第三章第三章 建设工程费用建设工程费用 第一节第一节第一节第一节 建设工程费用与定额建设工程费用与定额建设工程费用与定额建设工程费用与定额 一、建设项目的分解一、建设项目的分解一、建设项目的分解一、建设项目的分解 建建建建设设设设项项项项目目目目，是是指指按按照照一一个个总总体体设设计计进进行行施施工工，由由一一个个或或若若干干个个互互有有内内在联系的单项工程组成，实行统一管理的工程总体。在联系的单项工程组成，实行统一管理的工程总体。 1 1单项工程单项工程，是是指指单单独独编编制制设设计计文文件件，竣竣工工后后能能独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。它它是是建建设项目的组成部分。设项目的组成部分。 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 一一个个建建设设项项目目可可以以包包括括多多个个单单项项工工程程，例例如如建建设设一一所所学学校校，就就有有教教学学楼楼、图图书书馆馆、办办公公楼楼、宿宿舍舍楼楼等等多多个个单单项项工工程程；也也可可以以只只有有一一个个单单项项工工程，例如国家大剧院。程，例如国家大剧院。 2 2单位工程单位工程 单单单单位位位位工工工工程程程程，是是指指按按照照不不同同性性质质划划分分的的，有有单单独独的的设设计计图图纸纸，可可以以独独立立组组织织施施工工，但但建建成成后后一一般般不不能能单单独独发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。它它是是单单项工程的组成部分。项工程的组成部分。 例例如如一一个个住住宅宅楼楼的的单单项项工工程程，就就包包括括土土建建工工程程、给给排排水水工工程程、采采暖暖通通风风空空调调工工程程、电电气气照照明明工工程程、电电信信工工程程、燃燃气气管管道道工工程程、园园林林绿绿化化工工程程等等多个多个单单位工程。位工程。 3 3分部工程分部工程 分分分分部部部部工工工工程程程程，是是指指根根据据建建筑筑物物或或构构筑筑物物的的主主要要部部位位、工工种种性性质质、工工程程结构、材料设备或施工程序进行划分的工程。它是单位工程的组成部分。结构、材料设备或施工程序进行划分的工程。它是单位工程的组成部分。建设工程费用建设工程费用建设工程费用 例例如如土土建建工工程程可可以以包包括括土土石石方方工工程程、脚脚手手架架工工程程、桩桩基基础础工工程程、砖砖石石工工程程、混混凝凝土土及及钢钢筋筋混混凝凝土土工工程程、木木作作工工程程、楼楼地地面面工工程程、屋屋面面工工程程、金属金属结结构制作及安装工程、装构制作及安装工程、装饰饰工程等多个分部工程。工程等多个分部工程。 4 4分项工程分项工程 分分分分项项项项工工工工程程程程，是是指指按按照照不不同同的的规规格格、材材料料和和施施工工方方法法进进行行划划分分，性性质质较较为为单单一一，便便于于计计算算工工程程量量及及其其单单价价的的建建筑筑和和设设备备安安装装工工程程。它它是是分分部工程的组成部分。部工程的组成部分。 例例如如砖砖石石工工程程就就包包括括砖砖基基础础、内内墙墙、外外墙墙、柱柱、空空斗斗墙墙、墙墙面面勾勾缝缝和钢筋过梁等多个分项工程。和钢筋过梁等多个分项工程。建设工程费用建设工程费用建设工程费用 二、建设费用的组成二、建设费用的组成二、建设费用的组成二、建设费用的组成 1 1按建设的阶段划分按建设的阶段划分 （1 1）建设前期费用，主要是：）建设前期费用，主要是： 土地费用土地费用 场地清理和场地清理和“几通一平几通一平”费费 可行性研究与勘察设计费可行性研究与勘察设计费 工程招投标和报建规费工程招投标和报建规费 （2 2）建设期费用，主要是：）建设期费用，主要是： 建筑安装工程费建筑安装工程费 市政基础设施费市政基础设施费 设备器具购置费设备器具购置费 工程施工监理费工程施工监理费 其他工程费用，如临时设施工程费、附属工程费、园林绿化工程费等其他工程费用，如临时设施工程费、附属工程费、园林绿化工程费等建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （3 3）生产准备期费用，主要是：）生产准备期费用，主要是： 职工培训费职工培训费 生产准备费和联合试运转费生产准备费和联合试运转费 办公和生活家俱购置费办公和生活家俱购置费 （4 4）其他费用，主要是：）其他费用，主要是： 建设单位管理费建设单位管理费 预备费，包括不可预见费和预留浮动价差预备费，包括不可预见费和预留浮动价差 建设期借款利息建设期借款利息 2 2按费用的性质划分按费用的性质划分 （1 1）工程费用，即与本项目直接相关的工程费用）工程费用，即与本项目直接相关的工程费用 （2 2）其他费用，即除工程费用以外、必需开支的其他一切费用）其他费用，即除工程费用以外、必需开支的其他一切费用 （3 3）预备费，包括不可）预备费，包括不可 预见费和预留浮动价差预见费和预留浮动价差 （4 4）建设期借款利息）建设期借款利息 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 三、建筑安装工程费的组成三、建筑安装工程费的组成三、建筑安装工程费的组成三、建筑安装工程费的组成 1 1直接工程费直接工程费 （1 1）直接费，即在施工过程中消耗的、构成工程实体和有助于其形成的费用：）直接费，即在施工过程中消耗的、构成工程实体和有助于其形成的费用： 人工费人工费 材料费材料费 施工机械使用费施工机械使用费 （2 2）其他直接费，即在施工过程中发生的、除直接费以外的费用：）其他直接费，即在施工过程中发生的、除直接费以外的费用： 冬季、雨季或夜间施工以及特殊地区施工增加费冬季、雨季或夜间施工以及特殊地区施工增加费 生产工具用具、仪器仪表使用费生产工具用具、仪器仪表使用费 检验试验费检验试验费 特殊工种培训费特殊工种培训费 工程定位复测、工程点交、场地清理费等工程定位复测、工程点交、场地清理费等建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （3 3）现场经费，即为施工准备、组织施工和生产管理的费用：）现场经费，即为施工准备、组织施工和生产管理的费用： 临时设施费临时设施费 现场管理费现场管理费 2 2间接费间接费 （1 1）企业管理费）企业管理费 （2 2）财务费用）财务费用 （3 3）其他费用，如业务招待费、广告咨询费、技术开发费等）其他费用，如业务招待费、广告咨询费、技术开发费等 3 3计划利润计划利润 4 4税金税金 （1 1）营业税）营业税 （2 2）城市维护建设税）城市维护建设税 （3 3）教育费附加）教育费附加建设工程费用建设工程费用建设工程费用 四、建筑安装工程的定额四、建筑安装工程的定额四、建筑安装工程的定额四、建筑安装工程的定额 1 1定额的概念定额的概念 定定定定额额额额，是是指指在在正正常常的的施施工工条条件件下下，完完成成一一定定量量的的合合格格产产品品所所必必须须消消耗耗的劳动力、材料、机械设备和资金等的数量标准。的劳动力、材料、机械设备和资金等的数量标准。 （1 1）科学性）科学性经大量和严密的科学观测、研究而得经大量和严密的科学观测、研究而得 （2 2）法定性）法定性由行政主管部门颁布实施由行政主管部门颁布实施 （3 3）普适性）普适性根据多数企业的平均先进水平制定根据多数企业的平均先进水平制定 （4 4）时时间间性性反反映映当当前前状状况况，会会随随科科技技进进步步、管管理理水水平平和和劳劳动动者者素素质提高而变化质提高而变化 我我国国现现有有定定额额都都是是在在计计划划经经济济体体制制下下，由由国国家家和和地地方方有有关关行行政政主主管管部部门门制制订订的的法法令令性性指指标标。但但在在市市场场经经济济条条件件下下，定定额额的的性性质质也也将将发发生生变变化化，即由统一的法令性定额向指导性定额和企业自定定额过渡。即由统一的法令性定额向指导性定额和企业自定定额过渡。 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 2 2定额的分类定额的分类 （1 1）按阶段用途划分：）按阶段用途划分： 概算定额和概算指标概算定额和概算指标 预算定额预算定额 施工定额施工定额 （2 2）按生产要素划分：）按生产要素划分： 劳动定额劳动定额 机械台班使用定额机械台班使用定额 材料消耗定额材料消耗定额 （3 3）按专业性质划分：）按专业性质划分： 建筑工程定额建筑工程定额 安装工程定额安装工程定额 市政工程定额市政工程定额 仿古建筑及园林工程定额仿古建筑及园林工程定额 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （4 4）按执行范围划分：）按执行范围划分： 全国统一定额全国统一定额 专业主管部门定额，如水利工程定额、核工程定额专业主管部门定额，如水利工程定额、核工程定额 地区统一定额地区统一定额 企业自定定额企业自定定额 五、建设工程费用编制的类别五、建设工程费用编制的类别五、建设工程费用编制的类别五、建设工程费用编制的类别 1 1投资估算投资估算 在在项项目目前前期期的的项项目目建建议议书书、可可行行性性研研究究、设设计计任任务务书书阶阶段段，由由建建设设单单位负责编制，对投资总额进行预先分析。其作用为：位负责编制，对投资总额进行预先分析。其作用为： 对拟建项目是否进行起决策依据作用对拟建项目是否进行起决策依据作用 对投资总额起总体控制作用对投资总额起总体控制作用 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 2 2设计概算设计概算 在在项项目目的的初初步步设设计计阶阶段段，由由设设计计单单位位负负责责编编制制，对对投投资资总总额额及及其其内内容构成进行预先分析。其作用为：容构成进行预先分析。其作用为： 是确定和控制拟建项目投资总额，编制施工图预算的重要依据是确定和控制拟建项目投资总额，编制施工图预算的重要依据 是设计阶段多方案比较选优的重要依据是设计阶段多方案比较选优的重要依据 是实行投资包干和进行招投标的重要依据是实行投资包干和进行招投标的重要依据 是实行财政监督和银行监管的重要依据是实行财政监督和银行监管的重要依据 3 3修正概算修正概算 当当在在某某些些比比较较复复杂杂的的大大型型工工程程中中采采用用三三阶阶段段设设计计形形式式（初初步步设设计计、技技术术设设计计、施施工工图图设设计计）时时，由由设设计计单单位位负负责责编编制制，对对设设计计概概算算进进行行深深化和修正。化和修正。建设工程费用建设工程费用建设工程费用 4 4施工图预算施工图预算 在在项项目目的的施施工工图图设设计计阶阶段段，由由设设计计单单位位（会会同同施施工工企企业业）负负责责编编制制，对单位工程或单项工程的建设费用进行详细计算和确定。其作用为：对单位工程或单项工程的建设费用进行详细计算和确定。其作用为： 是是施施工工企企业业和和建建设设单单位位签签订订施施工工合合同同、实实行行预预算算包包干干、办办理理工工程程结结算算的重要依据的重要依据 是确定建筑产品价格的重要依据是确定建筑产品价格的重要依据 是施工企业加强经营管理、做好经济核算的重要依据是施工企业加强经营管理、做好经济核算的重要依据 5 5施工预算施工预算 在在项项目目的的施施工工阶阶段段，由由施施工工企企业业负负责责编编制制，以以单单位位工工程程为为对对象象、对对其其各类消耗和费用进行详细计算，也即单位工程计划成本。其作用为：各类消耗和费用进行详细计算，也即单位工程计划成本。其作用为： 是施工企业对单位工程进行计划管理、制定生产计划的重要依据是施工企业对单位工程进行计划管理、制定生产计划的重要依据 是施工企业控制成本开支、实行班组经济核算的重要依据是施工企业控制成本开支、实行班组经济核算的重要依据 是促进施工企业改进管理水平、提高经济效益的重要依据是促进施工企业改进管理水平、提高经济效益的重要依据建设工程费用建设工程费用建设工程费用 6 6工程结算工程结算 在在项项目目的的一一个个单单项项工工程程、单单位位工工程程、分分部部工工程程或或分分项项工工程程完完工工并并验验收收后后，由由施施工工企企业业负负责责编编制制，向向建建设设单单位位办办理理工工程程价价款款结结算算，据据以以取取得得合合理的经济收入。理的经济收入。 7 7竣工决算竣工决算 在在项项目目的的竣竣工工验验收收阶阶段段，由由建建设设单单位位负负责责编编制制，反反映映该该项项目目从从筹筹建建到建成的全过程中发生的全部实际成本。其作用为：到建成的全过程中发生的全部实际成本。其作用为： 是办理工程竣工验收、交付使用的重要内容是办理工程竣工验收、交付使用的重要内容 是确定建设单位新增固定资产的重要依据是确定建设单位新增固定资产的重要依据 是建设单位进行财物总结的重要环节和加强投资管理的重要依据是建设单位进行财物总结的重要环节和加强投资管理的重要依据建设工程费用建设工程费用建设工程费用第二节第二节第二节第二节 建设工程投资估算建设工程投资估算建设工程投资估算建设工程投资估算 一、投资估算的内容和依据一、投资估算的内容和依据一、投资估算的内容和依据一、投资估算的内容和依据 1 1投资估算的内容投资估算的内容 对对于于投投资资估估算算的的精精度度要要求求：投投资资机机会会研研究究阶阶段段一一般般为为30%30%；初初步步可可行性研究（预可行性研究）阶段为行性研究（预可行性研究）阶段为20%20%；最终可行性研究阶段为；最终可行性研究阶段为10%10%。 投资总额一般应包括：投资总额一般应包括： （1 1）固定资产投资（建设工程费用）固定资产投资（建设工程费用） 工程费用工程费用 其他费用其他费用 预备费预备费 （2 2）建设期贷款利息）建设期贷款利息 （3 3）流动资金）流动资金建设工程费用建设工程费用建设工程费用 2 2投资估算的依据投资估算的依据 （1 1）建设项目的相关技术与计划文件）建设项目的相关技术与计划文件 如项目建议书、招标标书、规划设计方案及其说明等。如项目建议书、招标标书、规划设计方案及其说明等。 （2 2）主管部门颁发的投资估算指标、技术经济指标和设计参数）主管部门颁发的投资估算指标、技术经济指标和设计参数 如如普普通通民民用用建建筑筑的的单单方方造造价价“元元/ /平平方方米米”；星星级级宾宾馆馆的的标标准准客客房房单单位造价位造价“万元万元/ /间间”；医院的住院病床单位造价；医院的住院病床单位造价“元元/ /床床”等。等。 （3 3）编制单位收集整理的类似工程资料）编制单位收集整理的类似工程资料 （4 4）当地现行的各类法规性文件）当地现行的各类法规性文件 如如概概算算定定额额、预预算算定定额额、单单位位估估价价表表、各各项项费费用用取取费费标标准准、价价格格指指数数、调价办法及系数等。调价办法及系数等。建设工程费用建设工程费用建设工程费用 二、投资估算的方法二、投资估算的方法二、投资估算的方法二、投资估算的方法 1 1固定资产投资估算固定资产投资估算 （1 1）单元估算法）单元估算法 即以整体性的综合指标来匡算拟建项目的全部投资，计算公式为：即以整体性的综合指标来匡算拟建项目的全部投资，计算公式为：投资总额单位生产能力（工程效益）所需投资投资总额单位生产能力（工程效益）所需投资 拟建项目总生产能力（工程效益）拟建项目总生产能力（工程效益） 例题：某地拟新建一个居住区，总建筑面积为例题：某地拟新建一个居住区，总建筑面积为2020万平方米。根据当地万平方米。根据当地类似工程经验，多层住宅的单方造价为类似工程经验，多层住宅的单方造价为20002000元元/ /平方米。则该居住区的投平方米。则该居住区的投资总额为：资总额为：2020万平方米万平方米0.20.2万元万元/ /平方米平方米4 4亿元亿元 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （2 2）比例估算法）比例估算法 又又称称工工程程系系数数法法，即即先先计计算算出出拟拟建建项项目目中中的的主主体体部部分分的的造造价价，再再根根据据该该主主体体部部分分与与整整体体项项目目之之间间恰恰当当的的比比例例关关系系来来折折算算出出拟拟建建项项目目的的全全部部投投资资。计算公式为：计算公式为： 投资总额主体部分投资额投资总额主体部分投资额主体部分占整体项目的比例系数主体部分占整体项目的比例系数 例题：某地拟新建一个游乐园，根据调查得知，园内游乐设备的造价例题：某地拟新建一个游乐园，根据调查得知，园内游乐设备的造价约为约为80008000万元，而游乐设备占游乐园全部投资的比重约为万元，而游乐设备占游乐园全部投资的比重约为40%40%，则该游乐，则该游乐园的投资总额为：园的投资总额为：80008000万元万元40%40%2 2亿元亿元 单元估算法与比例估算法的特点都是：单元估算法与比例估算法的特点都是： 简便易行简便易行 误差较大，因为没有考虑到本项目的具体因素和一些特殊性误差较大，因为没有考虑到本项目的具体因素和一些特殊性 因此适合在投资机会研究和预可行性研究阶段采用。因此适合在投资机会研究和预可行性研究阶段采用。建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （3 3）近似概算估算法）近似概算估算法 当当设设计计方方案案达达到到一一定定的的深深度度，有有条条件件列列出出工工程程项项目目一一览览表表和和主主要要的的设设备备材材料料时时，可可以以套套用用概概算算定定额额或或概概算算指指标标以以及及取取费费标标准准，计计算算出出各各单单位位工工程的造价，再加总得出投资总额。程的造价，再加总得出投资总额。 近似概算估算法的特点是：近似概算估算法的特点是： 精度较高精度较高 对各项条件要求比较苛刻、工作比较复杂对各项条件要求比较苛刻、工作比较复杂 因此适合在最终可行性研究阶段采用因此适合在最终可行性研究阶段采用 2 2流动资金估算流动资金估算 对对于于流流动动资资金金，通通常常采采用用比比例例估估算算法法，即即以以流流动动资资金金占占投投资资总总额额或或固固定资产投资的一个比例关系来计算其需要量。计算公式为：定资产投资的一个比例关系来计算其需要量。计算公式为： 流动资金占用额流动资金占投资总额（固定资产投资）的比例系数流动资金占用额流动资金占投资总额（固定资产投资）的比例系数 拟建项目投资总额（固定资产投资）拟建项目投资总额（固定资产投资）建设工程费用建设工程费用建设工程费用 3 3其他投资估算其他投资估算 （1 1）预备费）预备费 虽虽然然预预备备费费应应该该包包含含在在固固定定资资产产投投资资中中，但但往往往往在在估估算算完完实实际际的的固固定资产投入后，再单独计算预备费。其中：定资产投入后，再单独计算预备费。其中： 不可预见费不可预见费 通通常常是是将将固固定定资资产产投投资资中中的的工工程程费费用用与与其其他他费费用用之之和和，乘乘以以一一个个百百分比得出。在可行性研究阶段一般是取分比得出。在可行性研究阶段一般是取5%5%15%15%。 建设期设备材料价格变动建设期设备材料价格变动 考考虑虑到到在在建建设设期期较较长长时时，设设备备材材料料价价格格有有可可能能发发生生较较大大变变动动。计计算算公式为：公式为： 建设工程费用建设工程费用建设工程费用 （2 2）建设期贷款利息）建设期贷款利息 由由于于在在建建设设期期内内项项目目一一般般不不可可能能有有经经济济效效益益，故故在在建建设设期期内内的的每每一一个个计计息息周周期期中中所所产产生生的的贷贷款款利利息息都都应应加加入入贷贷款款本本金金之之中中，在在下下一一个个计计息息周周期期一并计算应偿付的利息，并最终都进入到固定资产投资总额。计算公式为：一并计算应偿付的利息，并最终都进入到固定资产投资总额。计算公式为： 第三节第三节第三节第三节 建设工程概算预算与结算决算建设工程概算预算与结算决算建设工程概算预算与结算决算建设工程概算预算与结算决算建设工程费用建设工程费用