第十六章第十六章 社会保险和职工福利社会保险和职工福利第一节第一节 社会保险制度概述社会保险制度概述一、社会保险的概念和特征一、社会保险的概念和特征（一）社会保险的概念（一）社会保险的概念 是是指指国国家家依依法法对对遭遭遇遇劳劳动动风风险险的的职职业业劳劳动动者者，提提供供一一定定物物质质补补偿偿和和帮帮助助的的社社会会保保障障法法律律制制度。度。劳动法学-欧云华第4次（二）特征（二）特征1、基本保险性；、基本保险性；2、国家强制性；、国家强制性；3、互助互济性；、互助互济性；4、主体特定性；、主体特定性；5、待遇的差别性；、待遇的差别性；6、补偿性；、补偿性；7、社会福利性。、社会福利性。劳动法学-欧云华第4次（三三）社社会会保保险险与与商商业业人人身身保保险险的区别的区别1、属性不同；、属性不同；2、对象不同；、对象不同；3、费用负担不同；、费用负担不同；4、实施原则不同；、实施原则不同；5、保险关系确立的依据不同；、保险关系确立的依据不同；6、保障水平不同；、保障水平不同；7、经营管理主体不同；、经营管理主体不同；8、受益人不同。、受益人不同。 劳动法学-欧云华第4次二、社会保险与社会保障的关系二、社会保险与社会保障的关系 在在我我国国，社社会会保保险险属属于于社社会会保保障障的的范范畴畴，它它同同社社会会福福利利、社社会会救救济济和和社社会会优优抚抚共共同同构构成成了了社会保障的主要内容体系。社会保障的主要内容体系。劳动法学-欧云华第4次三、社会保险制度的作用三、社会保险制度的作用1、维护社会秩序的稳定、维护社会秩序的稳定2、促进社会发展和进步、促进社会发展和进步3、对国民收入进行再分配、对国民收入进行再分配4、促进社会的精神文明建设、促进社会的精神文明建设劳动法学-欧云华第4次四、社会保险法律调整的原则四、社会保险法律调整的原则1、社社会会保保险险水水平平与与社社会会生生产产力力发发展水平相适应原则；展水平相适应原则；2、社社会会保保险险一一体体化化和和社社会会化化相相统统一的原则；一的原则；3、保保障障功功能能与与激激励励机机制制相相结结合合的的原则。原则。劳动法学-欧云华第4次五、社会保险的项目五、社会保险的项目 分分为为：养养老老保保险险、失失业业保保险险、医医疗疗保保险险、工工伤伤保保险险和和生生育育保保险。险。劳动法学-欧云华第4次第二节第二节 养老保险制度养老保险制度一、养老保险的概念和形式一、养老保险的概念和形式（一）养老保险的概念和特点（一）养老保险的概念和特点 又又称称“年年金金保保险险”，是是指指劳劳动动者者因因年年老老或或病病残残丧丧失失劳劳动动能能力力而而退退出出劳劳动动岗岗位位后后，从从国国家家和和社社会会获获得得物物质质补补偿偿和和帮帮助助的的一一种种社社会会保保险险制制度度。它它具具有有强强制制性性、补补偿偿性性、广广泛泛性性和和社社会会性性等特点。等特点。劳动法学-欧云华第4次（二）养老保险的形式（二）养老保险的形式 1、退休；、退休； 2、离休；、离休； 3、退职（不符合退休条件，但、退职（不符合退休条件，但又丧失劳动能力者）又丧失劳动能力者） 劳动法学-欧云华第4次二、养老保险立法概况二、养老保险立法概况 一一般般以以德德国国1889年年颁颁布布的的残残疾疾和和老老年年保保险险法法为为养养老老保保险险法诞生的标志。法诞生的标志。劳动法学-欧云华第4次三、我国现行养老保险体系三、我国现行养老保险体系1、基本养老保险；、基本养老保险；2、企业补充养老保险；、企业补充养老保险；3、个人储蓄性养老保险。、个人储蓄性养老保险。劳动法学-欧云华第4次四、养老保险基金的筹集四、养老保险基金的筹集 按按照照1997年年国国务务院院发发布布的的关关于于建建立立统统一一的的企企业业职职工工基基本本养养老老制制度度的的决决定定的的规规定定：企企业业缴缴纳纳养养老老保保险险费费的的比比例例，一一般般不不得得超超过过企企业业工工资资总总额额的的20%，这这是是企企业业缴缴纳纳养养老老保保险险费费的的最最高高标标准准。职职工工个个人人缴缴纳纳养养老老保保险险费费的的比比例例最最高高不不得得超超过过职职工工个个人人缴缴费费工资的工资的8%。五、养老保险待遇的给付五、养老保险待遇的给付（一）养老保险待遇给付的条件（一）养老保险待遇给付的条件 是是指指劳劳动动者者享享有有养养老老保保险险待待遇遇的的条条件件或或依依据，主要包括：据，主要包括：1、劳动风险、劳动风险2、工龄条件、工龄条件3、缴费年限、缴费年限劳动法学-欧云华第4次（二）养老保险待遇项目：（二）养老保险待遇项目：1、退休金或退职生活费；、退休金或退职生活费；2、医疗待遇和死亡待遇与在职职、医疗待遇和死亡待遇与在职职工相同；工相同；3、其他待遇（各种补助费）、其他待遇（各种补助费）劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P180论述题：论述题： 论述工资指导线制度论述工资指导线制度劳动法学-欧云华第4次第三节第三节 失业保险制度失业保险制度一、失业保险的概念和特点一、失业保险的概念和特点（一）失业保险的概念（一）失业保险的概念 是是指指劳劳动动者者因因失失业业而而暂暂时时中中断断生生活活来来源源的的情情况况下下，在在法法定定期期间间内内从从国国家家和和社社会会获获得得物物质质帮帮助的一种社会保险制度。助的一种社会保险制度。劳动法学-欧云华第4次（二）失业保险的特点（二）失业保险的特点1、适用对象的特定性、适用对象的特定性2、享受保险待遇有一定期限、享受保险待遇有一定期限3、待遇水平较低、待遇水平较低4、保险功能的特殊性、保险功能的特殊性劳动法学-欧云华第4次二、失业保险立法概况二、失业保险立法概况1905年年法法国国率率先先颁颁布布了了失失业业保保险险法。法。1986年年7月月，国国务务院院发发布布了了国国有有企企业业职职工工待待业业保保险险暂暂行行规规定定，此此规规定定标标志志着着我我国国失失业业保保险制度正式建立。险制度正式建立。劳动法学-欧云华第4次三三、我我国国现现行行失失业业保保险险的的覆覆盖盖范范围围 我我国国失失业业保保险险的的覆覆盖盖范范围围已已从从国国有有企企业业及及其其职职工工、企企业业化化管管理理的的事事业业单单位位及及其其职职工工扩扩大大到到城城镇镇所所有有企企业业、事事业业单单位位及及其其职职工工，但但不不包包括括乡乡镇镇企企业业及及其其职工。职工。劳动法学-欧云华第4次四、失业保险基金的筹集四、失业保险基金的筹集 各各国国一一般般采采取取5种种方方式式筹筹集集失失业业保保险险所需资金：所需资金：1、由雇主和雇员双方负担；、由雇主和雇员双方负担；2、由雇主和国家双方负担；、由雇主和国家双方负担；3、由雇员和国家双方负担；、由雇员和国家双方负担；4、由国家、雇员和雇主三方负担；、由国家、雇员和雇主三方负担；5、全部由雇主负担。、全部由雇主负担。失失业业保保险险条条例例第第6 6条条规规定定：“城城镇镇企企业业事事业业单单位位按按照照本本单单位位工工资资总总额额的的2%2%缴缴纳纳失失业业保保险险费费。城城镇镇企企业业事事业业单单位位职职工工按按照照本本人人工工资资的的1%1%缴缴纳纳失业保险费失业保险费”。 劳动法学-欧云华第4次五、失业保险基金的构成五、失业保险基金的构成1、城城镇镇企企业业事事业业单单位位、城城镇镇企企业业事事业业单单位位职职工工缴缴纳纳的的失失业业保保险险费；费；2、失业保险基金的利息；、失业保险基金的利息；3、财政补贴；、财政补贴；4、依依法法纳纳入入失失业业保保险险基基金金的的其其他他资金。资金。劳动法学-欧云华第4次六、失业保险基金的支出项目六、失业保险基金的支出项目1、失业保险金；、失业保险金；2、领取失业保险金期间的医疗补、领取失业保险金期间的医疗补助金；助金；3、领取失业保险金期间死亡的失、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；的配偶、直系亲属的抚恤金；4、领取失业保险金期间接受职业、领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；培训、职业介绍的补贴；5、国务院规定或批准的其他相关、国务院规定或批准的其他相关费用。费用。劳动法学-欧云华第4次七七、失失业业保保险险待待遇遇的的支支付付条条件件和和标准标准1、按按照照规规定定参参加加失失业业保保险险，所所在在单单位位和和本本人人已已经经按按照照规规定定履履行行缴费义务满缴费义务满1年的；年的；2、非因本人意愿中断就业的；、非因本人意愿中断就业的；3、已已办办理理失失业业登登记记，并并有有求求职职要要求的。求的。劳动法学-欧云华第4次第四节第四节 医疗保险制度医疗保险制度（一）疾病保险与医疗保险的概念（一）疾病保险与医疗保险的概念 疾疾病病保保险险又又称称“病病伤伤保保险险”、“健健康康保保险险”，是是指指劳劳动动者者及及其其供供养养的的亲亲属属由由于于患患病病或或非非因因工工负负伤伤后后，在在医医疗疗和和生生活活上上获获得得物物质质帮帮助助的的一一种种社会保险制度。社会保险制度。 通通过过把把疾疾病病保保险险中中在在医医疗疗方方面面获获得得的的服服务务和和物物质质帮帮助助称称为为“医医疗疗保保险险”。劳动法学-欧云华第4次（二）（二）疾病保险与医疗保险的特点疾病保险与医疗保险的特点1、这这两两种种保保险险形形式式与与其其他他保保险险形形式式之之间的交叉性较大；间的交叉性较大；2、与与上上述述第第一一点点特特征征相相联联系系，医医疗疗保保险险和和疾疾病病保保险险具具有有一一种种补补充充保保险险的的特点；特点；3、医医疗疗保保险险和和疾疾病病保保险险的的范范围围是是整整个个社社会会公公民民，不不限限于于单单位位职职工工，不不限限于城市居民。于城市居民。劳动法学-欧云华第4次第五节第五节 工伤保险制度工伤保险制度一、工伤保险的概念和特点一、工伤保险的概念和特点（一）概念（一）概念 又又称称职职业业伤伤害害保保险险或或职职业业伤伤害害赔赔偿偿保保险险，是是指指依依法法为为在在生生产产、工工作作中中遭遭受受事事故故伤伤害害或或患患职职业业性性疾疾病病的的劳劳动动者者及及其其亲亲属属提提供供医医疗疗救救治治、生生活活保保险险、经经济济补补偿偿、医医疗疗和和职职业业康康复复等物质帮助的一种社会保险制度。等物质帮助的一种社会保险制度。劳动法学-欧云华第4次（二）工伤保险的特点（二）工伤保险的特点1、工工伤伤保保险险对对象象的的范范围围是是在在生生产产劳劳动动过程中的劳动者；过程中的劳动者；2、工伤保险的责任具有赔偿性；、工伤保险的责任具有赔偿性；3、工伤保险实行无过错责任原则；、工伤保险实行无过错责任原则；4、工工伤伤保保险险不不同同于于养养老老保保险险等等险险种种，劳劳动动者者不不缴缴纳纳保保险险费费，全全部部费费用用由由用人单位负担；用人单位负担；5、工工伤伤保保险险待待遇遇相相对对优优厚厚，标标准准较较高高，但因工伤事故的不同而有所差别。但因工伤事故的不同而有所差别。劳动法学-欧云华第4次二、工伤保险的立法概况二、工伤保险的立法概况1、工工伤伤保保险险是是世世界界上上产产生生较较早早的的社社会会保保险险项项目目，最最早早的的工工伤伤保保险险立立法法是是德德国国于于1884年年颁颁布布的的劳劳工工伤伤害害保保险险法法，这这也也是是历史上第二部社会保险法规。历史上第二部社会保险法规。2、2003年年4月月27日日国国务务院院颁颁布布了了工工伤伤保保险险条条例例，该该条条例例自自2004年年1月月1日起施行。日起施行。劳动法学-欧云华第4次三、工伤保险制度的作用三、工伤保险制度的作用1、保保证证受受伤伤和和患患职职业业病病的的劳劳动动者者得到及时医治；得到及时医治；2、补偿损失，维持生活；、补偿损失，维持生活；3、减减轻轻企企业业负负担担，稳稳定定保保险险待待遇遇支付；支付；4、预预防防职职业业危危害害，减减少少职职业业伤伤害害和疾病。和疾病。劳动法学-欧云华第4次四、我国工伤保险的覆盖范围四、我国工伤保险的覆盖范围 享享受受工工伤伤保保险险的的职职工工将将不不再再是是国国有有企企业业的的正正式式职职工工，而而是是与与用用人人单单位位存存在在劳劳动动关关系系的的包包括括临临时时工工、农农民民工工在在内内的的所所有有人人员。员。劳动法学-欧云华第4次五、工伤和职业病的认定五、工伤和职业病的认定（一）工伤事故的范围（一）工伤事故的范围 所所谓谓工工伤伤，是是指指劳劳动动者者在在劳劳动动过过程程中中因因执执行行职职务务（业业务务）而受到的意外伤害。有下列情形应认定为工伤：而受到的意外伤害。有下列情形应认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的（4）患职业病的（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的（6）在上下班途中，受到机动车事故伤害的（7）法律、法规规定应当认定为工伤害其他情形劳动法学-欧云华第4次 职职工工有有下下列列情情形形之之一一的的，视视同同工伤：工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的劳动法学-欧云华第4次 职职工工有有下下列列情情形形之之一一的的，不不得得认定为工伤或视同工伤：认定为工伤或视同工伤：（1）因犯罪或违反治安管理伤亡的（2）醉酒导致伤亡的（3）自残或自杀的劳动法学-欧云华第4次（二）职业病的范围（二）职业病的范围 职职业业病病是是指指企企业业、事事业业单单位位和和个个体体经经济济组组织织等等用用人人单单位位的的劳劳动动者者在在职职业业活活动动中中，因因接接触触粉粉尘尘、放放射射性性物物质质和和其其他他有有毒毒、有害物质等因素而引起的疾病。有害物质等因素而引起的疾病。 我我国国的的职职业业病病有有10大大类类、共共115种。种。劳动法学-欧云华第4次六、工伤保险基金的筹集与支出六、工伤保险基金的筹集与支出七、七、 工伤保险待遇的项目和标准工伤保险待遇的项目和标准1、工伤医疗期间的保险待遇；、工伤医疗期间的保险待遇；2、工伤伤残待遇；、工伤伤残待遇；3、工亡保险待遇。、工亡保险待遇。劳动法学-欧云华第4次第六节第六节 生育保险制度生育保险制度一、生育保险的概念一、生育保险的概念 是是指指妇妇女女劳劳动动者者因因怀怀孕孕、分分娩娩而而暂暂时时中中断断劳劳动动时时，获获得得生生活活保保障障和和物物质质帮帮助助的的一一种种社社会会保保险制度。险制度。劳动法学-欧云华第4次二、生育保险的立法概况二、生育保险的立法概况三、我国女职工生育保险的内容三、我国女职工生育保险的内容1、生育保险基金的筹集；、生育保险基金的筹集；2、生育保险的待遇。、生育保险的待遇。劳动法学-欧云华第4次第七节第七节 职工福利制度职工福利制度一、职业福利的概念及其涵义一、职业福利的概念及其涵义 又又称称职职业业福福利利，或或称称集集体体福福利利、职职工工生生活活福福利利等等，它它是是指指行行业业或或单单位位为为满满足足职职工工物物质质文文化化生生活活，保保障障职职工工及及其其亲亲属属的的一一定定生生活活质质量量而而提提供供的的工工资资收收入入以以外外的的津津贴贴、设设施施和和服服务务的的社社会会福利项目。福利项目。劳动法学-欧云华第4次二、职工福利的性质二、职工福利的性质三、职工福利的作用三、职工福利的作用四、职工福利的立法概况四、职工福利的立法概况五、职工福利制度的主要内容五、职工福利制度的主要内容1、职工福利的形式、职工福利的形式2、职工福利的内容、职工福利的内容劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P115-117案例分析题：案例分析题： 第第61、63、65题题劳动法学-欧云华第4次第十七章、第十七章、工会与职工民主参与工会与职工民主参与第一节第一节 工会工会一、工会和工会立法的产生与发展一、工会和工会立法的产生与发展 工工会会是是工工人人阶阶级级为为加加强强内内部部团团结结，集集中中斗斗争争力力量量，维维护护自自身身利利益益而而自自愿组成的社会团体。愿组成的社会团体。1、世世界界上上最最早早的的工工会会组组织织出出现现于于19世世纪初西欧的一些资本主义国家。纪初西欧的一些资本主义国家。2、我我国国最最早早出出现现的的工工会会法法是是1924年年11月月由由孙孙中中山山以以大大元元帅帅的的命命令公布的工会条例。令公布的工会条例。劳动法学-欧云华第4次二、工会的性质和法律地位二、工会的性质和法律地位（一）工会的性质（一）工会的性质 是是指指工工会会区区别别于于其其他他社社会会组组织织的本质特征。的本质特征。（二）工会的法律地位（二）工会的法律地位1、工会的惟一性和独立性；、工会的惟一性和独立性；2、工会具有法人资格。、工会具有法人资格。 劳动法学-欧云华第4次三、工会的基本职责和权利义务三、工会的基本职责和权利义务（一）工会的基本职责（一）工会的基本职责 维维护护职职工工合合法法权权益益是是工工会会的的基基本职责。本职责。劳动法学-欧云华第4次（二）工会的权利（二）工会的权利1、参参与与管管理理国国家家事事务务、经经济济文文化化事事业业和和社社会事务的权利；会事务的权利；2、保障职工依法行使民主参与的权利；、保障职工依法行使民主参与的权利；3、帮助、指导劳动者签订劳动合同的权利；、帮助、指导劳动者签订劳动合同的权利；4、代代表表职职工工签签订订集集体体合合同同、因因履履行行合合同同发发生争议提请仲裁和诉讼的权利；生争议提请仲裁和诉讼的权利；5、提出意见和建议的权利；、提出意见和建议的权利；6、交涉和协商的权利；、交涉和协商的权利；7、监督和调查的权利；、监督和调查的权利；8、参与劳动争议解决的权利。、参与劳动争议解决的权利。劳动法学-欧云华第4次（三）工会的义务（三）工会的义务1、为职工提供法律服务；、为职工提供法律服务；2、协协助助企企业业、事事业业单单位位、机机关关办办好好职职工工集集体体福福利利事事业业，做做好好工工资资、劳劳动动安全卫生和社会保险工作；安全卫生和社会保险工作；3、会会同同企企业业、事事业业单单位位教教育育职职工工以以国国家家主主人人翁翁态态度度对对待待劳劳动动，爱爱护护国国家家和和企企业业的的财财产产，组组织织职职工工开开展展群群众众性性的的合合理理化化建建议议、技技术术革革新新活活动动，进进行行业业余余文文化化技技术术学学习习和和职职工工培培训训，组织职工开展文娱、体育活动；组织职工开展文娱、体育活动；劳动法学-欧云华第4次4、根根据据政政府府委委托托，与与有有关关部部门门共共同同做做好好劳劳动动模模范范和和先先进进生生产产者者的的评评选选、表彰、培养和管理工作；表彰、培养和管理工作；5、组组织织和和教教育育职职工工依依照照宪宪法法和和法法律律的的规规定定行行使使民民主主权权利利，发发挥挥国国家家主主人人翁翁的的作作用用，通通过过各各种种途途径径和和形形式式，参参与与管管理理国国家家事事务务、管管理理经经济济和和文文化化事事业业、管管理理社社会会事事务务；协协助助人人民民政政府府开开展展工工作作，维维护护工工人人阶阶段段领领导导的的、以以工工农农联联盟盟为为基基础础的的人人民民民民主主专政的社会主义国家政权；专政的社会主义国家政权；6、动动员员和和组组织织职职工工积积极极参参加加经经济济建建设设，努力完成生产任务和工作任务。努力完成生产任务和工作任务。劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P164论述题：论述题： 试试述述工工会会的的基基本本职职责责和和权权利利义义务务劳动法学-欧云华第4次第二节第二节 职工民主参与职工民主参与一、职工民主参与的概念和作用一、职工民主参与的概念和作用 又又称称职职工工民民主主管管理理、劳劳动动参参与与，是是指指劳劳动动者者有有权权参参与与企企业业的的管管理理活活动动并并对对和和自自身身利利益益有有关关的的管理信息有知情权。管理信息有知情权。劳动法学-欧云华第4次二二、我我国国职职工工民民主主参参与与和和职职工工民民主参与的立法发展主参与的立法发展三、职工民主参与的形式三、职工民主参与的形式1、机构参与，或称组织参与；、机构参与，或称组织参与；2、代表参与；、代表参与；3、岗位参与；、岗位参与；4、个人参与。、个人参与。劳动法学-欧云华第4次（一）职工代表大会（一）职工代表大会（二）其他形式（二）其他形式1、平等协商、平等协商2、工工会会或或者者职职工工代代表表列列席席有有关关会会议，并有权提出意见和建议议，并有权提出意见和建议3、职工代表参加公司的监事会、职工代表参加公司的监事会劳动法学-欧云华第4次第十八章第十八章 执行劳动法的监督检查执行劳动法的监督检查第一节第一节 劳动法执行情况监督检查概述劳动法执行情况监督检查概述一、劳动法执行情况检查的概念一、劳动法执行情况检查的概念对劳动法执行情况监督检查的主对劳动法执行情况监督检查的主体是依法享有监督检查权的劳体是依法享有监督检查权的劳动行政主管部门、其他有关行动行政主管部门、其他有关行政部门、工会组织、其他群众政部门、工会组织、其他群众性组织及个人。性组织及个人。劳动法学-欧云华第4次由劳动行政主管部门专门实施的由劳动行政主管部门专门实施的劳动监察具有以下基本属性：劳动监察具有以下基本属性：1、法定性；、法定性；2、行政性；、行政性；3、专门性；、专门性；4、惟一性。、惟一性。劳动法学-欧云华第4次第二节第二节 劳动法监督检查体制劳动法监督检查体制 一一、政政府府劳劳动动行行政政部部门门对对劳劳动动法法执执行行情情况况的监督检查的监督检查 根根据据有有关关法法律律法法规规的的规规定定，劳劳动动监监察察机机构构及劳动监察员具体享有如下几类权利：及劳动监察员具体享有如下几类权利：1、检查权；、检查权；2、调查权；、调查权；3、建议权；、建议权；4、处分权。、处分权。劳动法学-欧云华第4次二二、其其他他有有关关行行政政部部门门对对劳劳动动法法执执行行情情况况的的监督检查监督检查三、工会对劳动法执行情况的监督检查三、工会对劳动法执行情况的监督检查 工工会会在在进进行行劳劳动动法法律律监监督督的的时时候候，依依法法享享有的权利有：有的权利有：1、知情权；2、独立调查权；3、要求、建议权；4、建议组织职工撤离危险现场权；5、参与事故调查，并向有关部门提出处理意见权；6、支持举报控告权；7、舆论监督权。劳动法学-欧云华第4次四四、其其他他群群众众性性组组织织及及人人个个对对劳劳动法执行情况的监督动法执行情况的监督群众监督的形式通常有如下几种：群众监督的形式通常有如下几种：1、直直接接以以口口头头或或书书面面形形式式进进行行监监督；督；2、报刊等传媒监督；、报刊等传媒监督；3、其其他他群群众众组组织织的的监监督督；如如妇妇联联、共青团等组织的监督。共青团等组织的监督。劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P117-118案例分析题：案例分析题： 第第66、67题题劳动法学-欧云华第4次第十九章、第十九章、劳动争议的处理程序劳动争议的处理程序第一节第一节 劳动争议处理概述劳动争议处理概述一、劳动争议的概念一、劳动争议的概念 又又称称劳劳动动纠纠纷纷，在在国国外外也也称称劳劳资资纠纠纷纷或或劳劳资资争争议议，是是指指劳劳动动关关系系双双方方当当事事人人之之间间因因劳劳动动权权利利和和劳劳动动义义务务发发生生的的纠纠纷纷和和争争议。议。劳动法学-欧云华第4次劳动争议具有如下特点：劳动争议具有如下特点：1、劳劳动动争争议议的的产产生生是是建建立立在在劳劳动动法律关系的基础之上的；法律关系的基础之上的；2、劳劳动动争争议议的的双双方方当当事事人人一一方方为为用人单位，一方为劳动者；用人单位，一方为劳动者；3、劳劳动动争争议议的的标标的的是是劳劳动动权权利利和和劳动义务。劳动义务。劳动法学-欧云华第4次二、劳动争议的种类二、劳动争议的种类1、按按性性质质分分为为权权利利争争议议和和利利益益争争议；议；2、按人数分个人争议和集体争议；、按人数分个人争议和集体争议；3、根根据据当当事事人人不不同同，分分个个别别争争议议与与团团体体争争议议；按按争争议议的的法法律律依依据据分合同争议和法律争议。分合同争议和法律争议。 劳动法学-欧云华第4次三、劳动争议的范围三、劳动争议的范围1、因因企企业业开开除除、除除名名、辞辞退退职职工工和和职职工工辞辞职职、自自动动离离职职发发生生的的争争议；议；2、因因执执行行国国家家有有关关工工资资、保保险险、福福利利、培培训训、劳劳动动保保护护的的规规定定发发生的争议；生的争议；3、因履行劳动合同发生的争议；因履行劳动合同发生的争议；4、法法律律法法规规规规定定应应当当依依照照该该条条例例处理的其他劳动争议。处理的其他劳动争议。 劳动法学-欧云华第4次四、劳动争议处理的意义四、劳动争议处理的意义五、劳动争议处理的原则五、劳动争议处理的原则1、着重事实、及时处理；、着重事实、及时处理；2、在在查查清清事事实实的的基基础础上上，依依法法处处理；理；3、当事人在适用法律上一律平等。、当事人在适用法律上一律平等。劳动法学-欧云华第4次第二节第二节 处理劳动争议的机构处理劳动争议的机构一、劳动争议调解委员会一、劳动争议调解委员会（一）调解委员会的设立及组成（一）调解委员会的设立及组成 调调解解委委员员会会由由职职工工代代表表、企企业业代表和企业工会代表三方组成。代表和企业工会代表三方组成。劳动法学-欧云华第4次（二）调解委员会的职责（二）调解委员会的职责（三）调解委员会的调解范围（三）调解委员会的调解范围（四）调解委员会的调解原则（四）调解委员会的调解原则1、当当事事人人自自愿愿申申请请，依依据据事事实实及及时调解；时调解；2、对对当当事事人人在在适适用用法法律律上上一一律律平平等；等；3、与当事人民主协商；、与当事人民主协商；4、尊尊重重当当事事人人申申请请仲仲裁裁和和诉诉讼讼的的权利。权利。劳动法学-欧云华第4次二、劳动争议仲裁委员会二、劳动争议仲裁委员会（一）仲裁委员会的设立及组成（一）仲裁委员会的设立及组成 仲仲裁裁委委员员会会的的人人员员组组成成包包括括：劳劳动动行行政政主主管管部部门门的的代代表；同级工会的代表；用人单位方面的代表。表；同级工会的代表；用人单位方面的代表。（二）仲裁委员会及其办事机构的职责（二）仲裁委员会及其办事机构的职责（三）劳动争议仲裁员和仲裁庭（三）劳动争议仲裁员和仲裁庭1、劳动争议仲裁员、劳动争议仲裁员仲裁员应具备的基本条件包括：仲裁员应具备的基本条件包括：（1）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；（2）坚持原则，秉公执法、作风正派，勤政廉洁；）坚持原则，秉公执法、作风正派，勤政廉洁；（3）具具有有一一定定的的法法律律、劳劳动动业业务务知知识识及及分分析析、解解决决问问题和独立办案的工作能力；题和独立办案的工作能力；（4）从从事事劳劳动动争争议议处处理理工工作作3年年以以上上或或从从事事与与劳劳动动争争议处理工作有关的工作议处理工作有关的工作5年以上，并经过专业培训；年以上，并经过专业培训；（5）具具有有高高中中以以上上文文化化程程度度、身身体体健健康康，能能坚坚持持正正常常工作。工作。劳动法学-欧云华第4次仲裁员的主要职责有：仲裁员的主要职责有：（1）接接受受仲仲裁裁委委员员会会办办事事机机构构交交办办的的劳动争议案件，参加仲裁庭；劳动争议案件，参加仲裁庭；（2）进进行行调调查查取取证证，有有权权向向当当事事人人及及有有关关单单位位、人人员员进进行行调调进进阅阅文文件件、档档案案、询询问问证证人人、现现场场勘勘察察、技技术术鉴鉴定定等与争议事实有关的调查；等与争议事实有关的调查；（3）根根据据国国家家的的有有关关法法律律、法法规规、规规章及政策提出处理方案；章及政策提出处理方案；（4）对对争争议议当当事事人人双双方方进进行行调调解解工工作作，促使当事人达成和解协议；促使当事人达成和解协议；（5）审查申诉人的撤诉请求；）审查申诉人的撤诉请求；劳动法学-欧云华第4次仲裁员的主要职责有：仲裁员的主要职责有：（6）参参加加仲仲裁裁庭庭会会议议，对对案案件件提提出裁决意见；出裁决意见；（7）案案件件处处理理终终结结时时，填填报报结结案审批表；案审批表；（8）及及时时做做好好调调解解、仲仲裁裁的的文文书书工作及案卷的整理归档工作；工作及案卷的整理归档工作；（9）宣宣传传劳劳动动法法律律、法法规规、规规章章、政策；政策；（10）对对案案件件涉涉及及的的秘秘密密和和个个人人隐私应当保密。；隐私应当保密。；劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P159论述题：论述题： 试试述述仲仲裁裁员员应应当当具具备备的的基基本本条条件及其应履行的职责件及其应履行的职责劳动法学-欧云华第4次2、劳动争议仲裁庭、劳动争议仲裁庭 实实行行一一案案一一庭庭制制，仲仲裁裁庭庭由由1名名首首席席仲仲裁裁员员、2名名仲仲裁裁员员组组成成。简简单单案案件件，仲仲裁裁委委员员会会可可以以指指定定一名仲裁员独任处理。一名仲裁员独任处理。劳动法学-欧云华第4次（二）调解前的准备（二）调解前的准备（三）仲裁委员会的办案原则（三）仲裁委员会的办案原则1、先行调解原则；、先行调解原则；2、一次裁决原则；、一次裁决原则；3、少数服从多数原则。、少数服从多数原则。 劳动法学-欧云华第4次三、人民法院三、人民法院 根根据据劳劳动动法法第第83条条的的规规定定，劳劳动动争争议议当当事事人人对对仲仲裁裁裁裁决决不不服服的的，可可以以自自收收到到仲仲裁裁裁裁决决书书之之日日起起15日内向人民法院提起控诉讼。日内向人民法院提起控诉讼。 劳动法学-欧云华第4次第三节第三节 劳动争议的处理程序劳动争议的处理程序一、劳动争议的主要处理方式一、劳动争议的主要处理方式 我我国国劳劳动动争争议议的的处处理理主主要要有有和和解解、调解、仲裁和诉讼几种方式。调解、仲裁和诉讼几种方式。劳动法学-欧云华第4次二、劳动争议的基层调解程序二、劳动争议的基层调解程序（一）申请与受理（一）申请与受理 当当事事人人申申请请调调解解，应应当当自自知知道道或或应应当当知知道道其其权权利利被被侵侵害害之之日日起起30日日内内，又又口口头头或或书书面面形形式式向向调调解解委委员员会会提提高高申申请请，并并填填写写劳劳动动争议调解申请书。争议调解申请书。劳动法学-欧云华第4次（二）调解前准备（二）调解前准备（三）实施调解（三）实施调解（四）调解终结（四）调解终结（五）调解协议的执行（五）调解协议的执行劳动法学-欧云华第4次三、劳动争议的仲裁程序三、劳动争议的仲裁程序（一）管辖（一）管辖（二）仲裁参加人（二）仲裁参加人（三）申请与受理（三）申请与受理 当当事事人人应应当当从从知知道道或或应应当当知知道道其其权权利利被被侵侵害害之之日日起起60日日之之内内，以以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。书面形式向仲裁委员会申请仲裁。劳动法学-欧云华第4次（四）仲裁准备（四）仲裁准备（五）案件审理（五）案件审理1、通知；、通知；2、调解；、调解；3、开庭；、开庭；4、裁决；、裁决；5、送达；、送达；6、归档；、归档；7、仲仲裁裁时时限限。应应从从组组成成仲仲裁裁庭庭之之日起日起60日内结案。日内结案。劳动法学-欧云华第4次（六）法律文书的生效和执行（六）法律文书的生效和执行 仲仲裁裁调调解解书书自自送送达达当当事事人人之之日日起起生生效效，仲仲裁裁裁裁决决书书在在起起诉诉期期满满之之后后生生效效，即即当当事事人人收收到到裁裁决决书书之之日起日起15日后。日后。（七）仲裁监督（七）仲裁监督劳动法学-欧云华第4次四、劳动争议的诉讼程序四、劳动争议的诉讼程序 根根据据有有关关法法律律的的规规定定，劳劳动动争争议议在在协协调调不不成成，或或一一方方当当事事人人对对仲仲裁裁裁裁决决不不服服的的情情况况下下，当当事事人人可可以以向向人人民民法法院院起起诉诉，通通过过诉诉讼讼途途径径来来寻寻求求纠纠纷纷的的最最终终解解决决。诉诉讼讼程序是处理劳动争议的最终程序。程序是处理劳动争议的最终程序。劳动法学-欧云华第4次（一）起诉与受理（一）起诉与受理（二）审理（二）审理（三）执行（三）执行劳动法学-欧云华第4次五五、集集体体劳劳动动争争议议的的特特别别处处理理程程序序1、管辖；、管辖；2、受理；、受理；3、仲裁庭的组成；、仲裁庭的组成；4、开庭仲裁；、开庭仲裁；5、调解；、调解；6、裁决；、裁决；7、仲裁时限；、仲裁时限；8、汇报。、汇报。劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P118-120案例分析题：案例分析题： 第第68、69、70、73题题劳动法学-欧云华第4次第二十章、第二十章、违反劳动法责任违反劳动法责任第一节第一节 违反劳动法责任的概念及形式违反劳动法责任的概念及形式一、违反劳动法责任的概念一、违反劳动法责任的概念 即即违违反反劳劳动动法法的的法法律律责责任任，是是指指劳劳动动关关系系主主体体因因违违反反劳劳动动法法律律法法规规而而依依法法应应当当承承担担的的法法律律后果。后果。劳动法学-欧云华第4次二、违反劳动法责任的形式二、违反劳动法责任的形式（一）行政责任（一）行政责任1、行行政政处处分分形形式式有有：警警告告、记记过过、记记大过、除级、撤职、开除等大过、除级、撤职、开除等6种。种。2、行行政政处处罚罚，是是指指劳劳动动行行政政部部门门或或有有关关部部门门对对用用人人单单位位违违反反劳劳动动法法律律法法规规尚尚未未构构成成犯犯罪罪的的行行为为给给予予的的一一种种行行政政制制裁裁。种种类类有有：警警告告；罚罚款款；没没收收违违法法所所得得、没没收收非非法法财财物物；责责令令停停产产停停业业；暂暂扣扣或或者者吊吊销销许许可可证证、暂暂扣扣或或者者吊销执照；行政拘留。吊销执照；行政拘留。劳动法学-欧云华第4次（二）民事责任（二）民事责任主要表现为损害赔偿责任主要表现为损害赔偿责任（三）刑事责任（三）刑事责任劳动法学-欧云华第4次第二节第二节 用人单位违反劳动法的用人单位违反劳动法的行为及处理行为及处理一一、用用人人单单位位违违法法制制定定劳劳动动规规章章制制度度的行为及处理；的行为及处理；二二、用用人人单单位位违违法法延延长长劳劳动动者者工工作作时时间的行为及处理；间的行为及处理；三三、用用人人单单位位侵侵害害劳劳动动者者有有关关工工资资报报酬等合法权益的行为及处理；酬等合法权益的行为及处理；四四、用用人人单单位位违违反反劳劳动动安安全全卫卫生生法法律律规范的行为及处理规范的行为及处理五五、用用人人单单位位非非法法招招用用童童工工的的行行为为及及处理；处理；劳动法学-欧云华第4次六六、用用人人单单位位违违反反对对女女职职工工及及未未成年工特殊保护的行为及处理；成年工特殊保护的行为及处理；七七、用用人人单单位位违违反反劳劳动动合合同同的的行行为及处理为及处理八八、用用人人单单位位采采用用非非法法手手段段强强迫迫劳动者劳动等行为及处理；劳动者劳动等行为及处理；九九、用用人人单单位位违违反反社社会会保保险险法法规规的行为及处理；的行为及处理；十十、用用人人单单位位无无理理阻阻挠挠行行政政监监督督的行为及处理。的行为及处理。劳动法学-欧云华第4次第三节第三节 劳动者和劳动行政部门、有关部劳动者和劳动行政部门、有关部门及其工作人员违反劳动法的行为及处理门及其工作人员违反劳动法的行为及处理一一、劳劳动动者者违违反反劳劳动动法法的的行行为为及及处理处理二二、劳劳动动行行政政部部门门和和有有关关部部门门及及其其工工作作人人员员违违反反劳劳动动法法的的行行为为及处理及处理劳动法学-欧云华第4次请见一考通题库请见一考通题库P121案例分析题：案例分析题： 第第75题题劳动法学-欧云华第4次