学生行提供受助学生行提供受助学生有效身份证件复印件有效身份证件复印件有效身份证件复印件有效身份证件复印件，由发卡，由发卡，由发卡，由发卡银行统一办理后负责分发。银行统一办理后负责分发。银行统一办理后负责分发。银行统一办理后负责分发。资金分担资金分担办法办法2.2.集中申领集中申领学生收到中职卡后，必须由本人持学生收到中职卡后，必须由本人持学生收到中职卡后，必须由本人持学生收到中职卡后，必须由本人持身份证原件和学生证身份证原件和学生证身份证原件和学生证身份证原件和学生证到到到到柜台办理激活手续，该卡才能正常使用。柜台办理激活手续，该卡才能正常使用。柜台办理激活手续，该卡才能正常使用。柜台办理激活手续，该卡才能正常使用。1. 一人一卡一人一卡3. 本人激活本人激活23三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡：制度设计中职学生资助卡：制度设计资金来源资金来源免开办卡免开办卡免开办卡免开办卡手续（工本）费手续（工本）费手续（工本）费手续（工本）费；自开卡之日起三年内免收；自开卡之日起三年内免收；自开卡之日起三年内免收；自开卡之日起三年内免收年年年年费费费费和和和和小额账户管理费小额账户管理费小额账户管理费小额账户管理费；发卡银行免收国家助学金集中发；发卡银行免收国家助学金集中发；发卡银行免收国家助学金集中发；发卡银行免收国家助学金集中发放放放放本行代发本行代发本行代发本行代发手续费；人民银行应创造条件于手续费；人民银行应创造条件于手续费；人民银行应创造条件于手续费；人民银行应创造条件于20112011年底前年底前年底前年底前实现实现实现实现跨行代发跨行代发跨行代发跨行代发手续费（银行之间收费）的免收功能。手续费（银行之间收费）的免收功能。手续费（银行之间收费）的免收功能。手续费（银行之间收费）的免收功能。银行每发放一笔助学金即以银行每发放一笔助学金即以银行每发放一笔助学金即以银行每发放一笔助学金即以手机短信手机短信手机短信手机短信方式通知学生本人或方式通知学生本人或方式通知学生本人或方式通知学生本人或监护人，使其及时了解助学金发放情况，防范截流、延压监护人，使其及时了解助学金发放情况，防范截流、延压监护人，使其及时了解助学金发放情况，防范截流、延压监护人，使其及时了解助学金发放情况，防范截流、延压助学金等现象。助学金等现象。助学金等现象。助学金等现象。资金分担资金分担办法办法5.5.短信提示短信提示发卡银行总行每月将中职卡发卡银行总行每月将中职卡发卡银行总行每月将中职卡发卡银行总行每月将中职卡办卡办卡办卡办卡、补换卡补换卡补换卡补换卡、助学金发放信助学金发放信助学金发放信助学金发放信息息息息报教育部和人力资源社会保障部，以便及时掌握各地助报教育部和人力资源社会保障部，以便及时掌握各地助报教育部和人力资源社会保障部，以便及时掌握各地助报教育部和人力资源社会保障部，以便及时掌握各地助学金发放进度和配套资金落实情况。学金发放进度和配套资金落实情况。学金发放进度和配套资金落实情况。学金发放进度和配套资金落实情况。( (下一步：系统对接下一步：系统对接下一步：系统对接下一步：系统对接) )4. 优惠政策优惠政策6. 信息反馈信息反馈24三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助卡：五大银行之外中职学生资助卡：五大银行之外资金来源资金来源当地有关部门或学校已与五大商业银行以外的其他商业当地有关部门或学校已与五大商业银行以外的其他商业当地有关部门或学校已与五大商业银行以外的其他商业当地有关部门或学校已与五大商业银行以外的其他商业银行签订银行卡发放协议的，要在协议到期后，按照四银行签订银行卡发放协议的，要在协议到期后，按照四银行签订银行卡发放协议的，要在协议到期后，按照四银行签订银行卡发放协议的，要在协议到期后，按照四部委部委部委部委关于全面推行中职学生资助卡，加强中职国家助关于全面推行中职学生资助卡，加强中职国家助关于全面推行中职学生资助卡，加强中职国家助关于全面推行中职学生资助卡，加强中职国家助学金发放监管工作的通知学金发放监管工作的通知学金发放监管工作的通知学金发放监管工作的通知要求执行。要求执行。要求执行。要求执行。对于对于对于对于20102010年秋季入学新生要统一按四部委年秋季入学新生要统一按四部委年秋季入学新生要统一按四部委年秋季入学新生要统一按四部委通知通知通知通知精神精神精神精神执行。执行。执行。执行。资金分担资金分担办法办法2.2.入学新生入学新生若若若若助学金发放银行助学金发放银行助学金发放银行助学金发放银行与中职学生资助卡与中职学生资助卡与中职学生资助卡与中职学生资助卡发卡银行发卡银行发卡银行发卡银行不一致，当不一致，当不一致，当不一致，当地人民银行要会同财政、教育、人力资助社会保障部门，地人民银行要会同财政、教育、人力资助社会保障部门，地人民银行要会同财政、教育、人力资助社会保障部门，地人民银行要会同财政、教育、人力资助社会保障部门，做好跨行代发监管协调工作，确保代发工作顺利进行。做好跨行代发监管协调工作，确保代发工作顺利进行。做好跨行代发监管协调工作，确保代发工作顺利进行。做好跨行代发监管协调工作，确保代发工作顺利进行。1. 已签协议已签协议3. 跨行代发跨行代发25财政部财政部 国家发展改革委国家发展改革委 教育部教育部 人力资源社会保障部关于扩大中人力资源社会保障部关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知等职业学校免学费政策覆盖范围的通知 （财教（财教20103452010345号）号）办法办法二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策 （1）文件依据：）文件依据：1个个意见意见+ 1个个办法办法 + 2个个通知通知意见意见财政部财政部 国家发展改革委国家发展改革委 教育部教育部 人力资源社会保障部关于中等职人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见 （财教（财教20092009442442号）号）中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法 （财教（财教2010320103号）号）意见意见通知通知教育部教育部 国家发展改革委国家发展改革委 财政部部财政部部 人力资源社会保障部关于做好人力资源社会保障部关于做好20092009年秋季学期至年秋季学期至20122012年春季学期中等职业学校第三学年顶岗实习年春季学期中等职业学校第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生免学费工作的通知困难专业家庭经济困难学生免学费工作的通知 （教职成（教职成201017201017号）号）通知通知通知通知26二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点地方统筹安排地方统筹安排中央政策引导中央政策引导积极稳妥起步积极稳妥起步逐步推进实施逐步推进实施基本基本原则原则27二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点普通中专普通中专普通中专普通中专学校范围学校范围（4+14+1）成人中专成人中专成人中专成人中专职业高中职业高中职业高中职业高中技工学校技工学校高等学校附属中专部高等学校附属中专部高等学校附属中专部高等学校附属中专部/ / / /学校学校学校学校28二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点农村家庭经济困难学生农村家庭经济困难学生农村家庭经济困难学生农村家庭经济困难学生免学费免学费对象对象涉农专业学生涉农专业学生涉农专业学生涉农专业学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生城市家庭经济困难学生29二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点西藏地区：西藏地区：所有农村户籍的学生农村家庭农村家庭经济困难经济困难学生学生新疆地区：新疆地区：喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜 三地州所有农村户籍的学生其他地区：其他地区：西部地区按在校生的25确定； 中部地区按在校生的15确定； 东部地区按在校生的5确定。30二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点西部地区：按在校城市学生的西部地区：按在校城市学生的15确定确定中部地区：按在校城市学生的中部地区：按在校城市学生的10确定确定东部地区：按在校城市学生的东部地区：按在校城市学生的5 5确定确定31二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点农林类所有专业农林类所有专业：种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧：种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化、航海捕捞机械化、航海捕捞涉农专业涉农专业(2000(2000年版年版) )能源类能源类: :农村能源开发与利用专业农村能源开发与利用专业土木水利工程类土木水利工程类: :农业水利技术专业农业水利技术专业32二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策（2 2）政策要点）政策要点农林牧渔类农林牧渔类：设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、循环农业生产与管理、种子生产与经营、植物保护、果蔬花卉生循环农业生产与管理、种子生产与经营、植物保护、果蔬花卉生产技术、茶叶生茶与加工、蚕桑生产与经营、中草药种植、棉花产技术、茶叶生茶与加工、蚕桑生产与经营、中草药种植、棉花加工与检验、烟草生产与加工、现代林业技术、森林资源保护与加工与检验、烟草生产与加工、现代林业技术、森林资源保护与管理、园林技术、园林绿化、木材加工、畜禽生产与疾病防治、管理、园林技术、园林绿化、木材加工、畜禽生产与疾病防治、特种动物养殖、畜牧兽医、宠物养护与经营、淡水养殖、海水生特种动物养殖、畜牧兽医、宠物养护与经营、淡水养殖、海水生态养殖、航海捕捞、农产品保鲜与加工、农产品营销与储运、农态养殖、航海捕捞、农产品保鲜与加工、农产品营销与储运、农业机械使用与维护、农村电气技术、农业与农村用水、农村环境业机械使用与维护、农村电气技术、农业与农村用水、农村环境监测、农村经济综合管理、农资连锁经营与管理。监测、农村经济综合管理、农资连锁经营与管理。涉农专业涉农专业(2010(2010年版年版) )轻纺食品类轻纺食品类: :粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术（未纳入）（未纳入）医药卫生类医药卫生类: :农村医学农村医学（未纳入）（未纳入）33二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2. 2. 国家免学费政策国家免学费政策（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源按各省（区、市）人民政府及其价格主管部门批准的按各省（区、市）人民政府及其价格主管部门批准的公办公办中等职中等职业学校学费标准确定业学校学费标准确定免学费标准免学费标准是指中等职业学校学生享受免学费政策后，为弥补学校运转出现的经是指中等职业学校学生享受免学费政策后，为弥补学校运转出现的经费缺口，财政核拨的补助资金，包括费缺口，财政核拨的补助资金，包括一、二年级一、二年级免学费补助资金和免学费补助资金和公公办学校三年级办学校三年级顶岗实习困难专业（含涉农专业）顶岗实习困难专业（含涉农专业）免学费补助资金。免学费补助资金。补助资金来源补助资金来源一是财政补助；二是顶岗实习收入一是财政补助；二是顶岗实习收入资金分担资金分担办法办法免学费免学费补助资金补助资金补助资金补助资金分担办法分担办法由由中中央央财财政政统统一一按按照照每每生生每每年年平平均均2 20 00 00 0元元标标准准，与与地地方方财财政政按按比比例例分分担担免免学学费费资资金金，由由省省级级财财政政统统筹筹落落实实。( (2 20 00 00 0元元以以内内，中中央央和和地地方方财财政政按按比比例例分分担担；超超出出2 20 00 00 0元元的的部部分分由由地地方方全全额额承承担担）免学费标准免学费标准34二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2. 2. 国家免学费政策国家免学费政策（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源涉农专业涉农专业涉农专业涉农专业涉农专业涉农专业21个专业（个专业（2000年版，下同）年版，下同） 医药卫生类医药卫生类 土木水利工程类土木水利工程类古建筑营造与修缮、矿井技术（矿井建设）古建筑营造与修缮、矿井技术（矿井建设）资源与环境类资源与环境类第三年顶岗实习困难专业（第三年顶岗实习困难专业（2009秋至秋至2012年春）年春） 财财 经经 类类22个专业个专业采矿技术、矿井通风与安全采矿技术、矿井通风与安全信息技术类信息技术类社会公共事业类社会公共事业类文秘、幼儿师范教育文秘、幼儿师范教育民间传统工艺、运动训练民间传统工艺、运动训练 文化艺术体育类文化艺术体育类会计专业会计专业计算机软件专业计算机软件专业（ 8 8类类5 53 3个个专专业业）家家 庭庭 经经 济济 困困 难难 学学 生生35二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2. 2. 国家免学费政策国家免学费政策（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源对公办学校对公办学校对民办学校对民办学校第一、二学年第一、二学年因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，由财政按因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，由财政按免除学费的标准给予补助；免除学费的标准给予补助；第三学年第三学年因免除学费导致学校运转出现因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，财政原则上不予补助，由学校通过校企合作和顶岗实的经费缺口，财政原则上不予补助，由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补。对习等方式获取的收入予以弥补。对涉农专业和经认定顶岗实习有困涉农专业和经认定顶岗实习有困难的其他专业难的其他专业，财政按一定标准给予适当补助。，财政按一定标准给予适当补助。 对对一、二年级一、二年级符合免学费条件的学生，按照符合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准高高出公办学出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担；校免学费标准部分由学生家庭负担；低低于公办学校免学费标准于公办学校免学费标准的，按民办学校实际学费标准予以补助。的，按民办学校实际学费标准予以补助。 免学费资金补助方式免学费资金补助方式36二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容（3 3）审核免学费对象和免学费标准时应注意的问题：）审核免学费对象和免学费标准时应注意的问题： “1 1个除外个除外”：艺术类相关表演专业学生除外艺术类相关表演专业学生除外 “2 2个区别个区别”：公办与民办之间的区别公办与民办之间的区别 一二年级与三年级的区别一二年级与三年级的区别2.2.国家免学费政策国家免学费政策37二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容2.2.国家免学费政策国家免学费政策公办和民办学校免学费对象及标准对比表公办和民办学校免学费对象及标准对比表项目项目项目项目公办公办公办公办民办民办民办民办家庭经济困难家庭经济困难家庭经济困难家庭经济困难学生学生学生学生涉农专业涉农专业涉农专业涉农专业学生学生学生学生家庭经济困难家庭经济困难家庭经济困难家庭经济困难学生学生学生学生涉农专业涉农专业涉农专业涉农专业学生学生学生学生一二年级一二年级一二年级一二年级三年级三年级三年级三年级其中：其中：其中：其中： 顶岗实习顶岗实习顶岗实习顶岗实习 困难专业困难专业困难专业困难专业X XX X是否全额是否全额免学费免学费学生家庭承担差额部分学生家庭承担差额部分38二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容 3 3顶岗实习制度顶岗实习制度（1 1）文件依据：）文件依据：1 1个意见个意见+1+1个办法个办法办法办法意见意见国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见经济困难学生资助政策体系的意见 （国发（国发200713200713号）号）中等职业学校学生实习管理办法中等职业学校学生实习管理办法 （教职成（教职成200720074 4号）号）39二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容3. 3. 顶岗实习制度顶岗实习制度（2）政策要点：）政策要点：资金来源资金来源三年级学生三年级学生专人负责实习工作；推荐实习指导教师等。专人负责实习工作；推荐实习指导教师等。实习对象实习对象组织管理组织管理学校责任学校责任 实习单位职责实习单位职责学生实习由学校和实习单位共同管理，共同制定实习计划学生实习由学校和实习单位共同管理，共同制定实习计划实习管理制度；实习管理机构；实习管理档案；定期实习管理制度；实习管理机构；实习管理档案；定期检查实习情况；购买意外伤害保险等相关保险。检查实习情况；购买意外伤害保险等相关保险。40二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容3. 顶岗实习制度顶岗实习制度 （3）工作要求）工作要求（6个个“不得不得”）： 不得不得安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规 定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的实习劳动定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的实习劳动2 不得不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习3 不得不得安排学生每天顶岗实习超过安排学生每天顶岗实习超过8小时小时4 不得不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作5 不得不得扣发或拖欠学生的实习报酬扣发或拖欠学生的实习报酬6 不得不得安排一年级学生到企业等单位顶岗实习；安排一年级学生到企业等单位顶岗实习；141二、做什么？二、做什么？政策体系与主要内容政策体系与主要内容中职其他资助制度中职其他资助制度资金来源资金来源政府奖学金、专业奖学金和定向奖学金政府奖学金、专业奖学金和定向奖学金奖学金制度奖学金制度学校减免学校减免学费制度学费制度各中职学校每年都要安排不低于事业收入各中职学校每年都要安排不低于事业收入5%的资金的资金小额助学贷款（家庭）；学校集中贷款小额助学贷款（家庭）；学校集中贷款社会资助社会资助制度制度企事业单位、社会团体和公民个人（捐赠）企事业单位、社会团体和公民个人（捐赠） 鼓励和引导金融机构为贫困家庭学生提供小额助学贷款，鼓励和引导金融机构为贫困家庭学生提供小额助学贷款， 可由地方政府予以贴息。具备实力的职业学校可由学校可由地方政府予以贴息。具备实力的职业学校可由学校 集中贷款后与学生家长协商确立延期支付学期费用合同集中贷款后与学生家长协商确立延期支付学期费用合同助学贷款或助学贷款或延期支付延期支付学费制度学费制度42三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职学生资助管理工作主要业务中职学生资助管理工作主要业务2.2.资金拨付与发放资金拨付与发放1.1.名单申报与审核名单申报与审核4.4.网外核查与监督网外核查与监督3.3.系统应用与管理系统应用与管理5.5.档案与财务管理档案与财务管理6.6.宣传与工作总结宣传与工作总结43学生申请学生申请班主任班主任签字签字学校资助学校资助部门签字部门签字校长签字校长签字后上报后上报同级财政同级财政教育审批教育审批同级资助同级资助部门到学部门到学校公示校公示同级资助同级资助部门审核部门审核三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程业务1：资助名单申报与审核44业务业务2 2：资金拨付与发放：资金拨付与发放 ( (国家助学金）国家助学金）三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程模式模式1 1：资助部门集中发放资助部门集中发放中职卡中职卡中职卡中职卡推行前模式：推行前模式：推行前模式：推行前模式：学校直接发放学校直接发放学校直接发放学校直接发放模式模式模式模式2 2 2 2：财政国库集中支付财政国库集中支付财政国库集中支付财政国库集中支付45中央财政中央财政省属学校省属学校中央财政中央财政市属学校市属学校中央财政中央财政县属学校县属学校通过银行通过银行通过银行通过银行通过银行通过银行中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政省级财政省级财政中央财政中央财政市级财政市级财政中央财政中央财政县级财政县级财政三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职卡推行前模式：中职卡推行前模式：学校直接发放学校直接发放（国家助学金）（国家助学金）46中央财政中央财政省资助中心省资助中心中央财政中央财政市资助中心市资助中心中央财政中央财政县资助中心县资助中心通过银行通过银行通过银行通过银行通过银行通过银行中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政省级财政省级财政中央财政中央财政市级财政市级财政中央财政中央财政县级财政县级财政三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程模式模式1：资助部门集中发放：资助部门集中发放（国家助学金）（国家助学金）47通过银行集中支付通过银行集中支付通过银行集中支付通过银行集中支付通过银行集中支付通过银行集中支付中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政学生学生中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政中央财政省级财政省级财政中央财政中央财政市级财政市级财政中央财政中央财政县级财政县级财政三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程模式模式2：财政国库集中支付：财政国库集中支付（国家助学金）（国家助学金）48三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程中职国家助学金集中发放目标模式中职国家助学金集中发放目标模式49三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程业务业务3 3：系统应用与管理：系统应用与管理系统组织构架系统组织构架系统功能模块系统功能模块50系统组织构架系统组织构架三、怎么做？主要业务与工作流程教育部省级教育部门地市教育部门县级教育部门省属学校市属学校县属学校51系统功能模块系统功能模块 招招生生信信息息管管理理实实习习信信息息管管理理毕毕业业信信息息管管理理 已使用模块已使用模块 三、怎么做？主要业务与工作流程待开发模块待开发模块52三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块学学学学生生生生资资资资助助助助信信信信息息息息53三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块54三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理组织机构管理组织机构管理学学学学校校校校信信信信息息息息查查查查看看看看1.1.本校信息维护本校信息维护本校信息维护本校信息维护3.3.专业信息维护专业信息维护专业信息维护专业信息维护建立用户建立用户建立用户建立用户设置学校设置学校用户及权限管理用户及权限管理2.2.教学点信息维护教学点信息维护教学点信息维护教学点信息维护三大信息三大信息维护库维护库55三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理1：组织机构管理组织机构管理56三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理2：用户及权限管理用户及权限管理57三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理3：本校信息维护本校信息维护完整、准完整、准确确58三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理4：教学点信息维护教学点信息维护非常重要非常重要!59三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理5-1：专业信息维护专业信息维护2000版版/2010版版60三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理5-2：专业信息维护专业信息维护61三、怎么做？主要业务与工作流程基本信息管理基本信息管理6：学校信息查看学校信息查看62三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块63三、怎么做？主要业务与工作流程4 4大维护库大维护库 + 4+ 4大数据库大数据库学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库助学金助学金信息信息维护库维护库免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库64是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库助学金助学金信息信息维护库维护库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库查查重重分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏西藏/新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核65三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块66查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是助学金助学金信息信息维护库维护库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈审审核核审审核核67三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学生综合信息维护学生综合信息维护(1)(1)（未提交）（未提交）2929个个个个必填字段必填字段必填字段必填字段2121个个个个补填字段补填字段补填字段补填字段68三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学生综合信息维护学生综合信息维护(2(2)()(已审核通过已审核通过) )不可修改不可修改不可修改不可修改字段字段字段字段69三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍审核授权学籍审核授权国家助学金和免国家助学金和免国家助学金和免国家助学金和免学费审核授权方学费审核授权方学费审核授权方学费审核授权方式与此相同式与此相同式与此相同式与此相同70三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息审核学籍信息审核【以学校为单位审核以学校为单位审核】以学校为单以学校为单以学校为单以学校为单位一次性批位一次性批位一次性批位一次性批量审核量审核量审核量审核71三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息审核学籍信息审核【以学生为单位审核以学生为单位审核】以学生为单位以学生为单位以学生为单位以学生为单位单个或批量审单个或批量审单个或批量审单个或批量审核核核核72三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息变更申请学籍信息变更申请73三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息异动申请学籍信息异动申请（增加）（增加）74三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息异动申请学籍信息异动申请（减少）（减少）75三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍重复信息查询学籍重复信息查询76三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息综合查询学籍信息综合查询77三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：照片采集管理照片采集管理78三、怎么做？主要业务与工作流程学籍信息管理：学籍信息管理：学籍信息统计学籍信息统计79三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块80三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金信息管理国家助学金信息管理1.国家助学金名单国家助学金名单维护维护【20日前日前】模模块块7.国家助学金统计国家助学金统计学期报表学期报表5.国家助学金资金到位信息国家助学金资金到位信息6.国家助学金统计国家助学金统计月报表月报表2.国家助学金受助学生名单国家助学金受助学生名单（学校）（学校）（资助机构）（资助机构）4.国家助学金发放进度表国家助学金发放进度表1.国家助学金名单国家助学金名单审核审核【月底前月底前】7.国家助学金统计国家助学金统计学期报表学期报表5.国家助学金资金到位信息国家助学金资金到位信息6.国家助学金统计国家助学金统计月报表月报表2.国家助学金受助学生名单国家助学金受助学生名单4.国家助学金发放进度表国家助学金发放进度表3.与技工学校助学金查重名单与技工学校助学金查重名单3.与技工学校助学金查重名单与技工学校助学金查重名单81是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库查查重重分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库82三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理1：国家助学金信息维护国家助学金信息维护【学校学校】每月每月每月每月2020日前日前日前日前83三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理1：国家助学金信息维护国家助学金信息维护【学校学校】84是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库查查重重分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库85三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理1：国家助学金名单审核国家助学金名单审核【资助机构资助机构】以学校为单位以学校为单位一次性批量审核一次性批量审核【每月底前每月底前】以学校为单位以学校为单位一次性批量审核一次性批量审核【每月底前每月底前】86三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理1：国家助学金名单审核国家助学金名单审核【资助机构资助机构】以学生为单位审核以学生为单位审核【每月底前每月底前】87是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库查查重重分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库88三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金信息管理：国家助学金信息管理：当月受助学生名单来源构成当月受助学生名单来源构成上月国家助学金上月国家助学金名单名单本月国家助学金本月国家助学金基础名单基础名单本月国家助学金本月国家助学金实际名单实际名单本月减少名单本月减少名单本月增加名单本月增加名单异动转出异动转出毕业学生毕业学生国家助学金：国家助学金：是是否否国家助学金：国家助学金：否否是是异动转入异动转入新生新生89三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单国家助学金受助学生名单(当月当月)注意：注意：每学期第一个月每学期第一个月（9 9月、月、3 3月）须将当月所月）须将当月所有受助学生名单重新提交有受助学生名单重新提交一次！一次！90三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理2：国家助学金名单国家助学金名单审核状态：审核状态：1.1.未提交未提交2.2.已提交已提交3.3.已通过已通过4.4.未通过未通过91三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单国家助学金受助学生名单（增加）（增加）92三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单国家助学金受助学生名单（减少）（减少）93三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理国家助学金管理国家助学金管理3 3：与技工学校助学金查重名单：与技工学校助学金查重名单：与技工学校助学金查重名单：与技工学校助学金查重名单核实后与核实后与对方学校对方学校联系联系94三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理4：国家助学金发放进度表国家助学金发放进度表95三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理5：财政资金到位信息财政资金到位信息96三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理6：信息统计月报表信息统计月报表97三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理7：信息统计学期报表信息统计学期报表98三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理7：信息统计学期报表信息统计学期报表99三、怎么做？主要业务与工作流程国家助学金管理国家助学金管理7：信息统计学期报表信息统计学期报表100次月第次月第1天天0：00生成上月月报表生成上月月报表每月最后一天每月最后一天24：00前前资助机构审核完毕，系统锁定资助机构审核完毕，系统锁定三、怎么做？主要业务与工作流程月报表学期报表国家助学金信息管理：国家助学金信息管理：名单、月报表和学期报表关系图名单、月报表和学期报表关系图2 2月月1 1日日0:000:00系统自动生成上年度秋季学期报表系统自动生成上年度秋季学期报表8 8月月1 1日日0:000:00系统系统自动生成本年度春季学期报表自动生成本年度春季学期报表每月每月20日前日前学校提交受助学生名单学校提交受助学生名单每月国家助学金名单101三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块102三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理3.免学费学生信息免学费学生信息维护维护模模块块7.免学费统计学期报表免学费统计学期报表1.分专业免学费标准分专业免学费标准维护维护5.免学费资金到位信息免学费资金到位信息6.免学费统计月报表免学费统计月报表2.分专业免学费标准分专业免学费标准4.免学费学生名单免学费学生名单（学校）（学校）3.免学费学生信息免学费学生信息审核审核7.免学费统计学期报表免学费统计学期报表1.分专业免学费标准分专业免学费标准审核审核5.免学费资金到位信息免学费资金到位信息6.免学费统计月报表免学费统计月报表2.分专业免学费标准分专业免学费标准4.免学费学生名单免学费学生名单（资助机构）（资助机构）103查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库104三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理1 1：分专业免学费标准维护分专业免学费标准维护【学校学校】公办学校：公办学校：公办学校：公办学校：学费标准学费标准学费标准学费标准= =免学费标准免学费标准免学费标准免学费标准105三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理1 1：分专业免学费标准审核分专业免学费标准审核【资助机构资助机构】依据收费文件审核依据收费文件审核依据收费文件审核依据收费文件审核106查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库107三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理2 2：分专业免学费标准分专业免学费标准108查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库109三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理3：免学费学生名单维护免学费学生名单维护每月每月20日前日前110三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理3：免学费学生信息维护免学费学生信息维护【学校学校】111查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库112三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理3 3:免学费学生名单审核免学费学生名单审核【资助管理机构资助管理机构】以学校为单位一次性批以学校为单位一次性批量审核量审核【每月底前每月底前】113三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理3 3：免学费学生名单审核免学费学生名单审核【资助管理机构资助管理机构】以学生为单位审核以学生为单位审核【每月底前每月底前】114查查重重是是三、怎么做？主要业务与工作流程学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图学生综合学生综合信息信息维护库维护库助学金助学金名单名单数据库数据库学籍学籍名单名单数据库数据库免学费免学费名单名单数据库数据库分专业分专业免学费免学费标准标准数据库数据库查查重重免学费免学费信息信息维护库维护库分专业分专业免学费免学费标准标准维护库维护库审审核核是是反反馈馈反反馈馈查重查重审审核核涉农涉农/西藏、西藏、新疆三地州新疆三地州是是审审核核审审核核助学金助学金信息信息维护库维护库115三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理4 4：免学费学生名单免学费学生名单116三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理4 4：免学费学生名单免学费学生名单117三、怎么做？主要业务与工作流程审核状态：审核状态：1.1.未提交未提交2.2.已提交已提交3.3.已通过已通过4.4.未通过未通过118三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理5 5：免学费资金到位信息免学费资金到位信息119三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理6 6：免学费信息统计月报表免学费信息统计月报表120三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理7 7：免学费信息统计学期报表免学费信息统计学期报表121次月第次月第1天天0：00生成上月月报表生成上月月报表每月最后一天每月最后一天24：00前前资助机构审核完毕，系统锁定资助机构审核完毕，系统锁定三、怎么做？主要业务与工作流程月报表学期报表免学费信息管理：免学费信息管理：名单、月报表和学期报表关系图名单、月报表和学期报表关系图2 2月月1 1日日0:000:00系统自动生成上年度秋季学期报表系统自动生成上年度秋季学期报表8 8月月1 1日日0:000:00系统系统自动生成本年度春季学期报表自动生成本年度春季学期报表每月每月20日前日前学校提交免学费学生名单学校提交免学费学生名单每月免学费名单122三、怎么做？主要业务与工作流程免学费信息管理免学费信息管理：免学费综合信息查询免学费综合信息查询123三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块124三、怎么做？主要业务与工作流程其他资助信息管理其他资助信息管理：其他资助信息学期报表其他资助信息学期报表125三、怎么做？主要业务与工作流程系统核心功能模块126三、怎么做？主要业务与工作流程毕业信息管理毕业信息管理1 1：毕业信息维护毕业信息维护【学校学校】勾选单个学生勾选单个学生勾选单个学生勾选单个学生后申报毕业后申报毕业后申报毕业后申报毕业127三、怎么做？主要业务与工作流程毕业信息管理毕业信息管理1 1：毕业信息维护毕业信息维护【学校学校】批量选取学生批量选取学生批量选取学生批量选取学生后申报毕业后申报毕业后申报毕业后申报毕业128三、怎么做？主要业务与工作流程毕业信息管理毕业信息管理2 2：毕业信息审核毕业信息审核【学籍管理部门学籍管理部门】以学校为单位以学校为单位以学校为单位以学校为单位一次性批量审批一次性批量审批一次性批量审批一次性批量审批129三、怎么做？主要业务与工作流程毕业信息管理毕业信息管理2 2：毕业信息审核毕业信息审核【学籍管理部门学籍管理部门】以学生为单位以学生为单位以学生为单位以学生为单位审批审批审批审批130三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程 业务业务4 4：网外核查与监督：网外核查与监督学籍申报与审核责任制学籍申报与审核责任制（学籍部门）（学籍部门）资助申报与审核责任制资助申报与审核责任制（资助部门）（资助部门）资助名单公示制度资助名单公示制度（资助部门）（资助部门）月抽查制度月抽查制度（学籍和资助部门）（学籍和资助部门）专项督查制度专项督查制度（相关部门）（相关部门）审计制度审计制度社会监督机制社会监督机制131检查内容检查内容三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程教育部办公厅关于开展中等职业教育国家助学金和免学费政策教育部办公厅关于开展中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作的通知落实情况检查工作的通知（教监厅函（教监厅函【2010】12号）号）资金来源资金来源中职国家助学金政策落实情况；免学费政策落实情况。中职国家助学金政策落实情况；免学费政策落实情况。 检查范围检查范围1.1.中等职业学校办学资质清查情况；中等职业学校办学资质清查情况；2.2.中等职业教育学籍申中等职业教育学籍申报与审核情况；报与审核情况；3.3.国家助学金、免学费名单申报与审核情况；国家助学金、免学费名单申报与审核情况；4.4.国家助学金、免学费资金管理情况。国家助学金、免学费资金管理情况。 工作要求工作要求1. 注重实效，坚决杜绝走过场；注重实效，坚决杜绝走过场；2. 完善管理制度和工作机制；完善管理制度和工作机制；3. 严肃查处违规行为，确保资金安全。严肃查处违规行为，确保资金安全。时间安排时间安排第一阶段：自查自纠第一阶段：自查自纠第一阶段：自查自纠第一阶段：自查自纠第二阶段：全面检查第二阶段：全面检查第二阶段：全面检查第二阶段：全面检查 核查三类受助学生信息的真实性：核查三类受助学生信息的真实性：1. 1. 大龄受助学生信息；大龄受助学生信息； 2. 2. 涉农专业学生信息；涉农专业学生信息；3. 3. 与技工学校重复资助学生信息。与技工学校重复资助学生信息。4. 4. 与与 普通高校重复资助学生信息。普通高校重复资助学生信息。 检查重点检查重点132 咨询投诉受理流程图咨询投诉受理流程图咨询投诉受理流程图咨询投诉受理流程图咨询类咨询类投诉类投诉类受理来电来信来访受理来电来信来访一般问题一般问题重复投诉重复投诉/ /重大问题重大问题委托省级核查委托省级核查全国范围内通报全国范围内通报教育部直接查处教育部直接查处省级反馈结果省级反馈结果建立档案和数据库建立档案和数据库直直接接答答复复133档案管理：档案管理：-资助类别：国家助学金资助类别：国家助学金/ /国家免学费国家免学费/ / - -资助名单：按年级资助名单：按年级/ /按班级（相关人员签字）按班级（相关人员签字） - -统计报表：按年度统计报表：按年度/ /按学期按学期/ /按月份按月份财务管理：财务管理：-专款专用、专账核算专款专用、专账核算 - -资金拨付文件与相关凭证资金拨付文件与相关凭证 -资金收支明细资金收支明细 业务业务5：档案与财务管理：档案与财务管理三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程134三、怎么做？三、怎么做？主要业务与工作流程主要业务与工作流程 业务业务6 6：宣传与工作总结：宣传与工作总结资助政策宣传资助政策宣传工作动态宣传工作动态宣传典型经验宣传典型经验宣传日常工作总结日常工作总结专项工作总结专项工作总结年度工作总结年度工作总结135136教育部学生资助工作简报137四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价 取得主要成效取得主要成效 存在突出问题存在突出问题 考核评价指标考核评价指标138四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价 资助政策取得主要成效：资助政策取得主要成效： 有力地推进了教育公平，使家庭经济困难学生能够继续接受教育、有力地推进了教育公平，使家庭经济困难学生能够继续接受教育、学习一技之长，避免他们流失社会，促进了社会和谐与稳定。学习一技之长，避免他们流失社会，促进了社会和谐与稳定。 增强了职业教育的吸引力，招生人数逐年增长，巩固率明显增强了职业教育的吸引力，招生人数逐年增长，巩固率明显提高，促进了中等职业教快速发展。提高，促进了中等职业教快速发展。 使家庭经济困难学生感受到了党和政府的关怀和温暖，激发了他们使家庭经济困难学生感受到了党和政府的关怀和温暖，激发了他们奋发向上的积极性，帮助他们树立了正确的世界观、人生观和价值观，奋发向上的积极性，帮助他们树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了他们感恩社会、回报社会的责任感。增强了他们感恩社会、回报社会的责任感。139四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价骗取套取助学金现象时有发生。骗取套取助学金现象时有发生。虚假注册；双重注册（技工学校、普通高校、普虚假注册；双重注册（技工学校、普通高校、普 通高中、普通初中）；短期培训；非全日制。通高中、普通初中）；短期培训；非全日制。学籍和助学金发放监管存在缺位。学籍和助学金发放监管存在缺位。无人管；不想管；管不了（跨地区教学点）。无人管；不想管；管不了（跨地区教学点）。个别学校国家助学金未足额发放。个别学校国家助学金未足额发放。地方配套资金不到位；抵扣学费等。地方配套资金不到位；抵扣学费等。少数学校国家助学金未及时发放。少数学校国家助学金未及时发放。学期末发放；跨学期发放；跨年度发放。学期末发放；跨学期发放；跨年度发放。少数学校学生资助档案不健全。少数学校学生资助档案不健全。分类：分年度、分年级、分班级。分类：分年度、分年级、分班级。 签字：学生、班主任、资助管理负责人、校长签字：学生、班主任、资助管理负责人、校长信息系统应用与管理不到位。信息系统应用与管理不到位。 对信息系统重要性认识不足（预算对信息系统重要性认识不足（预算/ /决算）；决算）； 信息管理人员队伍不稳定，业务不熟练；信息管理人员队伍不稳定，业务不熟练； 责任心不强，信息填报错误；责任心不强，信息填报错误； 未按月维护受助学生名单（流失学生未按月维护受助学生名单（流失学生是是否否）。）。个别地区免学费标准个别地区免学费标准“一刀切一刀切”。学费标准低于学费标准低于20002000元的学校出现资金结余；元的学校出现资金结余； 高于高于20002000元的，受免学费学生仍承担部分学费。元的，受免学费学生仍承担部分学费。 存在突出问题存在突出问题140n n 3 3n n 2 2n n 4 4n n 5. 5. n n 6 6n n 1 1n政策落政策落实n信息管理信息管理n监督督检查n机构建机构建设n宣宣传工作工作n工作工作创新新n n 7 7n协调配合配合四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价考核评价一级指标一级指标33%33%12%12%18%18%17%17%9%9%6%6%5%5%141四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标1 1142四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标2 2143四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标3 3144四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标4 4145四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标5 5146四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标6 6147四、做得怎样？四、做得怎样？工作成效与考核评价工作成效与考核评价考核评价指标考核评价指标7 7148中等职业教育学生资助政策与业务工作流程中等职业教育学生资助政策与业务工作流程抓住两头：抓住两头：期初预算、期末结算管好中间：管好中间：每月受助学生名单工作思路工作思路过过程程比比结结果果更更重重要要！149中等职业教育学生资助政策与业务工作流程中等职业教育学生资助政策与业务工作流程及时、足额、规范地将国家助学金发及时、足额、规范地将国家助学金发放给学生放给学生及时、足额、规范地将免学费补助资及时、足额、规范地将免学费补助资金拨付到学校金拨付到学校工作要求工作要求15013121110987654321612718171514131110983654年年龄龄1222120191817232726252419161514222120学学年年在在职职职职工工非非学学历历培培训训中中华华人人民民共共和和国国教教育育体体系系示示意意图图高等职业技术学院高等职业技术学院（本、专科文凭）研研究究生生教教育育机机构构(大学及其他研究机构）普通高级中学普通高级中学中等职业学校中等职业学校大学大学（本科文凭（本科文凭 / 学士学位）学士学位）硕士学位硕士学位学术硕士学术硕士专业硕士专业硕士博士学位博士学位初级中学初级中学小学小学义义务务教教育育学前学前151中职资助工作取得的成就中职资助工作取得的成就助学金 受助学生资助金额中央财政享受学生%2009年1118万人167.7亿92.8 亿90%2010年1136万人170.4亿80.28亿90%2011年906万人136亿78亿90%免学费补助金2009年426万人42.6亿24亿22%2010年440万人88亿元43.02亿22%2011年395万人79亿元33.39亿22%152中等职业教育学生资助政策与业务工作流程中等职业教育学生资助政策与业务工作流程让党中央放心！让党中央放心！让受助学生安心！让受助学生安心！结束语结束语让人民群众称心！让人民群众称心！不让一个学生因家庭经济困难而失学！不让一个学生因家庭经济困难而失学！高度的政治责任感高度的政治责任感 饱满的工作热情饱满的工作热情 务实的工作作风务实的工作作风153中等职业教育学生资助中等职业教育学生资助工作信箱工作信箱154155