第八章人力资本的开发利用本章内容 本章概要：本章概要：本章首先概述了人力资本的含义及其在经济增长中的贡献，然后介绍了人口数量及其增长速度对经济发展的影响，接着分析了营养和健康状况在发展中国家对人力资本积累的影响，随后探讨了教育对人力资本积累的重要影响，最后以促进人力资本积累的战略探讨作为结束。学习目标 1.了解人力资本的含义及其作用2.了解发展中国家的人口增长对经济发展的影响3.了解发展中国家营养与健康现状及对经济增长的影响4.了解发展中国家的教育现状及其对经济增长的影响5.理解人力资本形成的战略选择舒尔茨和贝克尔 20世纪60年代，美国经学家 舒 尔 茨 (Theodore W. Schultz),和 贝 克 尔 (Gary S. Becker)，创立了比较完整的人力资本理论，有两个核心观点，一是在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用；二是人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投资的主要部分。第一节 人力资本的含义一、人力资本的含义【一、人力资本的含义【204204】人所拥有的知识和有效运用知识的能力存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和。（1）寿命、力量强度、耐久力、精力（2）个人的生产能力和技能预期寿命预期寿命Source:WORLD HEALTH STATISTICS (2017)country MaleFemale Both SexesChina74.677.676.1预期寿命我国的预期寿命情况2015统计公报中：人均预期寿命76.34岁十三五规划纲要：人均预期寿命五年内增加1岁。第一节 人力资本的含义一、人力资本的含义【一、人力资本的含义【204204】人所拥有的知识和有效运用知识的能力存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和。（1）寿命、力量强度、耐久力、精力（2）个人的生产能力和技能第一节 人力资本的含义二、人力资本的作用二、人力资本的作用舒尔茨（1961）在研究美国经济增长过程后，就曾深刻地 指出:“设想一个国家拥有和美国一样的土地和包括生产技术在内的物质资本，却受到如下条件的限制：没没有有人人受受过过在在职职培培训训，没没有有人人受受过过学学校校教教育育，没没有有人人能能够够对对本本职职工工作作以以外外的的工工作作有有任任何何了了解解，毫无疑问，生产将严重滑坡，产 出低下，经济组织极其僵化，直至人力资本得到显著提高为止。第一节 人力资本的含义假设由于某种奇迹，印度或某个类似印度的低收入国家一夜拥有了和美国一样的人均资源，设备和包括生产技术在内的经济结构，根据现有的技术和知识水平，结果会怎么样呢？人力和非人力之间的巨大差别将导致资源的利用效率低下。”二、人力资本的作用二、人力资本的作用第一节 人力资本的含义三、人力资本形成的途径三、人力资本形成的途径1.健康设施和服务2.在职培训，包括企业传统学徒式教育3.初、中和高级的正规教育4.由企业组织的成人在职教育，包括农村的一些推广项目5.为适应工作机会改变而进行的个人和家庭移民营养健康、教育第二节 人口增长与经济发展一、世界人口的变化趋势【206】世界人口增长呈加速度第二节 人口增长与经济发展一、世界人口的变化趋势【206】欠发达国家人口增加明显快于发达国家The majority of world population growth today is occurring in less developed countries.第二节 人口增长与经济发展二、人口转变理论 出生率死亡率第一阶段第二阶段第三阶段时间出生率和死亡率()英国经济学家汤普逊法国人口学家兰迪美国人口学家诺特斯特第二节 人口增长与经济发展二、人口转变理论第一阶段：高出生率和高死亡率，人口增长率很低；第二阶段：死亡率开始下降，人均寿命得以延长；人口快速增长第三阶段：生育率逐步下降，并最终与死亡率趋近，从而人口增长率下降第二节 人口增长与经济发展二、人口转变理论按照人口转变理论，未来的人口增长趋势如何？World population growth rates between 19502050图：2005-2015年中国人口总数量及增速第二节 人口增长与经济发展三、人口增长对经济发展的影响三、人口增长对经济发展的影响经济发展人口数量和质量影响积极消极图：人口增长与经济发展之间关系第二节 人口增长与经济发展：代表理论李嘉图和马尔萨斯为代表的人口悲观李嘉图和马尔萨斯为代表的人口悲观论【论【209209】两个公理两个级数三个命题两种抑制马尔萨斯（Thomas R. Malthus，17661834）现代经济学家和人口学家对人口与经济发展之间关系的一些理论总结人口与人均收入人口与生活水平人口与农业发展人口与就业人口与基础设施人口与资本形成 第二节 人口增长与经济发展：观点综述 总的来说，由于人口增长迅猛，当今发展中国家的经济发展受到很大的阻碍；然而，经济学家们对此仍有不同的看法，其人口政策观点相应的有所不同。第二节 人口增长与经济发展：观点综述思考：人口对经济发展的作用？ 第一种观点：发展中国家所面临的人口问题并不构成任何问题 1、发展中国家所面临的主要问题并非人口增长问题，而是经济发展缓慢，资源消耗严重和人口分布不合理等问题；在生活水平、国民整体素质提高后，人口问题会自动消失。 第二节 人口增长与经济发展观点综述 第一种观点：发展中国家所面临的人口问题并不构成任何问题 2、人口增长是刺激经济发展的一个基本因素。就发展中国家而言，人口众多可增加消费需求，从而带来规模效应；还有提供充分劳动力，降低生产成本。第二节 人口增长与经济发展观点综述 第二种观点：人口增长确已构成严重问题1、失控的人口增长是人类面临的主要危机，贫困、失业、生活水平低下、营养不良、疾病、环境恶化，以及其他一系列问题的主要原因都是人口数量太多； 第二节 人口增长与经济发展观点综述 第二种观点：人口增长确已构成严重问题2、人口增长问题应该引起发展中国家的重视，它延缓了已经出生的人口提高生活水平的时间，为了给新增人口提供医疗卫生等一系列社会服务，政府原本有限的资金被消耗掉，现有人口的生活水平因而进一步下降。第二节 人口增长与经济发展观点综述 第三种观点：相对折中 1、人口增长不是发展中国家低生活水平的根本原因； 2、人口问题不仅仅是人口数量问题，还涉及人口质量和物质财富状况；发展中国家的人口规模要与发达国家的富裕程度联系起来，与世界资源的数量、分布联系起来； 第二节 人口增长与经济发展观点综述 第三种观点：相对折中 3、与人口有关的许多问题并非由于人口规模大引起，而是由于人口过于集中造成的，尤其是农村人口迁移到城市造成的。第二节 人口增长与经济发展观点综述发展中国家的人口政策选择【212】拒绝控制人口采取控制人口增长的政策有利于控制人口的六条建议第二节 人口增长与经济发展观点综述我国当前的人口政策以生育政策为例2016年1月5日，国家卫生计生委公布中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定。第三节 营养和健康与人力资本的形成二、营养与健康投资的收益1.通过减少对医疗服务的需求而节约医疗成本2.减少劳动力中体质虚弱者导致的产出损失3.延长工作年限4.减少某些传染病患者，并降低他人被传染的可能性5.健康职工收入提高可以改善其赡养对象生活水平 ，因此能提高他们当前的消费水平和未来的生产能力.6.家庭妇女的劳动未被统计到国民生产总值中，但她们健康状况的改善对经济具有一系列重要影响，至少可以提高照顾幼弱者的质量。第五节：人力资本形成的战略选择第五节：人力资本形成的战略选择一、实施营养方案和增进人体健康一、实施营养方案和增进人体健康营养目标要与卫生和健康目标协调并举：把营营养目标要与卫生和健康目标协调并举：把营养目标放在健康计划中考虑养目标放在健康计划中考虑第三节 营养和健康与人力资本的形成第四节 教育与人力资本的形成教育教育教育学校正规教育：本章研究对象学校正规教育：本章研究对象非学校正规教育非学校正规教育非正规教育非正规教育第四节 教育与人力资本的形成教育的作用（1）基础教育能提高农业的人均产出；（2）教育回报率偏高，且私人回报率总是高于社会回报率；（3）教育的增加会伴随某些态度改变【218】教育投资回报率：每增加一年（或一个教育投资回报率：每增加一年（或一个阶段）教育投入带来的收入提高的百分阶段）教育投入带来的收入提高的百分比比教育投资回报率教育投资回报率回报率类型回报率类型 教育水平教育水平低收入低收入国家国家高收入高收入国家国家社会回报率中级教育1810大学教育138私人回报率 大学教育2211第四节 教育与人力资本的形成发展中国家教育的现状 在在2020世世纪纪最最后后几几十十年年间间，发发展展中中国国家家教教育育发发展展迅迅速速，在在GNPGNP中中所所占占比比重重由由19601960年年的的2.2%2.2%上上升升至至19801980年年的的3.9%3.9%，再上升至再上升至19951995年的年的4.5%4.5%； 但但由由于于发发展展中中国国家家人人口口增增长长太太快快，人人均均教教育育支支出出到到9090年年代代仅仅3030美美元元左左右右（发达国家（发达国家468468美元美元); ); 第四节 教育与人力资本的形成发展中国家教育的现状 尽尽管管近近几几十十年年来来发发展展中中国国家家入入学学人人数数和和入入学学率率大大幅幅提提高高，但但高高、中中等等教教育育的的普普及及率率还还相相当当低低（分分别别为为10%10%和和50%50%）；）； 另另一一个个普普遍遍问问题题是是教教育育与与实实际际严严重重脱节。脱节。数据来源于2012年1月22日，由财政部公布的2012年度财政收支情况数据第四节 教育与人力资本的形成教育深化和知识失业【223】l何谓教育深化？教育的教育的边际社会成本大于边际社会收益边际社会成本大于边际社会收益第四节 教育与人力资本的形成教育深化和知识失业【223】l何谓知识失业？ 一一部部分分受受过过相相当当教教育育的的劳劳动动者者找找不不到到工工作作或或屈屈身身做做原原来来较较低低文文化化程程度度的的人人所所从从事事的的工工作作，发发展展中中国国家家常常见见现象。现象。第四节 教育与人力资本的形成智力外流【224】 受过技术和职业培训的人（如科受过技术和职业培训的人（如科学家、工程师、学者、医生等）可能学家、工程师、学者、医生等）可能会在世界范围内流动，这种在本国接会在世界范围内流动，这种在本国接受教育后，到收入更高的国家工作的受教育后，到收入更高的国家工作的现象，被称为智力外流。现象，被称为智力外流。第五节：人力资本形成的战略选择第五节：人力资本形成的战略选择一、提高教育投资效率一、提高教育投资效率1.1.普及初等教育，扩张中等教育，普及初等教育，扩张中等教育，高等教育不宜过度发展高等教育不宜过度发展2.2.将发展普通教育与技术培训或将发展普通教育与技术培训或在职教育相结合在职教育相结合3.3.改变教育的内容和教学模式改变教育的内容和教学模式4.4.对教育融资进行调整对教育融资进行调整第四节 教育与人力资本的形成李克强对推进职业教育现代化座谈会作批示鲁昕-学习领会教育规划纲要精神推动职业教育改革创新第五节：人力资本形成的战略选择第五节：人力资本形成的战略选择二、减少知识失业和智力外流二、减少知识失业和智力外流1.1.为了减少知识失业，应使教育为了减少知识失业，应使教育需求与实际生产力相联系；需求与实际生产力相联系；2.2.限制智力外流，或设法使受教育限制智力外流，或设法使受教育者愿意留在国内，为国民经济的者愿意留在国内，为国民经济的发展作贡献。发展作贡献。第四节 教育与人力资本的形成专栏8-2 形形色色的教育回报估计（4 4 4 4）接受教育能够带来预期收入的提高，那么，人们在）接受教育能够带来预期收入的提高，那么，人们在）接受教育能够带来预期收入的提高，那么，人们在）接受教育能够带来预期收入的提高，那么，人们在读大学时就不用考虑就读的学校和专业了呢？戴尔和克读大学时就不用考虑就读的学校和专业了呢？戴尔和克读大学时就不用考虑就读的学校和专业了呢？戴尔和克读大学时就不用考虑就读的学校和专业了呢？戴尔和克鲁格通过比较同时能够被名牌大学（私立）和一般大学鲁格通过比较同时能够被名牌大学（私立）和一般大学鲁格通过比较同时能够被名牌大学（私立）和一般大学鲁格通过比较同时能够被名牌大学（私立）和一般大学（州立）但被不同大学录取的学生样本在（州立）但被不同大学录取的学生样本在（州立）但被不同大学录取的学生样本在（州立）但被不同大学录取的学生样本在15151515年后的收入，年后的收入，年后的收入，年后的收入，发现名牌大学的学生总体上比一般大学的学生具有更高发现名牌大学的学生总体上比一般大学的学生具有更高发现名牌大学的学生总体上比一般大学的学生具有更高发现名牌大学的学生总体上比一般大学的学生具有更高的平均收入，但有资格就读名牌大学但后来实际就读了的平均收入，但有资格就读名牌大学但后来实际就读了的平均收入，但有资格就读名牌大学但后来实际就读了的平均收入，但有资格就读名牌大学但后来实际就读了一般大学的学生，与名牌大学学生具有相似的收入前景。一般大学的学生，与名牌大学学生具有相似的收入前景。一般大学的学生，与名牌大学学生具有相似的收入前景。一般大学的学生，与名牌大学学生具有相似的收入前景。比如，著名的电影制片人兼导演斯蒂芬比如，著名的电影制片人兼导演斯蒂芬比如，著名的电影制片人兼导演斯蒂芬比如，著名的电影制片人兼导演斯蒂芬斯皮尔伯格当斯皮尔伯格当斯皮尔伯格当斯皮尔伯格当初申请南加州大学和加州大学洛杉矶分校的电影学院都初申请南加州大学和加州大学洛杉矶分校的电影学院都初申请南加州大学和加州大学洛杉矶分校的电影学院都初申请南加州大学和加州大学洛杉矶分校的电影学院都被拒绝，后来被加州州立大学长滩分校录取，但这并没被拒绝，后来被加州州立大学长滩分校录取，但这并没被拒绝，后来被加州州立大学长滩分校录取，但这并没被拒绝，后来被加州州立大学长滩分校录取，但这并没有影响他成为世界最著名的导演之一。这就说明，影响有影响他成为世界最著名的导演之一。这就说明，影响有影响他成为世界最著名的导演之一。这就说明，影响有影响他成为世界最著名的导演之一。这就说明，影响一个人收入的因素主要是他的雄心壮志和艰苦奋斗。一个人收入的因素主要是他的雄心壮志和艰苦奋斗。一个人收入的因素主要是他的雄心壮志和艰苦奋斗。一个人收入的因素主要是他的雄心壮志和艰苦奋斗。