第第3 3课课 中央集权制度的成熟中央集权制度的成熟课标要求课标要求课标要求课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。古代政治制度的特点。古代政治制度的特点。古代政治制度的特点。重点重点三省六部制、科举制度、监察制度三省六部制、科举制度、监察制度难点：三省六部制、科举制度难点：三省六部制、科举制度第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟秦朝秦朝君主专制中央集权制君主专制中央集权制度的度的形成形成从汉到元从汉到元 君主专制中央集权制君主专制中央集权制度的度的发展完善发展完善明明 清清 君主专制中央集权制君主专制中央集权制度的度的顶峰及衰落顶峰及衰落专制主义中央集权制度（历程）专制主义中央集权制度（历程）第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟本课目标：本课目标：一、中央行政体制一、中央行政体制三省六部制的演变三省六部制的演变 二、选官制度二、选官制度补充官僚队伍补充官僚队伍三、监察与谏议三、监察与谏议官僚制度的维系官僚制度的维系1 1 1 1、此二句话分别形容谁？、此二句话分别形容谁？、此二句话分别形容谁？、此二句话分别形容谁？2 2 2 2、二者会不会产生矛盾？、二者会不会产生矛盾？、二者会不会产生矛盾？、二者会不会产生矛盾？削弱相权也成为历代强化君权的必削弱相权也成为历代强化君权的必削弱相权也成为历代强化君权的必削弱相权也成为历代强化君权的必然措施然措施然措施然措施？秦朝之后的历代都采取了哪些削弱相权措施呢？秦朝之后的历代都采取了哪些削弱相权措施呢？秦朝之后的历代都采取了哪些削弱相权措施呢？秦朝之后的历代都采取了哪些削弱相权措施呢？第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟朝代朝代朝代朝代中央行政体制中央行政体制中央行政体制中央行政体制秦朝秦朝秦朝秦朝西汉武帝西汉武帝西汉武帝西汉武帝东汉东汉东汉东汉魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐隋唐隋唐宋宋宋宋元元元元明明明明清清清清三公九卿制三公九卿制中朝中朝尚书台尚书台三省制萌芽三省制萌芽三省制确立三省制确立二府三司制二府三司制中书省中书省内阁内阁军机处军机处一、三省六部制的确立及其演变：一、三省六部制的确立及其演变：各朝各朝各朝各朝中枢机构的演变中枢机构的演变第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟皇帝皇帝三公三公御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉廷廷尉尉典典客客宗宗正正治治粟粟内内史史少少府府太太仆仆九卿九卿秦朝秦朝中枢机构中枢机构三三公九卿公九卿特点特点：三公：三公互不统属互不统属，互相牵制，互相牵制,军权皇操、军权皇操、都对皇帝负责都对皇帝负责第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟建立中朝建立中朝皇皇 帝帝尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝有事上报有事上报执行机构执行机构决策机构决策机构2 2、西汉武帝中枢机构、西汉武帝中枢机构中朝中朝第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部3 3、隋唐中枢权力机构、隋唐中枢权力机构三省六部制三省六部制起草诏令起草诏令负责负责 执行执行封驳审议封驳审议想一想想一想: : 唐朝假设国家要在关中唐朝假设国家要在关中修修建一项大型建一项大型水利工程水利工程其其运作程序运作程序? ?参考答案：中书省参考答案：中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟 材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中中书书，中书付，中书付门下门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚尚书书省。尚书省只主书填省。尚书省只主书填“奉行奉行”而已。而已。 朱子语类朱子语类 根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写意见？尚书省填写“奉行奉行”后，具体交给哪些部门去执行？后，具体交给哪些部门去执行？ 包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。尚书省尚书省尚书省尚书省交给六交给六部中相关部门去执行。部中相关部门去执行。第3课古代政治制度的成熟材料二：材料二：材料二：材料二：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：审理此案的官员戴胄说：审理此案的官员戴胄说：审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下法者，国家所以布大信于天下法者，国家所以布大信于天下法者，国家所以布大信于天下者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收唐太宗被迫收唐太宗被迫收唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：回成命，对戴胄说：回成命，对戴胄说：回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！法有所失，公能正之，朕何忧也！法有所失，公能正之，朕何忧也！法有所失，公能正之，朕何忧也！” 材料材料二二二二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突？所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突？相权和皇权的冲突相权和皇权的冲突 说明什么？说明什么？君主专制权力在一定程度上受到三省和法律的制约。君主专制权力在一定程度上受到三省和法律的制约。第3课古代政治制度的成熟中央机构；中央机构；中央机构；中央机构；三省六部制三省六部制特点：特点：l三省的长官都是三省的长官都是宰相，相权一分宰相，相权一分为三为三( (决策、审议、执决策、审议、执行分解行分解)l三省互相牵制，三省互相牵制，互为补充，分工互为补充，分工明确。明确。 历史影响：历史影响：历史影响：历史影响：l分割了相权，加分割了相权，加强了皇权，提高强了皇权，提高了办事效率了办事效率;标志标志着中国古代政治着中国古代政治体制的体制的成熟成熟；对对对对后后世影响。世影响。l有利于防止权臣有利于防止权臣专权，减少政治专权，减少政治腐败，保证政治腐败，保证政治清明。清明。 结合上述材料二和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的结合上述材料二和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的名称、主要特点及其影响是什么。名称、主要特点及其影响是什么。第3课古代政治制度的成熟探究：隋唐的三省六部制与近代西方的分权与制衡原则相比，探究：隋唐的三省六部制与近代西方的分权与制衡原则相比，探究：隋唐的三省六部制与近代西方的分权与制衡原则相比，探究：隋唐的三省六部制与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？二者有何相同之处？二者有何相同之处？二者有何相同之处？权力相互牵制和监督；权力相互牵制和监督；权力相互牵制和监督；权力相互牵制和监督；都有积极作用。都有积极作用。都有积极作用。都有积极作用。那它们的这种分权本质不同吗？为什么？那它们的这种分权本质不同吗？为什么？不同。不同。分工不是分权分工不是分权隋唐的三省隋唐的三省是君主专制的产物；是君主专制的产物；西方是防止专制保障民主。是近西方是防止专制保障民主。是近代民主政治的产物。代民主政治的产物。第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟2.2.著名历史学家钱穆在其史学名著著名历史学家钱穆在其史学名著国史新论国史新论中写道：中写道：“汉代的汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的，对此论断理解最准确的一项是一项是 ( )( )A.A.汉代宰相权倾天下汉代宰相权倾天下 B.B.唐代宰相轮流坐庄唐代宰相轮流坐庄C.C.宰相权力不断集中宰相权力不断集中 D.D.宰相权力走向分散宰相权力走向分散 DD第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟皇帝皇帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事二府三司制二府三司制3 3、北宋的中枢机构、北宋的中枢机构1313第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟3 3、北宋的中央集权的加强、北宋的中央集权的加强殿前司、殿前司、马军司马军司步军司步军司 A：中央中央中央中央“二府二府”三司：三司：B、地方机构：、地方机构：（1）路、州、县三级）路、州、县三级中中书书门门下下枢枢密密院院皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事（三司）（三司）度度支支盐盐铁铁户户部部( (二府二府) )三三三三 衙衙衙衙发发兵兵、调兵、调兵参知政事, 副宰相 第3课古代政治制度的成熟思考：思考：如何解决相权与皇权的矛盾？如何解决相权与皇权的矛盾？A：北宋北宋中央中央中央中央官制官制“二府二府”三司：三司：（1 1） “二府二府”：是指：是指中书门下省和枢密院；中书门下省和枢密院； “三司三司是是指指国家的国家的财政部。财政部。（2）中书门下中书门下掌管掌管行政行政（宰相由副宰相（宰相由副宰相参知政事参知政事牵制）牵制） 枢密院枢密院掌管掌管军政军政（三衙牵制）（三衙牵制） “ “三司三司掌管掌管财政财政（度支、盐铁、户部）度支、盐铁、户部）（3）特点；再次分权；相权一分为三，行政、财政和军政分解。）特点；再次分权；相权一分为三，行政、财政和军政分解。（4）结果结果: :分割相权分割相权, ,强化皇权强化皇权3 3、北宋的中枢机构、北宋的中枢机构第3课古代政治制度的成熟皇帝皇帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事归入归入归入归入4 4、元代的中枢机构：、元代的中枢机构：一省两院一省两院枢密院枢密院中书门下中书门下军政军政行政行政度度支支盐盐铁铁户户部部财政财政8/2/20248/2/20241616第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟4.4.元朝中央集权制度的加强和相权的反弹。元朝中央集权制度的加强和相权的反弹。（1 1）中央：一省两院（综合汉蒙政治制度）中央：一省两院（综合汉蒙政治制度）宣政院宣政院宣政院宣政院（掌管全国佛教事务和管辖西藏）（掌管全国佛教事务和管辖西藏）皇皇帝帝中书省中书省中书省中书省（行政）（行政）枢密院枢密院枢密院枢密院（军事）（军事）直辖地腹里直辖地腹里六部六部六部六部（2 2）特点；）特点；元朝实行一省制，宰相权力很大，元朝实行一省制，宰相权力很大，中书省中书省掌管掌管六部和腹里，六部和腹里，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要筹码。重要筹码。（3 3）影响；影响；相权反弹，不利于皇权加强。相权反弹，不利于皇权加强。第3课古代政治制度的成熟中国古代中央、地方制度中国古代中央、地方制度中国古代中央、地方制度中国古代中央、地方制度 朝代朝代朝代朝代演变演变演变演变中央机构中央机构中央机构中央机构地方机构地方机构地方机构地方机构秦朝秦朝秦朝秦朝建立建立建立建立郡县制郡县制郡县制郡县制两汉两汉两汉两汉巩固巩固巩固巩固郡国并行郡国并行郡国并行郡国并行 州郡县州郡县州郡县州郡县隋唐隋唐隋唐隋唐完善完善完善完善州县州县州县州县 道州县三级道州县三级道州县三级道州县三级北宋北宋北宋北宋加强加强加强加强路州县三级制路州县三级制路州县三级制路州县三级制元朝元朝元朝元朝发展发展发展发展行省制行省制行省制行省制明朝明朝明朝明朝高峰高峰高峰高峰设三司设三司设三司设三司清朝清朝清朝清朝顶峰顶峰顶峰顶峰再设行省制再设行省制再设行省制再设行省制三公九卿制三公九卿制三公九卿制三公九卿制中朝中朝中朝中朝尚书台尚书台尚书台尚书台三省六部制三省六部制三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制二府三司制二府三司制一省制一省制一省制一省制内阁内阁内阁内阁军机处军机处军机处军机处第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟中枢权力机构的演变有什么规律中枢权力机构的演变有什么规律 皇权不断加强、皇权不断加强、相权不断遭到压制，相权不断遭到压制，最终被废除的趋势！最终被废除的趋势！ 第3课古代政治制度的成熟元朝行省制度元朝行省制度西汉郡国并行制度西汉郡国并行制度地方行政体制演变：地方行政体制演变：秦朝郡县秦朝郡县制度制度第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟二、列代选官制度西周时期是如何选任官员的？西周时期是如何选任官员的？标准是什么？1 1、西周选官制度、西周选官制度西周西周 世卿世禄。世卿世禄。标准：标准：血缘血缘血缘血缘天子天子诸侯诸侯卿、大夫卿、大夫士士庶人庶人西周宗法分封与社会等级图西周宗法分封与社会等级图第3课古代政治制度的成熟 统一后的秦朝还以军功选官是否适应时代统一后的秦朝还以军功选官是否适应时代的发展，对当时的社会产生了什么影响？的发展，对当时的社会产生了什么影响？ 有军功者，各以率(凭借)受上爵.宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 史记商君列传 评价：评价：激励了许多将士为国效力，但激励了许多将士为国效力，但不在适用不在适用和平时期和平时期商鞅商鞅2、战国时期、战国时期 军功爵制军功爵制.第3课古代政治制度的成熟汉朝察举制汉朝察举制和征辟制和征辟制形成的背景、方法和标准是形成的背景、方法和标准是什么？你怎样评价这种选官制度？什么？你怎样评价这种选官制度？3 3、汉朝选官制度汉朝选官制度背景：背景：背景：背景： 汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；方法：方法：方法：方法：察举制：察举制：从下而上从下而上从下而上从下而上征辟制：征辟制：从上而下从上而下从上而下从上而下标准：标准：标准：标准： 孝廉孝廉评价：评价：评价：评价： 这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。第3课古代政治制度的成熟九品中正制图九品中正制图九品中正九品中正东汉末，曹操当政，提倡东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举唯才是举”。曹丕采吏。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任各郡有声望的人，出任“中正中正”， “ “中正中正”，世族，世族豪门担任，将当地士人，豪门担任，将当地士人，按按“才能才能”分别评定为九分别评定为九等（九品），政府按等选等（九品），政府按等选用，谓之用，谓之“九品官人法九品官人法”，选取原则以，选取原则以“家世家世”为为重。从此，重。从此，“上品无寒门，上品无寒门，下品无势族下品无势族”，九品中正，九品中正制成为世族地主操纵政权制成为世族地主操纵政权的工具。的工具。4 4、魏晋南北朝选官制度、魏晋南北朝选官制度选官选官制度：制度：九品中正制九品中正制标准：标准：门第门第评价：评价：开始是一种好的，但是开始是一种好的，但是在后来就造成了世家大族垄断在后来就造成了世家大族垄断仕途，门阀选官扼杀了真正的仕途，门阀选官扼杀了真正的人才，走向没落。人才，走向没落。第3课古代政治制度的成熟科举制创立的背景、历程、意义。科举制创立的背景、历程、意义。 隋文帝隋文帝隋炀帝隋炀帝唐太宗唐太宗宋太祖宋太祖明太祖明太祖清世宗清世宗5、隋唐、隋唐清的选官制度清的选官制度第3课古代政治制度的成熟5 5、隋唐、隋唐清的选官制度清的选官制度科举制科举制（1 1）原因：）原因： 南北朝时，士族制度极端腐朽，士人衰落南北朝时，士族制度极端腐朽，士人衰落庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。（2 2）内涵：）内涵： 科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度 （3 3）历程：）历程：隋朝开创隋朝开创唐朝完善唐朝完善明清发展明清发展八股取士八股取士（4 4）标准：）标准：才学；才学；走红科目：走红科目：进士和明经进士和明经（5 5）评价：）评价：A A、体现公正、公平的原则，使出身低微的人有参政机会，扩体现公正、公平的原则，使出身低微的人有参政机会，扩大了统治基础；为国家提供了高素质人才；为中华帝国繁荣大了统治基础；为国家提供了高素质人才；为中华帝国繁荣提供了制度保障。提供了制度保障。B B、明清八股取士束缚了思想。明清八股取士束缚了思想。读书功利化。读书功利化。读书功利化。读书功利化。第3课古代政治制度的成熟这本书名叫这本书名叫四书备旨四书备旨，厚，厚约约1 1厘米，长厘米，长5 5厘米，宽厘米，宽3 3厘米，厘米，印刷、装帧很是精美，合起来，印刷、装帧很是精美，合起来，像今天的英文小字典。据首页像今天的英文小字典。据首页标注，此书印于标注，此书印于18931893年，印刷年，印刷商为商为“上海城内周月记机器印上海城内周月记机器印书处书处”。小书收录四书的全部。小书收录四书的全部内容和批注，足有内容和批注，足有2020多万字。多万字。密密麻麻，一页就排了密密麻麻，一页就排了900900多多字！字！袖珍袖珍首页上留言：首页上留言：“幸勿幸勿误带入场。误带入场。”第3课古代政治制度的成熟二 选官(总结)趋势趋势:标准越来越科学标准越来越科学,公正公正,客观客观选官制度选官制度时段时段标准标准世卿世禄世卿世禄军功爵制军功爵制察举征辟察举征辟九品中正九品中正科举制科举制西周西周西周西周战国时期战国时期战国时期战国时期汉武帝时期汉武帝时期汉武帝时期汉武帝时期东汉末年魏晋南朝东汉末年魏晋南朝东汉末年魏晋南朝东汉末年魏晋南朝隋唐时期隋唐时期隋唐时期隋唐时期血缘血缘血缘血缘军功军功军功军功孝廉（德才）孝廉（德才）孝廉（德才）孝廉（德才）门第门第门第门第出身出身才学才学才学才学第3课古代政治制度的成熟1414、科举制度从本质上反映了、科举制度从本质上反映了 A A封建制度日趋衰落封建制度日趋衰落 B B统治者重视人才选拔统治者重视人才选拔 C C选拔人才的标准日益完善选拔人才的标准日益完善D D当时社会经济的发展，阶级关系的变动当时社会经济的发展，阶级关系的变动 第3课古代政治制度的成熟材料一材料一 “ “高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举之弊，至此而及。然魏晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。之弊，至此而及。然魏晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。” 清人赵翼在清人赵翼在廿二史札记廿二史札记（1 1）科举制产生的时代背景是什么？科举制产生的时代背景是什么？魏晋及南北朝的选官制度不适合社会发展。魏晋及南北朝的选官制度不适合社会发展。庶族地主通过贿赂手段或更改家谱进入士族行列。庶族地主通过贿赂手段或更改家谱进入士族行列。士族地位下降，开始从事经商。有的士族为求钱财，与庶族士族地位下降，开始从事经商。有的士族为求钱财，与庶族通婚。通婚。 士族自身腐朽，不思进取；士族无能，失去皇帝信任，庶族士族自身腐朽，不思进取；士族无能，失去皇帝信任，庶族地主地主“力勤力勤”，深得皇帝，深得皇帝“宠用宠用”。 第3课古代政治制度的成熟（2 2）科举制下的秀才、举人、监生、贡生相当于今天的什么）科举制下的秀才、举人、监生、贡生相当于今天的什么学历？进士科是学历吗？学历？进士科是学历吗？秀才秀才初中，举人初中，举人高中；贡生高中；贡生大学大学不是，进士是一种资格考试不是，进士是一种资格考试 ，与学历无关，与学历无关, 通过进士科通过进士科,就就有了入仕的资格有了入仕的资格,因此大致相当于现在的公务员资格考试因此大致相当于现在的公务员资格考试（3 3）科举制下分哪些级别的考试？）科举制下分哪些级别的考试？州县举行的地方考试（秀才）州县举行的地方考试（秀才） ；有国家举行的乡试（举人）、会试（贡士）和殿试（有国家举行的乡试（举人）、会试（贡士）和殿试（武则天首创） 第3课古代政治制度的成熟材料二材料二 学者们在研究中发现，产生于等级森严的君主时代的科学者们在研究中发现，产生于等级森严的君主时代的科举，面向社会，不分贫富贵贱，通过考试择优选才，是一种公平举，面向社会，不分贫富贵贱，通过考试择优选才，是一种公平竞争的制度，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官竞争的制度，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度，其实行之早、延续之久和影吏的制度。作为一种人才选拔制度，其实行之早、延续之久和影响之大，在世界历史上绝无仅有。科举制堪称中国古代的响之大，在世界历史上绝无仅有。科举制堪称中国古代的“第五第五大发明大发明”。网文网文“科举制科举制”盖棺百年涌风烟盖棺百年涌风烟 回归理性回归理性 美国学者柯睿格说：美国学者柯睿格说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德。美国汉学家卜德说：说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。 材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？ 称赞科举制面向社会、体现公平、公正；强调凭才能而不是称赞科举制面向社会、体现公平、公正；强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。扩大了统治基础。是历史的进步。凭出身选拔官吏。扩大了统治基础。是历史的进步。 第3课古代政治制度的成熟材料三材料三 进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美（人臣，不由进士者终不为美（中国人爱面子，向来讲究正名，科中国人爱面子，向来讲究正名，科举入仕才是是正途举入仕才是是正途），），以至以至岁贡岁贡（每年参加考试的大学生每年参加考试的大学生），常），常不减八九百人。其推重谓之不减八九百人。其推重谓之“一品白衫一品白衫”，其艰难谓之，其艰难谓之“三十老三十老明经，五十少进士。明经，五十少进士。”其有老死于文场者，亦无所恨。其有老死于文场者，亦无所恨。 唐摭言唐摭言- -散序进士散序进士： 隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了了“朝为田舍郎，暮登天子堂朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货于帝王学成文武艺，货于帝王家家（都要替朝廷出力）都要替朝廷出力）。 王志轩王志轩被阉割的帝国被阉割的帝国： 科举制有什么局限性？科举制有什么局限性？ 使读书功利化，后期使读书功利化，后期八股取士八股取士学问学问脱离脱离实际，实际，八股取士八股取士与秦朝与秦朝“焚书坑儒焚书坑儒”如出一辙都禁锢了人们的思想、如出一辙都禁锢了人们的思想、阻碍阻碍科技的发展科技的发展。第3课古代政治制度的成熟 明朝的科举制与秦朝的焚书坑儒举措同样是为了强化对人民的明朝的科举制与秦朝的焚书坑儒举措同样是为了强化对人民的思想控制。思想控制。 科举制始于隋朝，废于清朝光绪年间，在中国施行了一千科举制始于隋朝，废于清朝光绪年间，在中国施行了一千科举制始于隋朝，废于清朝光绪年间，在中国施行了一千科举制始于隋朝，废于清朝光绪年间，在中国施行了一千四百多年。科举制曾经是支撑中国官僚政治高度发展的杠杆，四百多年。科举制曾经是支撑中国官僚政治高度发展的杠杆，四百多年。科举制曾经是支撑中国官僚政治高度发展的杠杆，四百多年。科举制曾经是支撑中国官僚政治高度发展的杠杆，同时也是中国整个官僚体制的一个重要组成部分。同时也是中国整个官僚体制的一个重要组成部分。同时也是中国整个官僚体制的一个重要组成部分。同时也是中国整个官僚体制的一个重要组成部分。有人说今天有人说今天有人说今天有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。材料四材料四材料四材料四廖燕力说：廖燕力说：“明太祖以制义取士，与秦焚书之术无异，特明巧而秦明太祖以制义取士，与秦焚书之术无异，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心则一也。拙耳，其欲愚天下之心则一也。”（3 3）怎样理解材料）怎样理解材料“与秦焚书之术无异与秦焚书之术无异”的观点？为什么明朝的观点？为什么明朝“制义（八股）取士制义（八股）取士”“”“巧巧”为什么和为什么和秦秦焚书坑儒焚书坑儒如出一辙如出一辙？ 第3课古代政治制度的成熟三、监察与谏议三、监察与谏议三、监察与谏议三、监察与谏议思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？监察和谏议的对象一思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？监察和谏议的对象一样吗？为什么？样吗？为什么？ 1 1、目的：、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率为了保证官僚队伍的廉洁和效率2 2、内涵、内涵： 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的言行和决策。言行和决策。言行和决策。言行和决策。3 3、监察官员或机构、监察官员或机构：4 4、谏议机构、谏议机构；5 5、监察与谏议评价监察与谏议评价： 中国古代的监察与谏议制度并不能从根本上约束皇帝中国古代的监察与谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效；的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效； 但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，谏正皇但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，谏正皇帝过失方面还是发挥了重要作用的。帝过失方面还是发挥了重要作用的。第3课古代政治制度的成熟监察官员或机构监察官员或机构朝代朝代监察官员或机构监察官员或机构职能职能秦朝秦朝御史大夫御史大夫汉朝汉朝御史府御史府明清明清中央中央六六科科给给事中事中地方地方监察百官监察百官中央：御使大夫中央：御使大夫监察和弹劾百官监察和弹劾百官地方：刺史地方：刺史地方专职监察官员地方专职监察官员 监督郡国长官监督郡国长官“科道科道”督察院督察院地方：监察御史分十三地方：监察御史分十三道道对地方对地方官员进行监督官员进行监督中央：监督六部业务中央：监督六部业务按察使司按察使司省级机构设立，负责司法、监察省级机构设立，负责司法、监察第3课古代政治制度的成熟谏议机构谏议机构朝代朝代机构机构职能职能隋唐隋唐宋朝宋朝门下省门下省谏院谏院谏议和封驳，可以对宰相或谏议和封驳，可以对宰相或皇帝皇帝决策决策做法做法提出异议提出异议独立的谏官机构独立的谏官机构第3课古代政治制度的成熟案例：案例：案例：案例： 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、夫、隋朝的杨素、夫、隋朝的杨素、夫、隋朝的杨素、 唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等等，等等，等等，等等，层出不穷。层出不穷。层出不穷。层出不穷。请思考：请思考： 中国自秦汉就确立了监督官员的监察制度，为中国自秦汉就确立了监督官员的监察制度，为什么还会出现那么多的贪官？什么还会出现那么多的贪官？ 第3课古代政治制度的成熟问题切入：问题切入：问题切入：问题切入： 为什么说三省六部制、科举制、监察与谏议为什么说三省六部制、科举制、监察与谏议为什么说三省六部制、科举制、监察与谏议为什么说三省六部制、科举制、监察与谏议制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？第一、第一、第一、第一、在官制方面；在官制方面；在官制方面；在官制方面；有效地分割了加强了皇权，有效地分割了加强了皇权，有效地分割了加强了皇权，有效地分割了加强了皇权，第二、第二、第二、第二、科举选官制科举选官制科举选官制科举选官制方面：方面：方面：方面：保证了官僚队伍的稳定；保证了官僚队伍的稳定；保证了官僚队伍的稳定；保证了官僚队伍的稳定；第三、第三、第三、第三、监督制度有效维护了官僚制度的廉洁和监督制度有效维护了官僚制度的廉洁和监督制度有效维护了官僚制度的廉洁和监督制度有效维护了官僚制度的廉洁和高效高效。 体现了中国古代政治制度的成熟。体现了中国古代政治制度的成熟。体现了中国古代政治制度的成熟。体现了中国古代政治制度的成熟。第3课古代政治制度的成熟中国古代政治制度的特点：中国古代政治制度的特点：1 1、以君权为中心、以君权为中心, ,权力高度集中；权力高度集中；2 2、人治高于法治；、人治高于法治；3 3、对官吏的控制和监督逐渐强化、对官吏的控制和监督逐渐强化; ;4 4、始终充斥着君权和相权，中央和地方、始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾的矛盾; ;第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟