电力规划设计行业标准编制工作流程(试行)二二工作流程工作流程三三其他工作要求其他工作要求标准编制工作流程一一总则 （一）适用范（一）适用范围 （二）相关（二）相关单位位 ( (三三) ) 立立项原原则二二工作流程工作流程三三其他工作要求其他工作要求一一总则标准编制工作流程适用范围l能源能源领域域电力力规划划设计、发电设计、电网网设计和技和技术经济 工程工程建建设类行行业标准（不包括准（不包括产品、施工、运行等）品、施工、运行等）相关单位l国家能源局、国家能源局、标准化中心、准化中心、标委会委会l主主编单位（各位（各电力力设计院、有关科研院所）院、有关科研院所）标准编制工作流程l按照按照电力力规划划设计标准体系准体系项目表目表为指南。指南。立项原则目的目的 编制体系表的目的是制体系表的目的是为建立健全建立健全电力力规划划设计标准体系，更准体系，更好地好地发挥电力力规划划设计标准在我国准在我国电力工程建力工程建设中的作用，使中的作用，使电力力规划划设计的技的技术标准全面配套、排列有序、构成合理，符合国准全面配套、排列有序、构成合理，符合国际、国家国家标准化的要求。准化的要求。体系表将作体系表将作为电力力规划划设计标准化工作的重要文件，是准化工作的重要文件，是编制年制年度制修度制修订计划和划和进行科学管理的重要依据。行科学管理的重要依据。标准编制工作流程立立项流程流程l编制单位填填报行行业标准准项目任目任务书，电子版提交子版提交标委会。委会。l标委会委会审查，是否在，是否在体系表体系表。l通通过的填写的填写行行业标准准项目目计划划汇总表表，提交，提交标准准化中心。化中心。l标准化中心准化中心汇总、审批后，提交国家能源局。批后，提交国家能源局。l征求意征求意见、协调后，下达年度后，下达年度计划。划。标准编制工作流程（一）大（一）大纲审查会会 （二）（二）征求意征求意见 （三）送（三）送审稿稿审查会会 （四）（四）报批批 （五）各（五）各类调整事整事项主要内容主要内容二二各各阶段工作流程段工作流程三三其他工作要求其他工作要求一一总则标准编制工作流程（一）大（一）大纲审查会会电子版子版标委会委会审查程序主主编单位位审查合格合格l （一）主（一）主编单位完成前期准位完成前期准备工作后，以工作后，以电子子邮件方式向件方式向标委会委会报送材料。送材料。l（二）（二）标委会的委会的审查意意见以以电子子邮件方式答复主件方式答复主编单位。位。标准编制工作流程（一）大（一）大纲审查会会大纲主要内容1、任、任务来源、主要参加来源、主要参加单位和位和编制制组成成员。2、标准准编写原写原则和主要内容，修和主要内容，修订标准准时应列出与原列出与原标准的主要差准的主要差异和理由；异和理由；3、标准的主要章准的主要章节及及简要内容；要内容；4、标准准编制的制的进度度计划及分工；划及分工；5、调研的研的专题报告。告。标准编制工作流程（一）大（一）大纲审查会会会议主持l标委会主持并宣委会主持并宣读专家家组成成员名名单l国家能源局、国家能源局、标准化管理中心准化管理中心视情况参加情况参加会议通知l标委会与主委会与主编单位位协商确定会商确定会议的的时间、地点、日程安排；、地点、日程安排；l标委会确定委会确定审查专家人家人员安排，印安排，印发会会议通知；通知；标准编制工作流程（一）大（一）大纲审查会会参会要求l原原则上要求全体上要求全体编制制组人人员到会到会l主主编单位的主要位的主要编制人制人员应全程参加全程参加会后材料l主主编单位位报送送审核后的工作大核后的工作大纲至至标委会委会备案；案；l标委会印委会印发会会议纪要要l会会议的主要情况，的主要情况，讨论确定的主要事确定的主要事项，参会，参会专家名家名单，l经审定的定的标准准编写章写章节目目录。标准编制工作流程（二）征求意（二）征求意见发文通知文通知标委会委委会委员和有关和有关单位位审查程序主主编单位位标委会委会备案案电子版子版l征求意征求意见稿的期限一般稿的期限一般为两个月，逾期不复函者按无异两个月，逾期不复函者按无异议处理。理。l主主编单位位应认真分析研究反真分析研究反馈意意见并填写并填写电力力设计行行业标准征准征求意求意见汇总处理表理表。l若反若反馈意意见的分歧的分歧较大，必要大，必要时可可进行行调查研究或研究或补充充验证工作；工作；l对征求意征求意见稿有重大改稿有重大改动的，的，应重新征求意重新征求意见。标准编制工作流程（二）征求意（二）征求意见材料l征求意征求意见函。函。l标准征求意准征求意见稿及条文稿及条文说明，内容明，内容应完整并完整并应符合符合标准准编写写规定。定。l已开展的已开展的专题调查、研究、研究、试验和和测试验证情况，已开展的情况，已开展的专题论证情况。情况。l尚未开展的工作以及未按尚未开展的工作以及未按计划完成的工作情况划完成的工作情况说明，需要明，需要调整的整的专题调查、研究、研究、试验和和测试验证情况情况说明。明。l征集意征集意见汇总处理表。理表。标准编制工作流程（二）征求意（二）征求意见相关要求l主主编单位位发文，征求意文，征求意见函和相函和相应材料。材料。l主主编单位位汇总处理。理。标准编制工作流程（三）送（三）送审稿稿审查会会报送送审稿稿标委会委会送审稿审查程序主主编单位位l（一）主（一）主编单位向位向标委会委会报送材料。送材料。l（二）（二）标委会委会进行初步行初步审查，审查意意见反反馈给主主编单位。位。l（三）达到（三）达到审查条件后，条件后，标委会与主委会与主编单位位协商确定会商确定会议时间、地点和日程安排。、地点和日程安排。l（四）（四）标委会委会发文，确定文，确定专家家组名名单(至少至少15人人)。l（五）（五）标委会印委会印发会会议纪要。要。标准编制工作流程同意后同意后审查会会（三）送（三）送审稿稿审查会会报送材料l上上报公文（正式公函、且每个公文（正式公函、且每个标准准应单独上独上报）l标准送准送审稿及条文稿及条文说明（附明（附电子版）子版）l标准准编制制说明（附明（附电子版）子版）l征求意征求意见的的处理情况及理情况及汇总分析分析标准编制工作流程（三）送（三）送审稿稿审查会会相关要求l审查会通知由会通知由标委会印委会印发；l主主编单位提前位提前15天材料送达与会天材料送达与会专家家审查；l标委会主持，委会主持，标准化中心、国家能源局准化中心、国家能源局视情况参加；情况参加；l主主编单位会后位会后负责修改送修改送审稿；稿；l标委会委会负责印印发会会议纪要要l会会议的主要情况，主要的主要情况，主要审查意意见，l专家家签字名字名单。标准编制工作流程（三）送（三）送审稿稿审查会会相关要求l工程建工程建设标准的送准的送审稿稿审查会会议，审查时间原原则上不少于上不少于2天天。l会前已由会前已由标委会委会组织函函审的可的可视情况适当减少情况适当减少审查时间。l审查专家家应对标准逐章逐准逐章逐节逐条逐条进行行审查，审查会上可会上可视情况适情况适度集中。度集中。l审查会会结论为“不通不通过”的，主的，主编单位位应根据根据审查意意见开展相关开展相关工作，稿件成熟后再重新按程序工作，稿件成熟后再重新按程序进行行审查。l审查会上会上专家意家意见有重大分歧的，会后有重大分歧的，会后应专门召开召开协调论证会。会。标准编制工作流程（三）送（三）送审稿稿审查会会相关要求l参加参加标准准审查会的会的专家，原家，原则上上应具具备高高级以上以上职称。称。l应全程参加会全程参加会议，不得中途离开或者提前离开。，不得中途离开或者提前离开。l审查专家家应亲笔在笔在审查会会议专家名家名单上上签字，不可代字，不可代签。l提供提供书面面审查意意见的的专家，意家，意见应一式两份并一式两份并亲笔笔签署，一份交署，一份交标委会，一份交主委会，一份交主编单位。位。标准编制工作流程（四）（四）报批批电子版子版标委会委会审查程序主主编单位位标准化中心准化中心行文行文报送送纸质版版国家能源局国家能源局l主主编单位向位向标委会行文委会行文报送送纸质报批材料（含批材料（含电子版）。子版）。l标委会具体委会具体负责审查、协调，合格后，合格后报标准化中心。准化中心。l标准化中心准化中心审核同意后，行文核同意后，行文报国家能源局。国家能源局。标准编制工作流程电子子版版（四）（四）报批批报送材料l上上报公文。公文。l行行业标准申准申报单。l报批稿及条文批稿及条文说明。明。l标准准编制制说明。明。l征求意征求意见汇总处理表。理表。l标委会出具的送委会出具的送审稿稿审查会会议纪要。要。l调整函整函标准编制工作流程（五）其他各（五）其他各类调整事整事项 报送送请示示标委会委会审查程序主主编单位位回复意回复意见审批批国家能源局国家能源局时限要求l变更更调整事整事项（进度度调整除外）原整除外）原则上上应在征求意在征求意见之前完成。之前完成。l在征求意在征求意见或送或送审稿稿审查会之后完成的，根据工作需要，会之后完成的，根据工作需要，视情况情况重新征求意重新征求意见或或组织专家家审查。标准编制工作流程标准化中心准化中心 报送送请示示回复意回复意见工作流程小工作流程小结大纲审查大纲审查征求意见征求意见送审稿审查会送审稿审查会报批报批变更名称、主编变更名称、主编单位等单位等主编单位1.编写、报送、修改相关材料2.协调会议时间1.编写、报送、修改相关材料2.征求意见，并回收意见3.意见汇总处理1.编写、报送、相关材料2.拟定会议时间、地点1.编写、报送、修改相关材料2.向标委会报送报批文件向国家能源局报送请示标委会1.审查相关材料2.主持会议并宣读专家名单；3.印发会议通知4.印发会议纪要审查相关材料1.审查相关材料3.协调会议时间、印发会议通知4.主持会议并宣读审查专家名单5.印发会议纪要1.审查相关材料2.向标准化中心报送报批文件回复主编单位的意见标准化中心1.视情况参会2.提出标准编制工作要求1.视情况参会2.提出标准编制工作要求1.审核相关材料2.向国家能源局上报报批文件回复标委会的意见国家能源局1.视情况参会2.提出标准编制指导意见1.视情况参会2.提出标准编制指导意见办理批准手续研究、批复标准编制工作流程 （一）分工要求（一）分工要求 （二）（二）标委会委会报送信息要求送信息要求 （三）文件（三）文件传送方式要求送方式要求主要内容主要内容二二工作流程工作流程三三其他工作要求其他工作要求一一总则标准编制工作流程（一）分工（一）分工l在国家能源局下达在国家能源局下达标准年度制修准年度制修订计划后，划后，标准化管理机构、准化管理机构、标委会委会应及及时下达任下达任务，要明确，要明确责任，做好跟踪管理。任，做好跟踪管理。标委会人委会人员应全程全程参加参加标准准编制制审查会会议。l对于同一于同一标准，准，参加参加审查会会议的人的人员应相相对固定固定。标准编制工作流程（二）（二）标委会委会报送信息送信息l标委会秘委会秘书处应于每月末向于每月末向标准化管理中心准化管理中心报送送下月下月审查计划划，正式会正式会议通知通知应报送国家能源局。送国家能源局。l标委会每年年底委会每年年底应向向标准化管理中心提交准化管理中心提交年度工作年度工作总结。标准编制工作流程（三）文件（三）文件传送方式送方式l主主编单位向位向标委会委会报送送报批稿材料、征求意批稿材料、征求意见函，函，标委会印委会印发正正式会式会议通知、会通知、会议纪要，向国家能源局要，向国家能源局请示示标准名称准名称变更、主更、主编单位位变更、适用范更、适用范围调整、主要技整、主要技术内容内容调整等事整等事项，应使用使用纸质文文件。件。l其他往来材料宜使用其他往来材料宜使用电子子邮件方式。件方式。l电子子邮件地址件地址须经确确认。l电子子邮件件报送的，送的，须 确确认。标准编制工作流程