托起托起美丽美丽中国中国建设建设生态生态文明文明十八大的报告指出：要更加珍十八大的报告指出：要更加珍爱自然，保护生态，走向社会主爱自然，保护生态，走向社会主义生态文明新时代。义生态文明新时代。党的十八大报告首次独篇论述党的十八大报告首次独篇论述 -大力推进生态文明建设大力推进生态文明建设 （关于美丽中国的设想）（关于美丽中国的设想）（关于美丽中国的设想）（关于美丽中国的设想）“面面对对资资源源约约束束趋趋紧紧、环环境境污污染染严严重重、生生态态系系统统退退化化的的严严峻峻形形势势，必必须须树树立立尊尊重重自自然然、顺顺应应自自然然、保保护护自自然然的的生生态态文文明明理理念念，把把生生态态文文明明建建设设放放在在突突出出地地位位，融融入入经经济济建建设设、政政治治建建设设、文文化化建建设设、社社会会建建设设各各方方面面和和全全过过程程，努努力力建建设设美美丽丽中中国国，实实现现中华民族中华民族永续发展永续发展。”十八大报告指出：建设“美丽中国”，这是我们一直以来追寻的梦想。目录目录一、生态文明的基本内涵一、生态文明的基本内涵二、生态文明提出的背景二、生态文明提出的背景三、推进生态文明建设的重大意义三、推进生态文明建设的重大意义四、生态文明建设的鲜明特征和重点任务四、生态文明建设的鲜明特征和重点任务五、推进生态文明建设需要着重把握的若干五、推进生态文明建设需要着重把握的若干 重大问题重大问题六、建设美丽中国，走向社会主生态文六、建设美丽中国，走向社会主生态文 明新时代明新时代一、生态文明建设的一、生态文明建设的基本内涵基本内涵“生态文明生态文明”的概念的概念生态文明，是指人类遵循人、自然、社生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。（一）“生态文明”概念演进方向演进方向演进时间演进时间原始文明原始文明农耕文明农耕文明工业文明工业文明生态文明生态文明百万年百万年50005000年年300300年年2121世纪初世纪初人畜力人畜力机械力机械力再生力再生力精神文明精神文明政治文明政治文明物质文明物质文明生生 态态 文文 明明生态文明以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体的探索：以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体的探索：结合社会结合社会主义建设之初的实践阐述人与自然关系；植树造林、发展林业；主义建设之初的实践阐述人与自然关系；植树造林、发展林业；兴修水利、综合利用兴修水利、综合利用以邓小平同志为核心的第二代党中央领导集体的探索：以邓小平同志为核心的第二代党中央领导集体的探索：重视协调人、自然与经济发展之间的关系；依靠科学，保护环境；重视协调人、自然与经济发展之间的关系；依靠科学，保护环境；环境保护要走法治化道路环境保护要走法治化道路以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体的探索：以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体的探索：实施可持续发展战略；实施教育和科技优先发展战略实施可持续发展战略；实施教育和科技优先发展战略实施西部大开发战略；走新型工业化道路实施西部大开发战略；走新型工业化道路以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体的探索：以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体的探索：提出科学发展观战略思想；提出构建社会主义和谐社会重大战略提出科学发展观战略思想；提出构建社会主义和谐社会重大战略任务；明确提出生态文明建设的重要战略任务；明确提出生态文明建设的重要战略我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程党的十六大2005年中央人口资源环境工作座谈会党的十七大党的十七届五中全会党的十八大把生态文明建设放在突出地位生产发展、生活富裕、生态良好全社会大力进行生态文明教育建设生态文明提高生态文明水平和谐共生和谐共生人与人与社会社会环境与环境与经济经济人与人与自然自然党的十六大“三位一体”政治政治建设建设文化建设文化建设经济经济建设建设党的十七大“四位一体”政治政治建设建设文化文化建设建设经济经济建设建设社会社会建设建设党的十八大“五位一体”经济经济建设建设政治政治建设建设文化文化建设建设社会社会建设建设生态文生态文明建设明建设生态文明的基本内涵生态文明的基本内涵二、生态文明提出二、生态文明提出的背景的背景面临的严峻形势面临的严峻形势 但是，如果说农业文明是但是，如果说农业文明是“黄黄色文明色文明”，工业文明是，工业文明是“黑色文明黑色文明”，三百年的工业文明以人类征服，三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致；一展使征服自然的文化达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。能力支持工业文明的继续发展。 从20世纪七八十年代，随着各种全球性问题的加剧以及“能源危机”的冲击，在世界范围内开始了关于“增长的极限 的讨论，各种环保运动逐渐兴起。正是在这种情况下，1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的人类环境宣言。从而揭开了全人类共同保护环境的序幕，也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为。 当前，我国正处在经济高速发展的工业化、城当前，我国正处在经济高速发展的工业化、城市化的进程中，发达国家过去一、二百年中遇到市化的进程中，发达国家过去一、二百年中遇到的各种生态环境问题，我国在短短的各种生态环境问题，我国在短短30年的发展中年的发展中就集中暴露出来。可以说，日益严重的环境污染、就集中暴露出来。可以说，日益严重的环境污染、生态恶化已经成为制约我国经济社会可持续发展生态恶化已经成为制约我国经济社会可持续发展的最大瓶颈。中国特色社会主义生态文明建设正的最大瓶颈。中国特色社会主义生态文明建设正是针对我国经济社会发展中日益严重的生态环境是针对我国经济社会发展中日益严重的生态环境问题提出的，是相对于经济建设、政治建设、文问题提出的，是相对于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设而言的。化建设和社会建设而言的。中国的快速发展遭遇了中国的快速发展遭遇了资源、能源和环境的巨资源、能源和环境的巨大压力和挑战大压力和挑战 绿色竞争力总排名1新西兰新西兰2瑞典瑞典3芬兰芬兰4捷克共和国捷克共和国5英国英国6奥地利奥地利7丹麦丹麦8加拿大加拿大9马来西亚马来西亚10爱尔兰爱尔兰124苏丹苏丹125孟加拉孟加拉126比基尼比基尼 法索法索127巴基斯坦巴基斯坦128安哥拉安哥拉129埃塞额比亚埃塞额比亚130马里马里131毛利塔尼亚毛利塔尼亚132台湾台湾133尼日尔尼日尔前十名前十名前十名前十名后十名后十名后十名后十名其他国家其他国家其他国家其他国家14日本日本28美国美国32俄罗斯俄罗斯34巴西巴西39比利时比利时42韩国韩国66墨西哥墨西哥76南非南非79印度尼西亚印度尼西亚94中国中国资源源问题耕地耕地淡水淡水森林森林能源能源生物生物人口人口l资源约束资源约束趋紧趋紧 能源供应能源供应约束约束: :我国已成为世界第二大能源消费我国已成为世界第二大能源消费国，能源对外依存度越来越大。国，能源对外依存度越来越大。 水资源水资源约束约束: :我国人均水资源占有量不到世界平我国人均水资源占有量不到世界平均水平的均水平的1/4,1/4,是联合国列出的是联合国列出的1313个严重贫水国个严重贫水国家之一。家之一。 土地资源土地资源约束约束: :我国可利用土地仅占国土面积的我国可利用土地仅占国土面积的1/31/3，人均占有土地不足世界人均占有量的，人均占有土地不足世界人均占有量的1/31/3。国内能源资源匮乏探明可采储量的保探明可采储量的保证程度大约：证程度大约：煤炭煤炭8080年、年、石油石油1515年、年、天然气天然气3030年年, ,分别为世界平均水分别为世界平均水平的平的1/2,1/31/2,1/3和和1/21/2。石油对外依存度越来越高石油对外依存度越来越高石油石油进口进口缺口缺口越来越来越大越大环境环境问题问题温室效应温室效应污染污染荒漠化荒漠化臭氧空洞臭氧空洞l环境污染严重环境污染严重 大气污染大气污染: :我国二氧化硫排放量，居世界第一位我国二氧化硫排放量，居世界第一位, ,二氧化硫排放量超过环境容量的二氧化硫排放量超过环境容量的81%.81%.酸雨污染酸雨污染区区面积面积已经占到国土面积已经占到国土面积1/31/3。 水污染水污染: :我国废水排放总量超过环境容量的我国废水排放总量超过环境容量的82%.82%.七大水系污染严重七大水系污染严重,2800,2800公里河段鱼类灭绝。公里河段鱼类灭绝。 垃圾污染垃圾污染: :全国城市生活垃达到无害化处理要求全国城市生活垃达到无害化处理要求的不到的不到10%10%。白色污染已蔓延全国白色污染已蔓延全国各地各地。 能源消费结构不合理l我国一次商品能源我国一次商品能源消费结构消费结构l世界一次商品能源世界一次商品能源消费结构消费结构我国与部分国家能耗和资源消耗比较我国与部分国家能耗和资源消耗比较大气污染加剧环环保保图图片片大大气气污污染染加加剧剧环保图片环保图片环环保保图图片片土土地地生生态态恶恶化化环环保保图图片片水 资 源 污 染 严 重森林草场减少环环保保图图片片森森林林草草场场减减少少我国酸雨分布图l生态系统退化生态系统退化 水水土土流流失失问问题题：我我国国是是世世界界上上水水土土流流失失最最为为严严重重的的国国家家之之一一，目目前前全全国国水水土土流流失失面面积积达达356356万万平平方公里。方公里。 土土地地荒荒漠漠化化和和沙沙尘尘暴暴问问题题：我我国国荒荒漠漠化化土土地地已已占占国土陆地总面积的国土陆地总面积的27.3%27.3%。50%-60%50%-60%天然草场退化。天然草场退化。 生生物物多多样样性性破破坏坏问问题题：植植物物中中濒濒危危或或接接近近濒濒危危的的物物种种达达4000-50004000-5000种种，约约占占拥拥有有的的物物种种总总数数的的15%-20%15%-20%。河床抬高、湖泊淤积河床抬高、湖泊淤积洪涝灾害频繁洪涝灾害频繁全国全国200200个贫困县个贫困县87%87%分布在分布在水土流失地区水土流失地区 黑河源头草场退化为黑土滩黑河源头草场退化为黑土滩长江上游的森林砍伐长江上游的森林砍伐社会社会问题问题灾难频发灾难频发危及健康危及健康国际影响国际影响群体事件群体事件1 1、频繁的环境事件不断出现频繁的环境事件不断出现2 2、农村癌症高发率的农村癌症高发率的出现出现3、双头动物大量出现4、畸形、残疾人比比皆是时间时间地点地点群体性事件群体性事件进展进展2012.72012.7什邡什邡群众聚集，反对钼铜项目群众聚集，反对钼铜项目政府决定停止此项目政府决定停止此项目2012.42012.4天津天津数千市民以散步方式抗议数千市民以散步方式抗议PCPC项目项目重新评价复审重新评价复审2011.122011.12汕头汕头海门镇数百人抗议华电项目污染海门镇数百人抗议华电项目污染决定暂停上马决定暂停上马2011.92011.9海宁海宁晶科能源公司污染引发数千人聚集晶科能源公司污染引发数千人聚集市环保部门依法对公市环保部门依法对公司处理司处理2011.82011.8大连大连反对反对PXPX项目，上万人聚集项目，上万人聚集停产并搬迁停产并搬迁2009.112009.11广州广州百人抗议大型垃圾焚烧厂百人抗议大型垃圾焚烧厂重新选址重新选址2008.82008.8丽江丽江兴泉村村民因水污染问题与高源建材兴泉村村民因水污染问题与高源建材公司发生冲突，公司发生冲突，300300人参与人参与责令该公司分两次付责令该公司分两次付400400万处置金万处置金2007.62007.6厦门厦门反对反对PXPX项目，上千人以散步的形式抗项目，上千人以散步的形式抗议议迁建它地迁建它地如果不加快产业结构调整，如果不加快产业结构调整，转变增长方式，导致转变增长方式，导致：资源资源支撑支撑不住不住环境环境容纳容纳不下不下社会社会承受承受不起不起经济发展经济发展难以为继难以为继转变经济增长方式需要发转变经济增长方式需要发展理念上的一场革命展理念上的一场革命人类中心主义人类中心主义的不断强化的不断强化人与自然关系人与自然关系的冲突和紧张的冲突和紧张掠夺掠夺征服征服人人自然自然人与自然人与自然平等平等人比自然人比自然渺小渺小解决人与自然和谐相处，我们不能再对解决人与自然和谐相处，我们不能再对自然肆意盘剥、掠夺，必须呵护自然、自然肆意盘剥、掠夺，必须呵护自然、善待自然。其前提是必须把善待自然。其前提是必须把人人看作看作与自与自然是平等的主体。这是发展理念上的一然是平等的主体。这是发展理念上的一场场革命革命。十八大报告：十八大报告：“努力走向社会主义生态文明新时代努力走向社会主义生态文明新时代” 人与自然人与自然的的关系关系生态文明生态文明：尊重自然、：尊重自然、顺应自然，顺应自然，保护自然保护自然工业文明工业文明：征服自然、征服自然、改造改造自然自然农业文明农业文明：依赖自然、顺应自然依赖自然、顺应自然原始文明原始文明：敬畏自然、崇拜自然敬畏自然、崇拜自然生态文明生态文明人类人类自然自然平等平等意识意识价值观价值观行为行为尊重尊重呵护呵护善待善待按自然规律行事，实现人类的价值按自然规律行事，实现人类的价值 中国跨越式发展付出沉重代价中国跨越式发展付出沉重代价: :资源代价：资源代价：环境代价：环境代价：社会代价：社会代价：资源匮乏之资源匮乏之重重前所未有前所未有环境破坏之环境破坏之大大前所未有前所未有家园毁坏之家园毁坏之广广前所未有前所未有三、大力推进三、大力推进生态文明建设生态文明建设的重大意义的重大意义（一）生态文明建设是党创造性地回答经济发展（一）生态文明建设是党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向人与自然和谐发展指明了前进方向1.建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计过度开采稀土，得不偿失过度开采稀土，得不偿失2005年江西省赣南地区曾经茂密的林地2009年稀土矿开采造成的植被和土地资源破坏2.生态文明建设为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径（二）生态文明建设是党积极主动顺应广大人民（二）生态文明建设是党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署事业总体布局的战略部署1.维护环境权益的集中体现工业污染致河涌污染十年工业污染致河涌污染十年 村民不吃自家地里菜村民不吃自家地里菜江西吉安疑因工业污染江西吉安疑因工业污染致数十儿童血铅超标致数十儿童血铅超标京津冀、长三角、珠三角等区京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾天数域每年出现灰霾天数100天以上天以上我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2000多个截至2011年，我国建成投运的城镇污水处理厂超过3100座2.中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会三北防护林第四期工程（2001年2010年）完成造林面积790.9万公顷，森林覆盖率净增近4%人人自然自然( (三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献进人类文明进程的重大贡献目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染全国约14%的水源地水质不合格10%14%2010年大气环境污染重点区域82%的城市达不到国家二级标准82%自古我国重视“天人合一、道法自然”，这是修旧的文化传统1.单向度的传统工业文明带来了资源枯竭、环境恶化问题2.我国是在推进工业文明进程中建设生态文明湘钢以先进信息化方式促进节能减排湘钢以先进信息化方式促进节能减排中石油运用云计算、物联网获得商业回报中石油运用云计算、物联网获得商业回报新型工业化道路中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配智能机械来提高产能智能机械来提高产能, ,节约人力资源节约人力资源（四）生态文明建设是党深刻把握世界发展的绿（四）生态文明建设是党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新新1972年联合国首次人类环境会议1992年联合国环境与发展大会2002年可持续发展世界首脑会议2012年6月联合国可持续发展大会人类对生态环境问题认识的四次历史性飞跃燃料乙醇年产量计划巴西2020年能源供应计划英国1.近年来，许多国家纷纷倡导实施“绿色新政”，把发展绿色经济作为增长引擎350亿升亿升170亿升亿升15可再生能源建设生态文明也是我国参与国际竞争和合作的战略举措2011年全球碳排放中国增长年全球碳排放中国增长10%居首居首多哈气候大会，艰难中前行2.建设生态文明，有利于在国际环境与发展领域展示负责任大国形象，赢得国际竞争制高点到到2020年年40%-45%“4050”德班会议中国承诺减排目标从1972到2003，美国用于建造城镇污水处理厂的资金达到770亿美元 第二，西方发达国家向欠发达地区转移生态环境成本，失去了发展生态文明的内生动力。英国政府一直沿用向包括中国在内的东亚国家出口“洋垃圾”的策略 第三，西方发达国家现行生产方式和消费模式难以自发转向。生态文明没在发达国家兴起的主要原因 第一，西方发达国家以巨大投入治理环境，使自身生态危机得到缓解。发达国家占世界人口15的富有人口58847487消费能源占世界使用纸张占世界电话线路占世界拥有车辆占世界四、生态文明建设的四、生态文明建设的鲜明特征和重点任务鲜明特征和重点任务1.在价值观念上，强调尊重自然、顺应自然、保护自然天然林保护工程有效保护天然林9500多万公顷（一）关于生态文明建设的主要特征（一）关于生态文明建设的主要特征退耕还林工程造林2600多万公顷，其中退耕地造林900多万公顷节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展2.在指导方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主 在生态脆弱、生态系统重要的地区，严格控制工业化城镇化开发，适度控制其他开发活动，缓解开发活动对自然生态的压力。青岛啤酒二厂每年有220万吨处理后废水作为城市景观用水排放3.在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展水电装机水电装机全球第一全球第一太阳能热水器的利用规太阳能热水器的利用规模模全球第一全球第一核电在建规模核电在建规模全球第一全球第一风电装机的增速风电装机的增速全球第一全球第一我国目前我国目前现状现状4.在时间跨度上，需要长期艰巨的建设过程27.33%37%15%-20%1/3262.37万万平方公里平方公里4000-5000种种356万万平方公里平方公里消失的罗布泊湖怒江原生态破坏严重黄土高原上河流夹杂着大量泥沙流入清澈的人工湖泊更加注重保障和改善民生深化节能减排切实加强农村环境综合整治加强生态保护和防灾减灾体系建设建立健全制度和激励约束机制加强宣传教育积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题（二）关于生态文明建设的重点任务（二）关于生态文明建设的重点任务( (八项八项) )转变经济发展方式五、大力推进生态文明五、大力推进生态文明建设需要着重把握的若建设需要着重把握的若干重大问题干重大问题1.以环境容量优化区域布局（一）积极探索在发展中保护、在保护中发展（一）积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路的环境保护新道路2.以环境监管优化经济结构3.以环境成本优化增长方式4.以环境标准优化产业升级（二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产（二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合经济发展的协调融合党的十八大报告首次把优化国土空间开发格局放在突出位置1.两高一资（三）着力解决影响科学发展和（三）着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题损害群众健康突出环境问题2.低水平重复建设3.产能过剩项目第一，明确防治目标第二，采取综合措施4.“协同、综合、联动”的治理以PM2.5为特征的灰霾污染重点区域大气污染联防联控1.建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度2.水资源管理制度3.环境保护制度（四）加快建立生态文明制度（四）加快建立生态文明制度资源税改革酝酿扩围，所涉企业避税空间缩百亿元b.建立生态补偿机制a.深化资源性产品价格和税费改革4.建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度苏州成立环境能源交易中心，企业节能可赚钱5.积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点7省市开展碳排放权交易试点义乌率先实行排污权有偿使用6.加强环境监管7.健全生态环境保护责任追究制度温州网民列出一批污染严重的河道，希望环保局长温州网民列出一批污染严重的河道，希望环保局长“能带头下河游泳能带头下河游泳”8.环境损害赔偿制度船舶油污损害赔偿基金自船舶油污损害赔偿基金自2012年年7月月1日启动日启动多哈气候大会从法律上确定了京都议定书第二承诺期，达成了为了推进公约实施的长期合作行动全面成果我国签署斯德哥尔摩公约十周年之际，公约秘书处充分肯定了中国在持久性有机污染物(简称POPs)防治和履约方面取得的成绩（五）统筹国际国内两个大局（五）统筹国际国内两个大局六、建设美丽中国，走六、建设美丽中国，走向社会主义生态文明新向社会主义生态文明新时代时代青春中国可爱中国新中国成立改革开放富强民主文明和谐中国美丽中国1916年李大钊1935年方志敏1949年毛主席党的十一届三中全会党的十三大党的十七大党的十八大1.建设美丽中国作为全新的理念，承载着一代又一代中国共产党人对未来发展的美好愿景美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和建设美丽中国是一个系统工程建设美丽中国关键是要处理好经济发展与环境保护关系建设美丽中国，需要积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路建设美丽中国，需要构筑全社会共同参与的大格局2.建设美丽中国，需要加强和深化生态示范创建目前全国生态示范区分布示意图思考题作作为一名大一名大学生，生，在在实现“ “美美丽中中国” ”这个梦想想的路上，的路上，你能做能做些什些什么？