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基层工会财务管理工作讲座基层工会财务管理工作一、充分认识加强工会财务工作的重要性和紧迫性党和政府对工会工作支持力度不断加大各级工会资金规模不断增长社会各界对工会经费关注度日益提高贯彻落实中央八项规定精神要求倡导和建设节约文化基层工会财务管理工作二、坚持工会经费正确使用方向确保工会经费真正用于服务职工、服务基层、服务大局让工会经费真正惠及职工群众和工会会员基层工会的经费收支管理,贯彻以下原则:(一)遵纪守法原则。(二)依法获取原则。(三)经费独立原则。(四)预算管理原则。(五)服务职工原则。(六)勤俭节约原则。(七)民主管理原则。基层工会财务管理工作工会经费收入范围(一)工会会员缴纳的会费。(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。(三)上级工会补助的款项。(四)单位行政按照中华人民共和国工会法、中国工会章程和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。(六)基层工会对外投资取得的收益。(七)其他收入。基层工会财务管理工作工会经费支出范围工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。工会经费支出包括:(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。职工教育方面文体活动方面宣传活动方面其他活动方面基层工会财务管理工作(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括:工会协调劳动关系和调解劳动争议开展职工劳动保护向职工群众提供法律咨询等法律服务对困难职工帮扶向职工送温暖等发生的支出参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出基层工会财务管理工作(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括:开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出基层工会财务管理工作(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括:房屋建筑物购建办公设备购置专用设备购置交通工具购置大型修缮信息网络购建等资本性支出。基层工会财务管理工作中华人民共和国工会法规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。基层工会财务管理工作(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。(七)以上支出项目以外的必要开支。基层工会财务管理工作三、严格控制工会经费开支(一)认真贯彻落实中华人民共和国工会法中国工会章程,以及全国总工会工会预算管理办法关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。(二)严格执行“八不准”,不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。基层工会财务管理工作1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。2.不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。6.不准截留、挪用工会经费。7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。基层工会财务管理工作 四、切实提高财务管理水平(一)抓好预算编制严格执行工会预算管理办法,凡是工会经费收支必须全部统一纳入预算管理,凡是制定预算必须经同级经审会审查通过。细化预算内容,基本支出执行定员定额标准,项目支出坚持依法依规、勤俭高效、科学合理原则。切实加强项目预算管理,努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。房屋建筑物购建、专项设备购置、大型修缮和其他重大预算项目应进行可行性论证分析。基层工会财务管理工作(二)严格预算执行。严禁无预算、超预算支出,从严从紧控制追加预算。确因工会工作需要,对未列入年初预算的项目,应在年度内调整一次预算。预算调整必须严格履行预算审批程序,切实维护预算执行的严肃性。基层工会财务管理工作(三)规范会计核算,严格审核支付依据是否充分,相关费用单据和文件资料是否完整齐备:1.有效发票或财政规定的收款收据、往来结算票据、刷卡签购单等票据(采购货物时,需提供购物电脑小票或明细清单);2.涉及安装、维保等售后服务的商品采购、服务采购,需提供合同、协议、结算清单;3.物品出、入库单;4.支付外单位人员其他劳务报酬,须提供税务机关出具的劳务发票;5.帮扶、慰问支出,须填制实名制签收表,列明帮扶慰问项目、单位、姓名、身份证号码、联系电话、金额等信息;基层工会财务管理工作6.培训或会议的批准文件、通知、培训人员名单、参会人员签到表;7.接待对象派出单位公函(邀请函)和接待清单;8.经批准的活动(业务)实施方案、工会委员会(常委会)或主席办公会议纪要;9.工程招投标、中标文件、工程预算、造价审核报告、工程进度审核表、工程验收报告、工程结算、结算审核报告、竣工报告;10.出国任务批件、参加国际会议或活动等的邀请函、护照(包括签证和出入境记录)复印件、有外币折算的需附有关折算汇率依据;11.与经济业务有关的其他资料。基层工会财务管理工作(四)推行绩效评价。结合工会经费年度预决算,对工会经费支出结构进行分析,对重大项目、专项资金的使用追踪问效,加强评价结果导向作用,切实提高工会经费的使用效益。(五)规范基本建设、公共服务和大宗物品的采购行为。单项或批量达到50万元以上的货物和服务、60万元以上的工程按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招投标法的有关规定进行公开招标,公开招标标准以下的工程建设、公共服务和大宗物品采购应采取邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定建设单位和供应商;严格执行工程和采购价款结算制度,依据预(概)算批复、合同约定等,按照规范的结算程序支付资金;基本建设项目竣工后,应及时完成竣工财务决算。基层工会财务管理工作(六)推进阳光财务建设。建立健全财务信息公开制度,让广大会员职工充分了解工会经费的管理使用情况,自觉接受会员、职工的监督。下列内容应当按照及时、方便、多样的原则,以适当的方式进行公开:1.年度预算和决算信息;2.机关政府采购执行情况,中标成交结果、采购合同等情况;3.国内公务接待的批次、人数、经费总额等情况;4.会议的名称、主要内容、支出金额等情况;5.培训的项目、内容、人数、经费等情况;6.节会、庆典、论坛、赛会等活动举办信息;7.办公用房建设、维修改造、使用、运行费用支出等情况;8.公务支出和公款消费的审计结果;9.其他需要公开的内容。基层工会财务管理工作谢谢!Thank you for your attention!基层工会财务管理工作
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