第一节社会主义法律的特征和运行广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第六章尊法学法守法用法一、法律及其历史发展广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（一）法律的含义第一节社会主义法律的特征和运行广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第一节社会主义法律的特征和运行1）法律是由国家创制并保证实施的行为规范）法律是由国家创制并保证实施的行为规范由国家创制由国家创制由国家创制由国家创制由国家认可由国家认可由国家保证实施由国家保证实施违法行为的否定和制裁违法行为的否定和制裁合法行为的肯定和保护合法行为的肯定和保护广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第一节社会主义法律的特征和运行2）法律是统治阶级共同意志的体现）法律是统治阶级共同意志的体现统治阶级统治阶级整整体体意志，非意志，非个别意志，个别意志，也非个别意也非个别意志简单相加志简单相加不是统治阶不是统治阶级意志的全级意志的全部，仅是部，仅是上上升为国家意升为国家意志志的那部分的那部分在阶级对立在阶级对立的社会中，的社会中，法律是统治法律是统治阶级意志的阶级意志的体现体现 广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第一节社会主义法律的特征和运行物质资料的生产方式物质资料的生产方式社社会会物物质质生生活活条条件件地理环境、人口等地理环境、人口等根本因素根本因素3）法律是由社会物质生活条件决定的）法律是由社会物质生活条件决定的广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法律法律：法律是由国家制定或认法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范所决定的统治阶级意志的规范体系。体系。第一节社会主义法律的特征和运行广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（二）法律的历史发展第一节社会主义法律的特征和运行奴隶制法律奴隶制法律封建制法律封建制法律资本主义法律资本主义法律社会主义法律社会主义法律（一）原始时期（一）原始时期社会规范社会规范没有阶级，没有国家，也没有阶级，没有国家，也没有法律。没有法律。原始社会的社会组织是以原始社会的社会组织是以血缘关系为基础的氏族；血缘关系为基础的氏族；原始社会调整人与人之间原始社会调整人与人之间关系的社会规范是人们在长关系的社会规范是人们在长期生产、生活过程中逐渐地、期生产、生活过程中逐渐地、自发地形成起来的习惯。自发地形成起来的习惯。8/2/2024奴隶制法律特征奴隶制法律特征一是一是内有明显的原始习惯残留痕迹；内有明显的原始习惯残留痕迹；二是二是否认奴隶的法律人格；否认奴隶的法律人格；三是三是刑罚方式极其残酷；刑罚方式极其残酷；四是四是确认自由民之间的等级划分。确认自由民之间的等级划分。隋朝的隋朝的开皇律开皇律就就创设了十恶的罪名，创设了十恶的罪名，包括了谋反、谋逆、包括了谋反、谋逆、谋叛、恶逆、不道、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝等。大不敬、不孝等。十恶罪的设立就是为十恶罪的设立就是为了维护封建皇权以及了维护封建皇权以及君臣、父子、尊卑的君臣、父子、尊卑的封建等级制度。封建等级制度。封建制法律基本特征封建制法律基本特征一是肯定人身依附关系；一是肯定人身依附关系；二是封建等级制度；二是封建等级制度；三是维护专制王权；三是维护专制王权；四是刑罚严酷、野蛮擅断。四是刑罚严酷、野蛮擅断。资本主义法的特征资本主义法的特征17871787年美国年美国联邦邦宪法法 18041804年年法法国民法典国民法典( (拿破拿破仑法法典典）特征：特征：一是一是私有财产神圣不可侵犯私有财产神圣不可侵犯原则；原则；二是资本主义市场经济相适应的二是资本主义市场经济相适应的契约契约自由自由原则原则; ;三是与资本主义民主政治相适应的三是与资本主义民主政治相适应的法法律面前人人平等律面前人人平等原则原则社会主义法的特征特征：特征：一是一是以公有制为基础；以公有制为基础；二是二是以消灭剥削、消除两级分化、实现以消灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕为历史使命；共同富裕为历史使命；三是三是法律面前人人平等。法律面前人人平等。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第一节社会主义法律的特征和运行二、我国社会主义法律的本质特征1. 1.是党的主张和人民共同意志的统一；是党的主张和人民共同意志的统一； 2. 2.是科学性和先进性的统一；是科学性和先进性的统一；3. 3.是中国特色社会主义建设的重要保障是中国特色社会主义建设的重要保障广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础二、我国社会主义法律的本质特征 社会主义法创制的程序，是指有立法权的国家机关制定、修改和废社会主义法创制的程序，是指有立法权的国家机关制定、修改和废止法律或其他法律规范的步骤和方法。止法律或其他法律规范的步骤和方法。法律的制定：是有立法权的国家法律的制定：是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。在我国，不同的机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。在我国，不同的机关有不同的立法权限，所制定出来的法律规范的叫法也不同。机关有不同的立法权限，所制定出来的法律规范的叫法也不同。1 1. .法律制定法律制定法律是如何法律是如何制定出来的制定出来的大体包括以下四个环节：大体包括以下四个环节：l法律案的提出；法律案的提出；l法律案的审议；法律案的审议；l法律案的表决；法律案的表决；l法律的公布。法律的公布。三、社会主义法律的运行三、社会主义法律的运行广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法的制定机关法的制定机关法的制定机关法的制定机关 法的称谓法的称谓法的称谓法的称谓 效力等级效力等级效力等级效力等级 举例举例举例举例 全国人大全国人大全国人大全国人大 宪法宪法宪法宪法 最高法律地位和效力最高法律地位和效力最高法律地位和效力最高法律地位和效力 宪法宪法宪法宪法全国人大及其常委会全国人大及其常委会全国人大及其常委会全国人大及其常委会法律法律法律法律 效力仅低于宪法效力仅低于宪法效力仅低于宪法效力仅低于宪法刑法刑法刑法刑法婚姻法婚姻法婚姻法婚姻法国务院国务院国务院国务院行政法规行政法规行政法规行政法规 效力仅低于法律效力仅低于法律效力仅低于法律效力仅低于法律长城保护条例长城保护条例长城保护条例长城保护条例国务院各部委国务院各部委国务院各部委国务院各部委部门规章部门规章部门规章部门规章 效力低于行政法规效力低于行政法规效力低于行政法规效力低于行政法规零售商供应商公平交易零售商供应商公平交易零售商供应商公平交易零售商供应商公平交易管理办法管理办法管理办法管理办法 省自治区直辖市的人大；省自治区直辖市的人大；省自治区直辖市的人大；省自治区直辖市的人大；省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较大市的人大大市的人大大市的人大大市的人大地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规 效力低于行政法规，针效力低于行政法规，针效力低于行政法规，针效力低于行政法规，针对本行政区的具体情况对本行政区的具体情况对本行政区的具体情况对本行政区的具体情况和实际需要和实际需要和实际需要和实际需要 北京市信访条例北京市信访条例北京市信访条例北京市信访条例 省自治区直辖市人民政府；省自治区直辖市人民政府；省自治区直辖市人民政府；省自治区直辖市人民政府；省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较省会城市及国务院批准较大市的人民政府大市的人民政府大市的人民政府大市的人民政府 地方政府规章地方政府规章地方政府规章地方政府规章 效力低于同级地方性法效力低于同级地方性法效力低于同级地方性法效力低于同级地方性法规规规规北京市节能监察办法北京市节能监察办法北京市节能监察办法北京市节能监察办法 民族自治地方的人大（自民族自治地方的人大（自民族自治地方的人大（自民族自治地方的人大（自治区、州、县）治区、州、县）治区、州、县）治区、州、县） 自治法规自治法规自治法规自治法规 自治条例和单行条例，自治条例和单行条例，自治条例和单行条例，自治条例和单行条例，效力低于法律效力低于法律效力低于法律效力低于法律 甘孜藏族自治州自治条甘孜藏族自治州自治条甘孜藏族自治州自治条甘孜藏族自治州自治条例例例例法的制定机关法的制定机关广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础2 2. .法律执行法律执行执法执法从狭义上说，是指国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。从广义上说，是指国家行政机关及其公职人员，依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础行政执法的主体行政执法的主体（1 1）中央和地方）中央和地方各级政府各级政府（2 2）各级政府中享有执法权的下属行政机构各级政府中享有执法权的下属行政机构，主要，主要有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、技术监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、人事、教育、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、人事、教育、科技、文化、新闻出版、计划生育等部门。科技、文化、新闻出版、计划生育等部门。（3 3）法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组织可在一定范围内执行法律织可在一定范围内执行法律。如。如食品卫生法食品卫生法授权授权卫生防疫部门、食品卫生监督站对食品卫生检查监督。卫生防疫部门、食品卫生监督站对食品卫生检查监督。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础3 3. .法律适用法律适用司法司法 1 1） 司法的主体司法的主体: : 人民法院人民法院-审判权审判权 人民检察院人民检察院-监督权监督权 司法是法的适用的一种重要形式，它是国司法是法的适用的一种重要形式，它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权，家司法机关按照法律规定行使国家司法权，审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。件的活动。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础2 2）司法原则）司法原则司法司法公正公正公民在公民在法律面法律面前一律前一律平等平等以事实以事实为依据为依据以法律以法律为准绳为准绳司法机司法机关依法关依法独立行独立行使职权使职权广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础4 4. .法律遵守法律遵守公民个人公民个人行使权利行使权利宪法宪法第第5条明确规定：条明确规定： “一切一切国家机关和武装力量、国家机关和武装力量、各各政党和政党和各各社会团体、社会团体、各各企业事业组织企业事业组织都都必须遵守宪法和法律。必须遵守宪法和法律。一切一切违犯宪法违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。和法律的行为，必须予以追究。” 守法的基本要求在主体上，要求一切组织和一切个人都必须遵守法律。在范围上，要求遵守国家机关制定的所有规范性法律文件和非规范性法律文件。在内容上，要求正确享用法定权利，切实履行法定义务，与一切违法犯罪行为作斗争。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础一、宪法是国家的根本大法第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（一）我国宪法的形成和发展（一）我国宪法的形成和发展19081908年年 清政府清政府钦定宪法大纲钦定宪法大纲、国民党、国民党 19231923年和年和19461946年的年的中华民国宪法中华民国宪法，是代表封建买办阶级利益，是代表封建买办阶级利益的宪法。的宪法。19121912年年 孙中山孙中山 中华民国临时约法中华民国临时约法是代表民族资产是代表民族资产阶级利益的宪法。阶级利益的宪法。19311931年年中华苏维埃共和国宪法大纲中华苏维埃共和国宪法大纲、 19491949年年中国中国人民政治协商会议共同纲领人民政治协商会议共同纲领是代表人民民主的宪法。是代表人民民主的宪法。我国宪法的产生和发展新中国的四部宪法新中国的四部宪法1954年宪法年宪法 1975年宪法年宪法1978年宪法1949年的年的共同纲领共同纲领 1982年宪法广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系1988、1993、1999、2004年，全国人大对我国宪法个别内容和部分内容作了修改。2018年1月，党的十九届二中全会审议通过了关于修改宪法部分内容的建议，2018年3月，十三届全国人大一次会议审议通过了中华人民共和国宪法修正案广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（二）我国宪法的地位1.是国家根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的体现2.国家各项制度和法律法规的总依据3.规定了国家的根本制度党的领导原则党的领导原则人民主权原则人民主权原则人权保障原则人权保障原则法治原则法治原则民主集中制原则民主集中制原则（三）宪法的基本原则（三）宪法的基本原则宪法规定中国共产党领导地位和执政地位。通过国体、政体、基本经济制度保障人民当家作主保障公民基本权利：人权、人身和信仰自由等。依法治国，法律面前人人平等。各级人民代表大会由选举产生，集中共同意志。（四）我国宪法确立的制度（四）我国宪法确立的制度人民民主专政制度（国体）人民民主专政制度（国体）人民代表大会制度（政体）人民代表大会制度（政体）广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共中国共产党党领导的多党合作和政的多党合作和政治治协商制度是我国的一商制度是我国的一项基本政基本政治制度，是中国特色社会主治制度，是中国特色社会主义政政党制度党制度。中国共中国共产党党领导的多党合作和政的多党合作和政治治协商制度是我国政治制度的一商制度是我国政治制度的一大大优势，将，将长期存在和期存在和发展。展。人民政人民政协的主要的主要职能是能是政治政治协商、商、民主民主监督、参政督、参政议政政。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系2.民族区域自治制度民族区域自治制度v民族区域自治制度是指在国家民族区域自治制度是指在国家的的统一一领导下，以少数民族聚下，以少数民族聚居区居区为基基础，建立相，建立相应的自治的自治地方，地方，设立自治机关，行使自立自治机关，行使自治治权，使，使实行区域自治的民族行区域自治的民族的人民自主地管理地方事的人民自主地管理地方事务的的制度。制度。v民族区域自治制度是在民族区域自治制度是在单一制一制国家国家结构形式下，我国构形式下，我国解决民解决民族族问题的基本政治制度的基本政治制度。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础3.基层群众自治制度基层群众自治制度v基基层群众自治制度是城群众自治制度是城乡基基层群众在党的群众在党的领导下，依法直接下，依法直接行使民主行使民主权利，管理基利，管理基层公共公共事事务和公益事和公益事业，实行自我管行自我管理、自我服理、自我服务、自我教育、自、自我教育、自我我监督的一督的一项重要政治制度重要政治制度。v我国已建立了我国已建立了农村村民委村村民委员会、会、城市居民委城市居民委员会等基会等基层群众自群众自治治组织。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础 基本经济制度基本经济制度v经济制度是指一国通制度是指一国通过宪法和法法和法律律调整以生整以生产资料所有制料所有制为核心核心的各种基本的各种基本经济关系的关系的规则、原、原则和政策的和政策的总和。和。v宪法第六条规定宪法第六条规定v中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。配的原则。v国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。多种分配方式并存的分配制度。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础二二、我国的实体法律部门、我国的实体法律部门1.1.宪法相关法宪法相关法2.2.民法商法民法商法3.3.行政法行政法4.4.经济法经济法5.5.社会法社会法6.6.刑法刑法广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼诉讼与非诉讼程序法程序法刑事刑事诉讼法诉讼法民事民事诉讼法诉讼法行政行政诉讼法诉讼法仲裁法仲裁法人民调解人民调解是规范解决社会纠纷是规范解决社会纠纷的诉讼活动与非诉讼的诉讼活动与非诉讼活动的法律规范。活动的法律规范。三、我国的程序法律部门三、我国的程序法律部门广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第三节第三节建设中国特色社会主建设中国特色社会主义法治体系义法治体系广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第三节第三节建设中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系一、建设中国特设社会主义法治体系的意义一、建设中国特设社会主义法治体系的意义二、建设中国特设社会主义法治体系的内容二、建设中国特设社会主义法治体系的内容广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础什么是依法治国？ 在我国，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。依法治国就是人民当家作主依法治国就是用法律来治理国家广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）制定出完备的法律体系制定出完备的法律体系必须遵守和执行法律必须遵守和执行法律执法机关和执法人员执法机关和执法人员按照法律严格执法按照法律严格执法严格追究违法犯罪行为严格追究违法犯罪行为人的法律责任人的法律责任有法可依有法可依执法必严执法必严违法必究违法必究有法必依有法必依依法治国的基本格局是什么（新十六字方针）依法治国的基本格局是什么（新十六字方针）构建和完善中国特色社构建和完善中国特色社会主义法律体系会主义法律体系切实做到依法行政切实做到依法行政维护社会公平正义维护社会公平正义形成守法光荣的良好形成守法光荣的良好社会氛围社会氛围科学立法科学立法公正司法公正司法全民守法全民守法严格执法严格执法法治中国的前提法治中国的前提法治中国的关键法治中国的关键法治中国的防线法治中国的防线法治中国的基础法治中国的基础8/2/2024 一次不公正的判决，一次不公正的判决， 其恶果其恶果甚至超过十次犯罪。甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无因为犯罪虽是无视法律视法律 好比污染了水流，好比污染了水流， 而不公正的审判而不公正的审判却毁坏法律却毁坏法律 好比污染了水源。好比污染了水源。 弗兰西斯培根广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第四节第四节坚持走中国特色社会主坚持走中国特色社会主义法治道路义法治道路广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第四节第四节坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路一、坚持党的领导一、坚持党的领导党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求依法治国是党领导人民当家作主的治国方略依法治国是党领导人民当家作主的治国方略“党大还是法大党大还是法大”这是伪命题、是陷阱这是伪命题、是陷阱党是一个政治组织，法律是一套行为规则体党是一个政治组织，法律是一套行为规则体系，这两者不存在系，这两者不存在“谁大谁小谁大谁小”的问题。的问题。法是党领导下人民意志的体现法是党领导下人民意志的体现党要在宪法和法律范围内执政党要在宪法和法律范围内执政广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第四节第四节坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路二、坚持人民主体地位二、坚持人民主体地位坚持人民主体地位是依法治国的基本原则。三、坚持法律面前人人平等三、坚持法律面前人人平等平等是社会主义法治的基本要求。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第四节第四节坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路四、坚持依法治国与以德治国相结合四、坚持依法治国与以德治国相结合五、坚持坚持从中国实际出发五、坚持坚持从中国实际出发广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第五节第五节培养法治思维培养法治思维广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第五节第五节培养法治思维培养法治思维法治思维方式包含的含义法治思维方式包含的含义1.1.法治思维以法治价值精神为指导，蕴含着公法治思维以法治价值精神为指导，蕴含着公正、平等、民主、人权等法治理念，是一种正、平等、民主、人权等法治理念，是一种正正当性当性思维；思维；2.2.法治思维以法律原则和法律规则为依据来指导法治思维以法律原则和法律规则为依据来指导人们的社会行为，是一种人们的社会行为，是一种规范性规范性思维；思维；3.3.法治思维以法律手段和法律方法为依托分析问题、法治思维以法律手段和法律方法为依托分析问题、处理问题、解决纠纷，是一种可靠的处理问题、解决纠纷，是一种可靠的逻辑思维逻辑思维；法治思维方式包含的含义法治思维方式包含的含义4.4.法治思维是一种符合规律、尊重事实的法治思维是一种符合规律、尊重事实的科学思维科学思维，是一种融法律的是一种融法律的价值属性价值属性和和工具理性工具理性于一体的特殊于一体的特殊的高级法律意识。的高级法律意识。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法治思维与人治思维的区别法治思维与人治思维的区别 一是依据上，法治思维认为国家的法律是治国理政一是依据上，法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据，以事实为依据，以法律为准绳，的基本依据，以事实为依据，以法律为准绳，人治人治思思维的本质是人高于法或权大于法，主张凭借个人尤其维的本质是人高于法或权大于法，主张凭借个人尤其是掌权者、领导人的魅力、德性和才智来治国。是掌权者、领导人的魅力、德性和才智来治国。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法治思维与人治思维的区别法治思维与人治思维的区别 二是方式上，法治思维以一般性、普遍性的平等对二是方式上，法治思维以一般性、普遍性的平等对待方式调节社会关系，解决矛盾纠纷，坚持法律面前待方式调节社会关系，解决矛盾纠纷，坚持法律面前人人平等，具有稳定性和一贯性，人治思维漠视规则人人平等，具有稳定性和一贯性，人治思维漠视规则的普遍性，按照个人意志和感情进行治理，以言代法、的普遍性，按照个人意志和感情进行治理，以言代法、朝令夕改，具有极大的任意性和非理性。朝令夕改，具有极大的任意性和非理性。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法治思维与人治思维的区别法治思维与人治思维的区别 三是在价值上，法治思维强调集中社会大众的意志三是在价值上，法治思维强调集中社会大众的意志来进行决策和判断，是一种来进行决策和判断，是一种“多数人之治多数人之治”，而人治，而人治思维是个人说了算的专断思维，少数个人集权专断。思维是个人说了算的专断思维，少数个人集权专断。 四是在标准上，法治思维以法治为最高权威，人治四是在标准上，法治思维以法治为最高权威，人治思维则奉行领导者个人意志为最高权威。思维则奉行领导者个人意志为最高权威。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础二、法治思维的基本内容二、法治思维的基本内容 A. A.法律至上；法律至上； B.B.权力制约；权力制约； C.C.公平正义；公平正义； D.D.人权保障人权保障； E.E.正当程序。正当程序。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础经典法律故事：边沁分饼经典法律故事：边沁分饼著名法学家边沁曾讲过这样的故事：两人分一块饼。著名法学家边沁曾讲过这样的故事：两人分一块饼。只能用刀来切，没有任何的尺子、天平什么的测量工只能用刀来切，没有任何的尺子、天平什么的测量工具来保证一刀下去，饼能公平得被分成平等的两份。具来保证一刀下去，饼能公平得被分成平等的两份。也就是说，两人都有可能在这次利益的分配中吃亏或也就是说，两人都有可能在这次利益的分配中吃亏或者占到便宜，这次分割，将注定是难以达到实质公平者占到便宜，这次分割，将注定是难以达到实质公平的。那么，怎样做才能让两人心服口服呢？的。那么，怎样做才能让两人心服口服呢？ 广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法理曰：法的正义包含法理曰：法的正义包含实体正义实体正义和和程序正义程序正义。但两者不能兼顾的时候，我们要如何作出取舍？康但两者不能兼顾的时候，我们要如何作出取舍？康德曾就此有过精彩的阐述，他说：德曾就此有过精彩的阐述，他说：“一次不准确的一次不准确的判决污染的只是水流，而一次不公正的判决污染的判决污染的只是水流，而一次不公正的判决污染的却是水源。却是水源。”实体正义和程序正义，无论那一个，实体正义和程序正义，无论那一个，都不比另外一个距离真正的正义更近。但是，都不比另外一个距离真正的正义更近。但是，程序程序正义正义，却离法律的正义更近。，却离法律的正义更近。经典法律故事：边沁分饼经典法律故事：边沁分饼广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础请认真思考问题请认真思考问题广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础二、尊重和维护法律权威二、尊重和维护法律权威（一）含义（一）含义法律权威，是指法律法律权威，是指法律在社会生活中的作用力、在社会生活中的作用力、影响力和公信力，是法影响力和公信力，是法律应有的尊严和生命律应有的尊严和生命。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（二）尊重法律权威的重要意义（二）尊重法律权威的重要意义利益利益广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（三）尊重法律权威的基本要求（三）尊重法律权威的基本要求信仰法律信仰法律 遵守法律遵守法律服从法律服从法律 维护法律法律广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础三、培养法治思维的途径三、培养法治思维的途径学学习法律知法律知识 掌握法律方法掌握法律方法参与法律参与法律实践践 养成守法养成守法习惯 守住法律底守住法律底线 广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第六节第六节依法行使权力与履依法行使权力与履行义务行义务广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础第六节第六节依法行使权力与履行义务依法行使权力与履行义务“权利权利”一词在欧洲文艺复兴时出现，逐渐一词在欧洲文艺复兴时出现，逐渐形成各种各样的形成各种各样的“权利观权利观”：自然权利观：权利是天赋的，是人与生俱来的；自然权利观：权利是天赋的，是人与生俱来的；神授权利观：人的权利是神赋予的；神授权利观：人的权利是神赋予的；法律权利观：权利的内容和保障由法律规定的；法律权利观：权利的内容和保障由法律规定的；社会权利观：权利是人与人的社会关系产生的。社会权利观：权利是人与人的社会关系产生的。一、法律权利与义务一、法律权利与义务（一）法律权利及其特征（一）法律权利及其特征上述权利观都未能揭示权利的社会本质和真正上述权利观都未能揭示权利的社会本质和真正来源。马克思主义认为，权利的产生、发展和实现，来源。马克思主义认为，权利的产生、发展和实现，都必须以一定的社会经济条件为基础，即都必须以一定的社会经济条件为基础，即“权利决权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展会的文化发展”，强调社会物质生活条件对权利的强调社会物质生活条件对权利的制约和决定作用制约和决定作用（这是马克思主义权利观与其他派（这是马克思主义权利观与其他派别不同的根本区别所在）。别不同的根本区别所在）。（一）法律权利及其特征（一）法律权利及其特征广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础1.1.法律权利的含义法律权利的含义 马克思主义权利观：权利是一定的社会马克思主义权利观：权利是一定的社会物质生活条件所制约的行为自由，是法律允物质生活条件所制约的行为自由，是法律允许权利人为满足自己的利益而采取的由义务许权利人为满足自己的利益而采取的由义务人所保证实现的法律手段。因此，法律权利人所保证实现的法律手段。因此，法律权利就是就是权利主体依法要求义务主体作出某些行权利主体依法要求义务主体作出某些行为或者不作出某些行为的资格。为或者不作出某些行为的资格。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础2.2.法律权利的特征（法律权利的特征（4 4点）点）（1 1）法律权利内容、种类和实现程度受社会物质生活条件制约）法律权利内容、种类和实现程度受社会物质生活条件制约（2 2）法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律）法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异。的不同而存在差异。（3 3）法律权利不仅由法律规定或认可，而且受法律维护或保障，）法律权利不仅由法律规定或认可，而且受法律维护或保障，具有不可侵犯行。具有不可侵犯行。（4 4）法律权利要依法行使，不能不择手段地行使法律权利。）法律权利要依法行使，不能不择手段地行使法律权利。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（二）法律义务（二）法律义务 义务与权利相对应，是指政治上、法律上、义务与权利相对应，是指政治上、法律上、道义上应当承担的责任。法律义务与法律权道义上应当承担的责任。法律义务与法律权利相对应，是指法律规定的、以作为或者不利相对应，是指法律规定的、以作为或者不作为的方式履行的对他人的责任。作为的方式履行的对他人的责任。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础1.1.法律义务履行的两种表现形式法律义务履行的两种表现形式一种是一种是作为作为，指义，指义务人实施积极的行务人实施积极的行为，如子女看望和为，如子女看望和提供财务等履行赡提供财务等履行赡养父母义务养父母义务一种是一种是不作为不作为，指，指义务人不得实施某义务人不得实施某种行为，如未经许种行为，如未经许可不得公开他人的可不得公开他人的隐私等隐私等广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础2.2.法律义务的强制性法律义务的强制性 法律义务具有法定的强制性，违反法律义法律义务具有法定的强制性，违反法律义务必须承担法律责任。根据法律规定，违反务必须承担法律责任。根据法律规定，违反法律义务导致的法律责任包括：民事责任、法律义务导致的法律责任包括：民事责任、行政责任、刑事责任等。行政责任、刑事责任等。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础3.3.法律义务的四个特点法律义务的四个特点（1 1）法律义务是历史的。）法律义务是历史的。 （2 2）法律义务源于现实需要。）法律义务源于现实需要。（3 3）法律义务必须依法设定。）法律义务必须依法设定。（4 4）法律义务可能发生变化。）法律义务可能发生变化。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础（三）法律权利与法律义务的关系（三）法律权利与法律义务的关系法律权利与法律义务的关系密不可分、相互法律权利与法律义务的关系密不可分、相互依存、互利共赢，二者的关系是：依存、互利共赢，二者的关系是：法律权利和法律义务是相互依存关系，法律权法律权利和法律义务是相互依存关系，法律权利的实现以法律义务的履行为条件。利的实现以法律义务的履行为条件。法律权利与法律义务是目的与手段的关系。法律权利与法律义务是目的与手段的关系。法律权利和法律义务具有二重性关系，即一个法律权利和法律义务具有二重性关系，即一个行为可以同时是权利行为和义务行为。行为可以同时是权利行为和义务行为。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础法律权利与法律义务法律权利与法律义务平等平等，是现代法治的基，是现代法治的基本原则，是社会公平正义的重要方面本原则，是社会公平正义的重要方面（1 1）首先表现为法律面前人人平等）首先表现为法律面前人人平等 （2 2）权利和义务的具体设定要平等）权利和义务的具体设定要平等（3 3）权利与义务的实现要体现平等）权利与义务的实现要体现平等广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础二、我国宪法法律规定的权利二、我国宪法法律规定的权利 一、政治权利一、政治权利二、人身权利二、人身权利三、财产权利三、财产权利四、社会经济权利四、社会经济权利五、宗教信仰及文化权利五、宗教信仰及文化权利广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础三、三、依法履行义务（基本义务）依法履行义务（基本义务）维护祖国统一与全国各民族团结的义务。维护祖国统一与全国各民族团结的义务。遵守宪法和法律的义务：保守国家秘密、爱护遵守宪法和法律的义务：保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律、公共秩序和公德。公共财产、遵守劳动纪律、公共秩序和公德。维护祖国安全、荣誉和利益的义务。维护祖国安全、荣誉和利益的义务。依法服兵役的义务和依法纳税的义务。依法服兵役的义务和依法纳税的义务。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础未履行义务要依法承担未履行义务要依法承担法律责任法律责任民事责任：违反民事法律规定、违约等，主要是财民事责任：违反民事法律规定、违约等，主要是财产责任，还有以人身、人格等为内容的非财产责任。产责任，还有以人身、人格等为内容的非财产责任。行政责任：因违反行政法或因行政法规定而承担的行政责任：因违反行政法或因行政法规定而承担的责任，分行政处罚和行政处分两种。责任，分行政处罚和行政处分两种。刑事责任：行为人因其犯罪行为而承担的由国家司刑事责任：行为人因其犯罪行为而承担的由国家司法机关代表国家依法所确定的否定性法律后果。法机关代表国家依法所确定的否定性法律后果。广东财经大学华商学院思政部广东财经大学华商学院思政部思想道德修养与法律基础思想道德修养与法律基础