第七章 政策保险和社会保险 教学目的和要求教学目的和要求 通过本章教学使学生能够正确认识政策保险与社会保险的重要意义；明确政策保险、社会保险同商业保险的关系；掌握社会保险所遵循的基本原则；了解不同种类的社会保险。 教学重点和难点教学重点和难点 政策保险与社会保险的基本特征；政策保险、社会保险同商业保险的关系；社会保险所遵循的基本原则；政策保险、社会保险同商业保险的互动性；社会保险的不同种类。 教学方法和手段教学方法和手段 课堂讲授、讨论2021/8/311第七章 政策保险和社会保险第一节 政策保险第二节 社会保险2021/8/312第一节 政策保险所谓政策保险，是指在一定时期、一定范围内，国家为促进有关产业的发展，运用政策支持或财政补贴等手段给予保护或扶持的一类特殊形态的保险业务。 非人身保险业务非人身保险业务一、概念2021/8/313政策保险介于商业保险与社会保险之间，其性质突出地体现在它的政策性上。政策保险的目的不是营利，而是为特定的产业政策服务。政策保险的业务经营有特色。（1）政策保险业务经营主体有特色。（2）政策保险实施方式有特色。 一方强制加一方自愿（3）政策保险承保金额的确定有特色。（4）政策保险在保险危险与保险费率方面有特色。二、政策保险的基本特征2021/8/314农业保险出口信用保险海外投资保险其他政策保险，如核电站保险、洪水保险、地震保险等三、政策保险的业务体系2021/8/315 为什么农业保险是一种政策性保险？是否所有的农业保险都是政策性保险？ ？2021/8/316O Q1 Q2 QPPADDSS在自愿投保条件下农业保险的需求和供给示意图在自愿投保条件下农业保险的需求和供给示意图2021/8/317原中国人民保险公司原中国人民保险公司1982-20031982-2003年农业保险经营状况表年农业保险经营状况表 单位：万元，单位：万元，% %年份年份保费保费收入收入赔款支赔款支出出净赔付净赔付率率年份年份 保费保费收入收入赔款支赔款支出出净赔付净赔付率率198219822323222295.795.7 1994199450404504045385853858106.9106.919831983173173233233134.7134.7 199519954962049620364503645073.573.5198419841007100772572572.072.0 199619965743657436394813948168.768.7198519854332433252665266121.6121.6 199719977125071250481674816767.667.619861986780378031063710637136.3136.3 199819986172161721476814768177.377.31987198710028100281260412604125.4125.4 199919995082050820352323523269.369.31988198811534115349546954682.382.3 200020004520045200307003070067.967.9198919891293112931107211072182.982.9 200120013980039800285002850076.476.4199019901924819248167231672386.986.9 200220023406434064250412504173.473.41991199145504455045419454194119.1119.1 200320032358123581208402084088.488.4199219928169081690814628146299.799.7 合计合计7611637611636649326649321993199382990829909684996849116.7116.7 平均平均87.487.42021/8/318所谓社会保险就是指国家通过立法采取强制手段对国民收入进行的再分配，它通过形成专门的保险基金，对劳动者因为年老、疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳动能力或因失业而中止劳动，本人和家庭失去收入来源时，由国家和社会提供必要的生活和物质帮助，它同社会救济、社会福利等共同构成了社会保障制度，并与商业保险、政策保险等共同构成一个全方位的风险保障网络。第二节 社会保险一、社会保险的概念2021/8/319强制性原则：所有属于法律规定范围内的劳动者都必须无条件地参加并履行缴费义务。基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平的要求。公平性原则：对国民收入进行再分配。互助互济性原则：保险费相互之间的调剂。社会性原则：实施范围广、基金来源多等。二、社会保险的原则2021/8/3110（一）养老保险（一）养老保险 养老保险是国家通过立法对劳动者因达到规定的年龄，按国家规定解除劳动义务后，给他们提供一定的物质帮助以维持其基本生活水平的一种社会保险制度。1、普遍保障的养老保险模式（代表国家：英国、瑞典、澳大利亚、新西兰）2、收入关联的养老保险模式3、多层次养老保险模式（代表国家：瑞士）4、强制储蓄的养老保险模式（代表国家：新加坡、智利）三、社会保险的结构2021/8/3111是为非自愿失业者提供基本生活保障的一种社会保险。（二）失业保险2021/8/3112医疗保险是指社会劳动者因为疾病、受伤等原因需要诊断、检查和治疗时，由国家和社会为其提供必要的医疗服务和物资帮助的一种社会保险制度。（三）医疗保险2021/8/3113工伤保险是指劳动者因工作原因受伤、患病、致残乃至死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，从国家和社会获得医疗、生活保障及必要M经济补偿的社会保险制度。目前各国实行的工伤保险制度，归纳起来，大致都遵循以下原则: （1）无责任补偿原则。 （2）个人不缴费原则。 （3）待遇标准从优的原则。 （4）损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则。（四）工伤保险2021/8/3114生育保险是妇女劳动者因妊娠、分娩等导致不能工作，收入暂时中断，由国家和社会给予医疗保健服务和物质帮助的一种社会保险制度。生育保险有其自身的特点，具体为:(1)生育保险的对象是女性劳动者。(2)生育行为属于正常的生理活动。 (3)生育保险待遇不仅为了弥补女性劳动者的收入损失和维持女性劳动者的劳动力简单再生产，而且也对保障劳动力扩大再生产起着重要作用。(4)生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”。（五）生育保险2021/8/3115社会保险与商业保险的区别社会保险与商业保险的区别社会保险与商业保险的互动与互制社会保险与商业保险的互动与互制（1 1）社会保险与商业保险的互动关系）社会保险与商业保险的互动关系（2 2）社会保险与商业保险的相互制约关系）社会保险与商业保险的相互制约关系四、社会保险与商业保险的关系2021/8/3116社会保险商业（人身）保险经营目的（出发点）贯彻社保政策、解决社会问题、稳定秩序、促进发展以盈利为目的，与国家社会政策无关权利与义务对等关系不对等，但有对应关系对等保险的资金来源来源于国家、企业、个人来源于保险客户保险的实施方式强制方式实施自愿方式实施经营主体和管理特征经营主体是政府部门或公营机构，具有垄断性；管理具有政策性特点经营主体是以盈利为目的的商业保险公司，自主经营，自负盈亏保障水平满足基本生活需要多投多保，少投少保保险关系建立依据社会保险法律法规、政策保险合同与财税的关系财政拨款补贴财政收入来源之一缴税分配作用权利平等、按需分配、缩小贫富差别，有利低收入、贫困户等按投保的金额及事故等赔偿，维护富裕家庭利益安全性财政作后盾，安全性强保司破产、安全性差保险对象劳动者，不能自由选择保险对象灵活，可选择2021/8/3117？思考题：举例说明社会保险和商业保险如何实现互动，又如何发生互制？ 2021/8/3118复习思考题1、试比较政策保险与商业保险的异同。2、何谓社会保险？社会保险应坚持的基本原则有哪些？3结合社会保险和商业保险的异同，谈谈两者之间的相互关系？4、政策保险有哪些特色？5、养老、失业、医疗、工伤、生育保险各自有什么特点？2021/8/3119部分资料从网络收集整理而来，供大家参考，感谢您的关注！