0806班班 郑翠娜郑翠娜人民版高中历史人民版高中历史必修一必修一第第2课课课标课标：知道：知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。解中国古代中央集权制度的形成及其影响。晋晋越越吴吴楚楚齐齐秦秦齐桓公齐桓公晋文公晋文公楚庄王楚庄王吴王阖闾吴王阖闾越王勾践越王勾践春秋（公元前春秋（公元前770-770-公元前公元前476476）韩、赵、魏、燕、楚、齐、韩、赵、魏、燕、楚、齐、秦秦战国（公元前战国（公元前475-475-公元前公元前221221）人民版高中历史人民版高中历史必修一必修一第第2课课时间：前时间：前时间：前时间：前230-230-前前前前221 221 顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐策略：远交近攻策略：远交近攻策略：远交近攻策略：远交近攻 意义：结束了数百年的割据混战局面意义：结束了数百年的割据混战局面意义：结束了数百年的割据混战局面意义：结束了数百年的割据混战局面1 1、统一的过程、统一的过程（1 1）东）东灭六国，建秦朝灭六国，建秦朝（2 2）北）北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道击匈奴，夺河套，修长城，筑直道（3 3）南）南征岭南、修灵渠、置郡县征岭南、修灵渠、置郡县（4 4）西南）西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏2 2、意义、意义：（1 1）扩大扩大统一统一帝国帝国的规模。的规模。（2 2）推动了中华）推动了中华民族多元一体民族多元一体格局形成。格局形成。一、一、“六王毕，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一秦能统一六国的原因秦能统一六国的原因1.1.生产力的提高，社会经济发展，为统一提供生产力的提高，社会经济发展，为统一提供生产力的提高，社会经济发展，为统一提供生产力的提高，社会经济发展，为统一提供物质基础物质基础物质基础物质基础2.2.秦国秦国秦国秦国商鞅改革商鞅改革商鞅改革商鞅改革比较彻底，国力强盛比较彻底，国力强盛比较彻底，国力强盛比较彻底，国力强盛3.3.秦国实行了秦国实行了秦国实行了秦国实行了远交近攻的正确策略远交近攻的正确策略远交近攻的正确策略远交近攻的正确策略4.4.嬴政本人的雄才大略嬴政本人的雄才大略嬴政本人的雄才大略嬴政本人的雄才大略5.5.经过长期的争霸战争，经过长期的争霸战争，经过长期的争霸战争，经过长期的争霸战争，人民渴望统一人民渴望统一人民渴望统一人民渴望统一（大势（大势（大势（大势所趋，民心所向所趋，民心所向所趋，民心所向所趋，民心所向）东东到到东东海海北至长城北至长城南到南海南到南海西西到到陇陇西西人口达人口达20002000万万想一想：面对如此广想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来阔的疆域，该如何来巩固呢？巩固呢？朝议议 ？ 是推行郡县制还是推行郡县制还是分封制是分封制? ? 材料二：材料二：廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠甚众，然后疏远，相攻击如仇雠chchu u ，诸侯更相诛，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为皆为郡县郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。” 材料一：材料一：丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子请立诸子，唯上幸许。，唯上幸许。” （2 2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术安宁之术”主要指什么？主要指什么？ （1 1）指出材料一主张的实质内容。）指出材料一主张的实质内容。实行分封制实行分封制诸侯混战，周天子权威受到威胁；实行诸侯混战，周天子权威受到威胁；实行郡县制。郡县制。皇皇 帝帝郡尉郡尉(军事军事)郡守郡守(行政行政)监御史监御史(监察监察)县尉县尉(军事军事)县令县令(行政行政)县丞县丞(刑狱刑狱)有秩有秩(民政民政)三老三老(教化教化)啬夫啬夫(赋税赋税) 游徼游徼(治安治安)里正里正郡郡县县乡乡里里二、地方政府二、地方政府郡县制（海内为郡县）郡县制（海内为郡县）1.1.内容内容2 2、特点：、特点：中央垂直管理地方中央垂直管理地方郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。袭。3、意义：、意义： 郡县制的建立，是中央集权制形成过程郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。治的重要标志。想一想议一议想一想议一议：试比较分封制和郡县制的区别试比较分封制和郡县制的区别分封制分封制郡县制郡县制以血缘关系为基础以血缘关系为基础以地域为划分基础以地域为划分基础诸侯具有一定的独诸侯具有一定的独立性，封位世袭立性，封位世袭直属中央直属中央, ,官员皇帝官员皇帝任免调动任免调动, ,不得世袭不得世袭地方容易出现割据地方容易出现割据地方服从中央，利于地方服从中央，利于中央集权的加强中央集权的加强 划分划分标准标准影响影响与中与中央关央关系系三、百官公卿三、百官公卿1、皇帝制度、皇帝制度皇帝皇帝”开始于公元前年，具有雄才大略的嬴开始于公元前年，具有雄才大略的嬴政，灭了六国，建立了秦朝，他自认为政，灭了六国，建立了秦朝，他自认为“德高三皇，德高三皇，功高五帝功高五帝”称为皇帝。称为皇帝。皇帝自称皇帝自称皇帝自称皇帝自称“ “朕朕朕朕” ”；命令称；命令称；命令称；命令称 “ “制制制制” ”、“ “诏诏诏诏” ”，印为，印为，印为，印为“ “玺玺玺玺” ”。 天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上朕为始皇帝。后世以计数，朕为始皇帝。后世以计数，朕为始皇帝。后世以计数，朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无二世三世至于万世，传之无二世三世至于万世，传之无二世三世至于万世，传之无穷。穷。穷。穷。” ”史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上皇位世袭皇位世袭（2 2）中央政府）中央政府三公九卿制三公九卿制2、中、中央官制央官制奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉太太仆仆廷廷尉尉典典客客宗宗正正治栗治栗内史内史少少府府九九 卿卿皇帝皇帝太尉太尉(军事军事)丞相丞相(政事政事)御史大夫御史大夫(监察监察)三三 公公互相配合互相配合互相牵制互相牵制（1 1）内容）内容秦朝中央集权制度的形成秦朝金字塔型统治机构秦朝金字塔型统治机构17挟书律挟书律是在秦始皇在进行焚书时实行的一项法令， 除了允许官府有关部门可以藏书外，民间和个人一律不得藏书.西汉王朝初期，制度基本上是继承秦朝，挟 书律也不例外。直到惠帝才废除了这一法令，这使得长期受到压抑的各种思想和文化艺术得以正常发展18汉承秦制汉承秦制十三部刺史十三部刺史司隶校尉司隶校尉位卑而权重位卑而权重秘密检察官秘密检察官19专制主义中央集权专制主义专制主义 是就中央决策而言的，具体指是就中央决策而言的，具体指皇帝个人专断独皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权中央集权 是就中央与地方的关系而言的，具是就中央与地方的关系而言的，具体指体指中央与中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。20专制主义专制主义中央集权专制主义中央集权制皇帝制中央地方三公九卿郡县制21专制主义中央集权制度的影响积极方面：积极方面：为维护大一统提供了条件；为维护大一统提供了条件；奠定了两千多年古代政治制度的基本格局奠定了两千多年古代政治制度的基本格局 ；皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，优势， 消极方面：消极方面： 大大加强了统治力量，容易形成决策和行政的专断，大大加强了统治力量，容易形成决策和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。