兰州市义务教育薄弱学校兰州市义务教育薄弱学校基本办学基本办学条件项目规划条件项目规划（2014-20182014-2018年）编制培训年）编制培训 兰州市教育局 2014 2014年年2 2月月1515日日内容提纲 一、“一校一图一本”怎么做？ 二、按什么标准编制规划？ 三、怎么填报规划表？ 四、上报哪些材料？一、“一校一图一本”怎么做什么是什么是“一校一图一本一校一图一本”： 在规划保留的学校，以校为单位编制校园规划总平面在规划保留的学校，以校为单位编制校园规划总平面图和建设计划书（简称图和建设计划书（简称“一校一图一本一校一图一本”）。）。 规划编制关键词：以校为单位、缺啥补啥、自下而上。规划编制关键词：以校为单位、缺啥补啥、自下而上。 “一校一图一本一校一图一本”是规划编制的最基础最根本的工作。是规划编制的最基础最根本的工作。 建议：成立规划工作组，由县区教育、财政、发改、建议：成立规划工作组，由县区教育、财政、发改、学区及具体规划学校相关人员组成，不要教育局一家包学区及具体规划学校相关人员组成，不要教育局一家包干，一家说了算。学校应积极参与，充分发挥主人翁作干，一家说了算。学校应积极参与，充分发挥主人翁作用。用。 一、“一校一图一本”怎么做“一校一图一本一校一图一本”分三步走：分三步走： 第一步：摸清底数。第一步：摸清底数。清查目前教学及教学辅助用房、清查目前教学及教学辅助用房、生活服务用房、运动场地及设施设备等方面的现状。生活服务用房、运动场地及设施设备等方面的现状。 第二步：校园规划。第二步：校园规划。结合学校的占地及地形地貌，组结合学校的占地及地形地貌，组织专业队伍或委托有资质的规划设计单位编制功能分区合织专业队伍或委托有资质的规划设计单位编制功能分区合理的校园规划总平面图（分现状图、规划图两张）。理的校园规划总平面图（分现状图、规划图两张）。 第三步：编制计划。第三步：编制计划。根据学校现有基本情况和未来发根据学校现有基本情况和未来发展规模测算各类校舍及其他基础设施的需求，编制具体建展规模测算各类校舍及其他基础设施的需求，编制具体建设计划。设计划。一、“一校一图一本”怎么做“一校一本一校一本”（建设计划书）应包含以下要素：（建设计划书）应包含以下要素： 1 1、学校名称；、学校名称； 2 2、建设性质；、建设性质； 3 3、学学校校基基本本情情况况（服服务务半半径径、覆覆盖盖人人口口，现现有有班班级级数数、在在校校生生数数、寄寄宿宿学学生生数数，学学校校现现有有办办学学条条件件占占地地面面积积、校校舍舍、其其他他附附属属设设施施，若若有有规规划划并并入入的的校校点点应应写写出出拆拆并并校校点的情况）点的情况） 4 4、学学校校发发展展规规划划（2014-20182014-2018年年并并入入校校点点，服服务务半半径径、覆覆盖盖人人口口，根根据据出出生生率率测测算算预预计计在在校校生生数数、班班级级数数，学学校校应有办学条件、缺额情况）；应有办学条件、缺额情况）； 5 5、学学校校规规划划建建设设内内容容（根根据据规规划划测测算算的的校校舍舍缺缺额额情情况，结合学校实际，按照轻重缓急确定新建、改扩建）。况，结合学校实际，按照轻重缓急确定新建、改扩建）。一、“一校一图一本”怎么做“一校一图一校一图”（校园规划总平面图）应注意以下事项：（校园规划总平面图）应注意以下事项： 1 1、合理用地布局。、合理用地布局。应根据学校地形、地貌等环境条应根据学校地形、地貌等环境条件合理用地，减少土石方件合理用地，减少土石方量。楼层量。楼层设计尽量取规范设计尽量取规范要求的要求的最高值最高值，规模较大的学校，规模较大的学校设计地下设计地下停车场，使停车场，使活动空间最活动空间最大化大化。 2 2、合理功能合理功能分区。分区。遵循遵循“总体规划、分步实施，分总体规划、分步实施，分区合理、功能齐全，联系方便、师生安全区合理、功能齐全，联系方便、师生安全”的原则，的原则，做到做到既动静既动静分区、学寝分区、学寝分区，又有机联系。分区，又有机联系。 3 3、提提醒醒：高高压压线线、天天然然气气管管道道、输输油油管管道道严严禁禁穿穿越越校校园园；教教室室与与室室外外运运动动场场的的距距离离不不小小于于2525米米；运运动动场场不不能能东东西西向向横横着着放放；学学生生宿宿舍舍不不得得设设在在地地下下室室或或半半地地下室下室。二、按什么标准编制规划？ 校舍建设标准：校舍建设标准： 主要按主要按农村普通中小学建设标准农村普通中小学建设标准（建标（建标20081592008159号号 ）和）和甘肃省省义务教育阶段学校基本办学条件标准甘肃省省义务教育阶段学校基本办学条件标准（甘政办发（甘政办发20122332012233号。号。 校舍建设规划单方造价校舍建设规划单方造价2000-25002000-2500元元/ /平方米平方米指标指标规模规模小学小学初中初中生均建筑面积生均建筑面积（不含学生宿（不含学生宿舍）舍）6 6班班7.857.851212班班6.356.357.87.81818班班5.755.757.017.012424班班5.665.666.666.663030班班5.665.666.666.66学生学生宿舍宿舍5 5/ /寄宿生寄宿生5.55.5/ /寄宿生寄宿生学生学生食堂食堂1.7 1.7 / /寄宿生寄宿生1.7 1.7 / /寄宿生寄宿生二、按什么标准编制规划？ 运动场地建设标准：运动场地建设标准：小小学学、初初中中每每6 6个个班班至至少少有有1 1个个篮篮球球场场或或排排球球场场。完完全全小小学学6 6班班规规模模学学校校建建有有100100米米直直跑跑道道；完完全全小小学学1212班班1818班班、初初中中1212班班等等规规模模学学校校均均建建有有200200米米环环形形跑跑道道田田径径场场；完完全全小小学学2424班班及及以以上上、初初中中1818班班及以上等规模学校均建有及以上等规模学校均建有300300米环形跑道田径场。米环形跑道田径场。 学校规模学校规模合计合计60m60m直跑道直跑道 游戏场地游戏场地环形跑道环形跑道（含（含100m100m直跑道）直跑道）篮球场地篮球场地排球场地排球场地 器械场地器械场地非完全小非完全小学学4 4班班740740640640100100完全小学完全小学6 6班班43284328150150357035706086081212班班64386438150150539453946086082862861818班班68246824150150539453946086085725721001002424班班748274821501505394539412161216572572150150初级中学初级中学1212班班67246724539453946086085725721501501818班班111381113891509150121612165725722002002424班班11138111389150915012161216572572200200二、按什么标准编制规划？ 运动场地建设标准：运动场地建设标准： 规划规划重点重点：塑胶运动场：塑胶运动场 规划目标：乡镇及以上中小学规划目标：乡镇及以上中小学“校校有塑胶运动场校校有塑胶运动场” 规划要求：坚持经济规划要求：坚持经济、实用、节俭的、实用、节俭的原则，因地制宜原则，因地制宜实实施塑胶运动场建设施塑胶运动场建设。要严格。要严格按照平整、压实、排水、硬化、按照平整、压实、排水、硬化、铺设的施工程序进行建设，铺设的施工程序进行建设，铺设材料要环保铺设材料要环保、耐用，、耐用，不得对不得对健康有害。健康有害。 塑胶运动场规划单方造价：塑胶运动场规划单方造价：300300元元/ /平方米平方米二、按什么标准编制规划？ 设备购置标准：设备购置标准： 课桌椅、课桌椅、餐桌椅、餐桌椅、学生用床学生用床课桌椅课桌椅150150元元/ /单人套单人套餐桌椅餐桌椅8080元元/ /位位学生用床学生用床300300元元/ /位位食堂设备食堂设备村级小学（含教学点）村级小学（含教学点）不超过不超过2 2万元万元乡镇（含片区）及以上中小学乡镇（含片区）及以上中小学（10001000人以下）人以下）不超过不超过1010万元万元乡镇（含片区）及以上中小学乡镇（含片区）及以上中小学（10001000人以上）人以上）不超过不超过2020万元万元二、按什么标准编制规划？ 设备购置标准：设备购置标准： 教学仪器及实验室设施设备小学12个班及以下不超过7.6万元（包含实验室设备）12个班以上不超过12.6万元（同上）初中12个班及以下不超过25万元（同上）12个班以上不超过40万元（同上）按照小学数学科学教学仪器配备标准（JY/T0388-2006）、初中理科教学仪器配备标准（JY/T0386-2006）规定的基本要求配备。多媒体远程教学设备计算机按生机比小学12:1、初中10:1、师机比小学3：1：1配置，按照3500元/台测算。“班班通”多媒体终端设备在乡镇（含片区）及以上中小学配置，按照2万元/套.班测算。二、按什么标准编制规划？ 设备购置标准：设备购置标准： 音体美音体美器材器材村级小学（含教学点）村级小学（含教学点）不超过不超过5 5万元万元乡镇（含片区）及以上中小学乡镇（含片区）及以上中小学不超过不超过3030万元万元按按国家学校体育卫生条件试行基本标准国家学校体育卫生条件试行基本标准（教体艺（教体艺200820085 5号）、号）、九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录（教体艺（教体艺200220021717号）的要求配置。号）的要求配置。生生均均藏书藏书量量小学小学生生均均1515册册，按照，按照1010元元/ /册测算册测算初中初中生生均均2525册册，按照，按照2020元元/ /册测算册测算三、怎么填报规划表？规划表共有三张：规划表共有三张： 表表1 1（即附件（即附件2-12-1）20132013年现状表年现状表 表表2 2（即附件即附件2-22-2）20182018年规划表年规划表 表表3 3（即附件（即附件2-32-3）计划投资表）计划投资表 三三张张表的大致关系（在校生数与教职工数除外）：表的大致关系（在校生数与教职工数除外）： 表表1=20131=2013年年报数（年报无数据的据实填报）年年报数（年报无数据的据实填报） 表表2 2= =目标年在校生数目标年在校生数相关标准相关标准- -表表1 1（或相关标准（或相关标准- -表表1 1） 表表3=3=表表2 2 相应单价相应单价 三、怎么填报规划表？“一校一图一本一校一图一本”与规划表的关系：与规划表的关系： “一校一图一本一校一图一本”是规划表的基础；是规划表的基础； 项目规划表项目规划表需要在需要在“一校一图一本一校一图一本”基础上根据实施范基础上根据实施范围和项目内容做项目围和项目内容做项目遴选遴选。 项目遴选中注意项目遴选中注意“三个不列入三个不列入”： 1 1、城市、城市学校、民办学校不学校、民办学校不纳入规划范围，完全纳入规划范围，完全中学原则上不中学原则上不纳入。纳入。 2 2、办公楼、办公楼、图书馆、礼堂、体育馆、游泳馆（池）、教师周转宿舍、图书馆、礼堂、体育馆、游泳馆（池）、教师周转宿舍，不列入不列入规划规划。 3 3、学校、学校大门、围墙、道路、护坡护坎、挡土墙等附属设施大门、围墙、道路、护坡护坎、挡土墙等附属设施建设、校建设、校园园绿化硬化、小规模校舍绿化硬化、小规模校舍维修改造以及维修改造以及零星设施设备采购零星设施设备采购，不列入规划。，不列入规划。 三、怎么填报规划表？表表1 1：序序号号学校名称学校名称学校学校代码代码办办学学类类型型办办学学规规模模（班班数）数）在校学生在校学生数数教职工教职工数数校校园园占占地地面面积积( () )现有校舍建筑面积（、套）现有校舍建筑面积（、套）塑胶运塑胶运动场面动场面积积现有设施设备现有设施设备备备注注合计合计其中：其中： 寄宿寄宿生生合合计计其其中：中：专专任任教教师师合合计计教学及教学教学及教学辅助用房辅助用房生活服务用房生活服务用房行行政政办办公公用用房房教师住教师住房房课课桌桌椅椅（单单人人套）套）教教学学仪仪器器设设备备（万万元）元）音音体体美美器器材材（万万元）元）计算计算机机（台）（台）“校校校通校通”多多媒体媒体终端终端设备设备（套）（套）图图书书( (册册) )学学生生用用床床( (位位) )餐餐桌桌椅椅( (位位) )厨厨房房设设备备（万万元）元）小小计计计计其中其中小小计计其中其中套套数数面面积积个个面面积积( () )普普通通教教室室教教学学辅辅助助用用房房学学生生宿宿舍舍学学生生食食堂堂学学生生厕厕所所锅锅炉炉房房学学生生浴浴室室卫卫生生室室其其它它1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212131314141515161617171818191920202121222223232424252526262727 2828 2929 3030 31313232 3333 3434 3535 3636 3737市（州）合市（州）合计计 县合计县合计 初中小计初中小计 小学小计小学小计 九年制学校九年制学校小计小计 城市小计城市小计 县城（县镇）县城（县镇）小计小计 农村（乡村）农村（乡村）小计小计 乡镇小计乡镇小计 学校学校 三、怎么填报规划表？表表2 2：序序号号学校名称学校名称学学校校代代码码办学办学类型类型办办学学规规模模（班班数）数）规划规划性质性质至至20182018年年规划规划 在校学生在校学生数（人）数（人）至至20182018年规划年规划教职工教职工数（人）数（人）校校园园占占地地面面积积( () )规划建设校舍建筑面积（、套）规划建设校舍建筑面积（、套）规划规划建设建设塑胶塑胶运动运动场面场面积积规划购置设施设备规划购置设施设备备备注注合合计计需需拆拆除除重重建建校校舍舍面面积积需新建教学需新建教学及教学及教学 辅助用房辅助用房需新建生活服务用房需新建生活服务用房行行政政办办公公用用房房教师住教师住房房课课桌桌椅椅（单单人人套）套）教教学学仪仪器器设设备备（万万元）元）音音体体美美器器材材（万万元）元）计算计算机机（台）（台）“校校校通校通”多多媒体媒体终端终端设备设备（套（套）图图书书( (册册) )学学生生用用床床( (位位) )餐餐桌桌椅椅( (位位) )厨厨房房设设备备（万万元）元）合计合计其中：其中： 寄宿寄宿生生合合计计其其中：中：专专任任教教师师小小计计其中其中小小计计其中其中套套数数面面积积个个面面积积( () )普普通通教教室室教教学学辅辅助助用用房房学学生生宿宿舍舍学学生生食食堂堂学学生生厕厕所所锅锅炉炉房房学学生生浴浴室室卫卫生生室室其其它它1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010 1111 1212 1313 1414 15151616 1717 1818 1919 2020 2121 2222 2323 2424 2525 2626 2727 2828 2929 3030 3131 32323333343435353636 3737 3838 3939市（州）市（州）合计合计 县合计县合计 初中小计初中小计 小学小计小学小计 九年制学九年制学校小计校小计 城市小计城市小计 县城小计县城小计 农村小计农村小计 乡镇小计乡镇小计 学校学校 三、怎么填报规划表？表表3 3：序号序号学校名称学校名称学学校校代代码码建设建设性质性质（新（新建、建、改扩改扩建、建、迁建）迁建）实施实施年份年份合计合计（万（万元）元）规划建设校舍建筑投资（万元）规划建设校舍建筑投资（万元）规规划划建建设设塑塑胶胶运运动动场场（万万元）元）规划购置设施设备（万元）规划购置设施设备（万元）备备注注小计小计拆拆除除重重建建校校舍舍新建教学及教学新建教学及教学 辅助用房辅助用房新建生活服务用房新建生活服务用房小小计计其中其中小计小计其中其中小小计计其中其中课课桌桌椅椅教教学学仪仪器器设设备备音音体体美美器器材材计算计算机机“校校校通校通”多多媒体媒体终端终端设备设备图图书书学学生生用用床床餐餐桌桌椅椅厨厨房房设设备备普通普通教室教室教学教学辅助辅助用房用房学生学生宿舍宿舍学生学生食堂食堂学生学生厕所厕所锅炉锅炉房房学生学生浴室浴室卫生卫生室室其它其它1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212 1313141415151616171718181919202021212222232324242525262627272828292930303131市（州）合市（州）合计计 县合计县合计 初中小计初中小计 小学小计小学小计 九年制学校九年制学校小计小计 县城小计县城小计 农村小计农村小计 乡镇小计乡镇小计 学校学校 四、上报哪些材料？上报三个材料：上报三个材料： 1 1、规划文本规划文本（县区政府盖章，一式一份）（县区政府盖章，一式一份） 2 2、规划表格（同上）、规划表格（同上） 3 3、“一校一图一本一校一图一本”（分县区汇编，胶装成册）（分县区汇编，胶装成册） 四、上报哪些材料？规划文本规划文本 主要内容参考提纲主要内容参考提纲（文件附件（文件附件2） 一、现状分析一、现状分析 结合当地经济社会发展、人口变化趋势和城镇化进程等因素，分析本结合当地经济社会发展、人口变化趋势和城镇化进程等因素，分析本地农村义务教育学校及教学点布局、规模、结构、办学条件现状以及地农村义务教育学校及教学点布局、规模、结构、办学条件现状以及存在的主要问题。存在的主要问题。 二、规划目标及主要任务二、规划目标及主要任务 （一）规划目标。提出本地区（一）规划目标。提出本地区2018年农村义务教育学校建设总体目年农村义务教育学校建设总体目标。分析标。分析2013-2018年本地按项目县平均的主要指标变化情况，主要包年本地按项目县平均的主要指标变化情况，主要包括学校数、校均规模、寄宿率、生均教室及教学辅助用房、食堂和生括学校数、校均规模、寄宿率、生均教室及教学辅助用房、食堂和生均厕所面积、寄宿生生均宿舍面积、体育场地、图书、教学实验仪器均厕所面积、寄宿生生均宿舍面积、体育场地、图书、教学实验仪器设备、远程教育设备等指标值以及预期的受益学生人数。设备、远程教育设备等指标值以及预期的受益学生人数。 （二）规划任务。围绕规划目标提出主要任务，拟申请支持的项目数（二）规划任务。围绕规划目标提出主要任务，拟申请支持的项目数量、建设规模和拟购置教学设施设备数量等。量、建设规模和拟购置教学设施设备数量等。四、上报哪些材料？规划文本规划文本 主要内容参考提纲主要内容参考提纲（文件附件（文件附件2） 三、资金和进度安排三、资金和进度安排 （一）资金安排。规划投资总体需求和分年度投资需求。要逐县核定（一）资金安排。规划投资总体需求和分年度投资需求。要逐县核定算总账，分校核定算细账。算总账，分校核定算细账。 （二）进度安排。规划需分县列出从（二）进度安排。规划需分县列出从20142014年年-2018-2018年每年计划和项目年每年计划和项目安排。安排。 四、保障措施四、保障措施 提出组织领导、监督检查的措施，制定规划执行、资金使用、项目管提出组织领导、监督检查的措施，制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度。理、评估验收等相关制度。 五、项目方案五、项目方案 按照校舍建设和设施设备购置，分别制定项目方案。按照校舍建设和设施设备购置，分别制定项目方案。四、上报哪些材料？上报时间要求上报时间要求2 2月月2222日日-3-3月月1919日，各县区编制日，各县区编制规划，规划，3 3月月1919日日前报市前报市2 2月月17-2117-21日，日，启动实施安排启动实施安排部署部署3 3月月2020日日-3-3月月3030日，市集中审核、日，市集中审核、汇总，汇总，3 3月月3030日日前初报省教育厅前初报省教育厅4月月1日日-4月月30日，根据省教育日，根据省教育厅反馈意见修改，厅反馈意见修改，4月月30日前报省日前报省教育厅教育厅兰州市兰州市义务教育薄弱学校基本办学义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划条件项目规划（2014-20182014-2018年）年）编制培训编制培训汇报完毕。谢谢大家！汇报完毕。谢谢大家！