学案学案 社会主义市场经济与小康社会的经济建设社会主义市场经济与小康社会的经济建设一、社会主义市场经济一、社会主义市场经济 1.1.计划和市场是资源配置的两种基本手段。计划和市场是资源配置的两种基本手段。 在资源在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。配置中起基础性作用的经济就是市场经济。 2.2.市场调节不是万能的，它具有市场调节不是万能的，它具有 、 、滞、滞后性等固有的弱点和缺陷。需要国家的宏观调控。后性等固有的弱点和缺陷。需要国家的宏观调控。市场市场自发性自发性盲目性盲目性3.3.市场秩序。市场经济的健康发展需要法律和道德市场秩序。市场经济的健康发展需要法律和道德 去去规范和引导。市场交易原则主要包括自愿、平等、公规范和引导。市场交易原则主要包括自愿、平等、公平和平和 。 是现代市场经济正常是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以运行必不可少的条件。形成以 为支撑、为支撑、 为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。之策。4.4.社会主义市场经济的基本特征：坚持社会主义市场经济的基本特征：坚持 的主体的主体地位是基本标志；以实现地位是基本标志；以实现 为根本目标；社为根本目标；社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的 。诚实守信诚实守信诚实守信诚实守信道德道德法律法律公有制公有制共同富裕共同富裕宏观调控宏观调控5.5.我国的宏观调控。我国的宏观调控。 原因：弥补市场调节的不足，是由我国的社会主义原因：弥补市场调节的不足，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标要性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标要求的。求的。 主要目标：促进主要目标：促进 ，增加，增加 ，稳定，稳定 ，保持国际收支平衡。促进，保持国际收支平衡。促进 是最主要的目是最主要的目标。标。 手段：以手段：以 、 为主，辅之以必为主，辅之以必要的行政手段。要的行政手段。经济增长经济增长物价物价经济增长经济增长经济手段经济手段法律手段法律手段就业就业 市场调节与宏观调控的比较市场调节与宏观调控的比较（1 1）区别：）区别： 调节手段不同。市场调节通过价格、供求、竞调节手段不同。市场调节通过价格、供求、竞争机制的相互作用，协调经济主体的利益关系，争机制的相互作用，协调经济主体的利益关系，诱导他们的经济行为，使生产者在利益的驱使下诱导他们的经济行为，使生产者在利益的驱使下按市场的导向调整生产经营方向和规模，从而实按市场的导向调整生产经营方向和规模，从而实现对资源的配置；而宏观调控主要是通过经济、现对资源的配置；而宏观调控主要是通过经济、法律和必要的行政手段调节经济。法律和必要的行政手段调节经济。 优势不同。市场调节可以使生产者按需生产，优势不同。市场调节可以使生产者按需生产，价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高；宏观调控具有自觉性、素自由流动，生产效率高；宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足。主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足。 局限性不同。市场调节具有自身的弱点和缺陷，局限性不同。市场调节具有自身的弱点和缺陷，单纯的市场调节会导致资源配置效率低下，资源单纯的市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费，社会经济不稳定，收入分配不公平，收入浪费，社会经济不稳定，收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化；政府调节差距拉大，甚至导致严重的两极分化；政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运行。府调节干扰、破坏市场机制的正常运行。（2 2）联系：一方面在社会主义市场经济条件下，）联系：一方面在社会主义市场经济条件下， 二者是统一的，都是实现资源配置手段，市场是二者是统一的，都是实现资源配置手段，市场是 资源配置的基础性手段，政府的宏观调控也是不资源配置的基础性手段，政府的宏观调控也是不 可或缺的重要手段；另一方面，宏观调控要建立可或缺的重要手段；另一方面，宏观调控要建立 在充分发挥市场机制作用的基础上，遵循价值规律，在充分发挥市场机制作用的基础上，遵循价值规律，加强宏观调控有利于弥补市场调节的缺陷。加强宏观调控有利于弥补市场调节的缺陷。 二、小康社会的经济建设二、小康社会的经济建设 1.1.小康社会小康社会 总体小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。总体小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。全面小康的奋斗目标是经济更加发展，民主更加健全，科全面小康的奋斗目标是经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。加殷实。 2.2.全面建设小康社会的经济建设目标全面建设小康社会的经济建设目标 （1 1）增强发展协调性，努力实现经济）增强发展协调性，努力实现经济 发展。发展。 （2 2）全面改善人民生活。）全面改善人民生活。 （3 3）建设）建设 文明，基本形成节约能源资源和保护生态环文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。境的产业结构、增长方式、消费模式。 又好又快又好又快生态生态3.3.科学发展观科学发展观 （1 1）原因：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深）原因：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要发展的重要 ，是发展中国特色社会主义必，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大须坚持和贯彻的重大 。 （2 2）内涵：第一要义是）内涵：第一要义是 ；核心是；核心是 ；基；基本要求是本要求是 ；根本方法是；根本方法是 。4.4.促进国民经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展 （1 1）提高）提高 能力，建设能力，建设 国家，这是国家国家，这是国家 发展发展战略的核心，是提高综合国力的关键。战略的核心，是提高综合国力的关键。 （2 2）加快转变经济发展方式，推动）加快转变经济发展方式，推动 优化升级。优化升级。指导方针指导方针战略思想战略思想以人为本以人为本发展发展全面协调可持续全面协调可持续统筹兼顾统筹兼顾自主创新自主创新创新型创新型产业结构产业结构 （3 3）统筹）统筹 发展，推进社会主义新农村建设。发展，推进社会主义新农村建设。 （4 4）加强）加强 节约和节约和 保护，保护， 增强可持续发展能力。增强可持续发展能力。 （5 5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。 1.1.科学发展观是我国经济社会发展的重科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想，我国政府要贯彻落实科学发展观，彻的重要战略思想，我国政府要贯彻落实科学发展观，发挥财政的作用，实施好宏观调控，促进我国经济平发挥财政的作用，实施好宏观调控，促进我国经济平稳、健康发展。企业要贯彻落实科学发展观，转变企稳、健康发展。企业要贯彻落实科学发展观，转变企业发展方式，提高自主创新能力，自觉维护消费者、业发展方式，提高自主创新能力，自觉维护消费者、劳动者的合法权益。劳动者的合法权益。城乡城乡能源资源能源资源生态环境生态环境公民要贯彻落实科学发展观，树立科学的消费观，公民要贯彻落实科学发展观，树立科学的消费观，促进我国资源节约、环境保护。促进我国资源节约、环境保护。2.2.促进我国国民经济又好又快发展，还需要坚持促进我国国民经济又好又快发展，还需要坚持和完善我国的经济制度和社会主义市场经济体制，和完善我国的经济制度和社会主义市场经济体制，需要增强宏观调控的科学性、前瞻性，需要统筹需要增强宏观调控的科学性、前瞻性，需要统筹国内和国际两个大局，把独立自主、自力更生与国内和国际两个大局，把独立自主、自力更生与对外开放结合起来。对外开放结合起来。 易错点易错点1 1 行政手段是国家宏观调控的主要手段行政手段是国家宏观调控的主要手段【典例典例1 1 】（20082008全国全国）中共十七大报告指）中共十七大报告指 出，我国出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续市场体系不断健全，宏观调控继续 改善，政府职能加快转变改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏。下列行为属于宏 观调控经济手段的是观调控经济手段的是 （ ） A.A.国家提高农产品收购价格国家提高农产品收购价格 B.B.物价部门核准公共交通的价格物价部门核准公共交通的价格 C.C.国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 D.D.工商部门给新办企业发放营业执照工商部门给新办企业发放营业执照A A 错因分析错因分析 此题考查国家宏观调控的手段。考生易把此题考查国家宏观调控的手段。考生易把 经济手段和行政手段混淆而误选了经济手段和行政手段混淆而误选了B B，看到价格就认，看到价格就认 为是经济手段，而没有看到关键词为是经济手段，而没有看到关键词“核准核准”，C C项是项是 法律手段，法律手段，D D项是行政手段，故选项是行政手段，故选A A。纠错心得纠错心得：经济手段和行政手段的区别：经济手段和行政手段的区别 （1 1）经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问）经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问 题；行政手段主要用于解决市场秩序问题，如对假冒题；行政手段主要用于解决市场秩序问题，如对假冒 伪劣商品的处罚，对偷税行为的行政制裁等。伪劣商品的处罚，对偷税行为的行政制裁等。 （2 2）经济手段不具有强制性，而具有引导性、间接性）经济手段不具有强制性，而具有引导性、间接性 的特点；行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的的特点；行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的 特点。特点。 （3 3）国家宏观调控的主要手段是经济手段和法律手段。）国家宏观调控的主要手段是经济手段和法律手段。 易错点易错点2 2 配置资源只能靠市场配置资源只能靠市场【典例典例2 2 】近年来，在开发房地产的热潮中，一些公近年来，在开发房地产的热潮中，一些公司为追求更多的利润，热衷于投资兴建高档豪华司为追求更多的利润，热衷于投资兴建高档豪华的的“贵族式贵族式”住宅、饭店等，结果占用了大量资住宅、饭店等，结果占用了大量资金，市场却冷冷清清，有的公司不堪重负而被迫金，市场却冷冷清清，有的公司不堪重负而被迫下马。这一事实主要说明下马。这一事实主要说明 （ ）A.A.竞争是市场经济的基本特征竞争是市场经济的基本特征 B.B.激烈的市场竞争使资源优化配置激烈的市场竞争使资源优化配置C.C.市场调节具有滞后性市场调节具有滞后性D.D.市场调节具有盲目性市场调节具有盲目性错因分析错因分析 此题考生做错的原因是没有弄清楚在市此题考生做错的原因是没有弄清楚在市场经济条件下，资源配置的基础方式是市场调节。场经济条件下，资源配置的基础方式是市场调节。 D D 市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱 点，滞后性是指市场调节是一种事后调节，点，滞后性是指市场调节是一种事后调节， 有一定的时间差。而题目的意思是一些公司有一定的时间差。而题目的意思是一些公司 不根据市场的需求，兴建超出了人们承受能不根据市场的需求，兴建超出了人们承受能 力的豪华住宅、饭店，最终被迫下马，体力的豪华住宅、饭店，最终被迫下马，体 了市场调节具有盲目性，选了市场调节具有盲目性，选D D。A A、B B与题意无关。与题意无关。 纠错心得纠错心得：市场调节的弱点和缺陷：市场调节的弱点和缺陷 （1 1）自发性：是指在市场经济中，价值规律自发）自发性：是指在市场经济中，价值规律自发 地调节资源配置，生产者和经营者自发地追逐自地调节资源配置，生产者和经营者自发地追逐自 身利益，且有可能不择手段。身利益，且有可能不择手段。（2 2）盲目性：是指单个的生产者和经营者由于不）盲目性：是指单个的生产者和经营者由于不能全面掌握市场各方面的信息，无法控制经济变能全面掌握市场各方面的信息，无法控制经济变化的趋势而进行的盲目生产。化的趋势而进行的盲目生产。（3 3）滞后性：是指市场调节是一种事后调节，有）滞后性：是指市场调节是一种事后调节，有一定的时间差，特别是在生产周期长的项目（如一定的时间差，特别是在生产周期长的项目（如农业生产）可能会造成更大的损失。农业生产）可能会造成更大的损失。 易错点易错点3 3 宏观调控是社会主义市场经济特有的宏观调控是社会主义市场经济特有的【典例典例3 3 】为了遏制互联网低俗之风蔓延，进一步净化网络为了遏制互联网低俗之风蔓延，进一步净化网络文化环境，保护未成年人健康成长，推动互联网健康有文化环境，保护未成年人健康成长，推动互联网健康有序发展。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文序发展。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门于化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门于20092009年年1 1月月5 5日部署在全国开展整治互联网低俗之风专项日部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动，并曝光了首批存在低俗内容的网站名单。从经济行动，并曝光了首批存在低俗内容的网站名单。从经济生活角度讲，这是因为生活角度讲，这是因为 （ ）A.A.政府对市场进行宏观调控政府对市场进行宏观调控B.B.国家宏观调控是社会主义市场经济所特有的国家宏观调控是社会主义市场经济所特有的C.C.市场经济是一种有效的资源配置方式市场经济是一种有效的资源配置方式D.D.市场调节具有弱点和缺陷市场调节具有弱点和缺陷D D 错因分析错因分析 本题易错选本题易错选B B，原因是认为宏观调，原因是认为宏观调 控是社会主义市场经济所特有的。国家整治控是社会主义市场经济所特有的。国家整治 网络低俗之风是因为市场经济具有弱点和缺网络低俗之风是因为市场经济具有弱点和缺 陷，故答案为陷，故答案为D D。A A是对题干的重复，是对题干的重复，C C不符合题意。不符合题意。纠错心得纠错心得：宏观调控和市场调节是所有市场经济国家：宏观调控和市场调节是所有市场经济国家 进行资源配置的手段，只不过社会主义市场经济能进行资源配置的手段，只不过社会主义市场经济能 够把市场调节的长处和社会主义制度的优越性结合够把市场调节的长处和社会主义制度的优越性结合 起来，从而能够实行强有力的宏观调控。在宏观调起来，从而能够实行强有力的宏观调控。在宏观调 控上，社会主义与资本主义的区别不是有无，而是控上，社会主义与资本主义的区别不是有无，而是 强有力。强有力。 易错点易错点4 4 经济杠杆起作用的根本原因经济杠杆起作用的根本原因【典例典例4 4 】在现代市场经济中，政府越来越多地运用税在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们起到调节作用的根本原因在于，它们 （ ）A.A.是以政府强制力为后盾的是以政府强制力为后盾的B.B.直接关系着市场主体的利益直接关系着市场主体的利益C.C.能够弥补市场经济的缺陷能够弥补市场经济的缺陷D.D.能够熨平经济发展中的波动能够熨平经济发展中的波动B B 错因分析错因分析 本题易错选本题易错选A A、C C。A A可以作为题干可以作为题干 的的 原因之一，但经济杠杆的确定和使用，是原因之一，但经济杠杆的确定和使用，是 建立在尊重市场规律的基础上，通过对经济利建立在尊重市场规律的基础上，通过对经济利 益的调整来间接地影响和调节经济活动的，它益的调整来间接地影响和调节经济活动的，它 不同于直接干预经济的行政手段，故排除不同于直接干预经济的行政手段，故排除A A。C C 是宏观调控的原因，太笼统，太广泛，不是根是宏观调控的原因，太笼统，太广泛，不是根 本原因。本原因。D D说法错误。说法错误。纠错心得纠错心得：市场调节具有自发性、盲目性、滞后市场调节具有自发性、盲目性、滞后 性等缺陷，需要国家的宏观调控，宏观调控能够性等缺陷，需要国家的宏观调控，宏观调控能够 弥补市场经济的缺陷。经济手段能够起到调节作弥补市场经济的缺陷。经济手段能够起到调节作 用，根本原因在于它们直接关系到市场主体利用，根本原因在于它们直接关系到市场主体利 益。行政手段的实施是以政府强制力为后盾的。益。行政手段的实施是以政府强制力为后盾的。预测预测: :社会主义市场经济社会主义市场经济。本考点是高考试题命制本考点是高考试题命制的重点，既可能将市场调节、规范市场秩序、的重点，既可能将市场调节、规范市场秩序、社会信用制度建设、价值规律、宏观调控、科社会信用制度建设、价值规律、宏观调控、科学发展观等知识点融合进行考查，又可能与重学发展观等知识点融合进行考查，又可能与重大社会热点相结合进行考查。考生在备考中要大社会热点相结合进行考查。考生在备考中要注意对知识间联系的把握和运用本部分知识对注意对知识间联系的把握和运用本部分知识对时政材料进行分析。时政材料进行分析。【典例典例1 1 】（20092009江苏）材料一江苏）材料一 材料二材料二 20082008年下半年以来，受国际金融危机的影响，年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。一系列调控措施。（1 1）结合材料二，分别指出图）结合材料二，分别指出图1 1、图、图2 2反映的经济现象。反映的经济现象。（2 2）从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏观调控）从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。的必要性。 解析解析 本题是以江苏省本题是以江苏省20082008年经济发展的数据为背景来年经济发展的数据为背景来考查学生分析和解决问题的能力。主要考查考生解读考查学生分析和解决问题的能力。主要考查考生解读图表的能力。根据材料二中提供的时间图表的能力。根据材料二中提供的时间“20082008年下半年下半年年”，把材料一的折线图和柱状图分解为两部分，然，把材料一的折线图和柱状图分解为两部分，然后找出相关的原因。后找出相关的原因。 （2 2）只要提取材料中的有效信息，调用课本相关知）只要提取材料中的有效信息，调用课本相关知识回答即可。可以从科学发展观、市场调节的不足、识回答即可。可以从科学发展观、市场调节的不足、经济增长的动力和应对金融危机等角度考虑。经济增长的动力和应对金融危机等角度考虑。 答案答案（1 1）图）图1 1反映了反映了20082008年江苏省上半年出口额比年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图尤其是第四季度增幅明显回落。图2 2反映了反映了20082008年年江苏省上半年江苏省上半年GDPGDP增长势头良好；受国际金融危机增长势头良好；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈现增长态势。观调控措施，第四季度又呈现增长态势。 （2 2）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施；是促进经济增长由补市场调节不足的必要措施；是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的必然要求；是应对国际金融危口协调拉动转变的必然要求；是应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。预测预测: :小康社会的经济建设与科学发展观小康社会的经济建设与科学发展观。本考点是高本考点是高考的重中之重，在备考中要注意从整体上把握科考的重中之重，在备考中要注意从整体上把握科学发展观的地位、作用、内涵、如何贯彻等内容，学发展观的地位、作用、内涵、如何贯彻等内容，与全面建设小康社会结合起来进行理解，并注意与全面建设小康社会结合起来进行理解，并注意把经济生活、政治生活、生活与哲学等模块对科把经济生活、政治生活、生活与哲学等模块对科学发展观的讲述内容综合起来理解和把握学发展观的讲述内容综合起来理解和把握。【典例典例2 2 】（20092009广东文基）广东文基）珠江三角洲地区改珠江三角洲地区改革发展规划纲要（革发展规划纲要（2008200820202020年）年）指出，到指出，到20122012年珠三角率先建成全面小康社会，初步形成年珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增科学发展的体制机制，自主创新能力明显增 强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，这表强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，这表明全面小康社会建设明全面小康社会建设 （ ）要全面追求经济的增长速度要全面追求经济的增长速度要贯彻落实科学发展观要贯彻落实科学发展观要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析 表述错误，单纯追求经济的增长速度、表述错误，单纯追求经济的增长速度、GDPGDP的增的增加，甚至把加，甚至把GDPGDP作为衡量建设成就的唯一指标，而忽视社作为衡量建设成就的唯一指标，而忽视社会的全面进步，是片面的。片面追求经济增长，往往带会的全面进步，是片面的。片面追求经济增长，往往带来一系列社会问题，导致资源浪费、环境污染、生态破来一系列社会问题，导致资源浪费、环境污染、生态破坏。排除含坏。排除含的的A A、C C、D D，故选，故选B B。B B【典例典例3 3 】中共中央政治局召开会议决定，从中共中央政治局召开会议决定，从20082008年年9 9月开始，用一年半左右时间，在全党月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。分批开展深入学习实践科学发展观活动。 山东省某村为发展农村经济采取了以下措施：山东省某村为发展农村经济采取了以下措施：邀请县农技站技术员深入田间地头指导并对邀请县农技站技术员深入田间地头指导并对农民进行农技培训；县城老板来村投资搞农农民进行农技培训；县城老板来村投资搞农产品深加工、加入产品深加工、加入“能人能人+ +基地基地+ +农户农户”发展发展模式；村里实施模式；村里实施“一池三改一池三改”工程，全村工程，全村200200多户，家家建起沼气池，少了炊烟、省了资多户，家家建起沼气池，少了炊烟、省了资源。源。 请运用请运用“科学发展观科学发展观”的有关知识，分析上的有关知识，分析上述做法对农村发展的意义。述做法对农村发展的意义。解析解析 解答本题时要抓住科学发展观的内涵，并解答本题时要抓住科学发展观的内涵，并结合材料中山东某村发展农村经济的做法进行分结合材料中山东某村发展农村经济的做法进行分析，做到观点与材料的有机统一，并注意答案语析，做到观点与材料的有机统一，并注意答案语言要从意义角度来回答。言要从意义角度来回答。答案答案 （1 1）科学发展观的第一要义是发展。必须）科学发展观的第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展现坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展现代农业，转变经济发展方式，依靠科技，发挥科代农业，转变经济发展方式，依靠科技，发挥科技进步在农业发展中的作用。技进步在农业发展中的作用。（2 2）科学发展观的核心是以人为本。要始终把实）科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。家家建为党和国家一切工作的出发点和落脚点。家家建起沼气池，少了炊烟，提高了农民的生活质量。起沼气池，少了炊烟，提高了农民的生活质量。（3 3）科学发展观的根本要求是全面协调可持续。）科学发展观的根本要求是全面协调可持续。建设生态文明，加强能源资源节约和生态环境保建设生态文明，加强能源资源节约和生态环境保护，促进人与自然的协调发展，增强可持续发展护，促进人与自然的协调发展，增强可持续发展能力。能力。（4 4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持建）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。社会发展一体化新格局。时政播报时政播报 材料一材料一 20092009年中央一号文件再次聚焦年中央一号文件再次聚焦“三三农农”，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，出台，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，出台了了2828项强农惠农政策措施。山东省认真落实国家项强农惠农政策措施。山东省认真落实国家“三农三农”政策，在解决政策，在解决“三农三农”问题方面取得了问题方面取得了巨大成就。巨大成就。20092009年省级财政安排年省级财政安排145.4145.4亿元用于支亿元用于支持持“三农三农”，比上年增长，比上年增长26.8%26.8%，其中，对农村的，其中，对农村的教育、卫生、种粮等财政补贴力度加大，在解决教育、卫生、种粮等财政补贴力度加大，在解决农村劳动力就业方面也做了大量工作，减轻了农农村劳动力就业方面也做了大量工作，减轻了农民负担，增加了农民收入。民负担，增加了农民收入。 材料二材料二 土地制度是农村的基础制度，稳定土地制度是农村的基础制度，稳定和完善土地管理制度是农业发展的重要推动力。和完善土地管理制度是农业发展的重要推动力。由于家庭承包经营的生产专业化、市场化、机械由于家庭承包经营的生产专业化、市场化、机械化水平都比较低，制约了农业生产效率的提高。化水平都比较低，制约了农业生产效率的提高。如今，安徽凤阳小岗村大胆尝试在现有土地承包如今，安徽凤阳小岗村大胆尝试在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前提下，允许农民以关系保持稳定并长久不变的前提下，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，又让农民找到一条向全面小康迈适度规模经营，又让农民找到一条向全面小康迈进之路。党的十七届三中全会提出有条件的地方进之路。党的十七届三中全会提出有条件的地方可以发展多种形式的规模经营。可以发展多种形式的规模经营。 材料三材料三 据国家统计局发布的报告，我国农据国家统计局发布的报告，我国农业与农村经济进入了历史上前所未有的新的发展业与农村经济进入了历史上前所未有的新的发展阶段：促进农村经济社会发展的长效机制开始建阶段：促进农村经济社会发展的长效机制开始建立；粮食连续三年增产，粮食单产创历史最高水立；粮食连续三年增产，粮食单产创历史最高水平，主要农产品质量全面提高；农民收入快速增平，主要农产品质量全面提高；农民收入快速增长，农民生活水平明显提高；农村社会事业加快长，农民生活水平明显提高；农村社会事业加快发展。农业与农村经济社会发展取得显著成就，发展。农业与农村经济社会发展取得显著成就，又迈上了一个新的台阶。又迈上了一个新的台阶。设问角度设问角度一一：结合材料一，简要说明山东省这样做的经济意义。：结合材料一，简要说明山东省这样做的经济意义。获取信息获取信息：设问信息：知识范围要求是经济生活，具设问信息：知识范围要求是经济生活，具体要求是山东省做法的经济意义，题目类型是意义类。体要求是山东省做法的经济意义，题目类型是意义类。材料信息：山东省加大财政力度支持农村的教育、卫材料信息：山东省加大财政力度支持农村的教育、卫生、种粮等的发展。生、种粮等的发展。调动知识调动知识：统筹城乡发展实现全面建设小康社会，弥补：统筹城乡发展实现全面建设小康社会，弥补市场缺陷，发挥财政的作用。市场缺陷，发挥财政的作用。组织答案组织答案：（：（1 1）通过财政支出的调节作用，有利于统）通过财政支出的调节作用，有利于统筹城乡经济发展，落实科学发展观，实现全面小康社会筹城乡经济发展，落实科学发展观，实现全面小康社会的建设目标。（的建设目标。（2 2）有利于更好发挥宏观调控的职能，）有利于更好发挥宏观调控的职能，弥补市场调节的不足，实现共同富裕的目标。弥补市场调节的不足，实现共同富裕的目标。二：结合材料二，运用经济生活知识说明，我国二：结合材料二，运用经济生活知识说明，我国农业发展多种形式适度规模经营的意义。农业发展多种形式适度规模经营的意义。获取信息获取信息：设问信息：知识范围要求是经济生设问信息：知识范围要求是经济生活，具体要求是农业适度规模经营的意义，题目活，具体要求是农业适度规模经营的意义，题目类型是意义类。类型是意义类。材料信息：家庭承包经营的生材料信息：家庭承包经营的生产专业化、市场化、机械化水平都比较低，制约产专业化、市场化、机械化水平都比较低，制约了农业生产率的提高，小岗村的尝试又让农民找了农业生产率的提高，小岗村的尝试又让农民找到了一条小康之路。到了一条小康之路。调动知识调动知识：巩固农业的基础地位，提高土地利用：巩固农业的基础地位，提高土地利用率和经济效益，全面建设小康社会等。率和经济效益，全面建设小康社会等。组织答案组织答案：（：（1 1）有利于解放和发展农业生产力，）有利于解放和发展农业生产力，推动农业产业化经营，确保我国的粮食安全，巩推动农业产业化经营，确保我国的粮食安全，巩固农业的基础地位；（固农业的基础地位；（2 2）推动现代农业科技成果）推动现代农业科技成果的转化应用，提高土地利用率和农业经济效益，的转化应用，提高土地利用率和农业经济效益，提高农民的市场竞争能力；（提高农民的市场竞争能力；（3 3）加快农业现代化）加快农业现代化进程，促进农村剩余劳动力转移，增加农民收入，进程，促进农村剩余劳动力转移，增加农民收入，缩小城乡差距，推动全面小康社会建设。缩小城乡差距，推动全面小康社会建设。三：结合材料三，从经济生活角度，分析怎样才三：结合材料三，从经济生活角度，分析怎样才能不断提高农业和农村经济发展质量。能不断提高农业和农村经济发展质量。获取信息获取信息：设问信息：知识范围要求是经济生设问信息：知识范围要求是经济生活，具体要求怎样提高农业、农村经济发展质量，活，具体要求怎样提高农业、农村经济发展质量，题目类型是措施类。题目类型是措施类。材料信息：国家统计局报材料信息：国家统计局报告中我国农业、农村经济发展的表现。告中我国农业、农村经济发展的表现。调动知识调动知识：统筹城乡发展推动社会主义新农村发：统筹城乡发展推动社会主义新农村发展的措施。展的措施。 组织答案组织答案：（：（1 1）坚持和完善党在农村的各项基）坚持和完善党在农村的各项基本政策，增加财政对农业和农村事业的投入，建本政策，增加财政对农业和农村事业的投入，建立促进农民增收的长效机制。（立促进农民增收的长效机制。（2 2）坚持农村的）坚持农村的基本经济制度，切实加强农村基础设施建设，调基本经济制度，切实加强农村基础设施建设，调整优化产业结构，提高农业的综合生产能力。整优化产业结构，提高农业的综合生产能力。（3 3）统筹城乡发展，实行以工促农、以城带乡）统筹城乡发展，实行以工促农、以城带乡的方针，加大对农业的支持和保护。的方针，加大对农业的支持和保护。（4 4）增加农民收入，保护农民的合法权益，改善）增加农民收入，保护农民的合法权益，改善农民工进城务工环境，调动农民生产积极性。农民工进城务工环境，调动农民生产积极性。（5 5）贯彻落实科学发展观，提高农业自主创新）贯彻落实科学发展观，提高农业自主创新能力，转变农业和农村经济发展方式，调整优化能力，转变农业和农村经济发展方式，调整优化产业结构，实现农业和农村经济又好又快发展。产业结构，实现农业和农村经济又好又快发展。一、选择题一、选择题 1.1.当地时间当地时间20092009年年2 2月月2 2日，温家宝总理在剑桥大学演讲时日，温家宝总理在剑桥大学演讲时指出：指出：“这场金融危机使我们看到，市场也不是万能的，这场金融危机使我们看到，市场也不是万能的，一味放任自由，势必引起经济秩序的混乱和社会分配的一味放任自由，势必引起经济秩序的混乱和社会分配的不公，最终受到惩罚。不公，最终受到惩罚。”这一论述强调了这一论述强调了 （ ）A.A.发挥政府在市场经济中基础性作用的重要性发挥政府在市场经济中基础性作用的重要性B.B.加强国家宏观调控的必要性加强国家宏观调控的必要性C.C.市场调节有优点也有弊端市场调节有优点也有弊端D.D.加强宏观调控是社会主义根本目标的要求加强宏观调控是社会主义根本目标的要求解析解析 A A错误，市场在资源配置中起基础性作用，不是政错误，市场在资源配置中起基础性作用，不是政府；府；C C、D D与题意无关；温总理的讲话强调了加强宏观调与题意无关；温总理的讲话强调了加强宏观调控的必要性，故选控的必要性，故选B B。B B2.2.企业一次企业一次“有预谋的失信有预谋的失信”带来的往往是暴利。然而，带来的往往是暴利。然而，对于失信行为，监管部门的处罚却很无奈，往往只是对于失信行为，监管部门的处罚却很无奈，往往只是区区几百元的罚款了事。这边是失信的成本太低，那区区几百元的罚款了事。这边是失信的成本太低，那边却是暴利的惊人诱惑，于是更多的企业选择了铤而边却是暴利的惊人诱惑，于是更多的企业选择了铤而走险。这要求走险。这要求 （ ） 经济活动参与者必须树立诚信观念经济活动参与者必须树立诚信观念 加快建立信用监督和失信惩戒制度加快建立信用监督和失信惩戒制度 充分发挥市场充分发挥市场调节的作用调节的作用 始终以法律为主要手段调控企业行为始终以法律为主要手段调控企业行为A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析 材料主要强调失信及对其处罚不力给社会带来的材料主要强调失信及对其处罚不力给社会带来的危害，危害，符合题意。失信本身就是市场调节局限性符合题意。失信本身就是市场调节局限性的表现，的表现，排除；排除；说法错误。说法错误。B B3.3.（20092009山东文综）面对激烈的国际竞争，中山东文综）面对激烈的国际竞争，中国企业必须走自主创新之路，尽快实现由国企业必须走自主创新之路，尽快实现由“中中国制造国制造”到到“中国智造中国智造”的转变。这一转变的的转变。这一转变的实现，并不意味着企业实现，并不意味着企业 （ ）A.A.产品价格的降低产品价格的降低 B.B.产品结构的优化升级产品结构的优化升级C.C.核心竞争力的提高核心竞争力的提高 D.D.发展方式的转变发展方式的转变解析解析 本题考查自主创新的有关知识，属于逆本题考查自主创新的有关知识，属于逆向选择题。材料中由向选择题。材料中由“制造制造”到到“智造智造”的转的转变体现了企业依靠科技和技术创新来提高自身变体现了企业依靠科技和技术创新来提高自身的竞争力，有利于产品结构的优化升级，有利的竞争力，有利于产品结构的优化升级，有利于核心竞争力的提高，有利于发展方式的转变。于核心竞争力的提高，有利于发展方式的转变。A A4.4.2009200920112011年深化医药卫生体制改革实施方年深化医药卫生体制改革实施方案案制定的目的是为了解决看病难、就医难的制定的目的是为了解决看病难、就医难的问题。这问题。这 （ ） 有利于构建社会主义和谐社会有利于构建社会主义和谐社会 是是“以人为以人为本本”理念的体现理念的体现 是践行科学发展观的表现是践行科学发展观的表现是发展社会主义市场经济的必然要求是发展社会主义市场经济的必然要求 A.A.B.B. C. C.D.D.解析解析 科学发展观的核心是科学发展观的核心是“以人为本以人为本”；医；医 药卫生体制改革为经济发展创造良好的社会环药卫生体制改革为经济发展创造良好的社会环境，境，都是医药卫生体制改革的意义。都是医药卫生体制改革的意义。D D5.20095.2009年年3 3月月5 5日，温家宝总理在日，温家宝总理在政府工作报告政府工作报告中提出了中提出了20092009年的主要任务，其中包括以下内容：年的主要任务，其中包括以下内容：安排安排“三农三农”投入投入7 1617 161亿元，比上年增加亿元，比上年增加1 2061 206亿元；亿元；增加投资用于增加投资用于保障性住房、教育、文化等民生工程建设；保障性住房、教育、文化等民生工程建设；帮助城镇就帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业；业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业；今后三年今后三年中央财政投入中央财政投入3 3183 318亿元，以保障医疗卫生体制改革的顺亿元，以保障医疗卫生体制改革的顺利推进。以上内容体现的共同主题是利推进。以上内容体现的共同主题是 （ ）A.A.增强发展协调性，促进经济又好又快发展增强发展协调性，促进经济又好又快发展 B.B.着力保障和改善民生，促进社会和谐着力保障和改善民生，促进社会和谐C.C.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设D.D.健全社会保障制度，保障人民基本生活健全社会保障制度，保障人民基本生活解析解析 选选B B。所述的主要任务，都是围绕民生和经所述的主要任务，都是围绕民生和经济社会发展而提出的。济社会发展而提出的。A A、C C、D D只是强调的一个方面，不只是强调的一个方面，不是共同主题，故选是共同主题，故选B B项。项。B B6.6.（20092009海南）海南）20082008年年1010月，中共十七届三中月，中共十七届三中全会通过全会通过中共中央关于推动农村改革发展若中共中央关于推动农村改革发展若干重大问题的决定干重大问题的决定。胡锦涛总书记指出，农。胡锦涛总书记指出，农业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党工作的重中之重。解决工作的重中之重。解决“三农问题三农问题” （ ）是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件是实现我国区域协调发展的前提是实现我国区域协调发展的前提是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现A.A. B. C. D. B. C. D.C C7.7.（20092009浙江文综）民营经济在建设浙江经济浙江文综）民营经济在建设浙江经济大省中发挥了极其重要的作用。但是，众多民大省中发挥了极其重要的作用。但是，众多民营企业缺乏自主品牌，产品同构同质、附加值营企业缺乏自主品牌，产品同构同质、附加值低，产业转型升级已成为浙江经济可持续发展低，产业转型升级已成为浙江经济可持续发展的当务之急。为此，政府应该的当务之急。为此，政府应该 （ ）A.A.拓宽融资渠道，挽救濒临破产企业拓宽融资渠道，挽救濒临破产企业B.B.推动结构调整，鼓励企业科技创新推动结构调整，鼓励企业科技创新C.C.加强公共服务，拓展企业产品销路加强公共服务，拓展企业产品销路D.D.增加财政支出，扩大企业生产规模增加财政支出，扩大企业生产规模解析解析 本题考查政府的职能。根据题意可知，民本题考查政府的职能。根据题意可知，民营企业缺乏自主品牌，针对这一问题，政府应营企业缺乏自主品牌，针对这一问题，政府应该鼓励企业科技创新，打造自己的自主品牌，该鼓励企业科技创新，打造自己的自主品牌，B B符合题意；符合题意；A A、C C、D D都与题意不符。都与题意不符。B B8.8.根据国家有关政策，山东省确定根据国家有关政策，山东省确定“十一五十一五”期间全面期间全面淘汰淘汰105105项落后工艺和装备、项落后工艺和装备、1515种落后产品。山东省种落后产品。山东省采取上述举措，是为了采取上述举措，是为了 （ ）构建资源节约型、环境友好型社会构建资源节约型、环境友好型社会 实现经济发实现经济发展方式由粗放型向集约型转变展方式由粗放型向集约型转变 积极促进区域经济积极促进区域经济协调发展协调发展 实现经济效益、环境效益和社会效益的实现经济效益、环境效益和社会效益的统一统一A.A. B. C. D. B. C. D.解析解析 对落后工艺和装备以及落后产品的淘汰有利于对落后工艺和装备以及落后产品的淘汰有利于实现经济发展方式的转变，实现经济效益、环境效益实现经济发展方式的转变，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一，从而促进资源节约型、环境友好和社会效益的统一，从而促进资源节约型、环境友好型社会的构建。型社会的构建。与题意不符，与题意不符，D D正确。正确。D D二、非选择题二、非选择题 9. 9. 为应对全球金融危机，我国已经形成了一个比较为应对全球金融危机，我国已经形成了一个比较完善的应对方案。它包含四个方面：第一，大规完善的应对方案。它包含四个方面：第一，大规模的政府投入和结构性减税，以扩大内需。第二，模的政府投入和结构性减税，以扩大内需。第二，大范围的产业调整和振兴规划，涉及十大关系国大范围的产业调整和振兴规划，涉及十大关系国计民生的重大行业。第三，大力度的科技支撑，计民生的重大行业。第三，大力度的科技支撑，准备在两年内加快推进科技专项规划，投入准备在两年内加快推进科技专项规划，投入1 1 000000亿元，为经济发展提供支撑和后劲。第四，亿元，为经济发展提供支撑和后劲。第四，大幅度地提高社会保障水平。大幅度地提高社会保障水平。结合材料，分析上述应对方案的经济学依据。结合材料，分析上述应对方案的经济学依据。解析解析 做好本题，需要对材料中四个应对方案的信做好本题，需要对材料中四个应对方案的信息进行有效解读，需要准确调动和运用所学知识。息进行有效解读，需要准确调动和运用所学知识。本题考察角度较多，具有较强的知识整合性。本题考察角度较多，具有较强的知识整合性。答案答案（1 1）经济的健康发展需要国家的宏观调控。）经济的健康发展需要国家的宏观调控。为应对危机，国家实施积极的财政政策，保增长、为应对危机，国家实施积极的财政政策，保增长、调结构、扩内需。（调结构、扩内需。（2 2）消费对生产有反作用。扩）消费对生产有反作用。扩大内需成为应对危机、拉动经济增长的重要手段。大内需成为应对危机、拉动经济增长的重要手段。（3 3）贯彻落实科学发展观。坚持以人为本，关注）贯彻落实科学发展观。坚持以人为本，关注民生，提高社保水平；注重优化结构，促进协调民生，提高社保水平；注重优化结构，促进协调发展。（发展。（4 4）科技是第一生产力。应对危机，更需）科技是第一生产力。应对危机，更需要科技支撑经济发展。要科技支撑经济发展。10.10.山东山东3030年的农村改革发展取得了辉煌成就。在新形年的农村改革发展取得了辉煌成就。在新形势下，山东农村改革发展面临着新机遇、新挑战。势下，山东农村改革发展面临着新机遇、新挑战。山东省正围绕城乡收入差距呈扩大趋势、城乡二元山东省正围绕城乡收入差距呈扩大趋势、城乡二元结构依然存在和统筹城乡发展的体制机制尚未建立结构依然存在和统筹城乡发展的体制机制尚未建立起来等问题持续推进农村改革发展。起来等问题持续推进农村改革发展。 依据上述材料，从经济制度和经济体制机制角度。依据上述材料，从经济制度和经济体制机制角度。说明我省应如何持续推进农村改革发展？说明我省应如何持续推进农村改革发展？解析解析 注意本题的限制性要求，即从经济制度和经注意本题的限制性要求，即从经济制度和经济体制机制角度去说明如何推进农村改革发展。我济体制机制角度去说明如何推进农村改革发展。我国社会主义初级阶段的经济制度包括基本经济体制国社会主义初级阶段的经济制度包括基本经济体制和分配制度，经济体制指的是社会主义市场经济。和分配制度，经济体制指的是社会主义市场经济。答案答案（1 1）坚持和完善以公有制为主体、多种所有）坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把提高效主体、多种分配方式并存的分配制度，把提高效率同促进公平结合起来，解决农民最关心、最直率同促进公平结合起来，解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。（接、最现实的利益问题。（2 2）把坚持社会主义基）把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使农村制度的优越性和市场配置资源的有效性，使农村充满改革发展的创造活力。（充满改革发展的创造活力。（3 3）统筹城乡发展，）统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效体制机制，加快形建立以工促农、以城带乡长效体制机制，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。成城乡经济社会发展一体化新格局。返回