华东区域发电厂并网运行管理实施细则华东区域发电厂并网运行管理实施细则华东区域发电厂并网运行管理实施细则华东区域发电厂并网运行管理实施细则暨辅助服务管理实施细则暨辅助服务管理实施细则暨辅助服务管理实施细则暨辅助服务管理实施细则2009.2.11政政 策策 背背 景景1主主 要要 内内 容容2工工 作作 计计 划划32政政 策策 背背 景景 国家电力监管委员会国家电力监管委员会 电监会华东监管局电监会华东监管局3123考核返还原考核返还原则保持不变则保持不变新新增增继继电电保保护护、通通信信、自动化内容自动化内容适适用用范范围围扩扩展展为为所所有有的的省调电厂省调电厂4原原有有调调度度管管理理、检检修修管管理理条条款款进进一一步调整步调整主主 要要 内内 容容41、考、考 核核 返返 还还v专帐专用、收支平衡、全网结零专帐专用、收支平衡、全网结零v辅助服务管理：分电厂补偿，按上网电费比例进行分摊辅助服务管理：分电厂补偿，按上网电费比例进行分摊 。 v并网运行管理：分电厂考核，按上网电费比例进行返还。并网运行管理：分电厂考核，按上网电费比例进行返还。v每月与电费一并结算每月与电费一并结算 52、新、新 增增 内内 容容v辅助服务管理辅助服务管理 基基本本辅辅助助服服务务是是指指为为了了保保障障电电力力系系统统安安全全稳稳定定运运行行，保保证证电电能能质质量量，发发电电机机组组必必须须提提供供的的辅辅助助服服务务，包包括括一一次次调调频频、基基本本调调峰峰、基基本无功调节。本无功调节。 有有偿偿辅辅助助服服务务是是指指并并网网发发电电厂厂在在基基本本辅辅助助服服务务之之外外所所提提供供的的辅辅助助服服务务，包包括括自自动动发发电电控控制制（AGCAGC）、有有偿偿调调峰峰、有有偿偿无无功功调调节节、自自动电压控制（动电压控制（AVCAVC）、旋转备用、热备用、黑启动。）、旋转备用、热备用、黑启动。 根根据据电电网网情情况况、安安全全导导则则、调调度度规规程程，省省调调按按照照“按按需需调调度度”的的原原则则组组织织、安安排排调调度度管管辖辖范范围围内内并并网网发发电电厂厂的的辅辅助助服服务务，所所需需费费用用由发电厂按当月上网电费（或者租赁费）的比例分摊由发电厂按当月上网电费（或者租赁费）的比例分摊 。 62、新、新 增增 内内 容容v继电保护继电保护主保护月投运率主保护月投运率99.5 %，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 故障录波月完好率故障录波月完好率 98 % ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 并网电厂的主系统继电保护不正确动作并网电厂的主系统继电保护不正确动作 ，每次考核当月发电量的，每次考核当月发电量的0.05% 一套保护非计划停运时间连续超过一套保护非计划停运时间连续超过24小时小时 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 继电保护未投运导致电网事故扩大，考核当月发电量的继电保护未投运导致电网事故扩大，考核当月发电量的0.2% 72、新、新 增增 内内 容容v通信通信通信设备故障造成电网事故或扩大故障，考核当月发电量的通信设备故障造成电网事故或扩大故障，考核当月发电量的0.1% 通信设备或电源故障影响电网调度操作，考核当月发电量的通信设备或电源故障影响电网调度操作，考核当月发电量的0.05% 通信电路非计划停用造成双通道改为单通道通信电路非计划停用造成双通道改为单通道 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.01% 未经许可擅自操作直接关联的通信设施未经许可擅自操作直接关联的通信设施 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 通信光缆连续故障时间超过通信光缆连续故障时间超过24小时小时 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.01 % 82、新、新 增增 内内 容容v安全自动装置安全自动装置安全自动装置月投运率安全自动装置月投运率 99 % ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 安全自动装置未投运导致电网事故扩大，考核当月发电量的安全自动装置未投运导致电网事故扩大，考核当月发电量的0.2% 事故时遥信每拒动或误动事故时遥信每拒动或误动1个个/次次 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.02% 每路遥测数据故障时间超过每路遥测数据故障时间超过4小时小时 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.002% 相量测量装置数据中断超过相量测量装置数据中断超过4小时小时 ，考核当月发电量的，考核当月发电量的0.01 % 93、适、适 用用 范范 围围 原有考核管理办法原有考核管理办法 华东电监局运行管理办法华东电监局运行管理办法104、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整拒拒不不执执行行调调度度指指令令，每每次次扣扣减减发发电电企企业业当当月月发发电电量量2 2； 拖拖延延执执行行调调度度指指令令或或执执行行调调度度指指令令不不力力，每每次次扣扣减减发发电电企企业业当当月月发电量发电量0.50.5； 以以下下行行为为每每次次考考核核全全厂厂当当月月发发电电量的量的0.5%0.5%：1 1不不执执行行调调度度指指令；令；2 2不不如如实实反反映映调调度指令执行情况度指令执行情况3 3擅擅自自改改变变设设备备状态；状态；等等；等等；v调度纪律调度纪律114、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整1515分分钟钟内内发发电电曲曲线线的的正正、负负偏偏差差电电量量均均应应小小于于允允许范围；许范围；不不合合格格考考核核时时段段扣扣减减该该时时段段实实际际发电量发电量4 4；缺缺煤煤减减发发电电量量将将作作为为有有关关机机组组的的年年度度发发电电计计划划调调整电量依据；整电量依据； 考考核核以以每每5 5分分钟钟为为一一个个时时段段，同同一一时时段段内内实实际际发发电电量量与与计计划划电电量量之之间间允允许许偏偏差差范范围围标标准准为为计计划划曲曲线线折折算算电电量量的的2%2%；超超标标部部分分电电量量绝绝对对值值统统计计为为考考核核电量；电量；v发电计划执行情况发电计划执行情况124、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整AGCAGC投投运运率率以以9898为为标标准准，每每降降低低1 1个个百百分分点点，扣扣减减当当月月发发电电量量的的0.010.01；AGCAGC调调节节性性能能综综合合指指标标L L小小于于9999时时，每每降降低低0.10.1个个百百分分点点，扣扣减减当当日日AGCAGC功功能能投投运运期期间间发发电电量的量的0.010.01； AGCAGC机机组组的的月月可可用用率率小小于于80%80%时时，考考核核电电量量为为：（1 1可可用用率率） 容量容量11小时小时AGCAGC调调节节精精度度考考核核电电量量为为：（1 1调调节节精精度度）容量容量22小时；小时；vAGC134、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整各各厂厂电电压压曲曲线线合合格格率率合合格格率率达达到到或或超超过过99.599.5不不扣扣减减发发电电量量，合合格格率率低低于于99.599.5，每每降降低低0.10.1个个百百分分点点，按按当当月月发发电电量量的的0.10.1扣扣减减，最最大大扣扣减减电电量量不不超超过过当当月月发发电量的电量的1 1； 电电压压合合格格率率低低于于99.5%99.5%的的电电厂厂将将受受到到考考核核，具具体体公式为：公式为：（99.599.5合合格格率率）/100/100全全月月上上网网电电量量22小小时；时；v调压运行管理调压运行管理144、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整AVCAVC投投运运率率以以9999为为基基准准，每每降降低低一一个个百百分分点点，按按当当月月各各自自机机组组发发电电量量的的0.030.03受罚；受罚；AVCAVC无无功功调调节节合合格格率率以以9999为为基基准准，合合格格率率每每降降低低一一个个百百分分点点，扣扣减减当当月月各各自自机机组组发发电电量量的的0.030.03；AVCAVC投投运运率率以以98%98%为为合合格格标标准准，全全月月AVCAVC投投运运率率低低于于98%98%的的机机组组考考核核电电量量按按如如下下公公式式计计算算 ：（9898投投运运率率）/100/100全全月月上上网网电量；电量；AVCAVC调调节节合合格格率率以以100%100%为为合合格格标标准；准；vAVC154、原有调度管理、检修管理条款进一步调整、原有调度管理、检修管理条款进一步调整300300兆兆瓦瓦及及以以上上机机组组最最低低技技术术出出力力为为机机组组额额定定容容量量的的4040；300300兆兆瓦瓦以以下下机机组组最最低技术出力低技术出力5050；扣扣减减电电量量为为因因出出力力受受限限较较计计划划多多发发（或或少少发发）的的电量电量22； 如如果果电电厂厂向向调调度度机机构构申申请请基基本本调调峰峰能能力力下下降降，受受罚罚电电量量为为：（下下降降能能力力）1 1 0.20.2小时；小时；如如未未申申请请且且不不能能完完成成调调峰峰要要求求，罚罚电电量量为为：（下下降降能能力力）24 24 0.2 0.2小时；小时；v调峰调峰1612电网公司负责建设主站系统，有关发电企业负责建设相应子电网公司负责建设主站系统，有关发电企业负责建设相应子站系统，加强做好试运行前的技术准备工作。站系统，加强做好试运行前的技术准备工作。认真研究认真研究两个细则两个细则，尽快将书面意见反馈至电力监管部，尽快将书面意见反馈至电力监管部门。门。下一步工作计划下一步工作计划3两个细则两个细则实施后，原有考核管理办法将停止执行，在过实施后，原有考核管理办法将停止执行，在过渡期应按照政策要求完成人员培训、业务衔接等配合工作。渡期应按照政策要求完成人员培训、业务衔接等配合工作。17