防火管理防火管理质量管理量管理环境管理境管理一、企业管理的五个层次一、企业管理的五个层次1二、二、“20122012环境灾难环境灾难”22.12.1、大气污染、大气污染二、二、“20122012环境灾难环境灾难”3二、二、“20122012环境灾难环境灾难”4二、二、“20122012环境灾难环境灾难”52.22.2、水体污染、水体污染中国癌症村地中国癌症村地图时间重金属水重金属水污染事件染事件2012年年1月月广西广西龙江隔江隔污染染2011年年8月月云南曲靖云南曲靖铬污染染2011年年8月月江西瑞昌江西瑞昌铜超超标2011年年7月月四川涪（四川涪（fu）江水）江水污染染2011年年6月月广广东化州水化州水污染染2010年年7月月 紫金紫金矿业水水污染染2008年年3月月云南阳宗海砷云南阳宗海砷污染染二、二、“20122012环境灾难环境灾难”62.32.3、土壤污染、土壤污染土壤土壤污染特点染特点隐蔽性和滞后性累积性不可逆转性难治理二、二、“20122012环境灾难环境灾难”7二、二、“20122012环境灾难环境灾难”82.42.4、全球气候变暖等极端天气、全球气候变暖等极端天气由于人由于人们焚焚烧化石燃料，如石油，煤炭等，或砍伐森林并将其焚化石燃料，如石油，煤炭等，或砍伐森林并将其焚烧时会会产生大量的二氧化碳等温室气体，生大量的二氧化碳等温室气体，这些温室气体些温室气体对来自太阳来自太阳辐射的射的可可见光具有高度透光具有高度透过性，而性，而对地球地球发射出来的射出来的长波波辐射具有高度吸收性，射具有高度吸收性，能能强烈吸收地面烈吸收地面辐射中的射中的红外外线，导致地球温度上升，即致地球温度上升，即温室效温室效应。二、二、“20122012环境灾难环境灾难”9全球气候变暖危害全球气候变暖危害两极冰川消融，海平面上升二、二、“20122012环境灾难环境灾难”10三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格第三百三十八条第三百三十八条 【污染染环境罪境罪】违反国家反国家规定，定，排放、排放、倾倒或者倒或者处置有放射性的置有放射性的废物、含物、含传染病染病病原体的病原体的废物、有毒物物、有毒物质或者其他有害物或者其他有害物质，严重重污染染环境的，境的，处三年三年以下有期徒刑或者拘役，以下有期徒刑或者拘役，并并处或者或者单处罚金金；后果特；后果特别严重的，重的，处三年以三年以上七年以下上七年以下有期徒刑，并有期徒刑，并处罚金金。刑刑 法法112015年1月1日施行新环保法按日计罚不封顶停建罚款，恢复原状责令停业、关闭移送公安局行政拘留查封扣押追究刑事责任环境污染罪史上最史上最严的的环保法！保法！零容忍！零容忍！三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格12“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释2013年6月17日，国家最高法院、最高检察院出台定罪的司法解释。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格13“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释“有毒物有毒物质”认定条件定条件（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；（四）关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约附件所列物质；（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格14“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释“严重重污染染环境境”的的认定条件：定条件：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形。“公私财产损失”，包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格15“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释“后果特后果特别严重重”认定条件：定条件：（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的；（四）致使公私财产损失一百万元以上的；（十）致使一人以上死亡或者重度残疾的；（十一）其他后果特别严重的情形。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格16“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释应从重从重处罚的的认定条件：定条件：（一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的；（二）闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的；（三）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；（四）在限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格17“重大重大环境境污染事故罪染事故罪”的司法解的司法解释第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。三、环保法规日趋严格三、环保法规日趋严格18四、世界主要四、世界主要环境境问题与企与企业污染控制基本措施染控制基本措施1、水体、水体污染染问题及控制措施及控制措施2、大气、大气环境境污染染问题及控制措施及控制措施3、噪声、噪声环境境污染及控制措施染及控制措施4、固体、固体废物物污染及控制措施染及控制措施191.1 1.1 海洋污染严重海洋污染严重什么是海洋什么是海洋污染？染？是指人类改变了海洋原来的状态，使海洋生态系统遭到破坏。有害物质进入海洋环境而造成的污染，会损害生物资源，危害人类健康，妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动，损坏海水质量和环境质量等。海洋海洋污染的危害？染的危害？海洋海洋污染物的种染物的种类？据报道，每年向海洋倾倒约6001000万吨石油，约1万吨汞，约30万吨铅，约100吨有机氯农药等。北海中的几千只海豹被汞毒死，鱼贝类因受重金属和农药污染而不能食用。油在海面上漂移会杀死浮游生物，破坏海洋生物食物链。近海赤潮灾害频繁。世界主要环境问题20世界主要环境问题211.2 1.2 水资源危机水资源危机1200条河流中有条河流中有850条受到不同程度条受到不同程度污染，全国染，全国80%的的污水未水未经处理直接排向地面水域，理直接排向地面水域，90%以上城市水域以上城市水域污染染严重。近重。近50%的的重点城市水源不符合重点城市水源不符合饮水水标准。准。黄河黄河污染不断加重，干流近四成河段基本染不断加重，干流近四成河段基本丧失了水体功能。失了水体功能。长江江污染面染面积也不断也不断扩大，大，长江干流六成河水已遭江干流六成河水已遭污染。染。中国投入最多、开展中国投入最多、开展污染治理最早的染治理最早的淮河淮河眼下仍是一条受眼下仍是一条受污染染最最严重的河流。重的河流。中国中国现在在平均两到三天平均两到三天便便发生一起水生一起水污染事故。染事故。世界主要环境问题22世界主要环境问题231.3 1.3 应对水污染的最基本环保设施应对水污染的最基本环保设施1）必）必须进行雨行雨污分离分离设计。2）生活）生活污水要水要设置并定期清理化置并定期清理化粪池，保池，保证污水达水达标排放。排放。3）食堂）食堂应设置并定期清理隔油池，保置并定期清理隔油池，保证污水达水达标排放。排放。4）定期）定期对排放的排放的污水水进行行环境境监测，对异常水异常水质及及时处理。理。24广广东省水省水污染物排放限染物排放限值（DB44/26-2001）表表1 第二第二类污染物最高允染物最高允许排放排放浓度（第二度（第二时段）段）污染物染物一一级标准准二二级标准准三三级标准准PH696969SS60100400BOD2030300COD90110500 石油石油类5820动植物油植物油1015100磷酸磷酸盐0.51.0252.12.1臭氧层破坏臭氧层破坏臭氧臭氧层存在地球上空存在地球上空2540km的大气平流的大气平流层中，中，仅有几公里厚，但有几公里厚，但能吸收能吸收7090以上的紫外以上的紫外线，可保，可保护人人类和其他生命免遭和其他生命免遭过量紫外量紫外线的的伤害。害。1985年南极上空首次年南极上空首次观察到察到“臭氧空洞臭氧空洞”（约960万平方公里），至万平方公里），至今北极、欧洲、字伯利今北极、欧洲、字伯利亚也可也可观察到，我国青藏高原出察到，我国青藏高原出现季季节性臭氧性臭氧浓度大幅度降低度大幅度降低现象。象。研究表明，平流研究表明，平流层臭氧臭氧浓度减少度减少10，地球表面紫外，地球表面紫外线辐射射强度增度增加加20，皮肤癌明，皮肤癌明显增加，增加，动植物受到危害，植物受到危害，农林牧林牧渔业大幅度减大幅度减产。破坏臭氧破坏臭氧层主要是主要是氯氟氟烃类物物质，如氟利昂，哈，如氟利昂，哈龙灭火器等。一个火器等。一个氟利昂分子能破坏氟利昂分子能破坏10万个臭氧。目前全世界破坏性物万个臭氧。目前全世界破坏性物质排放量排放量为200万万吨，其中我国占吨，其中我国占60。“蒙特利蒙特利尔保保护臭氧臭氧层公公约”要求我国要求我国2010年前停止使用破坏性物年前停止使用破坏性物质，我国提前到我国提前到2003年，年，发达国家达国家1996年已停止使用。年已停止使用。26企企业对策：策：1）确）确认是否有消耗臭氧是否有消耗臭氧层物物质存在：存在：1.1）所在区域是否存在空）所在区域是否存在空调、冰箱及其他制冷、冰箱及其他制冷设备，排，排查质量量设备的的铭牌上制冷牌上制冷剂型号，如制冷型号，如制冷剂：R12、R22。1.2）是否有）是否有1211灭火器。火器。2）收集并）收集并记录法法规：氟利昂使用相关：氟利昂使用相关环保法保法规，如，如消消耗臭氧耗臭氧层物物质管理条例管理条例2010、中国受控消耗臭氧中国受控消耗臭氧层物物质清清单2010，并，并载录适用条款适用条款对照学照学习。3）控制措施：制冷）控制措施：制冷剂“R12”“R11”等型号，等型号，灭火器火器为1211型型号的，立即采取淘汰措施！号的，立即采取淘汰措施！272.2 2.2 酸雨蔓延酸雨蔓延什么是什么是“酸雨酸雨”？为什么会什么会产生酸雨？生酸雨？酸雨危害有哪些？酸雨危害有哪些？酸雨能引起呼吸器官、酸雨能引起呼吸器官、肾病等一病等一系列疾病，酸雨每年要系列疾病，酸雨每年要夺走走750012000人的性命。人的性命。282.3 2.3 废气污染废气污染1）不合理的排放工）不合理的排放工业气体和粉气体和粉尘是大气是大气污染的主要来源；染的主要来源；2）城市工厂、汽）城市工厂、汽车和其他事件每天都向大气排放大量和其他事件每天都向大气排放大量废气，气，严重影响生命健康；重影响生命健康；3）1952年英国年英国伦敦的烟敦的烟雾事件，事件，20世世纪40年代初期美国洛年代初期美国洛杉杉矶光化学烟光化学烟雾事件等。事件等。29企企业对策：策：1）确）确认部部门及及岗位是否有位是否有废气气产生？生？喷漆工位“漆雾及有机废气”，食堂炒菜间“油烟”等等。2）收集并）收集并记录相关法律法相关法律法规：炊食业油烟排放标准、广东省大气污染物排放限值等等。3）控制措施：）控制措施：食堂油烟净化设施、吸附剂吸附设施等等。4）日常管理：）日常管理：建立作业指导书、操作规程、指导文件等，日常运行环保设施，进行设施点检及维护管理等。5）定期）定期进行行监测，并，并对发现问题进行整改。行整改。30广广东省大气省大气污染物排放限染物排放限值（DB44/27-2001）污染物染物排气筒高度排气筒高度二二级标准准三三级标准准颗粒物粒物15m2.94.1苯苯15m0.420.63甲苯甲苯15m2.53.8二甲苯二甲苯15m0.841.3工工艺废气大气气大气污染物排放限染物排放限值（第二（第二时段）段）表面涂装（汽表面涂装（汽车制造制造业）挥发性有机化合物排放性有机化合物排放标准准（DB44/816-2010）污染物排气筒高度时段时段总VOCs15m4.62.8313.3.噪声环境污染及控制措施噪声环境污染及控制措施工工业企企业厂界厂界环境噪声排放境噪声排放标准准（GB12348-2008）功能区类别昼间夜间0504015545260503655547055工工业企企业厂界厂界环境噪声排放限境噪声排放限值0类标准适用于康复疗养等需要特别安静的区域；1类标准适用于以居民住宅、医疗卫生、文教等为主要功能，需要保持安静的区域；2类标准适用于商业金融、集市贸易为主，或居住、商业、工业混杂区，需要维护住宅安静区域。3类标准适用于工业生产、仓储物流为主，防噪声严重影响区域；4类标准适用于交通干线道路两侧区域。324.4.固体废物污染固体废物污染工业和民用产生垃圾量巨大，城市人均年产生生活垃圾440公斤，每年以8%的速度在增长，我国垃圾无害化处理不到20%，历年堆放的垃圾高达66多亿吨，侵占了5亿多平方米的土地，垃圾扬尘污染空气，渗滤液污染地表水和地下水。中国有200多个城市处于垃圾围城中。33固体固体废物分物分类标准准危危险废物物，是指列入国家危，是指列入国家危险废物名物名录或者根据国家或者根据国家规定的危定的危险废物物鉴别标准和准和鉴别方法方法认定的具有危定的具有危险特性的特性的废物。物。如：废油漆桶、废含油抹布、废灯管等。生活垃圾生活垃圾，是指在日常生活中或者，是指在日常生活中或者为日常生活提供服日常生活提供服务的活的活动中中产生的固体生的固体废物。物。如：办公室果皮等、办公室清扫垃圾、废纸、废办公用品等工工业固体固体废物物，是指在工，是指在工业生生产活活动中中产生的固体生的固体废物。物。如：切屑废料、废金属、废包装材料、车间清扫垃圾等。34危危险废物物1、定、定义危危险废物物，是指列入，是指列入国家危国家危险废物名物名录或者根据国家或者根据国家规定的危定的危险废物物鉴别标准和准和鉴别方法方法认定的，具有危定的，具有危险特性的特性的废物。物。2、法、法规1）国家）国家环保部和保部和发改委改委2008年年6月下月下发新的新的国家危国家危险废物名物名录，自自2008年年8月月1日施行。日施行。2）危）危险废物物鉴别标准（准（GB5085.1GB5085.7-2007）A、危、危险废物物鉴别标准准 通通则（GB5085.7-2007）B、危、危险废物物鉴别 腐腐蚀性性鉴别（ GB5085.1-2007）C、危、危险废物物鉴别 急性毒性初急性毒性初筛（ GB5085.2-2007）D、危、危险废物物鉴别 浸出毒性浸出毒性鉴别（ GB5085.3-2007）E、危、危险废物物鉴别 易燃性易燃性鉴别（ GB5085.4-2007）F、危、危险废物物鉴别 反反应性性鉴别（ GB5085.5-2007）G、危、危险废物物鉴别 毒性物毒性物质含量含量鉴别（ GB5085.6-2007）35第二条第二条具有下列情形之一的固体具有下列情形之一的固体废物和液物和液态废物，列入本名物，列入本名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。第五条第五条危危险废物和非危物和非危险废物混合物的性物混合物的性质判定，按照国家危判定，按照国家危险废物物鉴别标准准执行。行。第六条第六条家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理。将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理。国家危国家危险废物名物名录36危危险废物分物分类容器容器设置置37危险废物的暂存场所设置危险废物的暂存场所设置危危险废物物贮存存污染控制染控制标准（准（GB18597-2001）环境保境保护图形形标志志-固体固体废物物贮存（存（处置）置）法规依据：38危危险废物的物的转移移处置置第四条危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照规定报批危险废物转移计划；经批准后应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。第五条危险废物产生单位每转移一车同类危险废物，应当填写一份联单。第七条危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点。第八条危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。第十条联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。危险废物转移联单管理办法395 5、企业节约资源能源基本要求、企业节约资源能源基本要求5.15.1 企业节水设施管理企业节水设施管理1）用水）用水场所的所的节水水标识；2）卫生生间、淋浴等用水、淋浴等用水场所的所的节水型器具的使用；水型器具的使用；3）生）生产节水工水工艺的采用及水循的采用及水循环利用利用设施；施；4）综合中水回用系合中水回用系统，循，循环利用水利用水资源；源；5）进行行节约用水的宣用水的宣传及教育。及教育。405.25.2 企业造林节纸管理企业造林节纸管理1）节约用用纸，双面使用，双面使用纸张、无、无纸化化办公系公系统；2）废纸分分类回用利用；回用利用；3）参与植）参与植树造林活造林活动。415.3 5.3 企业节电管理企业节电管理1）减少）减少办公用公用电消耗，例如：消耗，例如：1.1）办公室人走灯公室人走灯灭，节电标识；1.2）空）空调温度温度设定合理（夏季不低于定合理（夏季不低于26）；）；1.3）电脑设置置节电方式，如方式，如节电的屏保，不用休眠，的屏保，不用休眠，下班关下班关电脑、拔下插、拔下插头等；等；1.4）采）采购、使用、使用LED灯、灯、节能灯；能灯；1.5）采）采购、使用能效高的家、使用能效高的家电设备。2）减少生）减少生产用用电，例如：，例如：2.1）设计、改造并采、改造并采购节能能设备；2.2）使用）使用变频节能装置；能装置；2.3）设备操作操作节电管理；管理；2.4）厂房）厂房节能能设计；2.5）太阳能的利用。）太阳能的利用。42435.4 5.4 材料节约及其他材料节约及其他“跑冒滴漏跑冒滴漏”管理管理1）提高原材料的利用率，再利用可回收用的原材料；）提高原材料的利用率，再利用可回收用的原材料；2）采取控制措施，避免各）采取控制措施，避免各类油液品等；油液品等；3）及）及时检查维修各修各类压缩空气、蒸汽等管道及接空气、蒸汽等管道及接头，避免漏气浪，避免漏气浪费能源。能源。44六、六、ISO14001:2004ISO14001:2004环境管理体系实施要点解析环境管理体系实施要点解析（一）（一）ISO14001标准准术语解解释（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解（三）运行控制常（三）运行控制常见审核核问题45（一）（一）ISO14001标准准术语组织具有自身具有自身职能和行政管理的公司、集能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事公司、商行、企事业单位、政府位、政府机构或社机构或社团，或上述，或上述单位中具有自身位中具有自身职能和行政管理的一部分，能和行政管理的一部分， 无无论其是否具有法人其是否具有法人资格、格、 公公营或私或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。相关方相关方关注关注组织的的环境境绩效或受其效或受其环境境绩效影响的个人或效影响的个人或团体。体。46环境境组织 运行活运行活动的外部存在，的外部存在， 包括空气、包括空气、 水、水、 土地、土地、 自然自然资源、源、 植物、植物、 动物、物、 人，人， 以及它以及它们之之间的相互关系。的相互关系。组织环境（一）（一）ISO14001标准准术语排放47环境因素境因素一个一个组织 的活的活动、 产品和服品和服务中能与中能与环境境 发生相互作用的要素。生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。全部或部分地由全部或部分地由组织的的环境因素境因素给环境造成的任何有害或有益的境造成的任何有害或有益的变化。化。环境影响境影响（一）（一）ISO14001标准准术语48举例活活动、产品、服品、服务中的中的环境因素境因素组织行为环境因素环境影响锅炉烧煤（活动）烟尘排放污染大气冰箱（产品）CFC泄漏破坏臭氧层化学品运输（服务）化学品洒漏污染土壤（一）（一）ISO14001标准准术语49由最高管理者就由最高管理者就组织的的环境境绩效正式表述的效正式表述的总体意体意图和方向。和方向。环境方境方针遵遵纪守法、守法、节能降耗、能降耗、减减污增效、持增效、持续改改进注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。（一）（一）ISO14001标准准术语50环境目境目标组织依据其依据其环境方境方针规定的自己所要定的自己所要实现的的总体体环境目的。境目的。由由环境目境目标 产生，生， 为实现环境目境目标所所须规定并定并满足的具体的足的具体的绩效要求，效要求， 它它们可适用于整个可适用于整个组织或其局部。或其局部。环境指境指标纠正措施正措施消除所消除所发现的不符合的原因所采取的措施。的不符合的原因所采取的措施。预防措施防措施消除潜在不符合原因所采取的措施。消除潜在不符合原因所采取的措施。（一）（一）ISO14001标准准术语51环境境绩效效组织对其其环境因素境因素进行管理所取得的可行管理所取得的可测量量结果。果。注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。持持续改改进不断不断对环境管理体系境管理体系 进行行强化的化的过程，程， 目的是根据目的是根据组织 的的环境方境方针， 实现对整体整体环境境绩效的改效的改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。（一）（一）ISO14001标准准术语52为了降低有害的了降低有害的环境影响而采用（或境影响而采用（或综合采用）合采用）过程、程、 惯例、例、 技技术、 材料、材料、 产品、品、 服服务或能源以避免、或能源以避免、 减少或控制任何减少或控制任何类型的型的污染物或染物或废物物的的产生、生、 排放或排放或废弃。弃。污染染预防防注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。（一）（一）ISO14001标准准术语53环境因素识别环境因素识别三种三种时态过去去：以前的活：以前的活动、产品、服品、服务中中环境因素，或因境因素，或因历史原因史原因遗留的留的环境境问题，但，但对现在仍有影响。如某企在仍有影响。如某企业的厂址的厂址过去是一个垃圾堆放去是一个垃圾堆放场，其已，其已存在的地下水存在的地下水污染是染是过去的去的环境因素。境因素。现在在：当前：当前发生的生的环境境问题，是，是环境行境行为的主体，直接的主体，直接对环境造成影响。境造成影响。如如喷漆漆线生生产过程中程中产生的生的废水、水、废气等气等环境因素。境因素。将来将来：已：已纳入入计划的或新开划的或新开发、新的或修改的活、新的或修改的活动、产品和服品和服务中的中的环境因素。如某企境因素。如某企业计划将引划将引进一条新的生一条新的生产线，该生生产线会会产生生“三三废”（即（即废水、水、废气、气、废渣）和能耗等是将来的渣）和能耗等是将来的环境因素。境因素。（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解54三种状三种状态正常：正常运行正常：正常运行时产生的生的环境境问题；异常：异常工况异常：异常工况时，如，如设备启启动或关或关闭、维修或修或调试时发生的生的环境境问题；紧急：可以急：可以预见的意外情况或的意外情况或紧急状急状态时产生的生的环境事故境事故应予以予以识别。（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解环境因素识别环境因素识别55八个方面八个方面（1）向大气的排放；）向大气的排放；（2）向水体的排放；）向水体的排放；（3）向土地的排放；）向土地的排放；（4）原材料和自然）原材料和自然资源的使用；源的使用；（5）能源使用；）能源使用；（6）能量）能量释放（如放（如热、辐射、振射、振动、噪声等）；、噪声等）；（7）废物和副物和副产品；品；（8）物理属性，如大小、形状、）物理属性，如大小、形状、颜色、外色、外观等。等。（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解56环境因素的描述方法环境因素的描述方法“环境因素可描述境因素可描述为：物：物质或或污染物与某一行染物与某一行动或或动作的作的组合合”常用的行常用的行动或或动作有排放、作有排放、产生、生、挥发、使用、消耗、泄漏、使用、消耗、泄漏、废弃弃隐患等患等（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解57输入入输出法出法识别环境因素境因素选择活活动、产品和服品和服务的的过程片段，分析此片段的程片段，分析此片段的输入（入（资源、能源、源、能源、原材料）、原材料）、输出（副出（副产品、品、污染物排放、能量染物排放、能量释放等），以判断能放等），以判断能够与与环境境产生相互影响的因素。生相互影响的因素。锅炉运行煤、电、水噪声的产生废水的排放火灾爆炸隐患烟尘、SO2排放炉渣、煤灰的产生（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解58重要重要环境因素判断境因素判断1）违反法律法反法律法规和其他要求的和其他要求的环境因素；境因素；2）属国家危）属国家危险废物名物名录中所列危中所列危险废物的物的废弃；弃；3）汽）汽车产品品标准或国家汽准或国家汽车产业政策（政策（规划）中划）中对环境有要求但不境有要求但不能能满足的足的环境因素；境因素；4）公众、相关方特）公众、相关方特别关注的关注的环境因素；境因素；5）相关方投）相关方投诉的的环境因素；境因素；6）可能）可能发生的火灾、爆炸及化学品大量泄漏等事故的生的火灾、爆炸及化学品大量泄漏等事故的环境因素；境因素；7）对公司的商公司的商业形象或机遇有重大影响的。形象或机遇有重大影响的。（二）（二）ISO14001标准内容准内容详解解59（三）运行控制常（三）运行控制常见审核核问题1、危、危险化学品管理化学品管理2、消防管理、消防管理3、设备及及环保保设施运行管理施运行管理4、资源能源源能源5、废弃物管理弃物管理6、相关方管理、相关方管理 601、化学品管理需要加、化学品管理需要加强1）危）危险化学品性化学品性质不明，缺少化学品安全技不明，缺少化学品安全技术说明明书（MSDS）；）；2）危）危险化学品存化学品存储存放存放设施不符合要求，通施不符合要求，通风不良，不良，电器不防爆、无器不防爆、无避雷防静避雷防静电措施、存放易燃物等，易措施、存放易燃物等，易导致火灾致火灾发生；生；3）存）存储管理不足，如存管理不足，如存储量量过大，大，标识不清、禁忌存不清、禁忌存储、缺少、缺少验收及收及点点检等；等；4）无防火及消防的器材）无防火及消防的器材设施及施及标识，缺少（或不足），缺少（或不足）应急措施；急措施；5）泄漏）泄漏处理理设施不全，施不全，应急物急物质缺少、存放位置不合理、缺少、存放位置不合理、处理用特种理用特种劳保用品不全及位置不合理等；保用品不全及位置不合理等；6）缺少化学品管理）缺少化学品管理规范流程，或范流程，或规定不定不够合理，或合理，或执行不好，包括明行不好，包括明火管理等；火管理等；7）人）人员知知识及能力、意及能力、意识不足。不足。612、消防管理、消防管理1）消防）消防设施施规划（划（“三同三同时”手手续齐全）、全）、设置及置及实际符合要求，包括符合要求，包括灭火器、消火栓等；火器、消火栓等；2）消防）消防设施定期委托施定期委托检验及整改、及整改、维修、更修、更换符合要求；符合要求；3）消防）消防设施日常点施日常点检、维护及及纠正符合要求。一般有正符合要求。一般有检查表、位置数量清表、位置数量清单等内容；等内容；4）消防档案内容不全或者没有。）消防档案内容不全或者没有。5）消防）消防设施使用及操作施使用及操作规程、流程。程、流程。6）应急急处理。理。应急急预案、消防演案、消防演习，包括，包括设施分布施分布图、疏散、疏散图、应急启急启动等等等。等。623、设备及及环保保设施运行管理施运行管理1）设备选型、采型、采购过程没有特程没有特别关注关注环保要求，也没有体保要求，也没有体现在在规范和范和证据上；据上；2）档案不全，）档案不全，维修修记录没有没有纳入档案；入档案；3）没有根据）没有根据说明明书编写写简易方便的操作易方便的操作规程，操作程，操作规程内容不程内容不详细，标准含糊，准含糊，执行偏差大，行偏差大，记录不全；不全；4）环保保设施清理不及施清理不及时，清理周期没有与运行效果，清理周期没有与运行效果监测有效有效结合，合，记录不不完整。完整。5）点）点检标准不明确，形式大于内容。准不明确，形式大于内容。6）环保保设施故障状施故障状态下缺少有效的下缺少有效的应急措施，急措施，对于快速恢复运行管理不足。于快速恢复运行管理不足。634、资源能源消耗管理源能源消耗管理1）资源能源管理源能源管理对象不全，象不全，应包括包括电、水、水、纸张、压缩空气、蒸汽、天空气、蒸汽、天然气及生然气及生产使用的化学品、原材料等等；使用的化学品、原材料等等；2）只有）只有简单的使用要求，缺乏有的使用要求，缺乏有针对性的系性的系统规定；定；3）针对重点的重点的资源、能源消耗大源、能源消耗大户的的设备、岗位管理措施缺少位管理措施缺少针对性，性，节约效果不明效果不明显。4）各种）各种规定没有真正落定没有真正落实到到岗位操作位操作规范或作范或作业指指导书中。中。645、废弃物管理弃物管理1）产生生环节分分类不足，缺少分不足，缺少分类规划、划、标识，分，分类与最与最终处置不一致，置不一致，缺少分缺少分类使用的器具，器具不符合要求，不按分使用的器具，器具不符合要求，不按分类投放投放废弃物。弃物。2）废液直接排放下水道，或不符合要求。液直接排放下水道，或不符合要求。3）现场临时存存储及及转运中运中产生二次生二次污染，没有有效措施染，没有有效措施进行行预防和控制；防和控制；4）危）危险废物存放物存放场所不符合要求，垃圾混放所不符合要求，垃圾混放标识不清，存放不清，存放产生二次生二次污染；染；5）废物物处置。包括危置。包括危险废物物转移移联单及申及申报记录。废物物处理方理方产生相关生相关问题见相关方相关方问题！656、相关方管理、相关方管理1）相关方）相关方选择评价价资料不充分，如相关方料不充分，如相关方调查没有完成或者相关方提供没有完成或者相关方提供资料不全，没有跟踪索取，供料不全，没有跟踪索取，供应商商选择评价没有价没有环保条款内容。保条款内容。2）相关方缺少必要的）相关方缺少必要的资质、证据或据或资质过期。期。营业执照、年照、年检证明、特殊明、特殊行行业资质，如危，如危险废物物处理、化学品运理、化学品运输、物、物资回收。回收。3）缺少与相关方）缺少与相关方签署署针对性性“安全安全环保保协议”，或没有在合同中描述，或没有在合同中描述对相关相关方的方的环境保境保护要求。要求。4）对签署的署的“安全安全环保保协议”和和“合同合同环保条款保条款”缺乏跟踪缺乏跟踪监督。如督。如规定期限内定期限内通通过ISO14001认证。5）相关方）相关方问题改改进缺少或者没有跟踪关缺少或者没有跟踪关闭。有的公司没有明确跟踪部。有的公司没有明确跟踪部门。6）相关方缺少年度定期）相关方缺少年度定期评价。价。66谢谢！67