GB/T50430 -2007GB/T50430 -2007规范培训规范培训 工程建设施工企业质量管理工程建设施工企业质量管理 规范规范 (GB/T50430 -2007 (GB/T50430 -2007）华夏认证中心华夏认证中心 2011 2011年年2 2月月 标准讲解编者的话编者的话 为配合工程建设施工企业质量管为配合工程建设施工企业质量管理规范理规范(GB/T50430 -2007(GB/T50430 -2007）的贯彻执）的贯彻执行并满足客户的需求，技术信息部依据行并满足客户的需求，技术信息部依据中心相关部门（认证评定部、华夏培训中心相关部门（认证评定部、华夏培训中心、技术信息部等）发布的文件以及中心、技术信息部等）发布的文件以及业内专家的报告文献，编辑了本培训资业内专家的报告文献，编辑了本培训资料。料。标准讲解建筑施工领域的基本情况建筑施工领域的基本情况 截止截止20092009年，我国国内各类建筑施工企业年，我国国内各类建筑施工企业共计共计6828368283家，这其中具有特级资质的家，这其中具有特级资质的265265家，家，一级资质的一级资质的71107110家，特级和一级企业占建筑施家，特级和一级企业占建筑施工企业工企业10.8%10.8%，其余为二、三级资质企业。，其余为二、三级资质企业。 2009 2009年我国建筑业总产值为年我国建筑业总产值为7586475864亿元，亿元，比上年增长比上年增长22.3%22.3%；房屋建筑施工面积；房屋建筑施工面积58.758.7亿亿平方米，比上年增长平方米，比上年增长10.7%10.7%；城镇；城镇5050万元以上万元以上施工项目数施工项目数46.246.2万个，比上年增长万个，比上年增长28.5%28.5%。 截止截止20102010年年1010月底，共有月底，共有3655736557家建筑企家建筑企业获得业获得ISO9001ISO9001质量管理体系认证，占全部建质量管理体系认证，占全部建筑企业的筑企业的53.54%53.54%。 标准讲解建筑施工领域的基本情况（续建筑施工领域的基本情况（续1） 质量管理体系认证对于建筑施工领域质量质量管理体系认证对于建筑施工领域质量管理和质量水平的提升起到了一定促进作用。管理和质量水平的提升起到了一定促进作用。国家重点工程及大型基础设施工程质量技术水国家重点工程及大型基础设施工程质量技术水平提高显著，一大批平提高显著，一大批“高、深、大、难高、深、大、难”的工的工程在质量方面取得重大突破，青藏铁路、三峡程在质量方面取得重大突破，青藏铁路、三峡水利工程、小浪底水库、西气东输工程、上海水利工程、小浪底水库、西气东输工程、上海环球金融中心、奥运主场馆环球金融中心、奥运主场馆“鸟巢鸟巢”、世界最、世界最长公路跨海大桥长公路跨海大桥杭州湾大桥等工程高质量杭州湾大桥等工程高质量的建成并投入使用，代表了当今世界先进水平。的建成并投入使用，代表了当今世界先进水平。标准讲解建筑施工领域的基本情况续（续建筑施工领域的基本情况续（续2） 建筑施工质量和质量管理是建筑工程的生命，也建筑施工质量和质量管理是建筑工程的生命，也是社会关注的热点。随着国民经济的持续高速增长，是社会关注的热点。随着国民经济的持续高速增长，基本建设投资项目的不断增加，建筑施工企业和建材基本建设投资项目的不断增加，建筑施工企业和建材生产企业也随之大量发展，但是由于一些地区和企业生产企业也随之大量发展，但是由于一些地区和企业对建筑施工质量未能进行有效的管理，重大工程质量对建筑施工质量未能进行有效的管理，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来了消极影响。损失和危害，也给社会带来了消极影响。 国家认监委通过跟踪调查发现，在已发生的建筑国家认监委通过跟踪调查发现，在已发生的建筑施工质量事故中，所有的施工、监理企业都获得了施工质量事故中，所有的施工、监理企业都获得了ISO9001ISO9001认证，但是企业自身质量管理体系运行的效果、认证，但是企业自身质量管理体系运行的效果、作用和质量管理能力还存在巨大差距。作用和质量管理能力还存在巨大差距。标准讲解建筑施工领域的基本情况续（续建筑施工领域的基本情况续（续3） 国家认监委在国家认监委在20102010年组织的对建筑施工领年组织的对建筑施工领域获证企业认证有效性的专项检查中发现体系域获证企业认证有效性的专项检查中发现体系有效运行的合格率不高，在抽查的有效运行的合格率不高，在抽查的1010省市的省市的4545家建筑施工企业中，体系完全符合条件并且有家建筑施工企业中，体系完全符合条件并且有效运行的只占效运行的只占6.7%6.7%，其余企业的体系运行或多，其余企业的体系运行或多或少都存在着一些问题。或少都存在着一些问题。 导致建筑施工企业质量体系运行有效性不导致建筑施工企业质量体系运行有效性不高的原因是多方面的，其主要原因包括如下方高的原因是多方面的，其主要原因包括如下方面：面：标准讲解建筑施工领域的基本情况续（续建筑施工领域的基本情况续（续4） 一是一是行业自身存在片面追求经济指标和建设速度，对质量工行业自身存在片面追求经济指标和建设速度，对质量工作重视不够，投入不足；建筑市场存在过度竞争、施工单位转包、作重视不够，投入不足；建筑市场存在过度竞争、施工单位转包、违法分包、挂靠严重等现象和问题。违法分包、挂靠严重等现象和问题。二是二是建筑企业自身管理能力建筑企业自身管理能力和质量意识存在问题，有的企业为投标而取得认证，有的甚至花和质量意识存在问题，有的企业为投标而取得认证，有的甚至花钱买证，这样的企业质量管理体系和责任根本落实不到位；总承钱买证，这样的企业质量管理体系和责任根本落实不到位；总承包企业对于相关分包企业和人员缺乏质量管理，企业的生产管理包企业对于相关分包企业和人员缺乏质量管理，企业的生产管理现场混乱、缺乏安全意识。现场混乱、缺乏安全意识。三是三是涉及标准问题，涉及标准问题，ISO9001ISO9001标准原则标准原则性强、适用性广，而建筑施工是一个极其复杂的过程，影响质量性强、适用性广，而建筑施工是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多。建筑企业由于行业的特殊性，大量使用农民工，人的因素很多。建筑企业由于行业的特殊性，大量使用农民工，人员素质不高，加上标准文本不通俗、难理解，如果员素质不高，加上标准文本不通俗、难理解，如果ISO9001ISO9001的标准的标准要素不能与建筑施工的实际要求紧密结合，建筑企业实际应用标要素不能与建筑施工的实际要求紧密结合，建筑企业实际应用标准的有效性就会打折扣。准的有效性就会打折扣。标准讲解建筑施工领域的基本情况续（续建筑施工领域的基本情况续（续5） 针对上述建筑施工领域认证有效性和贯彻质量管针对上述建筑施工领域认证有效性和贯彻质量管理体系标准中存在的问题，为进一步提高国家建筑施理体系标准中存在的问题，为进一步提高国家建筑施工企业质量管理水平，满足建筑施工领域质量管理工工企业质量管理水平，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求，经国家认监委与住房和城乡建设作专业性强的需求，经国家认监委与住房和城乡建设部多次商议，决定于部多次商议，决定于20102010年年8 8月月1 1日起在建筑施工领域日起在建筑施工领域质量管理体系认证中除满足质量管理体系认证中除满足ISO9001ISO9001标准要求外，还要标准要求外，还要应用工程建设施工企业质量管理规范（简称规应用工程建设施工企业质量管理规范（简称规范），既国家标准范），既国家标准GB/T504302007GB/T504302007，两个政府部门，两个政府部门还联合发布了关于在建筑施工领域质量管理体系认还联合发布了关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用证中应用( (工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范) )的公告。的公告。标准讲解建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求 规范是在规范是在20072007年年1010月月2323日发布，并于日发布，并于20082008年年3 3月月1 1日正式实施的日正式实施的一项推荐性国家标准。它是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国一项推荐性国家标准。它是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准。相对于技术标准、技术规范而言，也是关于建筑施工企业质量家标准。相对于技术标准、技术规范而言，也是关于建筑施工企业质量管理的第一个管理型规范。管理的第一个管理型规范。 规范具有以下特点：一是规范的基本思想与规范具有以下特点：一是规范的基本思想与ISO9001ISO9001系列标系列标准是一致的，但又不同于准是一致的，但又不同于ISO9001ISO9001系列标准，是系列标准，是ISO9001ISO9001标准行业化、专标准行业化、专业化、本土化的体现，是以业化、本土化的体现，是以ISO9001ISO9001标准为理论依据，紧密结合建筑行业标准为理论依据，紧密结合建筑行业法律、法规要求和建筑施工领域的过程特点编制而成。规范从行业法律、法规要求和建筑施工领域的过程特点编制而成。规范从行业角度出发，从国内建筑施工企业的管理现状出发，对目前国内建筑施工角度出发，从国内建筑施工企业的管理现状出发，对目前国内建筑施工管理方面普遍存在的、与工程质量相关的活动、管理过程和流程形式、管理方面普遍存在的、与工程质量相关的活动、管理过程和流程形式、做出明确的基本的规定要求。标准术语更多的使用了建筑施工术语、行做出明确的基本的规定要求。标准术语更多的使用了建筑施工术语、行话，因此更适合建筑施工企业实际情况，便于所有建筑施工企业理解、话，因此更适合建筑施工企业实际情况，便于所有建筑施工企业理解、操作和贯彻执行。操作和贯彻执行。标准讲解建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求 二是企业实施规范不会与原来贯彻实二是企业实施规范不会与原来贯彻实施施ISO9001ISO9001相排斥，而是更有利于解决企业相排斥，而是更有利于解决企业ISO9001ISO9001贯标贯标/ /认证和企业质量管理实际的认证和企业质量管理实际的“两两张皮张皮”现象。规范不会给企业增加负担，现象。规范不会给企业增加负担，已经通过已经通过ISO9001ISO9001认证的企业，可以结合规认证的企业，可以结合规范完善和改进企业的质量管理体系，使制定范完善和改进企业的质量管理体系，使制定的方针、政策、程序更贴近建筑施工企业特点的方针、政策、程序更贴近建筑施工企业特点和实际，不要求企业另搞一个质量管理体系。和实际，不要求企业另搞一个质量管理体系。标准讲解建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求 三是明确强调了企业最高管理者在企业质量管理三是明确强调了企业最高管理者在企业质量管理中的重要职责，规范要求企业的最高管理者应制中的重要职责，规范要求企业的最高管理者应制定质量方针，对质量管理体系进行策划，负责质量管定质量方针，对质量管理体系进行策划，负责质量管理体系的建立、实施和改进活动，其核心是质量责任理体系的建立、实施和改进活动，其核心是质量责任的层层落实，加强对于分包、转包的质量管理责任。的层层落实，加强对于分包、转包的质量管理责任。 四是规范主要用于建筑施工企业内部质量管四是规范主要用于建筑施工企业内部质量管理，也是企业自律的基本要求，同时适用于有关各方理，也是企业自律的基本要求，同时适用于有关各方对企业质量管理进行评价。国家认监委与住房和城乡对企业质量管理进行评价。国家认监委与住房和城乡建设部的实施要求带有一定的强制性，有利于主管部建设部的实施要求带有一定的强制性，有利于主管部门依据规范门依据规范. .对认证有效性进行检查和管理，能够对认证有效性进行检查和管理，能够透过企业的外在表现，看到其实际的质量管理状况。透过企业的外在表现，看到其实际的质量管理状况。标准讲解GB/T50430 -2007工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430 -2007GB/T50430 -2007）培训）培训标准讲解1 总则总则 1.0.1 1.0.1 为加强工程建设施工企业（以下简称为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。施工企业提高质量管理水平，制定本规范。条文说明：条文说明：1.0.1 1.0.1 本规范确定了施工企业各项质量管理活动的内容和本规范确定了施工企业各项质量管理活动的内容和要求，是施工企业质量管理的行为准则，是施工和服务质要求，是施工企业质量管理的行为准则，是施工和服务质量符合法律、法规要求的基本保证。本规范所确定的是施量符合法律、法规要求的基本保证。本规范所确定的是施工企业质量管理的一般内容。工企业质量管理的一般内容。第第10 10 章中的第章中的第3 3 节对没有节对没有施工设计的施工企业不予约束。施工设计的施工企业不予约束。 本规范在提出质量管理基本要求的基础上，鼓励施本规范在提出质量管理基本要求的基础上，鼓励施工企业实施质量管理创新。工企业实施质量管理创新。 标准讲解1 总则总则 （续1）1.0.2 1.0.2 本规范适用于施工企业的质量管理本规范适用于施工企业的质量管理活动。活动。条文说明条文说明：1.0.2 1.0.2 本规范适用于各行业从事工程承包本规范适用于各行业从事工程承包活动的施工企业，包括总承包企业和专活动的施工企业，包括总承包企业和专业承包企业。业承包企业。 标准讲解n那些是施工企业?标准讲解1 总则总则 （续2） 1.0.3 1.0.3 本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。企业质量管理监督、检查和评价的依据。 条文说明：条文说明：1.0.3 1.0.3 施工企业实施质量管理时，可以本规范为基础，施工企业实施质量管理时，可以本规范为基础，根据需要增加其他要求实行自律。对施工企业质量管根据需要增加其他要求实行自律。对施工企业质量管理的监督检查和动态管理均可依据本规范进行。理的监督检查和动态管理均可依据本规范进行。 标准讲解1 总则总则 （续3）1.0.4 1.0.4 施工企业的质量管理活动，除执行施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定。规范的规定。标准讲解2 术语术语 2.0.1 2.0.1 质量管理活动质量管理活动quality management action quality management action 为完成质量管理要求而实施的行动。为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2 2.0.2 质量管理制度质量管理制度quality management statute quality management statute 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。求加以支持。 标准讲解2.0.2 2.0.2 质量管理制度质量管理制度 施工企业质量管理的各项制度应根据质量管理的需要建立施工企业质量管理的各项制度应根据质量管理的需要建立。 施工企业质量管理制度的制定必须符合我国相关法律法规的施工企业质量管理制度的制定必须符合我国相关法律法规的规规 定。在建立过程中，应充分考虑企业的自身情况和外部的环境定。在建立过程中，应充分考虑企业的自身情况和外部的环境条件。条件。 质量管理制度是企业管理制度的一个组成部分，应该与企业质量管理制度是企业管理制度的一个组成部分，应该与企业的其他管理制度结合制定。同时，由于项目管理的需要，施工企的其他管理制度结合制定。同时，由于项目管理的需要，施工企业的质量管理制度还应业的质量管理制度还应与建设单位的质量管理制度相协调与建设单位的质量管理制度相协调。 质量管理制度一般应形成文件，并传达到所有的相关部门和质量管理制度一般应形成文件，并传达到所有的相关部门和个人。为了使质量管理制度得意贯彻实施，应通过文件的形式规个人。为了使质量管理制度得意贯彻实施，应通过文件的形式规定制度的目的及要求，实施的步骤和程序、实施的主要内容以及定制度的目的及要求，实施的步骤和程序、实施的主要内容以及相关的措施等。质量管理制度所形成的文件按照管理的层次分，相关的措施等。质量管理制度所形成的文件按照管理的层次分，可以分为可以分为控制性、指导性和操作性的文件。控制性、指导性和操作性的文件。标准讲解2 术语（续术语（续1）2.0.3 2.0.3 质量信息质量信息quality information quality information 反映施工质量和质量活动过程的记录。反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4 2.0.4 质量管理创新质量管理创新quality management quality management innovation innovation 在原有质量管理基础上，为提高质量管理在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。度、活动、方法的革新。 标准讲解n降低管理成本降低管理成本n企业原来三级管理，现在改为二级管理。企业原来三级管理，现在改为二级管理。企业缩减管理链条。企业缩减管理链条。企业经营机制调整。企业经营机制调整。标准讲解2.0.4 2.0.4 质量管理创新质量管理创新 施工企业的质量管理创新是指在质量管理中通过施工企业的质量管理创新是指在质量管理中通过富有意义的制度、活动或方法的革新为企业、顾客、富有意义的制度、活动或方法的革新为企业、顾客、社会创造新的价值的活动。社会创造新的价值的活动。 施工企业的质量管理创新既包括原始创新，也包施工企业的质量管理创新既包括原始创新，也包括集成创新和引进消化吸收再创新。括集成创新和引进消化吸收再创新。 质量管理创新能力是企业的核心竞争力之一。质量管理创新能力是企业的核心竞争力之一。 施工企业应通过建立良好的激励机制引导各管理施工企业应通过建立良好的激励机制引导各管理层次和部门开展质量创新活动，通过强化创新意识、层次和部门开展质量创新活动，通过强化创新意识、营造创新环境、发展创新文化、培育创新团队、加大营造创新环境、发展创新文化、培育创新团队、加大创新投入、激发创新活力、增强创新动力等措施，全创新投入、激发创新活力、增强创新动力等措施，全面推进企业的质量管理创新工作。面推进企业的质量管理创新工作。标准讲解2 术语（续术语（续2）2.0.5 2.0.5 施工质量检查施工质量检查quality inspection quality inspection 施工企业对施工质量进行的检查、施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。评定活动。 标准讲解2.0.5 2.0.5 施工质量检查施工质量检查 施工质量检查不仅包括对施工过程和结果的检查和评定，而施工质量检查不仅包括对施工过程和结果的检查和评定，而且包括对施工检查前检查标准的分析和制定。且包括对施工检查前检查标准的分析和制定。 施工质量检查的目的是及时发现质量活动中存在的隐患和问施工质量检查的目的是及时发现质量活动中存在的隐患和问题，并为实施质量改进提供依据。题，并为实施质量改进提供依据。 施工质量检查所形成的各项记录是开展施工质量管理活动的施工质量检查所形成的各项记录是开展施工质量管理活动的依据，也是企业进行质量管理策划的依据，同时还是企业进行质依据，也是企业进行质量管理策划的依据，同时还是企业进行质量管理改进和创新的依据。量管理改进和创新的依据。 在工程建设领域，施工企业对施工质量进行的检查和评定活在工程建设领域，施工企业对施工质量进行的检查和评定活动并不是孤立存在的，动并不是孤立存在的，施工企业的质量检查和评定活动必须和建施工企业的质量检查和评定活动必须和建设单位、监理单位、政府相关主管部门等的质量检查和评定活动设单位、监理单位、政府相关主管部门等的质量检查和评定活动相一致。相一致。 施工企业的施工质量检查活动应从检查的依据、内容、人员、施工企业的施工质量检查活动应从检查的依据、内容、人员、时机、方法和记录等方面入手进行策划和实施。时机、方法和记录等方面入手进行策划和实施。标准讲解3 质量管理基本要求质量管理基本要求 3.13.1一般规定一般规定 3.1.1 3.1.1 施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。质量管理体系并形成文件。 条文说明：条文说明：3.1.1 3.1.1 质量管理的各项要求是通过质量管理体系实现的。质量管理的各项要求是通过质量管理体系实现的。质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织建立质量质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织建立质量方针和质量目标并实现这些目标的相互关联或相互作方针和质量目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。用的一组要素。 施工企业应按照本规范的要求完善原有的质量管施工企业应按照本规范的要求完善原有的质量管理体系。理体系。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续1） 3.1.2 3.1.2 施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。划。 条文说明：条文说明： 3.1.2 3.1.2 施工企业的质量管理活动应遵循持续改进的原则。施工企业的质量管理活动应遵循持续改进的原则。通过质量管理活动的策划，明确其目的、职责、步骤通过质量管理活动的策划，明确其目的、职责、步骤和方法。各项质量管理活动的实施应保证资源的提供和方法。各项质量管理活动的实施应保证资源的提供并按照策划的结果进行。并按照策划的结果进行。 策划是指为达到一定目标，在调查、分析有关信策划是指为达到一定目标，在调查、分析有关信息的基础上，遵循一定的程序，对未来某项工作进行息的基础上，遵循一定的程序，对未来某项工作进行全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，全面的构思和安排，制定和选择合理可行的执行方案，并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。活动。 标准讲解n各项活动进行策划是否形成文件。标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续2）3.1.3 3.1.3 施工企业应检查、分析、改进质量管理活施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。动的过程和结果。 条文说明： 3.1.3 3.1.3 对质量管理活动的过程和结果应采取适宜对质量管理活动的过程和结果应采取适宜的方式进行检查、监督和分析，以确定质量管的方式进行检查、监督和分析，以确定质量管理活动的有效性，明确改进的必要性和方向，理活动的有效性，明确改进的必要性和方向，通过改进活动的实施使质量管理水平不断提高。通过改进活动的实施使质量管理水平不断提高。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续3）3.2 3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标 3.2.1 3.2.1 施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的施工企业的经营管理方针经营管理方针相适应，体现施工企相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向，包括：业的质量管理宗旨和方向，包括： 1 1 遵守国家法律、法规，满足遵守国家法律、法规，满足合同约定合同约定的质的质量要求；量要求； 2 2 在工程施工过程中及交工后，认真服务于在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市场中的良好形象；业在市场中的良好形象； 3 3 追求质量管理改进，提高质量管理水平。追求质量管理改进，提高质量管理水平。 标准讲解n合同要求？标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续4）条文说明：3.2.1 质量方针是由施工企业的最高管理者制定的该企业总的质量宗旨和方向。最高管理者是在施工企业的最高层指挥和控制施工企业的一个人或一组人。建立质量方针有以下意义： 1 统一全体员工质量意识，规范其质量行为； 2 规定质量管理的方向和原则； 3 作为检验质量管理体系运行效果的标准。 质量方针必须经过最高管理者批准后生效。施工企业可自行确定质量方针发布的形式，可以单独发布或并入施工企业的其他管理文件中发布。 质量方针的内涵应清晰明确，便于员工对质量方针的理解、传递和实施。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续5）3.2.2 3.2.2 施工企业的最高管理者应对质量方针进行施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。定期评审并作必要的修订。 条文说明：条文说明：3.2.2 3.2.2 对质量方针的评审和修订是施工企业质量对质量方针的评审和修订是施工企业质量管理改进的重要手段之一。施工企业应根据内管理改进的重要手段之一。施工企业应根据内外部条件的变化，保持质量方针的适宜性。外部条件的变化，保持质量方针的适宜性。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续6）3.2.3 3.2.3 施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。量管理和工程质量应达到的水平。 条文说明：条文说明：3.2.3 3.2.3 质量目标的建立应为施工企业及其员工确立质量质量目标的建立应为施工企业及其员工确立质量活动的努力方向。质量目标应与其他管理目标相协调。活动的努力方向。质量目标应与其他管理目标相协调。质量目标可以以质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定，并应使各目标协调一致。形式确定，并应使各目标协调一致。 质量目标应是可测量的。施工企业应通过适当的质量目标应是可测量的。施工企业应通过适当的方式明确质量目标中各项指标的内涵。方式明确质量目标中各项指标的内涵。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续7）3.2.4 3.2.4 施工企业应建立并实施质量目标管理制度。施工企业应建立并实施质量目标管理制度。 条文说明：3.2.4 3.2.4 施工企业各管理层次应按照质量目标管理施工企业各管理层次应按照质量目标管理制度的要求监督检查质量目标的分解、落实情制度的要求监督检查质量目标的分解、落实情况，并对其实现情况进行考核。质量目标考核况，并对其实现情况进行考核。质量目标考核结果应作为质量管理改进依据的组成部分。结果应作为质量管理改进依据的组成部分。 标准讲解n第一个要求制定制度的内容。n质量目标管理（目标制定、目标评审、目标考核、目标改进）标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续8）3.3 3.3 质量管理体系的策划和建立质量管理体系的策划和建立 3.3.1 3.3.1 最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：内容应包括： 1 1 质量管理活动、相互关系及活动顺序；质量管理活动、相互关系及活动顺序； 2 2 质量管理组织机构；质量管理组织机构； 3 3 质量管理制度；质量管理制度； 4 4 质量管理所需的资源。质量管理所需的资源。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续9）条文说明：条文说明：3.3.1 3.3.1 质量管理体系策划应以有效实施质量方针和实现质量目标为质量管理体系策划应以有效实施质量方针和实现质量目标为目的，使质量管理体系的建立满足质量管理的需要。目的，使质量管理体系的建立满足质量管理的需要。 质量管理体系的策划可以采取以下方法：质量管理体系的策划可以采取以下方法： l l 制定相关制度，确定质量管理活动的准则和方法；制定相关制度，确定质量管理活动的准则和方法； 2 2 制定质量管理活动的计划、方案或措施。制定质量管理活动的计划、方案或措施。 施工企业对质量管理体系策划时，应分析原有质量管理基础，施工企业对质量管理体系策划时，应分析原有质量管理基础，对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。 最高管理者也可委托管理层中的其他人，负责质量管理体系最高管理者也可委托管理层中的其他人，负责质量管理体系的建立、实施和改进活动，并通过适当的方式明确其责任和权利。的建立、实施和改进活动，并通过适当的方式明确其责任和权利。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续10）3.3.2 3.3.2 施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：企业质量管理内容一般包括： 1 1 质量方针和目标管理；质量方针和目标管理； 2 2 组织机构和职责；组织机构和职责； 3 3 人力资源管理；人力资源管理； 4 4 施工机具管理；施工机具管理； 5 5 投标及合同管理；投标及合同管理； 6 6 建筑材料、构配件和设备管理；建筑材料、构配件和设备管理； 7 7 分包管理；分包管理； 8 8 工程项目施工质量管理；工程项目施工质量管理； 9 9 施工质量检查与验收；施工质量检查与验收； 10 10 工程项目竣工交付使用后的服务；工程项目竣工交付使用后的服务； 11 11 质量管理自查与评价；质量管理自查与评价； 12 12 质量信息管理和质量管理改进。质量信息管理和质量管理改进。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续11）条文说明：条文说明：3.3.2 3.3.2 施工企业可根据需要将其他必要的管理内施工企业可根据需要将其他必要的管理内容纳人质量管理体系。容纳人质量管理体系。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续12）3.3.3 3.3.3 施工企业应建立文件化的质量管理施工企业应建立文件化的质量管理体系。体系。质量管理体系文件质量管理体系文件应包括：应包括： l l 质量方针和质量目标；质量方针和质量目标； 2 2 质量管理体系的说明；质量管理体系的说明； 3 3 质量管理制度；质量管理制度； 4 4 质量管理制度的支持性文件；质量管理制度的支持性文件； 5 5 质量管理的各项记录。质量管理的各项记录。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续13）条文说明：条文说明：3.3.3 3.3.3 质量管理体系说明应表明质量管理体系的总体概质量管理体系说明应表明质量管理体系的总体概况，用于对内管理或对外声明的需要。质量管理体系况，用于对内管理或对外声明的需要。质量管理体系说明的内容应包括：质量管理体系的范围，各项质量说明的内容应包括：质量管理体系的范围，各项质量管理制度（或引用），各项质量管理活动之间相互关管理制度（或引用），各项质量管理活动之间相互关系、相互影响的说明。质量管理说明可采取适宜的形系、相互影响的说明。质量管理说明可采取适宜的形式和结构，可单独形成文件，也可与其他文件合并。式和结构，可单独形成文件，也可与其他文件合并。 质量管理制度的结构、层次、形式可根据需要确质量管理制度的结构、层次、形式可根据需要确定。各项管理制度内容应侧重于对各项活动的操作性定。各项管理制度内容应侧重于对各项活动的操作性规定，并考虑管理活动的复杂程度、人员的素质等方规定，并考虑管理活动的复杂程度、人员的素质等方面的因素。质量管理制度可以直接引用相关法律、法面的因素。质量管理制度可以直接引用相关法律、法规和标准规范。规和标准规范。标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续14） （接上页）必要的支持性文件是指支持质量管（接上页）必要的支持性文件是指支持质量管理制度所需的理制度所需的 操作规程、工法、管理办法等管操作规程、工法、管理办法等管理性及技术性要求等。理性及技术性要求等。 文件化质量管理制度及其支持性文件可根文件化质量管理制度及其支持性文件可根据需要合理采用不同的媒体形式。据需要合理采用不同的媒体形式。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续15）3.4 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进 3.4.1 3.4.1 施工企业应确定并配备质量管理体系运行施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。所需的人员、技术、资金、设备等资源。条文说明：条文说明： 3.4.1 3.4.1 施工企业应根据质量管理的范围、深度及施工企业应根据质量管理的范围、深度及方法，确定和配备资源。方法，确定和配备资源。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续16）3.4.2 3.4.2 施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。机制，确保质量管理制度有效执行。条文说明：条文说明：3.4.2 3.4.2 施工企业对所有质量管理活动应采取适当的方施工企业对所有质量管理活动应采取适当的方式进行监督检查，明确监督检查的职责、依据和方式进行监督检查，明确监督检查的职责、依据和方法，对其结果进行分析。根据分析结果明确改进目法，对其结果进行分析。根据分析结果明确改进目标，采取适当的改进措施，以提高质量管理活动的标，采取适当的改进措施，以提高质量管理活动的效率。效率。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续17）3.4.3 3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系的适施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。宜性和有效性。 条文说明：条文说明：3.4.3 3.4.3 质量管理体系的适宜性是指质量管理体系质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力；有效能持续满足内外部环境变化需要的能力；有效性是指通过完成质量管理体系的活动而达到质性是指通过完成质量管理体系的活动而达到质量方针和质量目标的程度。量方针和质量目标的程度。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续18）3.5 3.5 文件管理文件管理 3.5.1 3.5.1 施工企业应建立并实施文件管理制度，施工企业应建立并实施文件管理制度，明明确文件管理的范围、职责、流程和方法。确文件管理的范围、职责、流程和方法。 条文说明：3.5.1 3.5.1 文件管理的范围应包括与各项质量管理活文件管理的范围应包括与各项质量管理活动相关的法律、法规、标准、规范、合同、管动相关的法律、法规、标准、规范、合同、管理制度、支持性文件、其他各种形式的工作依理制度、支持性文件、其他各种形式的工作依据等。据等。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续19）3.5.2 3.5.2 施工企业的文件管理应符合下列规定：施工企业的文件管理应符合下列规定： 1 1 文件在发布之前经过批准；文件在发布之前经过批准； 2 2 根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修改并重新批准发布；改并重新批准发布； 3 3 明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范；范； 4 4 及时获取所需文件的适用版本；及时获取所需文件的适用版本； 5 5 文件的内容清晰明确；文件的内容清晰明确； 6 6 确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；确保各岗位员工明确其活动所依据的文件； 7 7 及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续20）条文说明：条文说明：3.5.2 3.5.2 施工企业应规定各类文件的审批职责。应施工企业应规定各类文件的审批职责。应按照确定的范围发放文件，保证所有岗位都按照确定的范围发放文件，保证所有岗位都能得到需使用的文件。当文件进行修改时应能得到需使用的文件。当文件进行修改时应及时通知原文件持有人。及时通知原文件持有人。标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续21）3.5.3 3.5.3 施工企业应建立并实施记录管理制度施工企业应建立并实施记录管理制度，明确记录，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。应符合档案管理的有关规定。 条文说明：条文说明：3.5.3 3.5.3 记录是特殊形式的文件，可以以多种媒体形式出记录是特殊形式的文件，可以以多种媒体形式出现。应确定记录管理的范围和类别，凡在日常质量现。应确定记录管理的范围和类别，凡在日常质量活动中形成的记载各类质量管理活动的文件均属于活动中形成的记载各类质量管理活动的文件均属于记录。记录。 标准讲解3 质量管理基本要求（续质量管理基本要求（续22完）完） （接上页）（接上页）质量活动应形成的记录及其内容、形式、时质量活动应形成的记录及其内容、形式、时机和传递方式，记录的形成和传递均应作为各岗位的机和传递方式，记录的形成和传递均应作为各岗位的职责内容之一。应以适当的方式识别记录，记录应便职责内容之一。应以适当的方式识别记录，记录应便于查找和检索，可以通过建立目录的形式达到要求。于查找和检索，可以通过建立目录的形式达到要求。 应明确记录的归档范围并在适宜的环境条件下保应明确记录的归档范围并在适宜的环境条件下保存各类记录。存各类记录。 应根据工程建设需要和施工企业的特点设置档案应根据工程建设需要和施工企业的特点设置档案管理部门和档案管理人员，建立档案管理的规章制度。管理部门和档案管理人员，建立档案管理的规章制度。 标准讲解4 组织机构和职责组织机构和职责 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.1.1 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。件。 条文说明：条文说明：4.1.1 4.1.1 最高管理者应确定适合施工企业自身特点的组织最高管理者应确定适合施工企业自身特点的组织形式，合理划分管理层次和职能部门，确保各项管理形式，合理划分管理层次和职能部门，确保各项管理活动高效、有序地运行。活动高效、有序地运行。 （原则：集权与分权统一、专业分工与协作的统一、原则：集权与分权统一、专业分工与协作的统一、管理层次与管理跨度的统一、管理职责和权力的统一、管理层次与管理跨度的统一、管理职责和权力的统一、运行效率与运行成本的统一、弹性等原则。）运行效率与运行成本的统一、弹性等原则。）标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续1）4.4.2 2 组织机构组织机构 4.2.1 4.2.1 施工企业应根据质量管理的需要，明确管施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位。理层次，设置相应的部门和岗位。 条文说明条文说明：4.2.1 4.2.1 施工企业质量管理组织机构的设置应与质施工企业质量管理组织机构的设置应与质量管理制度要求相一致。确定组织机构时，管量管理制度要求相一致。确定组织机构时，管理层次、部门或岗位的设置均应与质量管理需理层次、部门或岗位的设置均应与质量管理需要相适应。要相适应。 标准讲解4.2.14.2.1施工企业质量管理组织机构的设置施工企业质量管理组织机构的设置 综合考虑企业的发展战略规划、质量管理综合考虑企业的发展战略规划、质量管理的需要、质量管理工作人员的工作能力和效率、的需要、质量管理工作人员的工作能力和效率、质量管理工作的方式和手段、管理成本等因素质量管理工作的方式和手段、管理成本等因素加以设置。加以设置。 管理层次的设置应力求适中。如果管理层管理层次的设置应力求适中。如果管理层次过多，则会引起指令路径过长、工作效率低、次过多，则会引起指令路径过长、工作效率低、信息反馈速度慢，进而影响决策的及时性。如信息反馈速度慢，进而影响决策的及时性。如果管理层次过少，则会使每一层次上各管理部果管理层次过少，则会使每一层次上各管理部门的管理跨度过大，也会造成管理效率的降低。门的管理跨度过大，也会造成管理效率的降低。 标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续2）4.2.2 4.2.2 施工企业应在各管理层次中明确质量管理施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限。的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权限。 条文说明：条文说明：4.2.2 4.2.2 施工企业可在各管理层次中设置专职或兼施工企业可在各管理层次中设置专职或兼职的部门或岗位，负责质量管理的组织和协调职的部门或岗位，负责质量管理的组织和协调工作。工作。 标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续3）4.3 4.3 职责和权限职责和权限 4.3.1 4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括：限应包括： 1 1 组织制定质量方针和目标；组织制定质量方针和目标； 2 2 建立质量管理的组织机构；建立质量管理的组织机构； 3 3 培养和提高员工的质量意识；培养和提高员工的质量意识； 4 4 建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施； 5 5 确定和配备质量管理所需的资源；确定和配备质量管理所需的资源； 6 6 评价并改进质量管理体系。评价并改进质量管理体系。 标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续4）条文说明：条文说明：4.3.1 4.3.1 施工企业最高管理者履行质量管理方面的施工企业最高管理者履行质量管理方面的职责和权限应以贯彻质量方针、实现质量目标，职责和权限应以贯彻质量方针、实现质量目标，不断增强相关方、社会的满意程度为目的。不断增强相关方、社会的满意程度为目的。 标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续5） 4.3.2 4.3.2 施施工工企企业业应应规规定定各各级级专专职职质质量量管管理理部部门门和和岗岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。 条文说明：条文说明：4.3.2 4.3.2 4.3.3 4.3.3 质质量量管管理理职职责责应应与与质质量量管管理理制制度度的的规定一致并覆盖所有质量管理活动。规定一致并覆盖所有质量管理活动。4.3.3 4.3.3 施施工工企企业业应应规规定定其其他他相相关关职职能能部部门门和和岗岗位位的的质质量量管管理理职职责责和和权权限限，形形成成文文件件并并传传递递到到各各管管理理层次。层次。 标准讲解4 组织机构和职责（续组织机构和职责（续6完）完）4.3.4 4.3.4 施工企业应以文件的形式公布组织机构的施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。 条文说明：条文说明：4.3.4 4.3.4 施工企业组织机构的变化或岗位设置调整施工企业组织机构的变化或岗位设置调整时，需对有关制度作相应调整，并通知到相关时，需对有关制度作相应调整，并通知到相关岗位。岗位。 标准讲解5 人力资源管理人力资源管理 5.1 5.1 一般规定一般规定 5.1.1 5.1.1 施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。企业的人力资源管理应满足质量管理需要。条文说明：条文说明： 5.1.1 5.1.1 施工企业应建立人力资源的约束和激励机制，包施工企业应建立人力资源的约束和激励机制，包括人力资源的配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩等，括人力资源的配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩等，明确人力资源管理活动的流程和方法。施工企业应建明确人力资源管理活动的流程和方法。施工企业应建立和保存人力资源管理的适当记录。立和保存人力资源管理的适当记录。 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续1）5.1.2 5.1.2 施工企业应根据质量管理长远目标制定人施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。追求。力资源发展规划。追求。条文说明：条文说明：5.1.2 5.1.2 施工企业最高管理者应根据企业发展的需施工企业最高管理者应根据企业发展的需要提出人力资源的发展规划。要提出人力资源的发展规划。 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续2）5.2 5.2 人力资源配置人力资源配置 5.2.1 5.2.1 施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：适应的任职条件，包括： 1 1 专业技能；专业技能； 2 2 所接受的培训及所取得的岗位资格；所接受的培训及所取得的岗位资格； 3 3 能力；能力； 4 4 工作经历。工作经历。条文说明：条文说明：5.2.1 5.2.1 可以采用岗位说明、职位说明书等方式明确岗位可以采用岗位说明、职位说明书等方式明确岗位任职条件。任职条件。 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续3）5.2.2 5.2.2 施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。持证上岗。 条文说明：条文说明：5.2.2 5.2.2 施工企业可采取包括招聘、调岗、培训等措施配置人力资源，施工企业可采取包括招聘、调岗、培训等措施配置人力资源，其结果都必须使人力资源满足质量管理要求。施工企业应明确招其结果都必须使人力资源满足质量管理要求。施工企业应明确招聘与录用的职责和权限，并确定录用的标准以及考核的方式。聘与录用的职责和权限，并确定录用的标准以及考核的方式。 质量方针或质量目标修订时，人力资源的需求也应作相应调质量方针或质量目标修订时，人力资源的需求也应作相应调整。施工企业的项目经理以及质量检查、技术、计量、试验管理整。施工企业的项目经理以及质量检查、技术、计量、试验管理等人员的配置必须达到有关规定的要求，规定要求注册的必须经等人员的配置必须达到有关规定的要求，规定要求注册的必须经注册后方能执业。注册后方能执业。标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容条款对应法律法规、标准内容 注册建造师管理规定：注册建造师管理规定：第五条注册建造师实行注册执业管理制度，注第五条注册建造师实行注册执业管理制度，注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。师。 取得资格证书的人员，经过注册方能以注取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。册建造师的名义执业。第十三条在注册有效期内，注册建造师变更执第十三条在注册有效期内，注册建造师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照第七条、第八条的规定办理变更注册手续，按照第七条、第八条的规定办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。变更注册后仍延续原注册有效期。 标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容（续条款对应法律法规、标准内容（续1 1）第二十条取得资格证书的人员应当受聘于一个第二十条取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。经注册后方可从事相应的执业活动。 担任施工单位项目负责人的，应当受聘并担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业。注册于一个具有施工资质的企业。 第二十一条注册建造师的具体执业范围第二十一条注册建造师的具体执业范围按照注册建造师执业工程规模标准执行。按照注册建造师执业工程规模标准执行。 注册建造师不得同时在两个及两个以上的注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。建设工程项目上担任施工单位项目负责人。标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容（续条款对应法律法规、标准内容（续2 2） 注册建造师可以从事建设工程项目总承包注册建造师可以从事建设工程项目总承包管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建设工程技术经济咨询，以及法律、行政法规和设工程技术经济咨询，以及法律、行政法规和国务院建设主管部门规定的其他业务。国务院建设主管部门规定的其他业务。 第二十二条第二十二条建设工程施工活动中形成的建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。字并加盖执业印章。标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容（续条款对应法律法规、标准内容（续3 3） 施工单位签署质量合格的文件上，必须有施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章。注册建造师的签字盖章。 第二十三条注册建造师在每一个注册有第二十三条注册建造师在每一个注册有效期内应当达到国务院建设主管部门规定的效期内应当达到国务院建设主管部门规定的继继续教育要求。续教育要求。 标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容（续条款对应法律法规、标准内容（续4 4）中华人民共和国安全生产法：中华人民共和国安全生产法： 第二十条：第二十条：建筑施工单位的主要负责人和安全生产管建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。理能力考核合格后方可任职。特种作业人员安全技术培训考核管理规定：特种作业人员安全技术培训考核管理规定： 第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，方可上岗作业。后，方可上岗作业。 第二十一条第二十一条特种作业操作证每特种作业操作证每3 3年复审年复审1 1次次。标准讲解5.2.25.2.2条款对应法律法规、标准内容（续条款对应法律法规、标准内容（续5 5）特种设备作业人员监督管理办法：特种设备作业人员监督管理办法： 第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员。 从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得特种设备作业人员证，方可从事经考核合格取得特种设备作业人员证，方可从事相应的作业或者管理工作。相应的作业或者管理工作。 第二十二条第二十二条特种设备作业人员证每特种设备作业人员证每2 2年复审一次年复审一次。 标准讲解其他要求其他要求建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 住建部建筑施工特种作业人员管理规定建住建部建筑施工特种作业人员管理规定建质质200875200875号号 内容略内容略 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续4）5.2.3 5.2.3 施工企业应建立员工绩效考核制度施工企业应建立员工绩效考核制度，规定考核的，规定考核的内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为人力资内容、标准、方式、频度，并将考核结果作为人力资源管理评价和改进的依据。源管理评价和改进的依据。 条文说明：条文说明：5.2.3 5.2.3 对员工绩效考核的依据可包括以下方面：对员工绩效考核的依据可包括以下方面： 1 1 质量管理制度；质量管理制度；2 2 各岗位的工作标准；各岗位的工作标准；3 3 各岗各岗位的工作目标。位的工作目标。 施工企业宜根据实际情况确定绩效考核的时间、施工企业宜根据实际情况确定绩效考核的时间、频度、方法和标准，按照规定的要求进行考核。绩效频度、方法和标准，按照规定的要求进行考核。绩效考核的标准应与质量管理目标的有关要求相协调。考核的标准应与质量管理目标的有关要求相协调。 标准讲解n考核依据？考核频次？责任书考核。标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续5）5.3 5.3 培训培训 5.3.1 5.3.1 施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划，对施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划，对培训对象、内容、方式及时间作出安排。培训对象、内容、方式及时间作出安排。条文说明：条文说明： 5.3.1 5.3.1 施工企业的培训计划应明确培训范围、培训层次、培训方式、施工企业的培训计划应明确培训范围、培训层次、培训方式、培训内容、时间进度以及教师和教材等。培训内容、时间进度以及教师和教材等。 培训应达到增强质量意识、增加技术知识和提高技能的目的。培训应达到增强质量意识、增加技术知识和提高技能的目的。识别培训需求应考虑以下几方面：识别培训需求应考虑以下几方面： 1 1 施工企业发展的需要；施工企业发展的需要； 2 2 外部的要求，如法律法规对人员的要求和标准；外部的要求，如法律法规对人员的要求和标准； 3 3 人力资源状况；人力资源状况； 4 4 员工职业生涯发展的要求。员工职业生涯发展的要求。标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续6）5.3.2 5.3.2 施工企业对员工的培训应包括：施工企业对员工的培训应包括： 1 1 质量管理方针、目标、质量意识；质量管理方针、目标、质量意识； 2 2 相关法律、法规和标准规范；相关法律、法规和标准规范； 3 3 施工企业质量管理制度；施工企业质量管理制度； 4 4 专业技能和继续教育。专业技能和继续教育。 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续7）条文说明：条文说明：5.3.2 5.3.2 培训应使员工能够明确各自岗位的职责和在培训应使员工能够明确各自岗位的职责和在质量管理体系中的作用和意义，促进员工提高其质量管理体系中的作用和意义，促进员工提高其岗位技能。岗位技能。 应明确新员工常规培训的方式和内容。应明确新员工常规培训的方式和内容。 与质量有关的继续教育的内容包括：质量管与质量有关的继续教育的内容包括：质量管理发展趋势，新规范，新工艺、新技术、新材料、理发展趋势，新规范，新工艺、新技术、新材料、新设备等行业动态。新设备等行业动态。 标准讲解5 人力资源管理（续人力资源管理（续8完）完）5.3.3 5.3.3 施工企业应对培训效果进行评价，并保存施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效相应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。性。 条文说明：条文说明：5.3.3 5.3.3 施工企业可以通过笔试、面试、实际操作施工企业可以通过笔试、面试、实际操作等方式以及随后的业绩评价等方法检查培训效等方式以及随后的业绩评价等方法检查培训效果是否达到了培训计划所确定的培训目标。果是否达到了培训计划所确定的培训目标。 施工企业应建立培训记录，记载教育、培施工企业应建立培训记录，记载教育、培训、技能、经历和必要的鉴定情况。训、技能、经历和必要的鉴定情况。 标准讲解6 施工机具管理施工机具管理 6.1 6.1 一般规定一般规定 6.1.1 6.1.1 施工企业应建立施工机具管理制度施工企业应建立施工机具管理制度，对施，对施工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等工机具的配备、验收、安装调试、使用维护等作出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工作出规定，明确各管理层次及有关岗位在施工机具管理中的职责。机具管理中的职责。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续1）条文说明：条文说明：6.1.1 6.1.1 施工机具是指在施工过程中为了满足施工施工机具是指在施工过程中为了满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等，包括需要而使用的各类机械、设备、工具等，包括自有、租赁和分包方的设备。自有、租赁和分包方的设备。 施工企业应明确主管领导在施工机具管理施工企业应明确主管领导在施工机具管理中的具体责任，规定各管理层及项目经理部在中的具体责任，规定各管理层及项目经理部在施工机具管理中的管理职责及方法。施工机具管理中的管理职责及方法。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续2）6.2 6.2 施工机具配备施工机具配备6.2.1 6.2.1 施工企业应根据施工需要配备施工机具，配备计施工企业应根据施工需要配备施工机具，配备计划应按规定经审批后实施。划应按规定经审批后实施。 条文说明：条文说明： 6.2.1 6.2.1 施工机具配备计划也可根据施工企业发展的需要施工机具配备计划也可根据施工企业发展的需要专门制订或根据工程项目的需要在项目管理策划时确专门制订或根据工程项目的需要在项目管理策划时确定。定。 施工机具配备计划的审批权限应符合管理制度的施工机具配备计划的审批权限应符合管理制度的规定。规定。 施工机具的配备可采用购置和租赁的方式。施工机具的配备可采用购置和租赁的方式。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续3）6.2.2 6.2.2 施工企业应明确施工机具供应方的评价方施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包应的证明资料和保存评价记录。评价的内容包括：括： 1 1 经营资格和信誉；经营资格和信誉； 2 2 产品和服务的质量；产品和服务的质量； 3 3 供货能力；供货能力； 4 4 风险因素。风险因素。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续4）条文说明：条文说明：6.2.2 6.2.2 施工企业可根据施工机具的类别和对施工施工企业可根据施工机具的类别和对施工质量的影响程度，分别确定各类施工机具供应质量的影响程度，分别确定各类施工机具供应方的评价和选择标准。方的评价和选择标准。 供货能力一般包括：生产能力、运输能力、供货能力一般包括：生产能力、运输能力、贮存能力、交货期的准确性等。贮存能力、交货期的准确性等。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续5）6.2.3 6.2.3 施工企业应依法与施工机具供应方施工企业应依法与施工机具供应方订立合同，明确对施工机具质量及服务订立合同，明确对施工机具质量及服务的要求。的要求。 条文说明：条文说明：6.2.3 6.2.3 施工机具采购或租赁合同应符合经施工机具采购或租赁合同应符合经审批的配备计划。审批的配备计划。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续6）6.2.4 6.2.4 施工企业应对施工机具进行验收，并保存施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆验收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的卸方案时，该方案应经批准后实施，安装后的施工机具经验收合格后方可使用。施工机具经验收合格后方可使用。 条文说明：条文说明：6.2.4 6.2.4 施工企业应根据施工机具配备计划、采购施工企业应根据施工机具配备计划、采购或租赁合同、工程施工进度等对施工机具进行或租赁合同、工程施工进度等对施工机具进行验收。验收。标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续7）（接上页）接上页）施工企业应明确参加验收人员的职责和验收施工企业应明确参加验收人员的职责和验收方法口对于购置的施工机具，验收人员应根据合同及方法口对于购置的施工机具，验收人员应根据合同及“装箱清单装箱清单”或或“设备附件明细表设备附件明细表”等目录进行清点，等目录进行清点，包括设备、备件、工具、说明书、合格证等文件；大包括设备、备件、工具、说明书、合格证等文件；大型施工机具的随机文件应作为施工机具档案按照相关型施工机具的随机文件应作为施工机具档案按照相关制度的规定归档管理。制度的规定归档管理。 对于租赁的设备应按照合同的规定验证其施工机对于租赁的设备应按照合同的规定验证其施工机具型号、随行操作人员的资格证明等。具型号、随行操作人员的资格证明等。 对于安装试运行出现问题或验收不合格的施工机对于安装试运行出现问题或验收不合格的施工机具应按照合同的约定予以处理。具应按照合同的约定予以处理。 标准讲解6 施工机具管理（续施工机具管理（续8）6.3 6.3 施工机具使用施工机具使用 6.3.1 6.3.1 施工企业对施工机具的使用、技术和安全施工企业对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定的要求。管理、维修保养等应符合相关规定的要求。条文说明：6.3.1 6.3.1 施工机具在使用过程中应符合定机、定人、施工机具在使用过程中应符合定机、定人、定岗、持证上岗、交接、维护保养等规定。施定岗、持证上岗、交接、维护保养等规定。施工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工机具技术和安全管理规定。机具技术和安全管理规定。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容对应法律法规、标准内容 建设工程安全生产管理条例：建设工程安全生产管理条例：第十五条为建设工程提供机械设备和配件的单位，应第十五条为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。安全设施和装置。第十六条出租的机械设备和施工机具及配件，应当具第十六条出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产有生产( (制造制造) )许可证、产品合格证。许可证、产品合格证。 出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。具检测合格证明。 禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。件。标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续1） 第十七条第十七条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工措施，并由专业技术人员现场监督。 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验办理验收手续并签字。收手续并签字。标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续2）第十八条施工起重机械和整体提升脚手架、模第十八条施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，施，应当出具安全合格证明文件，应当出具安全合格证明文件，并对检测结并对检测结果负责。果负责。标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续3）特种设备安全监察条例：特种设备安全监察条例：第二条第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。第五条第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。全和节能全面负责。第二十五条第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后特种设备在投入使用前或者投入使用后3030日内，日内，特种设备使用特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续4）第二十六条第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安安全技术档案应当包括以下内容：全技术档案应当包括以下内容： （一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。改造技术资料。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续5）第二十七条第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验。理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验。第二十八条第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前安全检验合格有效期届满前1 1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。要求。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续6）建筑起重机械安全监督管理规定：建筑起重机械安全监督管理规定：第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。可证、产品合格证、制造监督检验证明。第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。以上地方人民政府建设主管部门办理备案。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续7）第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。交安装使用说明书。第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。装、拆卸工程。第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。 标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续8）第十三条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸第十三条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。明。标准讲解第六章对应法律法规、标准内容（续对应法律法规、标准内容（续8）第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起收合格之日起3030日内日内，将建筑起重机械安装验，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。置。 标准讲解7 投标及合同管理投标及合同管理 7.1 7.1 一般规定一般规定 7.1.1 7.1.1 施工企业应建立并实施工程项目投标及工施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度。程承包合同管理制度。 条文说明：7.1.1 施工企业应通过对工程项目投标及承包合施工企业应通过对工程项目投标及承包合同的管理，确保充分了解发包方及有关各方对同的管理，确保充分了解发包方及有关各方对工程项目施工和服务质量的要求，并有能力实工程项目施工和服务质量的要求，并有能力实现这些要求。现这些要求。标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续1）7.1.2 7.1.2 施工企业应依法进行工程项目投标及施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对合同履行情况进行监控。签约活动，并对合同履行情况进行监控。 条文说明：条文说明：7.1.2 7.1.2 施工企业应在投标或签约前对工程项施工企业应在投标或签约前对工程项目立项、招标等行为的合法性进行验证。目立项、招标等行为的合法性进行验证。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续2）7.2 7.2 投标及签约投标及签约7.2.1 7.2.1 施工企业应在投标及签约前，明确工程项施工企业应在投标及签约前，明确工程项目的要求，包括：目的要求，包括： l l 发包方明示的要求；发包方明示的要求； 2 2 发包方未明示、但应满足的要求；发包方未明示、但应满足的要求； 3 3 与工程施工、验收和保修等有关的法律、与工程施工、验收和保修等有关的法律、法规和标准规范的要求；法规和标准规范的要求； 4 4 其他要求。其他要求。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续3）条文说明：7.2.1 “7.2.1 “发包方明示的要求发包方明示的要求”是指发包方在招标是指发包方在招标文件及合同中明确提出的要求。文件及合同中明确提出的要求。 “ “发包方未明示，但应满足的要求发包方未明示，但应满足的要求”是指是指以行业的技术或管理要求为准，施工企业必须以行业的技术或管理要求为准，施工企业必须满足的要求。满足的要求。 “ “其他要求其他要求”包括：施工企业对项目部的包括：施工企业对项目部的要求；为使发包方满意而对其作出的承诺。要求；为使发包方满意而对其作出的承诺。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续4）7.2.2 7.2.2 施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。 条文说明：条文说明：7.2.2 7.2.2 施工企业应在合同签订及履行过程中，确定与工程项目有关施工企业应在合同签订及履行过程中，确定与工程项目有关的要求，并通过适宜的方式对这些要求进行评审，以确认是否有的要求，并通过适宜的方式对这些要求进行评审，以确认是否有能力满足这些要求。能力满足这些要求。 投标及签约的有关记录应能为证实项目施工和服务质量符合投标及签约的有关记录应能为证实项目施工和服务质量符合要求提供必要的追溯和依据。需保存的记录一般有：对招标文件要求提供必要的追溯和依据。需保存的记录一般有：对招标文件和施工承包合同的分析记录、投标文件和承包合同及其审核批准和施工承包合同的分析记录、投标文件和承包合同及其审核批准记录、工程合同台账、合同变更、施工过程中的各类有关会议纪记录、工程合同台账、合同变更、施工过程中的各类有关会议纪要、函件等。要、函件等。 标准讲解本章对应法律法规内容本章对应法律法规内容中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。标准讲解本章对应法律法规内容（续本章对应法律法规内容（续1）中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法第二十七条大型建筑工程或者结构复杂第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。的单位的业务许可范围承揽工程。 标准讲解本章对应法律法规内容（续本章对应法律法规内容（续2）中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。等。 n建设工程施工合同（示范文本）（示范文本建设工程施工合同（示范文本）（示范文本GF-1999-0201GF-1999-0201）内容略）内容略 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续5）7.3 7.3 合同管理合同管理 7.3.1 7.3.1 施工企业应使相关部门及人员掌握合同的施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录。要求，并保存相关记录。 条文说明：条文说明：7.3.1 7.3.1 合同要求可根据需要采用合同文本发放、合同要求可根据需要采用合同文本发放、会议、书面交底等多种方式进行传递。会议、书面交底等多种方式进行传递。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续6）7.3.2 7.3.2 施工企业对施工过程中发生的变更，施工企业对施工过程中发生的变更，应以书面形式签认，并作为合同的组成应以书面形式签认，并作为合同的组成部分。施工企业对合同变更信息的接收、部分。施工企业对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法应符合确认和处理的职责、流程、方法应符合相关规定，与合同变更有关的文件应及相关规定，与合同变更有关的文件应及时进行调整并实施。时进行调整并实施。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续7）条文说明：条文说明：7.3.2 7.3.2 施工过程中产生的变更包括：来自设计单施工过程中产生的变更包括：来自设计单位或发包方的变更以及施工企业提出的、经认位或发包方的变更以及施工企业提出的、经认可的变更。可的变更。 在履约过程中，施工企业应随时收集与工在履约过程中，施工企业应随时收集与工程项目有关的要求变更的信息，包括：法律法程项目有关的要求变更的信息，包括：法律法规要求、施工承包合同及本企业要求的变化，规要求、施工承包合同及本企业要求的变化，并在规定范围内传递。必要时，应修改相应的并在规定范围内传递。必要时，应修改相应的项目质量管理文件。项目质量管理文件。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续8）7.3.3 7.3.3 施工企业应及时对合同履约情况进行分析施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录，并用于质量改进。和记录，并用于质量改进。 条文说明：条文说明：7.3.3 7.3.3 合同履行信息的传递应确保管理部门能够合同履行信息的传递应确保管理部门能够及时掌握合同履行情况并采取相应的措施。及时掌握合同履行情况并采取相应的措施。 标准讲解7 投标及合同管理（续投标及合同管理（续9完）完）7.3.4 在合同履行的各阶段，应与发包方或其代表进行有效沟通。 条文说明：7.3.4 施工企业对合同履行情况的分析可在合同履行过程中或完成后进行。施工企业宜根据项目的重要程度、工期长短及管理要求等对分析的时机作出规定。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理建筑材料、构配件和设备管理 8.1 8.1 一般规定一般规定 8.1.1 施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。 条文说明：8.1.1 施工企业的建筑材料、构配件和设备管理制度中应明确各管理层次管理活动的内容、方法及相应的职责和权限。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续1）8.2 建筑材料、构配件和设备的采购 8.2.1 施工企业应根据施工需要确定和配备项目所需的建筑材料、构配件和设备，并应按照管理制度的规定审批各类采购计划。计划未经批准不得用于采购。采购计划中应明确所采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求以及采购验证的具体安排。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续2）条文说明：条文说明：8.2.1 8.2.1 项目所需的建筑材料、构配件和设备应作为项目项目所需的建筑材料、构配件和设备应作为项目管理策划内容的组成部分。管理策划内容的组成部分。 各类建筑材料、构配件和设备采购计划审批的权各类建筑材料、构配件和设备采购计划审批的权限和流程应在制度中明确规定。限和流程应在制度中明确规定。 施工企业可根据需要分别编制建筑材料、构配件施工企业可根据需要分别编制建筑材料、构配件和设备需求计划、供应计划、申请计划、采购计划等，和设备需求计划、供应计划、申请计划、采购计划等，应确定所需计划的类别，明确各类计划中应包含的内应确定所需计划的类别，明确各类计划中应包含的内容。计划编制人员应明确各类计划编制的依据和要求，容。计划编制人员应明确各类计划编制的依据和要求，应确定各类计划编制和提供的时间要求。应确定各类计划编制和提供的时间要求。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续3）8.2.2 8.2.2 施工企业应对供应方进行评价，合理选择施工企业应对供应方进行评价，合理选择建筑材料、构配件和设备的供应方。对供应方建筑材料、构配件和设备的供应方。对供应方的评价内容应包括：的评价内容应包括： 1 1 经营资格和信誉；经营资格和信誉； 2 2 建筑材料、构配件和设备的质量；建筑材料、构配件和设备的质量； 3 3 供货能力；供货能力； 4 4 建筑材料、构配件和设备的价格；建筑材料、构配件和设备的价格； 5 5 售后服务。售后服务。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续4）条文说明：8.2.2 8.2.2 施工企业应根据建筑材料、构配件和设备对施工质量的影响程度对供施工企业应根据建筑材料、构配件和设备对施工质量的影响程度对供应方进行评价。应方进行评价。 施工企业可根据所采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金施工企业可根据所采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金额等分别制定评价标准，并应规定评价的职责。应分别针对供货厂家、额等分别制定评价标准，并应规定评价的职责。应分别针对供货厂家、经销商制定不同的评价标准。经销商制定不同的评价标准。 供应方的信誉可从其社会形象、其与本施工企业合作的历史情况等供应方的信誉可从其社会形象、其与本施工企业合作的历史情况等方面反映；供货能力包括储运能力、交货期的准确性等。方面反映；供货能力包括储运能力、交货期的准确性等。 根据所提供产品的重要程度不同，根据所提供产品的重要程度不同，对供货厂家评价时对供货厂家评价时，一般应在如，一般应在如下范围内收集可以溯源的证明资料：下范围内收集可以溯源的证明资料： 1 1 资质证明、产品生产许可证明；资质证明、产品生产许可证明； 2 2 产品鉴定证明；产品鉴定证明； 3 3 产品质量证明；产品质量证明； 4 4 质量管理体系情况；质量管理体系情况； 5 5 产品生产能力证明；产品生产能力证明； 6 6 与该厂家合作的证明。与该厂家合作的证明。标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续5） （接上页）（接上页）对经销商进行评价对经销商进行评价时，一般应在如下范围内时，一般应在如下范围内收集可以溯源的证明资料：收集可以溯源的证明资料： l l 经营许可证明；经营许可证明； 2 2 产品质量证明；产品质量证明； 3 3 与该经销商合作的证明。与该经销商合作的证明。 对发包方指定的供应方也应进行评价。当从发包对发包方指定的供应方也应进行评价。当从发包方指定的供应方采购时，发包方在工程施工合同中提方指定的供应方采购时，发包方在工程施工合同中提出的要求、直接或间接地在各种场合、以各种方式指出的要求、直接或间接地在各种场合、以各种方式指定供应方的记录都应成为选择供应方的依据。定供应方的记录都应成为选择供应方的依据。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续6）8.2.3 施工企业应在必要时对供应方进行再评价。 条文说明：8.2.3 施工企业应对供应方的再评价作出明确规定。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续7）8.2.4 8.2.4 对供应方的评价、选择和再评价的标准、对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合管理制度的规定，并保存相方法和职责应符合管理制度的规定，并保存相应的记录。应的记录。 条文说明：条文说明：8.2.4 8.2.4 评价、选择和再评价的相应记录可包括：评价、选择和再评价的相应记录可包括：对供应方的各种形式的调查、评价和选择记录，对供应方的各种形式的调查、评价和选择记录，相应的证明资料，合格供应方名录、名单等；相应的证明资料，合格供应方名录、名单等；若以招标形式选择供应方，则应保存招标过程若以招标形式选择供应方，则应保存招标过程的各项记录。的各项记录。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续8）8.2.5 8.2.5 施工企业应根据采购计划订立采购施工企业应根据采购计划订立采购合同。合同。 条文说明：条文说明：8.2.5 8.2.5 采购合同的内容应包括：名称、品采购合同的内容应包括：名称、品种、规格型号、数量、计量单位、明确种、规格型号、数量、计量单位、明确的技术质量指标、包装等。的技术质量指标、包装等。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续9）8.3 建筑材料、构配件和设备的验收 8.3.1 施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。必要时，应到供应方的现场进行验证。验收的过程、记录和标识应符合有关规定。未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续10）条文说明：条文说明：8.3.1 8.3.1 建筑材料、构配件和设备验收的目的是检查其数建筑材料、构配件和设备验收的目的是检查其数量和质量是否符合采购的要求。量和质量是否符合采购的要求。 建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目质量管理策划的内容之一，可单独形成文件，作为物质量管理策划的内容之一，可单独形成文件，作为物资进场验收的依据。资进场验收的依据。 建筑材料、构配件和设备进场验收前应做好相应建筑材料、构配件和设备进场验收前应做好相应准备工作。验收时需准确核对各类凭证，确认其是否准备工作。验收时需准确核对各类凭证，确认其是否齐全、有效、相符，并按合同要求检查数量和质量。齐全、有效、相符，并按合同要求检查数量和质量。 对下列材料还应进行检验：对下列材料还应进行检验：国家和地方政府规定国家和地方政府规定的必须复试的材料；质量证明文件缺项、数据不清、的必须复试的材料；质量证明文件缺项、数据不清、实物与质量证明资料不符的材料；超出保质期或规格实物与质量证明资料不符的材料；超出保质期或规格型号混存不明的材料，应按照国家的取样标准取样复型号混存不明的材料，应按照国家的取样标准取样复试。试。 标准讲解对应的法律法规内容（续对应的法律法规内容（续1）第三十七条第三十七条 工程监理单位应当选派具有相工程监理单位应当选派具有相应资格的总监理工程师进驻施工现场。应资格的总监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字，建筑材料、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑物配件、设备不得在工程上使用或建筑物配件、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。的施工。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续11）8.3.2 8.3.2 施工企业应按照规定的职责、权限和方式施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行处理，并记录处理结果。处理，并记录处理结果。条文说明：条文说明：8.3.2 8.3.2 不合格建筑材料、构配件和设备有如下几不合格建筑材料、构配件和设备有如下几种情况：种情况： l l 不符合国家规定的验收标准；不符合国家规定的验收标准； 2 2 不符合发包方的要求；不符合发包方的要求； 3 3 不符合计划规定的要求。不符合计划规定的要求。标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续12） （接上页）（接上页）施工企业应安排相关人员负责对不合格建筑材料、构配施工企业应安排相关人员负责对不合格建筑材料、构配件和设备进行记录标识、隔离，以防误用。件和设备进行记录标识、隔离，以防误用。 对不合格建筑材料、构配件和设备可采取以下处理措施：对不合格建筑材料、构配件和设备可采取以下处理措施： 1 1 拒收；拒收； 2 2 加工使其合格后直接使用；加工使其合格后直接使用； 3 3 经发包方及设计方同意改变用途使用；经发包方及设计方同意改变用途使用； 4 4 降级使用；降级使用； 5 5 限制使用范围；限制使用范围； 6 6 报废。报废。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续13）8.3.3 8.3.3 施工企业应确保所采购的建筑材料、施工企业应确保所采购的建筑材料、构配件和设备符合有关职业健康、安全构配件和设备符合有关职业健康、安全与环保的要求。与环保的要求。 标准讲解8.3.38.3.3对应的标准规范内容对应的标准规范内容n室内装饰装修材料室内装饰装修材料1010种有害物质限量标准：种有害物质限量标准：n1.1.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量人造板及其制品中甲醛释放限量GB18580-2001GB18580-2001n2.2.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 溶剂型木器涂料中有害物质限量溶剂型木器涂料中有害物质限量GB18581-2009GB18581-2009n3.3.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 内墙涂料中有害物质限量内墙涂料中有害物质限量GB18582-2008GB18582-2008n4.4.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量胶粘剂中有害物质限量GB18583-GB18583-20082008n5.5.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量木家具中有害物质限量GB18584-GB18584-20012001标准讲解8.3.38.3.3对应的标准规范内容（续对应的标准规范内容（续1 1）n6.6.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 壁纸中有害物质限量壁纸中有害物质限量GB18585-2001GB18585-2001n7.7.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 聚氯乙烯卷材地板中有聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量害物质限量GB18586-2001GB18586-2001n8.8.室内装饰装修材料室内装饰装修材料 地毯、地毯衬垫及地毯地毯、地毯衬垫及地毯用胶粘剂中有害物质释放限量用胶粘剂中有害物质释放限量GB18587-20019.GB18587-20019.混凝土外加剂中释放氨限量混凝土外加剂中释放氨限量GB 18588-2001GB 18588-2001n10.10.建筑材料放射性核素限量建筑材料放射性核素限量GB 6566-2001GB 6566-2001 标准讲解8.3.38.3.3对应的标准规范内容（续对应的标准规范内容（续2 2）n1010种严格控制有害物质含量的建材包括：人造种严格控制有害物质含量的建材包括：人造板及其制品、内墙涂料、溶剂型木器涂料、胶板及其制品、内墙涂料、溶剂型木器涂料、胶粘剂、地毯及地毯用胶粘剂、壁纸、木家具、粘剂、地毯及地毯用胶粘剂、壁纸、木家具、聚氯乙烯卷材地板、混凝土外加剂、建筑材料聚氯乙烯卷材地板、混凝土外加剂、建筑材料放射性核素。放射性核素。n标准对所有室内装修材料中的甲醛、挥发性有标准对所有室内装修材料中的甲醛、挥发性有机化合物机化合物(VOC)(VOC)、苯、甲苯、二甲苯、甲苯二、苯、甲苯、二甲苯、甲苯二异氰酸酯、铅、镉、汞、砷等有毒污染物的含异氰酸酯、铅、镉、汞、砷等有毒污染物的含量作出了严格规定量作出了严格规定 具体内容略具体内容略 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续14）8.4 8.4 建筑材料、构配件和设备的现场管理建筑材料、构配件和设备的现场管理 8.4.1 8.4.1 施工企业应在管理制度中明确建筑材料、施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求。构配件和设备的现场管理要求。 8.4.2 8.4.2 施工企业应对建筑材料、构配件和设备进施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行贮存、保管和标识，并按照规定进行检查，行贮存、保管和标识，并按照规定进行检查，发现问题及时处理。发现问题及时处理。 条文说明：条文说明：8.4.2 8.4.2 建筑材料、构配件和设备保管应保证其数建筑材料、构配件和设备保管应保证其数量、质量，堆放场地和库房必须满足相应的贮量、质量，堆放场地和库房必须满足相应的贮存要求。存要求。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续15）8.4.3 8.4.3 施工企业应明确对建筑材料、构配件和设施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备的搬运及防护要求。备的搬运及防护要求。条文说明条文说明: : 8.4.3 8.4.3 施工企业对易燃、易爆、易碎、超长、超施工企业对易燃、易爆、易碎、超长、超高、超重建筑材料、构配件和设备，应明确搬高、超重建筑材料、构配件和设备，应明确搬运要求，并对其进行防护，防止损坏、变质、运要求，并对其进行防护，防止损坏、变质、变形。当需要编制搬运方案时，应经审批后向变形。当需要编制搬运方案时，应经审批后向操作人员进行交底并组织实施。操作人员进行交底并组织实施。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续16）8.4.4 施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求建立发放记录，并具有可追溯性。 条文说明：8.4.4 建筑材料、构配件和设备的可追溯性可以通过连续的记录实现，应确保进场验收记录、检验试验记录、保管记录和使用发放记录的连续性。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续17）8.5 8.5 发包方提供的建筑材料、构配件和设备发包方提供的建筑材料、构配件和设备 8.5.1 8.5.1 施工企业应按照有关规定和标准对发包方施工企业应按照有关规定和标准对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。 条文说明：条文说明：8.5.1 8.5.1 发包方提供的建筑材料、构配件和设备是发包方提供的建筑材料、构配件和设备是指与发包方订立的合同中所确定的由发包方提指与发包方订立的合同中所确定的由发包方提供的建筑材料、构配件和设备。供的建筑材料、构配件和设备。 标准讲解8 建筑材料、构配件和设备管理（续建筑材料、构配件和设备管理（续18完）完）8.5.2 8.5.2 施工企业对发包方提供的建筑材料、构配施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按照规定处理。照规定处理。 条文说明：条文说明：8.5.2 8.5.2 在对发包方提供的建筑材料、构配件和设在对发包方提供的建筑材料、构配件和设备验证时发现问题应及时和发包方沟通，同时备验证时发现问题应及时和发包方沟通，同时采取标识、隔离等措施，按照与发包方协商的采取标识、隔离等措施，按照与发包方协商的结果进行处理，并做好记录。结果进行处理，并做好记录。 标准讲解9 分包管理分包管理 9.1 9.1 一般规定一般规定 9.1.1 9.1.1 施工企业应建立并实施分包管理制度施工企业应建立并实施分包管理制度，明，明确各管理层次和部门在分包管理活动中的职责确各管理层次和部门在分包管理活动中的职责和权限，对分包方实施管理。和权限，对分包方实施管理。 条文说明条文说明: :9.1.1 9.1.1 施工企业应明确在本企业中存在的分包类施工企业应明确在本企业中存在的分包类别，别，如：劳务、专业工程承包、设施设备租赁、如：劳务、专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等技术服务等，并根据所确定的分包类别制定相，并根据所确定的分包类别制定相应的管理制度。应的管理制度。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续1）9.1.2 9.1.2 施工企业应对分包工程承担相关责任。施工企业应对分包工程承担相关责任。 条文说明：条文说明：9.1.2 9.1.2 施工企业必须取得发包方的同意，才能将施工企业必须取得发包方的同意，才能将工程合法分包。以下情况视为已取得发包方的工程合法分包。以下情况视为已取得发包方的同意：同意： l l 已在总承包合同中约定许可分包的；已在总承包合同中约定许可分包的； 2 2 履行承包合同过程中，发包方认可分包履行承包合同过程中，发包方认可分包的；的； 3 3 总承包单位在投标文件中声明中标后准总承包单位在投标文件中声明中标后准备分包，并经合法程序中标的。备分包，并经合法程序中标的。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续2）9.2 9.2 分包方的选择和分包合同分包方的选择和分包合同 9.2.1 9.2.1 施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所需分包内容的要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价需分包内容的要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价和选择分包方的记录。对分包方的评价内容应包括：和选择分包方的记录。对分包方的评价内容应包括： 1 1 经营许可和资质证明；经营许可和资质证明； 2 2 专业能力；专业能力； 3 3 人员结构和素质；人员结构和素质； 4 4 机具装备；机具装备； 5 5 技术、质量、安全、施工管理的保证能力；技术、质量、安全、施工管理的保证能力； 6 6 工程业绩和信誉。工程业绩和信誉。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续3）条文说明：条文说明：9.2.1 9.2.1 施工企业对分包方进行评价和选择的方法包括：招标、组织施工企业对分包方进行评价和选择的方法包括：招标、组织相关职能部门实施评审，对分包方提供的资料进行评定，对分包相关职能部门实施评审，对分包方提供的资料进行评定，对分包方的施工能力进行现场调查等，必要时可对分包方进行质量管理方的施工能力进行现场调查等，必要时可对分包方进行质量管理体系审核。体系审核。 对于设备租赁和技术服务分包方的选择可重点考查其资质、对于设备租赁和技术服务分包方的选择可重点考查其资质、服务人员的资格、设备完好程度、提供技术资料的承诺等。服务人员的资格、设备完好程度、提供技术资料的承诺等。 对分包方评价的记录可包括：对分包方评价的记录可包括： 1 1 经营许可和资质证明文件；经营许可和资质证明文件； 2 2 质量管理体系审核记录；质量管理体系审核记录； 3 3 评审的会议记录、传阅记录；评审的会议记录、传阅记录； 4 4 合格分包方名册；合格分包方名册； 5 5 招标过程的各项记录。招标过程的各项记录。标准讲解对应的法律法规内容中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。标准讲解对应的法律法规内容（续1） （接上页）建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。标准讲解对应的法律法规内容（续2）建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二条第二条 国家对建筑施工企业实行安全生产许可国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。制度。 建筑施工企业未取得安全生产许可证的，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。不得从事建筑施工活动。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续4）9.2.2 9.2.2 施工企业应按照总承包合同的约定，依法订立分包合同。施工企业应按照总承包合同的约定，依法订立分包合同。 条文说明：条文说明：9.2.2 9.2.2 施工企业与分包方订立分包合同时，应以工程总承包合同为施工企业与分包方订立分包合同时，应以工程总承包合同为基础。分包合同应：基础。分包合同应： 1 1 符合法律法规的规定；符合法律法规的规定； 2 2 符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定；符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定； 3 3 明确施工或服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违明确施工或服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违约责任；约责任； 4 4 明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准；明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准； 5 5 明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求；认、审批要求； 6 6 明确分包方从业人员的资格能力要求。明确分包方从业人员的资格能力要求。标准讲解9 分包管理（续分包管理（续5） （接上页）与分包方订立的非标准文本合同至（接上页）与分包方订立的非标准文本合同至少应包括：所分包的内容、时间、质量、安全、少应包括：所分包的内容、时间、质量、安全、文明施工等要求，结算方式与付款办法，交工文明施工等要求，结算方式与付款办法，交工后必须提供的服务，违约处理意见等。后必须提供的服务，违约处理意见等。标准讲解9 分包管理（续分包管理（续6）9.3 9.3 分包项目实施过程的控制分包项目实施过程的控制 9.3.1 9.3.1 施工企业应在分包项目实施前对从事分包施工企业应在分包项目实施前对从事分包的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交的有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底，审核批准分包方编制的施工或服务方案，底，审核批准分包方编制的施工或服务方案，并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和并据此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证，包括：验证，包括： 1 1 确认分包方从业人员的资格与能力；确认分包方从业人员的资格与能力； 2 2 验证分包方的主要材料、设备和设施。验证分包方的主要材料、设备和设施。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续7）条文说明：9.3.1 对分包方的验证应在施工或服务开始前进行。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续8）9.3.2 施工企业对项目分包管理活动的监督和指导应符合分包管理制度的规定和分包合同的约定。施工企业应对分包方的施工和服务过程进行控制，包括： 1 对分包方的施工和服务活动进行监督检查，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查； 2 依据规定的步骤和标准对分包项目进行验收。 标准讲解9 分包管理（续分包管理（续9）条文说明：9.3.2 施工企业对分包方的控制要求是项目管理策划的重要内容。 分包项目结束时，施工企业应按照规定的质量标准进行验收。在验收合格前，不得接收分包项目。标准讲解9 分包管理（续分包管理（续10（完）（完）9.3.3 9.3.3 施工企业应对分包方的履约情况进行评价施工企业应对分包方的履约情况进行评价并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改进分包管理工作的依据。进分包管理工作的依据。 条文说明：条文说明：9.3.3 9.3.3 施工企业对分包方履约情况的评价，可在施工企业对分包方履约情况的评价，可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行，按分包施工和服务活动过程中或结束后进行，按照管理要求由项目经理部或相关部门实施。照管理要求由项目经理部或相关部门实施。 分包管理工作的改进包括：发现并处理分分包管理工作的改进包括：发现并处理分包管理中的问题；重新确定、批准合格分包方；包管理中的问题；重新确定、批准合格分包方；修订分包管理制度等。修订分包管理制度等。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理工程项目施工质量管理 10.1 10.1 一般规定一般规定 10.1.1 施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1 1）条文说明：10.1.1 施工企业应通过建立并实施从工程项目管理策划至保修管理的制度，对工程项目施工的质量管理活动加以规范，有效控制工程施工质量和服务质量。 工程项目施工和服务质量管理中的建筑材料、构配件和设备管理活动、分包管理活动应符合本规范第8、9 章中规定。 标准讲解施工项目的管理重点施工项目的管理重点 工程项目质量管理是一项系统的和复杂的工程项目质量管理是一项系统的和复杂的施工现场活动，具有高风险和高难度的管理特施工现场活动，具有高风险和高难度的管理特征。施工企业应根据工程项目的特点制定质量征。施工企业应根据工程项目的特点制定质量管理制度，落实各层次的管理职责。管理制度，落实各层次的管理职责。 施工企业质量管理的对象是过程。与施工施工企业质量管理的对象是过程。与施工有关的过程成千上万，但起决定作用的是关键有关的过程成千上万，但起决定作用的是关键的少数过程，包括关键过程、特殊过程和其他的少数过程，包括关键过程、特殊过程和其他重要过程。其中：重要过程。其中：标准讲解施工项目的管理重点（续施工项目的管理重点（续1）关键过程关键过程是指对工程质量、安全、使用功能是指对工程质量、安全、使用功能有重要影响的施工过程。如：钢结构制作安装、有重要影响的施工过程。如：钢结构制作安装、结构混凝土施工等。结构混凝土施工等。特殊过程特殊过程是指过程的结果是否合格不易或不是指过程的结果是否合格不易或不能经济地通过后续的监视或测量加以验证的施能经济地通过后续的监视或测量加以验证的施工过程。如：隐蔽工程施工、钢结构焊接、防工过程。如：隐蔽工程施工、钢结构焊接、防水施工等。水施工等。其他重要过程其他重要过程是指对施工过程和工程质量有是指对施工过程和工程质量有直接影响的采购和检验试验等过程。直接影响的采购和检验试验等过程。 标准讲解施工项目的管理重点（续施工项目的管理重点（续2） 施工企业应主要针对上述过程实施监督、施工企业应主要针对上述过程实施监督、指导、检查和考核。围绕关键的少数过程，提指导、检查和考核。围绕关键的少数过程，提供必要的各种资源，保证施工过程的质量要求，供必要的各种资源，保证施工过程的质量要求，实现工程项目的质量目标。监督、指导、检查实现工程项目的质量目标。监督、指导、检查和考核的方式可以是集中实施、分层实施和专和考核的方式可以是集中实施、分层实施和专项实施，频次可以是定期、不定期、临时性和项实施，频次可以是定期、不定期、临时性和阶段性实施，方法可以是采用定量、定性手段阶段性实施，方法可以是采用定量、定性手段或两者的结合。或两者的结合。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2 2）10.1.2 10.1.2 施工企业应对项目经理部的施工质量管施工企业应对项目经理部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。理进行监督、指导、检查和考核。 条文说明：条文说明：10.1.2 10.1.2 项目经理部的职责是实施项目施工管理，项目经理部的职责是实施项目施工管理，施工企业其他各管理层次应对项目经理部的工施工企业其他各管理层次应对项目经理部的工作进行指导、监督，确保项目施工和服务质量作进行指导、监督，确保项目施工和服务质量满足要求。施工企业应在相关制度中明确各管满足要求。施工企业应在相关制度中明确各管理层次在项目质量管理方面的职责和权限。施理层次在项目质量管理方面的职责和权限。施工企业对项目经理部质量管理的监督、检查和工企业对项目经理部质量管理的监督、检查和考核活动应符合本规范第考核活动应符合本规范第1212章的要求章的要求。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续3 3）10.2 策划 10.2.1 施工企业项目经理部应负责工程项目施工质量管理。项目经理部的机构设置和人员配备应满足质量管理的需要。 条文说明：10.2.1 项目经理部的机构设置应与工程项目的规模、施工复杂程度、专业特点、人员素质相适应，并根据项目管理需要设立质量管理部门或岗位。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续4 4）10.2.2 10.2.2 项目经理部应按规定接收设计文件，参项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底并对结果进行确认。加图纸会审和设计交底并对结果进行确认。 条文说明：条文说明：10.2.2 10.2.2 施工企业应对设计文件的接收、审核及施工企业应对设计文件的接收、审核及图纸会审、设计交底的程序、方法加以规定。图纸会审、设计交底的程序、方法加以规定。有关人员应掌握工程特点、设计意图、相关的有关人员应掌握工程特点、设计意图、相关的工程技术和质量要求，并可提出设计修改和优工程技术和质量要求，并可提出设计修改和优化意见。施工图纸等设计文件的接收、审核结化意见。施工图纸等设计文件的接收、审核结果均应记录。设计交底、图纸会审纪要应经参果均应记录。设计交底、图纸会审纪要应经参加各方共同签认。加各方共同签认。 标准讲解设计交底和图纸会审设计交底和图纸会审 企业和项目经理部应及时通过正常渠道获得相关企业和项目经理部应及时通过正常渠道获得相关的设计文件，并全面了解图纸的要求和问题，结合施的设计文件，并全面了解图纸的要求和问题，结合施工现场特点分析有关风险。要准时参加图纸会审和设工现场特点分析有关风险。要准时参加图纸会审和设计交底，把图纸自审中发现的问题予以明确，包括：计交底，把图纸自审中发现的问题予以明确，包括： 1 1）图纸的可施工性；）图纸的可施工性；2 2）图纸之间的协调性；）图纸之间的协调性；3 3）图纸）图纸内容的正确性。其中可施工性是指将施工知识和经验内容的正确性。其中可施工性是指将施工知识和经验最佳的应用到项目的策划、设计、采购和现场操作中，最佳的应用到项目的策划、设计、采购和现场操作中，以实现项目的总体目标。内容包括：可实现性、施工以实现项目的总体目标。内容包括：可实现性、施工难度、施工的风险（含安全）、施工操作的需求等。难度、施工的风险（含安全）、施工操作的需求等。必要时，可以采用计算机模拟的方式对图纸中可能影必要时，可以采用计算机模拟的方式对图纸中可能影响施工的风险实施评估。响施工的风险实施评估。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续5 5）10.2.3 10.2.3 施工企业应按照规定的职责实施工程项目质量管施工企业应按照规定的职责实施工程项目质量管理策划，包括：理策划，包括： 1 1 质量目标和要求；质量目标和要求； 2 2 质量管理组织和职责；质量管理组织和职责； 3 3 施工管理依据的文件；施工管理依据的文件； 4 4 人员、技术、施工机具等资源的需求和配置；人员、技术、施工机具等资源的需求和配置； 5 5 场地、道路、水电、消防、临时设施规划；场地、道路、水电、消防、临时设施规划； 6 6 影响施工质量的因素分析及其控制措施；影响施工质量的因素分析及其控制措施； 7 7 进度控制措施；进度控制措施； 8 8 施工质量检查、验收及其相关标准；施工质量检查、验收及其相关标准；标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续6 6） 9 9 突发事件的应急措施；突发事件的应急措施； 10 10 对违规事件的报告和处理；对违规事件的报告和处理； 11 11 应收集的信息及其传递要求；应收集的信息及其传递要求； 12 12 与工程建设有关方的沟通方式；与工程建设有关方的沟通方式； 13 13 施工管理应形成的记录；施工管理应形成的记录； 14 14 质量管理和技术措施；质量管理和技术措施； 15 15 施工企业质量管理的其他要求。施工企业质量管理的其他要求。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续7 7）条文说明：条文说明：10.2.3 10.2.3 工程项目质量管理策划的内容是施工企业质量管工程项目质量管理策划的内容是施工企业质量管理的各项要求在工程项目上的具体应用。策划结果所理的各项要求在工程项目上的具体应用。策划结果所形成的文件是全面安排项目施工质量管理的文件，是形成的文件是全面安排项目施工质量管理的文件，是指导施工的主要依据。施工企业应明确规定该文件编指导施工的主要依据。施工企业应明确规定该文件编制的内容及相关职责、权限。在编制前，有关人员应制的内容及相关职责、权限。在编制前，有关人员应充分了解项目质量管理的要求。充分了解项目质量管理的要求。 施工企业应在施工过程中确定关键工序并明确其施工企业应在施工过程中确定关键工序并明确其质量控制点及控制措施。影响施工质量的因素包括与质量控制点及控制措施。影响施工质量的因素包括与施工质量有关的人员、施工机具、建筑材料、构配件施工质量有关的人员、施工机具、建筑材料、构配件和设备、施工方法和环境因素。和设备、施工方法和环境因素。 施工企业在施工过程策划时，应确定施工过程中施工企业在施工过程策划时，应确定施工过程中对施工质量影响较大的关键工序、工序质量不易或不对施工质量影响较大的关键工序、工序质量不易或不标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续8 8） （接上页）能经济地加以验证的工序。（接上页）能经济地加以验证的工序。 下列影响因素应列为工序的质量控制点：下列影响因素应列为工序的质量控制点： 1 1 对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素；对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素； 2 2 工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位；部位； 3 3 严重影响项目质量的材料的质量和性能；严重影响项目质量的材料的质量和性能； 4 4 影响下道工序质量的技术间歇时间；影响下道工序质量的技术间歇时间； 5 5 某些与施工质量密切相关的技术参数；某些与施工质量密切相关的技术参数； 6 6 容易出现质量通病的部位；容易出现质量通病的部位； 7 7 紧缺建筑材料、构配件和设备或可能对生产安排有严重影响的关键紧缺建筑材料、构配件和设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目。项目。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续9 9） 工程项目质量管理策划可根据项目的规模、复杂程度分阶段实施。策划结果所形成的文件可是一个或一组文件，可采用包括施工组织设计、质量计划在内的多种文件形式，内容必须覆盖并符合企业的管理制度和本规范的要求，其繁简程度宜根据工程项目的规模和复杂程度而定。 “施工企业质量管理的其他要求”指：施工企业自身提出的顾客要求以外的质量管理要求。标准讲解对应的法律法规和其他要求建设工程施工现场管理规定第十条：施工单位必须编制建设施工组织设计。第十二条：施工组织设计应当包括下列主要内容：（一）工程任务情况；（二）施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；（三）施工技术措施、包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施；（四）施工总平面布置图；（五）总包和分包的分工范围及交叉施工部署。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续1）建筑施工组织设计规范建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009 GB/T50502-2009 第第2.0.1 2.0.1 条规定：施工组织设计是以施工项目为对象编条规定：施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用于指导施工技术、经济和管理的综合性文件。制的，用于指导施工技术、经济和管理的综合性文件。包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三种形式。其中，施工组织总设计适用于大型工方案三种形式。其中，施工组织总设计适用于大型以上需分批分期建设的特大型工程，单位工程施工组以上需分批分期建设的特大型工程，单位工程施工组织设计适用于大型及以下工程，施工方案适用于专业织设计适用于大型及以下工程，施工方案适用于专业承包公司独立承包的分部（分项）或专项工程所编制，承包公司独立承包的分部（分项）或专项工程所编制，也可是总承包企业施工组织设计的补充，对分部（分也可是总承包企业施工组织设计的补充，对分部（分项）工程或专项的施工方案。项）工程或专项的施工方案。 施工组织总设计或单位工程施工组织设计主要内施工组织总设计或单位工程施工组织设计主要内容包括容包括: :工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、施工准备与资源配置、主要施工方法和施工总平面布施工准备与资源配置、主要施工方法和施工总平面布置等置等6 6 方面内容。方面内容。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续2）（接上页）第5.4.1 条规定，施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备三方面。 第5.4.2 资源配置计划包括劳动力配置计划和物资配置计划。主要施工管理计划包括：进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划和其他管理计划。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续3）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第二十六条第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；人员进行现场监督； （一）基坑支护与降水工程；（一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程；（二）土方开挖工程； （三）模板工程；（三）模板工程； （四）起重吊装工程；（四）起重吊装工程； （五）脚手架工程；（五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程；（六）拆除、爆破工程； 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续4）（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。的其他危险性较大的工程。 注：其他危险性较大的工程（如：建筑幕墙施工、注：其他危险性较大的工程（如：建筑幕墙施工、预应力结构张拉施工、隧道施工、桥梁施工、特种设预应力结构张拉施工、隧道施工、桥梁施工、特种设备施工、网架索膜结构施工、备施工、网架索膜结构施工、5M5M以上边坡施工、大江以上边坡施工、大江大河的导流、截流施工、港口工程航道工程、采用新大河的导流、截流施工、港口工程航道工程、采用新技术、新工艺、新材料尚无技术标准的施工）。技术、新工艺、新材料尚无技术标准的施工）。 n详见危险性较大的分部分项工程安全管理办法建详见危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质质200987200987号号 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续5）建筑施工组织设计规范建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009 第第3.0.5 3.0.5 条规定了对施工组织设计的审批权：应由项目条规定了对施工组织设计的审批权：应由项目负责人组织编制，施工总设计由总包单位技术负责人负责人组织编制，施工总设计由总包单位技术负责人审批；审批； 单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或其授权的技术负责人审批；人或其授权的技术负责人审批； 施工方案由项目技术施工方案由项目技术负责人审批。重点、难点分部工程的施工方案由施工负责人审批。重点、难点分部工程的施工方案由施工单位技术部门组织专家论证，施工单位技术负责人审单位技术部门组织专家论证，施工单位技术负责人审批。批。 第第3.0.6 3.0.6 条规定，施工组织设计应动态管理：施工前进条规定，施工组织设计应动态管理：施工前进行逐级交底，施工中进行检查落实情况，分析并适时行逐级交底，施工中进行检查落实情况，分析并适时调整，竣工验收后归档。调整，竣工验收后归档。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1010）10.2.4 施工企业应将工程项目质量管理策划的结果形成文件并在实施前批准。策划的结果应按规定得到发包方或监理方的认可。 条文说明：10.2.4 施工企业应对工程项目质量管理策划结果所形成的文件是否符合合同、法律法规及管理制度进行审核。应按照建设工程监理及相关法规的要求将项目质量管理策划文件向发包方或监理方申报。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1111）10.2.5 施工企业应根据施工要求对工程项目质量管理策划的结果实行动态管理，及时调整相关文件并监督实施。 条文说明：10.2.5 工程项目施工过程中，施工和服务质量的要求发生变化时，相应的质量管理要求应随之变化，工程项目质量管理策划的结果也应及时调整，确保施工和服务质量满足要求。 标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 1 1）质量目标和要求。明确质量目标及质）质量目标和要求。明确质量目标及质量目标的细化分解：包括施工过程中的单位工量目标的细化分解：包括施工过程中的单位工程、分部、子分部、分项工程、检验批优良率、程、分部、子分部、分项工程、检验批优良率、合格率的目标。合格率的目标。 注意以下要求：注意以下要求： 差异化的质量考虑差异化的质量考虑 战略性质量价值观考虑战略性质量价值观考虑标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 保证质量目标包括创优目标的顺利实现；保证质量目标包括创优目标的顺利实现； 在质量水准和成本之间确立一个平衡点。在质量水准和成本之间确立一个平衡点。 为保证工程质量符合质量标准，质量的目为保证工程质量符合质量标准，质量的目标水准应高出合同规定的标准，但过高则是不标水准应高出合同规定的标准，但过高则是不经济的。施工企业需要在质量和成本之间有机经济的。施工企业需要在质量和成本之间有机的找到这个平衡点。的找到这个平衡点。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 2 2）项目质量管理组织和职责。相应的规）项目质量管理组织和职责。相应的规定应围绕质量目标计划的要求展开。策划的项定应围绕质量目标计划的要求展开。策划的项目人力资源提供必须满足质量管理机构、职责目人力资源提供必须满足质量管理机构、职责与权限的规定要求。具体包括部门和岗位职责、与权限的规定要求。具体包括部门和岗位职责、权限以及与其它岗位的相互关系。其中应明确权限以及与其它岗位的相互关系。其中应明确规定对分包的管理职责。规定对分包的管理职责。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 3 3）施工管理依据的文件。包括法律法规）施工管理依据的文件。包括法律法规和各地方、行业的规定、要求，以及企业自身和各地方、行业的规定、要求，以及企业自身的管理要求等。只有系统全面的了解和掌握这的管理要求等。只有系统全面的了解和掌握这些要求，施工企业的质量管理规划才能真正到些要求，施工企业的质量管理规划才能真正到位。位。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 4 4） 施工过程的资源提供要求，包括符合施工过程的资源提供要求，包括符合施工进度要求的人力、材料、设备工具、图纸施工进度要求的人力、材料、设备工具、图纸规范和资金配备等。在实现合同要求的基础上，规范和资金配备等。在实现合同要求的基础上，不同层次的施工企业提供的资源可以是不同的；不同层次的施工企业提供的资源可以是不同的；不同规模和质量要求的项目资源的提供方式和不同规模和质量要求的项目资源的提供方式和品质也常常是不一样的，应该有机的体现这种品质也常常是不一样的，应该有机的体现这种项目质量管理的适宜性和差异性。项目质量管理的适宜性和差异性。 标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 5 5）场地、道路、水电、消防、临时设施）场地、道路、水电、消防、临时设施规划。应该结合施工现场的自然情况和地质条规划。应该结合施工现场的自然情况和地质条件策划场地、道路、水电、消防、临时设施规件策划场地、道路、水电、消防、临时设施规划，充分兼顾质量、安全、进度、环保、成本划，充分兼顾质量、安全、进度、环保、成本和技术方法等因素的要求，施工的长期和短期和技术方法等因素的要求，施工的长期和短期需求相结合，合理确定施工的基础准备工作。需求相结合，合理确定施工的基础准备工作。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 6 6）影响施工质量的因素分析及其控制措）影响施工质量的因素分析及其控制措施。识别施工过程影响项目质量的所有关键部施。识别施工过程影响项目质量的所有关键部位，协调和匹配施工的交叉作业，集成关键性位，协调和匹配施工的交叉作业，集成关键性的施工技术和管理活动的措施。尤其是应确定的施工技术和管理活动的措施。尤其是应确定关键过程和特殊过程及其控制方法，关注检验关键过程和特殊过程及其控制方法，关注检验试验和采购等过程对它们的关联影响。大型施试验和采购等过程对它们的关联影响。大型施工企业应发挥集成优势，研究关键过程和特殊工企业应发挥集成优势，研究关键过程和特殊过程控制的专门课题，开发适宜的高端技术和过程控制的专门课题，开发适宜的高端技术和管理标准，引领行业的质量管理。管理标准，引领行业的质量管理。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 确定工序的质量控制点。施工企业应在施工过确定工序的质量控制点。施工企业应在施工过程中确定关键工序，明确其质量控制点及控制程中确定关键工序，明确其质量控制点及控制措施。影响施工质量的因素包括与施工质量有措施。影响施工质量的因素包括与施工质量有关的人员、施工机具、建筑材料、构配件和设关的人员、施工机具、建筑材料、构配件和设备、施工方法和环境因素。备、施工方法和环境因素。下列影响因素可以下列影响因素可以列为工序的质量控制点：列为工序的质量控制点： 对施工质量有重要影响的关键质量特性、对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素，比如施工模板安装关键部位或重要影响因素，比如施工模板安装和拆除、模板支撑系统的计算等；和拆除、模板支撑系统的计算等；标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 （接上页）工艺上有严格要求，对下道工序的（接上页）工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位，比如活动有重要影响的关键质量特性、部位，比如脚手架搭设的稳固性和及时性、模板施工的质脚手架搭设的稳固性和及时性、模板施工的质量水平等都对下道工序的活动有重要影响。量水平等都对下道工序的活动有重要影响。 严重影响项目质量的材料的质量和性能，严重影响项目质量的材料的质量和性能，比如水泥、混凝土、钢材的质量和性能对项目比如水泥、混凝土、钢材的质量和性能对项目的质量影响是十分重要的。的质量影响是十分重要的。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 （接上页）影响下道工序质量的技术间歇时间，比如（接上页）影响下道工序质量的技术间歇时间，比如钢筋施工、模板流水、模板安装、拆除与混凝土浇筑钢筋施工、模板流水、模板安装、拆除与混凝土浇筑之间的技术间歇时间的影响。之间的技术间歇时间的影响。 某些与施工质量密切相关的技术参数，比如：施某些与施工质量密切相关的技术参数，比如：施工模板和脚手架系统的荷载参数等；工模板和脚手架系统的荷载参数等； 容易出现质量通病的部位，混凝土浇筑、防水、容易出现质量通病的部位，混凝土浇筑、防水、特种电焊施工等；特种电焊施工等； 紧缺建筑材料、构配件和工程设备或可能对生产紧缺建筑材料、构配件和工程设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目，比如施工急需的钢材不安排有严重影响的关键项目，比如施工急需的钢材不能及时进场等；能及时进场等； 其他由项目经理部认定的施工工序。其他由项目经理部认定的施工工序。标准讲解项目质量管理策划的结果应体现以下内容项目质量管理策划的结果应体现以下内容 大型施工企业应努力开展项目创新，大型施工企业应努力开展项目创新，把质量管理策划与企业技术、管理升级把质量管理策划与企业技术、管理升级结合起来，结合起来，开发先进的施工技术和工艺，开发先进的施工技术和工艺，实现质量成本低、质量等级高的管理效实现质量成本低、质量等级高的管理效果。中小型企业则更应该关注项目施工果。中小型企业则更应该关注项目施工技术和方法的适宜性，确保工程质量目技术和方法的适宜性，确保工程质量目标的实现。标的实现。标准讲解质量管理策划结果的动态管理质量管理策划结果的动态管理 施工过程的情况是经常会出现变化的。项目经理部施工过程的情况是经常会出现变化的。项目经理部要对以下影响质量的因素进行控制：要对以下影响质量的因素进行控制： 项目管理和作业人员。特别是分包人员的素质和意项目管理和作业人员。特别是分包人员的素质和意识；识； 材料和机电设备、现场施工机械设施设备。包括材料和机电设备、现场施工机械设施设备。包括分包提供的关键设备状况；分包提供的关键设备状况； 施工工艺和方法。包括分包策划并编写的质量文施工工艺和方法。包括分包策划并编写的质量文件；件； 作业环境。包括施工条件和运作因素。作业环境。包括施工条件和运作因素。标准讲解质量管理策划结果的动态管理质量管理策划结果的动态管理 施工企业对项目质量管理策划的结果实行施工企业对项目质量管理策划的结果实行动态管理时，要重点关注关键过程、特殊过程动态管理时，要重点关注关键过程、特殊过程和其他重要过程质量管理策划的适宜性、预见和其他重要过程质量管理策划的适宜性、预见性和可操作性。项目经理部应围绕这些过程从性和可操作性。项目经理部应围绕这些过程从施工推进和监视测量等方面对策划结果的执行施工推进和监视测量等方面对策划结果的执行情况进行管理。情况进行管理。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1212）10.3 10.3 施工设计施工设计 10.3.1 10.3.1 施工企业进行施工设计时，应明确职责，施工企业进行施工设计时，应明确职责，策划并实施施工设计的管理。施工企业应对其策划并实施施工设计的管理。施工企业应对其委托的施工设计活动进行控制。委托的施工设计活动进行控制。 条文说明：条文说明：10.3.1 10.3.1 具有工程设计资质的施工企业具有工程设计资质的施工企业，其设计，其设计的管理应符合工程设计的相关规定。施工设计的管理应符合工程设计的相关规定。施工设计的委托及监控应符合本规范第的委托及监控应符合本规范第9 9章的规定。章的规定。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1313）10.3.2 施工企业应确定施工设计所需的评审、验证和确认活动，明确其程序和要求。 施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必要的文件，经审批后方可使用。条文说明：10.3.2 施工设计依据的评审主要是指对设计依据的充分性和适宜性进行评审。 施工设计的评审、验证和确认应参照工程设计的相关规定执行，也可采用审查、批准等方式进行。 根据专业特点和所承接项目的规模、复杂程度，施工企业的施工设计活动及其管理可适当增减或合并进行。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1414）10.3.3 施工企业应明确设计变更及其批准方式和要求，规定变更所需的评审、验证和确认程序；对变更可能造成的施工质量影响进行评审，并保存相关记录。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1515）10.4 10.4 施工准备施工准备 10.4.1 施工企业应依据工程项目质量管理策划的结果实施施工准备。 条文说明：10.4.1 施工企业应按照本规范第8 、9 章的要求选择供应方、分包方，组织材料、构配件、设备和分包方人员进场。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1616）10.4.2 10.4.2 施工企业应按规定向监理方或发包方进行报审、施工企业应按规定向监理方或发包方进行报审、报验。施工企业应确认项目施工已具备开工条件，按报验。施工企业应确认项目施工已具备开工条件，按规定提出开工申请，经批准后方可开工。规定提出开工申请，经批准后方可开工。 条文说明：条文说明：10.4.2 10.4.2 施工准备阶段报验的内容包括：工程项目质量管施工准备阶段报验的内容包括：工程项目质量管理策划的结果，项目质量管理组织机构、管理人员和理策划的结果，项目质量管理组织机构、管理人员和关键工序人员及特种作业人员，测量成果、进场的材关键工序人员及特种作业人员，测量成果、进场的材料设备、分包方等。报验的内容、职责应明确并符合料设备、分包方等。报验的内容、职责应明确并符合报验规定。报验规定。 施工企业应对所具备的开工条件与分包方或监理施工企业应对所具备的开工条件与分包方或监理方共同进行确认，该工程项目应按照规定获得主管部方共同进行确认，该工程项目应按照规定获得主管部门的许可。开工条件的内容及开工申请程序应符合国门的许可。开工条件的内容及开工申请程序应符合国家及项目所在地的相关规定。家及项目所在地的相关规定。 标准讲解对应的法律法规和其他要求对应的法律法规和其他要求中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。设行政主管部门申请领取施工许可证。建筑工程施工许可证管理办法建筑工程施工许可证管理办法 第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续1） （接上页）第四条建设单位申请领取施工许可证，应接上页）第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续。（一）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。的，其拆迁进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工（四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。条件的，所确定的施工企业无效。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续2） （接上页）（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文（接上页）（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。件已按规定进行了审查。（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。程质量、安全监督手续。（七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。（七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的少于工程合同价的50%50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的工程合同价的30%30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政规定的其他条件。（九）法律、行政规定的其他条件。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续3）建设工程监理规范 专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发并报建设单位： 1 施工许可证已获政府主管部门批准 2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要 3 施工组织设计已获总监理工程师批准 4 承包单位现场管理人员已到位,机具,施工人员已进场,主要工程材料已落实 5 进场道路及水电通讯等已满足开工要求标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1717）10.4.3 10.4.3 施工企业应按规定将质量管理策划的结施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存记录。果向项目经理部进行交底，并保存记录。 施工企业应根据项目管理需要确定交底的施工企业应根据项目管理需要确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式。层次和阶段以及相应的职责、内容、方式。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1818）10.4.3 10.4.3 交底包括技术交底及其他相关要求的交底。施工交底包括技术交底及其他相关要求的交底。施工企业在施工前，应通过交底确保被交底人了解本岗位企业在施工前，应通过交底确保被交底人了解本岗位的施工内容及相关要求。的施工内容及相关要求。 交底可分层次、分阶段进行。交底的层次、阶段交底可分层次、分阶段进行。交底的层次、阶段及形式应根据工程的规模和施工的复杂、难易程度及及形式应根据工程的规模和施工的复杂、难易程度及施工人员的素质确定。在施工人员的素质确定。在单位工程、分部工程、分项单位工程、分部工程、分项工程、检验批施工前，应进行技术交底。工程、检验批施工前，应进行技术交底。 交底可根据需要采用口头、书面及培训等方式进交底可根据需要采用口头、书面及培训等方式进行。行。 交底的依据应包括：项目质量管理策划结果、专交底的依据应包括：项目质量管理策划结果、专 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续1919） （接上页）项施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标（接上页）项施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标准等。准等。 交底的内容一般应包括：质量要求和目标、施工交底的内容一般应包括：质量要求和目标、施工部位、工艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施部位、工艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施工机具、环境要求及操作要点。工机具、环境要求及操作要点。 对于常规的施工作业，交底的形式和内容可适当对于常规的施工作业，交底的形式和内容可适当简化。简化。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2020）10.5 10.5 施工过程质量控制施工过程质量控制 10.5.1 项目经理部应对施工过程质量进行控制。包括： 1 正确使用施工图纸、设计文件、验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书。适用时，对施工过程实施样板引路； 2 调配符合规定的操作人员； 3 按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备； 4 按规定施工并及时检查、监测； 5 根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制； 6 根据有关要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备，并进行相应的策划和控制； 7 合理安排施工进度； 8 采取半成品、成品保护措施并监督实施； 9 对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控；标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2121）（接上页）（接上页）10 10 对分包方的施工过程实施监控。对分包方的施工过程实施监控。条文说明：条文说明：10.5.1 10.5.1 当采用当采用样板引路样板引路时，样板需经验收合格。时，样板需经验收合格。 对操作人员的规定包括：持证上岗的要求、特种对操作人员的规定包括：持证上岗的要求、特种作业要求及其他对施工质量有影响的人员要求。作业要求及其他对施工质量有影响的人员要求。 对施工过程的检查、监测包括：对工序的检查、对施工过程的检查、监测包括：对工序的检查、技术复核、施工过程参数的监测和必要的统计分析活技术复核、施工过程参数的监测和必要的统计分析活动。动。 对施工作业环境的控制包括：安全文明施工措施、对施工作业环境的控制包括：安全文明施工措施、季节性施工措施、现场试验环境的控制措施、不同专季节性施工措施、现场试验环境的控制措施、不同专业交叉作业的环境控制措施以及按照规定采取的其他业交叉作业的环境控制措施以及按照规定采取的其他相关措施。相关措施。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2222） （接上页）成品和半成品防护的范围应包括供施工企业使用或构（接上页）成品和半成品防护的范围应包括供施工企业使用或构成工程产品一部分的发包方财产，这些财产不仅包括发包方提供成工程产品一部分的发包方财产，这些财产不仅包括发包方提供的文件资料、建筑材料、构配件和设备，还包括：的文件资料、建筑材料、构配件和设备，还包括： 1 1 施工企业作为分包单位时，发包方提供的未完工程。施工企业作为分包单位时，发包方提供的未完工程。 2 2 施工企业作为总包单位时，发包方直接分包的工程。施工企业作为总包单位时，发包方直接分包的工程。 这些防护活动应贯穿于施工的全过程直至工程移交为止。这些防护活动应贯穿于施工的全过程直至工程移交为止。 施工企业应对分包方的施工过程进行控制并符合本规范第施工企业应对分包方的施工过程进行控制并符合本规范第9 9章的规定。章的规定。标准讲解施工过程样板引路 重要工程或是缺少经验的施工过程，应该坚持样板引路。重要工程或是缺少经验的施工过程，应该坚持样板引路。重重要的分项工程开工前，由项目经理部的责任工程师，根据专项方要的分项工程开工前，由项目经理部的责任工程师，根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准，组织施工人员或分包单案、措施交底及现行的国家规范、标准，组织施工人员或分包单位进行样板分项（工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、位进行样板分项（工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、样板段等）施工，要从操作人员、工艺方法和施工设备、施工环样板段等）施工，要从操作人员、工艺方法和施工设备、施工环境等方面进行施工过程确认，包括工序的检查、技术复核、施工境等方面进行施工过程确认，包括工序的检查、技术复核、施工过程参数的监测和必要的统计分析活动，过程确认合格并样板工过程参数的监测和必要的统计分析活动，过程确认合格并样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。在样板工程施工前施工程验收合格后才能进行专项工程的施工。在样板工程施工前施工人员应接受专门技术方法和质量标准的培训，统一操作程序，统人员应接受专门技术方法和质量标准的培训，统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准，做到样板施工未雨绸缪。一施工做法，统一质量验收标准，做到样板施工未雨绸缪。标准讲解对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控 由于施工因素的不平衡性，往往会出现不稳定和能力不足的由于施工因素的不平衡性，往往会出现不稳定和能力不足的施工过程，对项目质量管理产生了比较大的影响。因此应重点关施工过程，对项目质量管理产生了比较大的影响。因此应重点关注这些过程和突发事故的可能性，并及时进行监督和控制。具体注这些过程和突发事故的可能性，并及时进行监督和控制。具体内容：内容：1 1）项目管理人员和施工班组人员应连续监督过程能力、过）项目管理人员和施工班组人员应连续监督过程能力、过程变化情况；程变化情况； 2 2）项目管理人员针对可能的突发事故风险制定应急措施；）项目管理人员针对可能的突发事故风险制定应急措施； 3 3）提供和配备必要的应急资源；）提供和配备必要的应急资源； 4 4）测量和试验相应的应急措施。）测量和试验相应的应急措施。 施工企业在大型或特种项目的施工中的应急措施可在有关施施工企业在大型或特种项目的施工中的应急措施可在有关施工方案中予以明确。必要时，应该制定专门的应急方案。在有条工方案中予以明确。必要时，应该制定专门的应急方案。在有条件的情况下应该实施应急措施的测试。件的情况下应该实施应急措施的测试。标准讲解10.5.1对应的法律法规和标准规范对应的法律法规和标准规范n建筑地基基础工程施工质量验收规范建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-GB50202-20022002n砌体工程施工质量验收规范砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002GB50203-2002n混凝土结构工程施工质量验收规范混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002GB50204-2002n钢筋焊接及验收规范钢筋焊接及验收规范JGJ18-2003JGJ18-2003n公路工程技术标准公路工程技术标准JTG B01-2003JTG B01-2003n公路沥青路面施工技术规范公路沥青路面施工技术规范JTG F40-2004JTG F40-2004n建质（建质（20092009）87 87 号危险性较大的分部分项工程安全号危险性较大的分部分项工程安全管理办法管理办法n建设部第建设部第166 166 号令建筑起重机械安全监察规定号令建筑起重机械安全监察规定nJGJ46-2005JGJ46-2005建筑施工现场安全用电规范等建筑施工现场安全用电规范等 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2323）10.5.2 10.5.2 施工企业应根据需要，事先对施工施工企业应根据需要，事先对施工过程进行确认，包括：过程进行确认，包括： 1 1 对工艺标准和技术文件进行评审，对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格进行鉴定；并对操作人员上岗资格进行鉴定； 2 2 对施工机具进行认可；对施工机具进行认可； 3 3 定期或在人员、材料、工艺参数、定期或在人员、材料、工艺参数、设备发生变化时，重新进行确认。设备发生变化时，重新进行确认。标准讲解施工过程的确认施工过程的确认 需要确认的过程往往是其结果不能由后续需要确认的过程往往是其结果不能由后续的检验试验进行验证（又称为特殊过程）或经的检验试验进行验证（又称为特殊过程）或经济的进行验证的过程。不同施工企业的验证能济的进行验证的过程。不同施工企业的验证能力不同，因此需要确认的过程往往也是不同的。力不同，因此需要确认的过程往往也是不同的。 施工过程的确认目的是为了证实这些过程施工过程的确认目的是为了证实这些过程实现所策划的结果的能力。施工企业应在施工实现所策划的结果的能力。施工企业应在施工过程中根据工序的特点，特别是需要确认的过过程中根据工序的特点，特别是需要确认的过程及时实施确认活动。包括混凝土浇筑、焊接、程及时实施确认活动。包括混凝土浇筑、焊接、防水和预应力施工工序等都可能需要进行确认。防水和预应力施工工序等都可能需要进行确认。标准讲解施工过程的确认（续施工过程的确认（续1）1 1、重要工序的样板引路。在分项工程开工前，根据专项方案、措施交底及、重要工序的样板引路。在分项工程开工前，根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准，组织进行样板施工（分项工程样板、工序样板、现行的国家规范、标准，组织进行样板施工（分项工程样板、工序样板、样板间、样板段、样板墙等），样板工程验收、确认合格后才能进行专样板间、样板段、样板墙等），样板工程验收、确认合格后才能进行专项工程的施工。项工程的施工。2 2、施工过程的事先确认。混凝土浇筑、焊接、防水和预应力施工等工序的、施工过程的事先确认。混凝土浇筑、焊接、防水和预应力施工等工序的结果由于往往不能通过后续的监视和测量加以验证，因此需要在适当的结果由于往往不能通过后续的监视和测量加以验证，因此需要在适当的时间，包括事先、事中及时进行确认。方法可以是对相关的工艺标准和时间，包括事先、事中及时进行确认。方法可以是对相关的工艺标准和技术文件进行评审，对操作人员上岗资格进行鉴定，并对施工机具进行技术文件进行评审，对操作人员上岗资格进行鉴定，并对施工机具进行认可。认可。3 3、确认活动的灵活实施。由于不同企业施工过程控制能力是不一样的，因、确认活动的灵活实施。由于不同企业施工过程控制能力是不一样的，因此企业之间需要确认的过程完全可能是相差比较大的。也就是说施工企此企业之间需要确认的过程完全可能是相差比较大的。也就是说施工企业之间的特殊过程（工序）可能是不一样的，需要灵活的应用和实施。业之间的特殊过程（工序）可能是不一样的，需要灵活的应用和实施。比如大型施工企业的特殊过程（工序）可能与中小企业是不一样的；而比如大型施工企业的特殊过程（工序）可能与中小企业是不一样的；而且如果需要也可以把其他一般或关键性的施工过程进行确认。且如果需要也可以把其他一般或关键性的施工过程进行确认。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2424）10.5.3 10.5.3 施工企业应对施工过程及进度进行施工企业应对施工过程及进度进行标识，标识，施工过程应具有可追溯性。施工过程应具有可追溯性。条文说明：10.5.3 10.5.3 施工企业可通过任务单、施工日志、施工企业可通过任务单、施工日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等表明施工工序所处的阶段或检验记录等表明施工工序所处的阶段或检查、验收的情况，查、验收的情况，确保施工工序按照策确保施工工序按照策划的顺序实现。划的顺序实现。 标准讲解施工过程标识施工过程标识 施工过程相应的标识方式包括有形的和无施工过程相应的标识方式包括有形的和无形的两种。有形方式可包括书面方式（施工日形的两种。有形方式可包括书面方式（施工日记、检验试验记录等）和其他有形方式，如颜记、检验试验记录等）和其他有形方式，如颜色、尺寸、大小等。无形的方式包括位置、惯色、尺寸、大小等。无形的方式包括位置、惯例等。施工工程一般情况下需要进行书面的标例等。施工工程一般情况下需要进行书面的标识，识，影响结构安全性能的过程还应该具有可追影响结构安全性能的过程还应该具有可追溯性，特别是质量检验和不合格的返工记录，溯性，特别是质量检验和不合格的返工记录，以便有效管理质量风险。以便有效管理质量风险。在没有规定要求的情在没有规定要求的情况下则可能采用无形的方式进行标识。况下则可能采用无形的方式进行标识。标准讲解施工过程标识（续施工过程标识（续1） 施工现场标识的管理包括标识的建立、转移、改变和撤消。施工现场标识的管理包括标识的建立、转移、改变和撤消。其中：其中： 建立：针对施工过程的特点形成适宜的标识；建立：针对施工过程的特点形成适宜的标识； 转移：根据施工进度的变化调整标识的位置；转移：根据施工进度的变化调整标识的位置； 改变：依据施工突发情况的发生改变标识的内容；改变：依据施工突发情况的发生改变标识的内容； 撤消：完成施工活动后对标识进行的撤消。撤消：完成施工活动后对标识进行的撤消。 标识的管理必须与施工进度相匹配，与施工过程需求相适宜。标识的管理必须与施工进度相匹配，与施工过程需求相适宜。 本条款强调对施工过程及进度进行标识的目的在于使施工过本条款强调对施工过程及进度进行标识的目的在于使施工过程具有必要的可追溯性。程具有必要的可追溯性。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2525）10.5.4 10.5.4 施工企业应保持与工程建设有关方的沟施工企业应保持与工程建设有关方的沟通，按规定的职责、方式对相关信息进行管理。通，按规定的职责、方式对相关信息进行管理。条文说明：条文说明：10.5.4 10.5.4 信息的传递、接收和处理的方式应按照信息的传递、接收和处理的方式应按照规定结合项目的规模、特点和专业类别确定。规定结合项目的规模、特点和专业类别确定。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2626）10.5.5 10.5.5 施工企业应建立施工过程中的质量管理记录。施施工企业应建立施工过程中的质量管理记录。施工记录应符合相关规定的要求。工记录应符合相关规定的要求。施工过程中的质量管施工过程中的质量管理记录应包括：理记录应包括： 1 1 施工日记和专项施工记录；施工日记和专项施工记录； 2 2 交底记录；交底记录； 3 3 上岗培训记录和岗位资格证明；上岗培训记录和岗位资格证明； 4 4 施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录；施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录； 5 5 图纸的接收和发放、设计变更的有关记录；图纸的接收和发放、设计变更的有关记录； 6 6 监督检查和整改、复查记录；监督检查和整改、复查记录； 7 7 质量管理相关文件；质量管理相关文件； 8 8 工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2727）条文说明：条文说明：10.5.5 10.5.5 施工日记的内容应包括：施工日记的内容应包括：气象情况、施工内容、气象情况、施工内容、施工部位、使用材料、施工班组、取样及检验和试验、施工部位、使用材料、施工班组、取样及检验和试验、质量验收、质量问题及处理等情况。质量验收、质量问题及处理等情况。 记录应填写及时、完整、准确；字迹清晰、内容记录应填写及时、完整、准确；字迹清晰、内容真实；按照规定编目并保存。记录的内容和记录人员真实；按照规定编目并保存。记录的内容和记录人员应能够追溯。应能够追溯。 质量管理相关文件包括来自外部的与质量管理有质量管理相关文件包括来自外部的与质量管理有关的文件。关的文件。标准讲解质量管理记录质量管理记录 质量管理记录渗透在项目管理的方方面面，具有明显的广泛性，包质量管理记录渗透在项目管理的方方面面，具有明显的广泛性，包括监理、生产例会等记录的收集，将影响到项目的决策和项目内外对项括监理、生产例会等记录的收集，将影响到项目的决策和项目内外对项目的评价与反映，关系到项目的质量管理绩效。同时项目质量的范围可目的评价与反映，关系到项目的质量管理绩效。同时项目质量的范围可能涉及各个方面，因此更加需要相关信息的及时传递。能涉及各个方面，因此更加需要相关信息的及时传递。 项目质量管理过程，是一个物质流和信息流相互作用的过程，从这项目质量管理过程，是一个物质流和信息流相互作用的过程，从这个意义上讲，质量管理记录是同项目其他管理同时并存的。随着计算机、个意义上讲，质量管理记录是同项目其他管理同时并存的。随着计算机、网络和多媒体技术的普及，物质流的信息化程度和信息的保真程度和处网络和多媒体技术的普及，物质流的信息化程度和信息的保真程度和处理速度越来越快，对信息流的分析处理能力越来越强。理速度越来越快，对信息流的分析处理能力越来越强。 同时通过信息流监督和控制物质流的过程，使项目质量信息越来越同时通过信息流监督和控制物质流的过程，使项目质量信息越来越快捷、方便，与外界包括相关方的质量交流也越来越灵活和及时了。当快捷、方便，与外界包括相关方的质量交流也越来越灵活和及时了。当然多媒体信息的保密也显得更加重要了。因此应尽快建立和有效实施项然多媒体信息的保密也显得更加重要了。因此应尽快建立和有效实施项目的质量信息系统，使之发挥应有的作用。目的质量信息系统，使之发挥应有的作用。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2828）10.6 10.6 服务服务 10.6.1 10.6.1 施工企业应按规定进行工程移交和移交期间的防施工企业应按规定进行工程移交和移交期间的防护。护。 10.6.2 10.6.2 施工企业应按规定的职责对工程项目的服务进行施工企业应按规定的职责对工程项目的服务进行策划，并组织实施。策划，并组织实施。服务应包括：服务应包括： 1 1 保修；保修；2 2 非保修范围内的维修；非保修范围内的维修；3 3 合同约定的合同约定的其他服务。其他服务。条文说明：条文说明：10.6.2 10.6.2 施工企业的保修活动应依据有关法规、保修书和施工企业的保修活动应依据有关法规、保修书和相关标准进行，并符合相关规定。合同约定的其他服相关标准进行，并符合相关规定。合同约定的其他服务指项目试生产或运行中的配合服务、培训等。务指项目试生产或运行中的配合服务、培训等。 标准讲解对应法律法规和其他要求建设工程质量管理条例第四十条 在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为 5年； （三）供热与供冷系统，为 2个采暖期、供冷期； （四）电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 标准讲解对应法律法规和其他要求（续1）第四十一条 建设工程在各个范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 第四十二条 建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。 标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续2929）10.6.3 10.6.3 施工企业应在规定的期限内对服务的需施工企业应在规定的期限内对服务的需求信息作出响应，对服务质量应按照相关规定求信息作出响应，对服务质量应按照相关规定进行控制、检查和验收。进行控制、检查和验收。 条文说明：条文说明：10.6.3 10.6.3 对服务质量应按照本章及本规范第对服务质量应按照本章及本规范第11 11 章章的相关要求进行控制、检查和验收。的相关要求进行控制、检查和验收。标准讲解10 10 工程项目施工质量管理（续工程项目施工质量管理（续3030完）完）10.6.4 10.6.4 施工企业应及时收集服务的有关信息，施工企业应及时收集服务的有关信息，用于质量分析和改进。用于质量分析和改进。 条文说明：条文说明：10.6.4 10.6.4 施工企业应收集的有关信息包括：使用施工企业应收集的有关信息包括：使用过程中发现的工程质量问题、用户对工程质量、过程中发现的工程质量问题、用户对工程质量、保修服务质量的满意程度及建议。保修服务质量的满意程度及建议。 标准讲解11 施工质量检查与验收施工质量检查与验收 11.1 11.1 一般规定一般规定 11.1.1 11.1.1 施工企业应建立并实施施工质量检查制施工企业应建立并实施施工质量检查制度。度。施工企业应规定各管理层次对施工质量检施工企业应规定各管理层次对施工质量检查与验收活动进行监督管理的职责和权限。检查与验收活动进行监督管理的职责和权限。检查和验收活动应由具备相应资格的人员实施。查和验收活动应由具备相应资格的人员实施。施工企业应按规定做好对分包工程的质量检查施工企业应按规定做好对分包工程的质量检查和验收工作。和验收工作。 标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续1）条文说明：条文说明：11.1.1 11.1.1 施工企业应通过质量检查与验收活动，确保施工施工企业应通过质量检查与验收活动，确保施工质量符合规定。质量符合规定。 建筑材料、构配件和设备的验收活动应符合本规建筑材料、构配件和设备的验收活动应符合本规范第范第8 8 章的规定。施工企业对分包内容的质量检查与章的规定。施工企业对分包内容的质量检查与验收应符合本章的规定。验收应符合本章的规定。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续2）11.1.2 11.1.2 施工企业应配备和管理施工质量检查所施工企业应配备和管理施工质量检查所需的各类检测设备。需的各类检测设备。 条文说明：条文说明：11.1.2 11.1.2 施工企业用于施工质量检验、检测的自施工企业用于施工质量检验、检测的自购、租赁或借用的器具和设备，均应按规定进购、租赁或借用的器具和设备，均应按规定进行管理。行管理。 标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续3）1111.2 .2 施工质量检查施工质量检查 11.2.1 11.2.1 施工企业应对施工质量检查进行策划，包括质量施工企业应对施工质量检查进行策划，包括质量检查的依据、内容、人员、时机、方法和记录。策划检查的依据、内容、人员、时机、方法和记录。策划结果应按规定经批准后实施。结果应按规定经批准后实施。 条文说明：条文说明：11.2.1 11.2.1 质量检查的依据有：施工质量验收标准、设计图质量检查的依据有：施工质量验收标准、设计图纸及施工说明书等设计文件及施工企业内部标准等。纸及施工说明书等设计文件及施工企业内部标准等。 质量检查活动策划是项目质量管理策划的重要内质量检查活动策划是项目质量管理策划的重要内容之一，容之一，可单独形成文件，经批准后，作为工程项目可单独形成文件，经批准后，作为工程项目施工质量检查活动的指导文件。施工质量检查活动的指导文件。 质量检查的策划内容一般应包括：检查项目及检质量检查的策划内容一般应包括：检查项目及检查部位、检查人员、检查方法、检查依据、判定标准、查部位、检查人员、检查方法、检查依据、判定标准、检查程序、应填写的质量记录和签发的检查报告等。检查程序、应填写的质量记录和签发的检查报告等。标准讲解施工质量检查施工质量检查 质量检查活动策划是项目质量管理策划的重要内质量检查活动策划是项目质量管理策划的重要内容之一。根据需要可单独形成文件，经批准后作为工容之一。根据需要可单独形成文件，经批准后作为工程项目施工质量检查活动的指导性文件。程项目施工质量检查活动的指导性文件。 1. 1.质量检查的策划内容一般包括：检查项目及检质量检查的策划内容一般包括：检查项目及检查部位、检查人员、检查方法、检查依据、检查程序、查部位、检查人员、检查方法、检查依据、检查程序、判定标准、应填写的质量记录和签发的检查报告等。判定标准、应填写的质量记录和签发的检查报告等。策划的结果要传达到所有的相关部门和个人，并按规策划的结果要传达到所有的相关部门和个人，并按规定经批准后实施。定经批准后实施。 施工企业质量检查的方式包括自检、互检、专检施工企业质量检查的方式包括自检、互检、专检和交接检等。和交接检等。标准讲解施工质量检查（续施工质量检查（续1 1）2.2.质量检查关注的重点：质量检查关注的重点：n施工人员的控制施工人员的控制n施工人员可能对施工质量产生影响的原因包括人的技施工人员可能对施工质量产生影响的原因包括人的技术水平、生理缺陷、心理行为等。术水平、生理缺陷、心理行为等。 考虑：考虑：n人员的流动性，人员的流动性，n人员的惯例，人员的惯例，n人员的心里活动，人员的心里活动，n人员的教育程度，人员的教育程度，n人体功效人体功效标准讲解施工质量检查（续施工质量检查（续2 2）（2 2） 施工材料的控制施工材料的控制 施工材料的检查包括对施工原材料、构配施工材料的检查包括对施工原材料、构配件、半成品等方面的检查。检查的重点包括材件、半成品等方面的检查。检查的重点包括材料供货商的情况、材料运输环节的控制，材料料供货商的情况、材料运输环节的控制，材料进场验收环节的控制、材料储存情况、材料使进场验收环节的控制、材料储存情况、材料使用前的再验证等。用前的再验证等。标准讲解施工质量检查（续施工质量检查（续3 3）（3 3） 施工机械的控制。施工机械的控制。 施工机械的检查包括机械设备的选用是否施工机械的检查包括机械设备的选用是否合理、是否具备相关的合格证明文件、是否与合理、是否具备相关的合格证明文件、是否与施工方案相符、机械设备使用前的状态是否能施工方案相符、机械设备使用前的状态是否能保证施工的质量和安全等。保证施工的质量和安全等。 在保证施工质在保证施工质量和安全的前提下，还应考虑经济性问题。在量和安全的前提下，还应考虑经济性问题。在质量检查中，施工机械的检查内容可以与安全质量检查中，施工机械的检查内容可以与安全检查内容结合制定。检查内容结合制定。标准讲解施工质量检查（续施工质量检查（续4 4）（4 4）施工方法的控制）施工方法的控制 施工方法也会对施工质量产生直接影响。施工方法也会对施工质量产生直接影响。对施工方法的检查包括对施工方案、施工技术对施工方法的检查包括对施工方案、施工技术措施、施工工艺、施工程序等方面的检查。施措施、施工工艺、施工程序等方面的检查。施工方法的选择应保证技术上可行，经济上合理。工方法的选择应保证技术上可行，经济上合理。在检查过程中，应将涉及新技术和新工艺的施在检查过程中，应将涉及新技术和新工艺的施工方法列为重点检查对象。工方法列为重点检查对象。标准讲解施工质量检查（续施工质量检查（续5 5）（5 5）施工环境的控制）施工环境的控制 施工过程中环境的变化包括劳动作业环境施工过程中环境的变化包括劳动作业环境的变化和自然环境的变化等。在质量检查的策的变化和自然环境的变化等。在质量检查的策划中，应明确在施工环境因素变化时保证工程划中，应明确在施工环境因素变化时保证工程质量的措施和要求。质量的措施和要求。（6 6）检验设备的控制）检验设备的控制 施工检验设备的质量关系到检验试验的水施工检验设备的质量关系到检验试验的水平和效果。在质量检查中应该关注相关的控制平和效果。在质量检查中应该关注相关的控制效果。效果。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续4）11.2.2 11.2.2 施工企业对质量检查记录的管理应符合相关制度施工企业对质量检查记录的管理应符合相关制度的规定。的规定。11.2.3 11.2.3 项目经理部应根据策划的安排和施工质量验收标项目经理部应根据策划的安排和施工质量验收标准实施检查。准实施检查。1111.2.4 .2.4 施工企业应对项目经理部的质量检查活动进行监施工企业应对项目经理部的质量检查活动进行监控。控。条文说明：条文说明：1111.2.4 .2.4 对项目经理部的监控方式应根据施工企业的规模、对项目经理部的监控方式应根据施工企业的规模、专业特点、管理模式及项目的分布情况确定。专业特点、管理模式及项目的分布情况确定。 标准讲解施工企业的质量检查记录施工企业的质量检查记录 施工企业应对质量检查记录进行管理。在施工企业应对质量检查记录进行管理。在质量检查记录管理制度中，应明确记录的管理质量检查记录管理制度中，应明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求，对存档的质量检索、保存期限和处置等要求，对存档的质量检查记录的管理应符合我国档案管理的有关规定。查记录的管理应符合我国档案管理的有关规定。质量记录的内容和格式应该符合我国建筑工质量记录的内容和格式应该符合我国建筑工程施工质量验收统一标准（程施工质量验收统一标准（GB50300-2001GB50300-2001）及其他相关标准和规范的规定。质量检查记录及其他相关标准和规范的规定。质量检查记录的管理应符合本规范的管理应符合本规范3.5.33.5.3条的规定。条的规定。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续1）n在完成施工质量检查活动的策划后，项目经理在完成施工质量检查活动的策划后，项目经理部应严格按照策划的安排具体实施施工质量检部应严格按照策划的安排具体实施施工质量检查。查。1.1.施工企业应对项目经理部的质量检查活动进行施工企业应对项目经理部的质量检查活动进行监控。监控。 监控的方式可以根据施工企业的规模、专监控的方式可以根据施工企业的规模、专业特点、管理模式及项目的分布情况，综合考业特点、管理模式及项目的分布情况，综合考虑成本等因素后确定。虑成本等因素后确定。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续2） 施工企业在对项目经理部质量工作的检查中，应施工企业在对项目经理部质量工作的检查中，应重点关注以下内容：重点关注以下内容： （1 1）工程开工前的施工准备工作）工程开工前的施工准备工作 施工条件的调查和分析施工条件的调查和分析 设计资料的分析设计资料的分析 施工组织设计施工组织设计 工程测量定位和标高基准点的控制工程测量定位和标高基准点的控制 施工分包单位的选择施工分包单位的选择 材料的质量控制材料的质量控制 机械设备的质量控制机械设备的质量控制标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续3）（2 2）施工过程的质量控制）施工过程的质量控制 1 1）技术复核的控制）技术复核的控制 施工技术复核是指对用于指导施工施工技术复核是指对用于指导施工或提供施工依据的技术数据、参数、样或提供施工依据的技术数据、参数、样本等的复查核实工作。施工技术复核必本等的复查核实工作。施工技术复核必须以施工技术标准、施工规范和设计规须以施工技术标准、施工规范和设计规定为依据，从源头保证技术基准的正确定为依据，从源头保证技术基准的正确性。性。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续4）2 2）施工计量的控制）施工计量的控制 施工计量控制包括投料计量与检测施工计量控制包括投料计量与检测计量等。施工现场的项目部应建立一套计量等。施工现场的项目部应建立一套行之有效的计量管理制度，并通过增强行之有效的计量管理制度，并通过增强计量意识和法制观念，建立监督机制，计量意识和法制观念，建立监督机制，保证计量工作的法制性、统一性、准确保证计量工作的法制性、统一性、准确性和及时性。性和及时性。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续5）3 3）质量控制点的设置）质量控制点的设置 凡对施工质量影响大的特殊工序；施工过凡对施工质量影响大的特殊工序；施工过程中的关键工序和隐蔽工程；施工中的薄弱环程中的关键工序和隐蔽工程；施工中的薄弱环节；质量不稳定的工序或部位；对后续工程施节；质量不稳定的工序或部位；对后续工程施工或对后续质量或安全有重大影响的工序、部工或对后续质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节以及施工上无把握、施工技术难度大、位或环节以及施工上无把握、施工技术难度大、施工条件存在困难的工序和环节都应设置质量施工条件存在困难的工序和环节都应设置质量控制点。控制点。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续6）4 4）工程变更中的质量控制）工程变更中的质量控制 在工程变更的质量控制中，应就施在工程变更的质量控制中，应就施工中的人、机、料、法、环等方面的控工中的人、机、料、法、环等方面的控制问题进行重新规划和控制，从而确保制问题进行重新规划和控制，从而确保变更工程的质量。变更工程的质量。标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续7）5 5）停工和复工的质量控制）停工和复工的质量控制 在停工过程中，应注意对未完工程的在停工过程中，应注意对未完工程的保护并做好相关的质量控制工作。另外保护并做好相关的质量控制工作。另外在复工时也要做好相关的复工准备工作，在复工时也要做好相关的复工准备工作，以保证工程施工的质量。施工单位的停以保证工程施工的质量。施工单位的停工和复工都应按照规定的指令执行。工和复工都应按照规定的指令执行。6 6）质量跟踪档案的建立与控制）质量跟踪档案的建立与控制标准讲解施工企业的质量检查记录（续施工企业的质量检查记录（续8）（3 3） 施工完成后的质量控制施工完成后的质量控制 1 1）已完工程的保护）已完工程的保护 做好已完工程的保护工作，是施工质量控做好已完工程的保护工作，是施工质量控制的重要环节。已完工程的保护措施包括防护、制的重要环节。已完工程的保护措施包括防护、覆盖、封闭、包裹等。覆盖、封闭、包裹等。 2 2）施工质量检查验收）施工质量检查验收 施工质量的检查验收是确保施工满足相关施工质量的检查验收是确保施工满足相关质量要求的重要环节。项目部的施工质量检查质量要求的重要环节。项目部的施工质量检查验收工作应符合企业的相关管理制度的要求。验收工作应符合企业的相关管理制度的要求。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续5）11.3 11.3 施工质量验收施工质量验收11.3.1 11.3.1 施工企业应按规定策划并实施施工质量验收。施工企业应按规定策划并实施施工质量验收。施施工企业应建立试验、检测管理制度。工企业应建立试验、检测管理制度。11.3.2 11.3.2 施工企业应在竣工验收前，进行内部验收，并按施工企业应在竣工验收前，进行内部验收，并按规定参加工程竣工验收。规定参加工程竣工验收。条文说明：条文说明：1111.3.2 .3.2 施工企业应对内部验收发现的问题整改后，进行施工企业应对内部验收发现的问题整改后，进行复验。在复验合格后，按照竣工验收备案制度规定向复验。在复验合格后，按照竣工验收备案制度规定向监理方提交竣工验收报告。必要时，施工企业的工程监理方提交竣工验收报告。必要时，施工企业的工程项目施工质量管理部门应按照规定对完工项目进行全项目施工质量管理部门应按照规定对完工项目进行全面的施工质量检查。面的施工质量检查。 标准讲解对应的法律法规和其他要求建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 第二十六条第二十六条 施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位对建设工程的施工质量负责。 施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经经 理、技术负责人和施工管理负责人。理、技术负责人和施工管理负责人。 建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。 第二十七条第二十七条 总承包单位依法将建设工程分发给其他单位总承包单位依法将建设工程分发给其他单位的，分包单位应当按照合同的约定对其分包工程的质的，分包单位应当按照合同的约定对其分包工程的质量承担连带责任。量承担连带责任。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续1）第二十八条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。 第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验和检验不合格的，不得使用。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续2）第三十条第三十条 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。工程质量监督机构。 第三十一条第三十一条 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。行检测。 第三十二条第三十二条 施工人员对施工出现质量问题的建设工程或施工人员对施工出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续3）第十六条第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备建设工程竣工验收应当具备下列条件：下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）完整的技术档案和施工管理资料；（二）完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。（五）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。建设工程经验收合格的，方可交付使用。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续4）建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准GB50300GB50300 6.0.1 6.0.1检验批及分项工程应由监理工程师检验批及分项工程应由监理工程师（建设单（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。术）负责人等进行验收。6.0.26.0.2分部工程应由总监理工程师分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。负责人也应参加相关分部工程验收。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续5）6.0.36.0.3单位工程完工后单位工程完工后，施工单位应自行组织，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。程验收报告。6.0.46.0.4建设单位收到工程报告后，建设单位收到工程报告后，应由建设单应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。（子单位）工程验收。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续6）6.0.56.0.5单位工程有分包单位施工时，分包单位单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程按本标准规定的程度检查评对所承包的工程按本标准规定的程度检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。应将工程有关资料交总包单位。 6.0.76.0.7单位工程质量验收合格后，建设单位应单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。报建设行政管理部门备案。 标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续6）11.3.3 11.3.3 施工企业应对工程资料的管理进行策划，并按规施工企业应对工程资料的管理进行策划，并按规定加以实施。工程资料的形成应与工程进度同步。施定加以实施。工程资料的形成应与工程进度同步。施工企业应按规定及时向有关方移交相应资料。归档的工企业应按规定及时向有关方移交相应资料。归档的工程资料应符合档案管理的规定。工程资料应符合档案管理的规定。 条文说明：条文说明：11.3.3 11.3.3 工程资料管理的策划包括：资料的内容、形式及工程资料管理的策划包括：资料的内容、形式及收集、整理、传递的职责和方法。工程资料包括：收集、整理、传递的职责和方法。工程资料包括： 1 1 向发包方移交的竣工资料；向发包方移交的竣工资料； 2 2 送交施工企业档案管理部门归档的竣工技术资料；送交施工企业档案管理部门归档的竣工技术资料； 3 3 公司管理制度所规定的记录。公司管理制度所规定的记录。 资料移交时，移交内容应得到确认，移交记录应予资料移交时，移交内容应得到确认，移交记录应予以保存。以保存。标准讲解对应的法律法规和其他要求建设工程文件归档整理规范建设工程文件归档整理规范GB50328GB50328 对列入城建档案馆对列入城建档案馆( (室室) )接收范围的工程，工程竣接收范围的工程，工程竣工验收后工验收后3 3个月内，向当地城建档案馆个月内，向当地城建档案馆( (室室) )移交一套符移交一套符合规定的工程档案。合规定的工程档案。 列入城建档案馆列入城建档案馆( (室室) )档案接收范围的工程，建设档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续1）城建档案管理机构在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容：城建档案管理机构在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容： 1 1工程档案齐全、系统、完整；工程档案齐全、系统、完整； 2 2工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；状况； 3 3工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定；工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定； 4 4竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；洁，盖有竣工图章； 5 5文件的形成，来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，文件的形成，来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；其签章手续完备； 6 6文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续7）11.4 11.4 施工质量问题的处理施工质量问题的处理11.4.1 11.4.1 施工企业应建立并实施质量问题处理制施工企业应建立并实施质量问题处理制度，规定对发现质量问题进行有效控制的职责、度，规定对发现质量问题进行有效控制的职责、权限和活动流程。权限和活动流程。条文说明：条文说明：11.4.1 11.4.1 质量问题是指施工质量不符合规定的要质量问题是指施工质量不符合规定的要求，包括质量事故。求，包括质量事故。 标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续8）11.4.2 11.4.2 施工企业应对质量问题的分类、分级报告流程作施工企业应对质量问题的分类、分级报告流程作出规定，按照要求分别报告工程建设有关方。出规定，按照要求分别报告工程建设有关方。 条文说明：条文说明：11.4.2 11.4.2 施工企业可将质量问题分类管理，并规定相应的施工企业可将质量问题分类管理，并规定相应的职责权限。分类准则可以包括：处置的难易程度、质职责权限。分类准则可以包括：处置的难易程度、质量问题对下道工序的影响程度、处置对工期或费用的量问题对下道工序的影响程度、处置对工期或费用的影响程度、处置对工程安全性或使用性能影响程度等。影响程度、处置对工程安全性或使用性能影响程度等。 应分类、分级上报的质量问题包括在工程施工、应分类、分级上报的质量问题包括在工程施工、检查、验收和使用过程中发现的各类施工质量问题。检查、验收和使用过程中发现的各类施工质量问题。 标准讲解对应的法律法规和其他要求对应的法律法规和其他要求关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知工作的通知 二、事故等级划分二、事故等级划分根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程工程质量事故分为质量事故分为4 4个等级：个等级：（一）特别重大事故，是指造成（一）特别重大事故，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重人以上重伤，或者伤，或者1 1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以人以上上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失的亿元以下直接经济损失的事故；事故；标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续1） （三）较大事故，是指造成（三）较大事故，是指造成3 3人以上人以上1010人以下人以下死亡，或者死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3 3人以下死亡，或人以下死亡，或者者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者100100万元以上万元以上10001000万元万元以下直接经济损失的事故。以下直接经济损失的事故。本等级划分所称的本等级划分所称的“以上以上”包括本数，所包括本数，所称的称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续2）三、事故报告三、事故报告（一）工程质量事故发生后，事故现场有关人（一）工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报告后，应于建设单位负责人接到报告后，应于1 1小时内向小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告主管部门及有关部门报告. .情况紧急时，事故情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。民政府住房和城乡建设主管部门报告。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续3） 4 4、事故报告应包括下列内容：、事故报告应包括下列内容： （1 1）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称；各参建单位名称； （2 2）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；明的人数）和初步估计的直接经济损失； （3 3）事故的初步原因；）事故的初步原因； （4 4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5 5）事故报告单位、联系人及联系方式；）事故报告单位、联系人及联系方式； （6 6）其它应当报告的情况。）其它应当报告的情况。5 5、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起3030日日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。标准讲解对应的法律法规和其他要求（续对应的法律法规和其他要求（续4）（二）事故调查报告应当包括下列内容：二）事故调查报告应当包括下列内容：1 1、事故项目及各参建单位概况；、事故项目及各参建单位概况；2 2、事故发生经过和事故救援情况；、事故发生经过和事故救援情况；3 3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4 4、事故项目有关质量检测报告和技术分析报、事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；告；5 5、事故发生的原因和事故性质；、事故发生的原因和事故性质；6 6、事故责任的认定和事故责任者的处理建议；、事故责任的认定和事故责任者的处理建议；7 7、事故防范和整改措施。、事故防范和整改措施。 标准讲解质量事故责任追究制度质量事故责任追究制度 施工企业应按照有关法律法规的规定建立施工企业应按照有关法律法规的规定建立质量事故责任追究制度，质量事故责任追究制质量事故责任追究制度，质量事故责任追究制度的制定应与质量责任制的建立相结合。度的制定应与质量责任制的建立相结合。为了为了避免出现在工作开始前质量责任不明确而在出避免出现在工作开始前质量责任不明确而在出现质量问题后互相推诿责任情况的出现，施工现质量问题后互相推诿责任情况的出现，施工企业应该在工作开始前就落实质量责任，明确企业应该在工作开始前就落实质量责任，明确出现质量问题后的惩罚措施，尽量从组织和管出现质量问题后的惩罚措施，尽量从组织和管理措施上做好质量问题的事前控制。理措施上做好质量问题的事前控制。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续9）11.4.3 11.4.3 施工企业应对各类质量问题的处理制定施工企业应对各类质量问题的处理制定相应措施，经批准后实施，并应对质量问题的相应措施，经批准后实施，并应对质量问题的处理结果进行检查验收。处理结果进行检查验收。 条文说明：条文说明：11.4.3 11.4.3 对于施工质量未满足规定要求，但可满对于施工质量未满足规定要求，但可满足使用要求而出现的让步、接收，应不影响工足使用要求而出现的让步、接收，应不影响工程结构安全与使用功能。程结构安全与使用功能。 工程交工后出现的质量问题的处理应符合工程交工后出现的质量问题的处理应符合本规定的要求。本规定的要求。标准讲解对应的法律法规和其他要求建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 GB50300 当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：1 1经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。验收。2 2经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。验批，应予以验收。3 3经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。检验批，可予以验收。4 4经返工或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形经返工或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。协商文件进行验收。标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续10）11.4.4 施工企业应保存质量问题的处理和验收记录，建立质量事故责任追究制度。1111.5 .5 检测设备管理检测设备管理11.5.1 施工企业应按照要求配备检测设备。检测设备管理应符合下列规定：1 根据需要采购或租赁检测设备，并对检测设备供应方进行评价；2 使用前对检测设备进行验收；3 按照规定的周期校准检测设备，标识其校准状态并保持清晰，确保其在有效检定周期内方可用于施工质量检测，校准记录应予以保存； 4 对国家或地方没有校准标准的检测设备制定相应的校准标准； 5 对设备进行必要的维护和保养，保持其完好状态。设备的使用、管理人员应经过培训； 6 在发现检测设备失准时评价已测结果的有效性，并采取相应的措施；标准讲解11 施工质量检查与验收（续施工质量检查与验收（续11完）完）7 对检测设备所使用的软件在使用前的确认和再确认予以规定。条文说明：11.5.1 施工质量的检测要求涉及检测设备的准确度、稳定性、量程、分辨率等。检测设备的供应方应具有国家计量行政部门颁发的 制造计量器具许可证 ，其生产或销售的设备应带有CMC 标记。 检测设备的验收包括两方面：一是验证购进测量设备的合格证明及应配带的专用工具、附件；二是对采购的监测设备性能和外观的确认。 检测设备的管理包括：设备的搬运、保存要求，设备的停用、限用、封存、遗失、报废等。 需确认的计算机软件包括检测使用的软件和检测设备使用的软件。当软件修改、升级或检测设备、对象、条件、要求等发生变化时，应对软件进行再确认。标准讲解对应的法律法规和其他要求建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 第七十二条第七十二条 违反本条例规定，注册建筑师、注违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成严重事故的，责令停止执业过错造成严重事故的，责令停止执业 1 1年，造年，造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5 5年年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。册。 标准讲解对应的法律法规和其他要求（续1）中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 第九条县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及和用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法，由国务院制定。县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。第二十六条 属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。标准讲解12 质量管理自查与评价质量管理自查与评价 12.1 12.1 一般规定一般规定12.1.1 施工企业应建立质量管理自查与评价制度，对质量管理活动进行监督检查。施工企业应对监督检查的职责、权限、频度和方法作出明确规定。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续1）条文说明：条文说明：12.1.1 12.1.1 质量管理的自查与评价是施工企业根据对自身质量管理活动的监督检查。自质量管理的自查与评价是施工企业根据对自身质量管理活动的监督检查。自查与评价的内容包括：查与评价的内容包括： 1 1 质量管理制度与本规范的符合性；质量管理制度与本规范的符合性； 2 2 各项活动与质量管理制度的符合性；各项活动与质量管理制度的符合性； 3 3 质量管理活动对实现质量方针和质量目标的有效性。质量管理活动对实现质量方针和质量目标的有效性。 质量管理活动的监督检查是确定质量管理活动是否按照施工企业质量管理制度质量管理活动的监督检查是确定质量管理活动是否按照施工企业质量管理制度实施、能否达到质量目标的重要手段。实施监督检查的依据包括：实施、能否达到质量目标的重要手段。实施监督检查的依据包括： l l 相关法律、法规和标准规范；相关法律、法规和标准规范； 2 2 施工企业质量管理制度及支持性文件；施工企业质量管理制度及支持性文件； 3 3 工程承包合同；工程承包合同； 4 4 项目质量管理策划文件。项目质量管理策划文件。 施工企业应在质量管理制度中明确监督检查的步骤、组织管理、记录、发现问施工企业应在质量管理制度中明确监督检查的步骤、组织管理、记录、发现问题时的处理等要求。题时的处理等要求。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续2）12.2 12.2 质量管理活动的监督检查与评价质量管理活动的监督检查与评价12.2.1 12.2.1 施工企业应对各管理层次的质量管理活动实施监施工企业应对各管理层次的质量管理活动实施监督检查，明确监督检查的职责、频度和方法。对检查督检查，明确监督检查的职责、频度和方法。对检查中发现的问题应及时提出书面整改要求，监督实施并中发现的问题应及时提出书面整改要求，监督实施并验证整改效果。监督检查的内容包括：验证整改效果。监督检查的内容包括： 1 1 法律、法规和标准规范的执行；法律、法规和标准规范的执行； 2 2 质量管理制度及其支持性文件的实施；质量管理制度及其支持性文件的实施； 3 3 岗位职责的落实和目标的实现；岗位职责的落实和目标的实现； 4 4 对整改要求的落实。对整改要求的落实。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续3）条文说明：条文说明：12.2.1 12.2.1 施工企业在确定对各管理层次的监督检施工企业在确定对各管理层次的监督检查方式时，应以能识别质量管理活动的符合性、查方式时，应以能识别质量管理活动的符合性、有效性为原则，可采取汇报、总结、报表、评有效性为原则，可采取汇报、总结、报表、评审、对质量活动记录的检查、发包方及用户的审、对质量活动记录的检查、发包方及用户的意见调查等方式。意见调查等方式。 标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续4）12.2.2 12.2.2 施工企业应对项目经理部的质量管理活施工企业应对项目经理部的质量管理活动进行监督检查，内容包括：动进行监督检查，内容包括： 1 1 项目质量管理策划结果的实施；项目质量管理策划结果的实施； 2 2 对本企业、发包方或监理方提出的意见对本企业、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；和整改要求的落实； 3 3 合同的履行情况；合同的履行情况； 4 4 质量目标的实现。质量目标的实现。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续5）条文说明：条文说明：12.2.2 12.2.2 施工企业对项目经理部的监督检查可以施工企业对项目经理部的监督检查可以结合企业对施工和服务质量的检查进行，正确结合企业对施工和服务质量的检查进行，正确全面地评价项目经理部质量管理水平。全面地评价项目经理部质量管理水平。 标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续6）12.2.3 施工企业应对质量管理体系实施年度审核和评价。施工企业应对审核中发现的问题及其原因提出书面整改要求，并跟踪其整改结果。质量管理审核人员的资格应符合相应的要求。 标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续7）12.2.3 年度审核可集中进行，也可根据所属机构、部门、项目部的分布情况，按照策划的结果分阶段进行。 年度审核应覆盖质量管理体系并按照如下流程实施： 1 制定审核计划、确定审核人员； 2 向接受审核的区域发放计划，并可根据其工作安排适当调整时间； 3 进行审核前的文件准备； 4 实施审核； 5 根据审核结果对质量管理进行全面评价； 6 根据审核结果对质量管理实施改进。 审核人员的专业资格、工作经历应符合相关要求，并经认可的机构培训合格。 审核人员不应检查自己的工作。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续8）12.2.4 施工企业应策划质量管理活动监督检查和审核的实施。策划的依据包括： 1 各部门和岗位的职责； 2 质量管理中的薄弱环节； 3 有关的意见和建议； 4 以往检查的结果。标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续9）条文说明：12.2.4 监督检查的程序可在相关制度中规定，也可制定监督检查的具体实施计划。12.2.5 施工企业应建立和保存监督检查和审核的记录，并将所发现的问题及整改的结果作为质量管理改进的重要信息。12.2.6 施工企业应收集工程建设有关方的满意情况的信息，并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些信息的方法。 标准讲解12 质量管理自查与评价（续质量管理自查与评价（续10完）完）12.2.6 施工企业应对工程建设有关方满意情况信息的收集进行策划，关注施工准备、施工过程中、竣工及保修等不同阶段中，发包方或监理方、用户、主管部门等的满意情况，以便识别改进方向。信息的收集可采用口头或书面的方式进行，如： 1 对发包方或监理方进行走访、问卷调查； 2 收集发包方或监理方的反馈意见； 3 媒体、市场、用户组织或其他相关单位的评价。标准讲解13 质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进 13.1 13.1 一般规定一般规定13.1.1 施工企业应采用信息管理技术，通过质量信息资源的开发和利用，提高质量管理水平。条文说明：13.1.1 质量信息是指从各个渠道获得的与质量管理有关时信息。施工企业应明确质量信息的范围、来源及其媒体形式，确定质量信息的管理手段，规定施工企业各层次的部门岗位在质量信息管理中的职责和权限。 标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续1）13.1.2 13.1.2 施工企业应建立并实施质量信息管理和质量管理施工企业应建立并实施质量信息管理和质量管理改进制度改进制度，通过对质量信息的收集和分析，确定改进，通过对质量信息的收集和分析，确定改进的目标，制定并实施质量改进措施。的目标，制定并实施质量改进措施。 条文说明：条文说明：13.1.2 13.1.2 施工企业应将持续改进作为日常管理活动的内容。施工企业应将持续改进作为日常管理活动的内容。 施工企业质量管理改进应以工程质量、质量管理施工企业质量管理改进应以工程质量、质量管理各项活动为对象，以提高质量管理活动的效率和有效各项活动为对象，以提高质量管理活动的效率和有效性为目标。性为目标。 最高管理者应创造持续改进的环境，各级管理者最高管理者应创造持续改进的环境，各级管理者应指导和参与质量改进活动，确定质量改进的目标。应指导和参与质量改进活动，确定质量改进的目标。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续2）13.1.3 施工企业应明确各层次、各岗位的质量信息管理和质量管理改进职责。13.1.4 施工企业的质量管理改进活动应包括：质量方针和目标的管理、信息分析、监督检查、质量管理体系评价、纠正与预防措施等。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续3）条文说明：条文说明：13.1.4 13.1.4 纠正措施是指为消除已发现的不合格或其他不期纠正措施是指为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。望情况的原因所采取的措施。 预防措施是指为消除潜在不合格或其他潜在不期预防措施是指为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。望情况的原因所采取的措施。 施工企业应根据信息分析的结果，确定改进的内施工企业应根据信息分析的结果，确定改进的内容和方向，包括：容和方向，包括： 1 1 对工程质量和质量管理活动中存在的各类问题对工程质量和质量管理活动中存在的各类问题及其影响的分析；及其影响的分析； 2 2 对发包方和社会满意程度的分析；对发包方和社会满意程度的分析； 3 3 与其他施工企业的对比；与其他施工企业的对比； 4 4 对质量目标实现情况的分析。对质量目标实现情况的分析。 标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续4）13.2 13.2 质量信息的收集、传递、分析与利用质量信息的收集、传递、分析与利用13.2.1 13.2.1 施工企业应明确为正确评价质量管理水平所需收施工企业应明确为正确评价质量管理水平所需收集的信息及其来源、渠道、方法和职责。收集的信息集的信息及其来源、渠道、方法和职责。收集的信息应包括：应包括： 1 1 法律、法规、标准规范和规章制度等；法律、法规、标准规范和规章制度等； 2 2 工程建设有关方对施工企业的工程质量和质量工程建设有关方对施工企业的工程质量和质量管理水平的评价；管理水平的评价； 3 3 各管理层次工程质量管理情况及工程质量的检各管理层次工程质量管理情况及工程质量的检查结果；查结果； 4 4 施工企业质量管理监督检查结果；施工企业质量管理监督检查结果； 5 5 同行业其他施工企业的经验教训；同行业其他施工企业的经验教训； 6 6 市场需求；市场需求； 7 7 质量回访和服务信息。质量回访和服务信息。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续5）条文说明：条文说明：13.2.1 13.2.1 质量信息的管理制度可单独形成文件，也可结合相应的管理过程形质量信息的管理制度可单独形成文件，也可结合相应的管理过程形成文件。成文件。 质量信息管理制度应使所有质量管理部门和岗位明确应收集的信息质量信息管理制度应使所有质量管理部门和岗位明确应收集的信息和传递的方向，当需要对信息进行处理后再进行传递时，也应明确规定和传递的方向，当需要对信息进行处理后再进行传递时，也应明确规定处理的要求。处理的要求。 质量信息来自于：质量信息来自于： l l 各种形式的工作检查，包括外部的检查、审核等；各种形式的工作检查，包括外部的检查、审核等； 2 2 各项工作报告及工作建议；各项工作报告及工作建议； 3 3 业绩考核结果；业绩考核结果； 4 4 各类专项报表等。各类专项报表等。 施工企业可根据自身条件和需要，采用计算机网络等信息传递的方施工企业可根据自身条件和需要，采用计算机网络等信息传递的方法，并对其进行管理。法，并对其进行管理。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续6）13.2.2 施工企业应总结项目质量管理策划结果的实施情况，并将其作为质量分析和改进的信息予以保存和利用。 条文说明：13.2.2 项目质量管理策划结果的实施情况是重要的质量管理信息，内容应包括： 1 施工和服务质量目标的实现情况； 2 关键工序和特殊工序的控制情况； 3 项目质量管理策划结果中各项内容的完成情况； 4 项目质量管理策划及实施结果的评价结论； 5 存在的问题及分析和改进意见。 项目总体评价的内容应与工程项目的大小、重要性相适应。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续7）13.2.3 13.2.3 施工企业各管理层次应按规定对质量信息进行分施工企业各管理层次应按规定对质量信息进行分析，判断质量管理状况和质量目标实现的程度，识别析，判断质量管理状况和质量目标实现的程度，识别需要改进的领域和机会，并采取改进措施。施工企业需要改进的领域和机会，并采取改进措施。施工企业在分析过程中，应使用有效的分析方法。分析结果应在分析过程中，应使用有效的分析方法。分析结果应包括：包括： 1 1 工程建设有关方对施工企业的工程质量、质量工程建设有关方对施工企业的工程质量、质量管理水平的满意程度；管理水平的满意程度； 2 2 施工和服务质量达到要求的程度；施工和服务质量达到要求的程度； 3 3 工程质量水平、质量管理水平、发展趋势以及工程质量水平、质量管理水平、发展趋势以及改进的机会；改进的机会； 4 4 与供应方、分包方合作的评价。与供应方、分包方合作的评价。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续8）条文说明：13.2.3 13.2.3 施工企业应规定质量信息分析的频度、时机和方施工企业应规定质量信息分析的频度、时机和方法。法。 施工企业各层次应通过对质量管理评价，明确自施工企业各层次应通过对质量管理评价，明确自身的管理状况和水平及改进的方向，制定改进措施身的管理状况和水平及改进的方向，制定改进措施 施工企业应结合信息管理的职责和质量管理活动施工企业应结合信息管理的职责和质量管理活动的职能，对所收集到的质量信息进行整理和分析，并的职能，对所收集到的质量信息进行整理和分析，并根据分析结果对工程质量以及质量管理水平进行评价。根据分析结果对工程质量以及质量管理水平进行评价。 “ “施工和服务质量达到的要求施工和服务质量达到的要求”包括：法律法规及包括：法律法规及合同要求、施工企业自身的要求等。合同要求、施工企业自身的要求等。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续9）13.2.4 13.2.4 施工企业最高管理者应按照规定的周期，分析评施工企业最高管理者应按照规定的周期，分析评价质量管理体系运行的状况，提出改进目标和要求。价质量管理体系运行的状况，提出改进目标和要求。质量管理体系的评价包括：质量管理体系的评价包括： 1 1 质量管理体系的适宜性、充分性、有效性；质量管理体系的适宜性、充分性、有效性； 2 2 施工和服务质量满足要求的程度；施工和服务质量满足要求的程度； 3 3 工程质量、质量管理活动状况及发展趋势；工程质量、质量管理活动状况及发展趋势； 4 4 潜在问题的预测；潜在问题的预测； 5 5 工程质量、质量管理水平改进和提高的机会；工程质量、质量管理水平改进和提高的机会； 6 6 资源需求及满足要求的程度。资源需求及满足要求的程度。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续10）条文说明：13.2.4 最高管理者应确定对质量管理体系的全面评价的周期、方法和流程。评价可根据需要随时进行。施工企业各级管理者应根据需要组织质量管理分析与评价活动。 质量管理体系的充分性是指质量管理体系的各项活动得到充分确定和实施，并可以满足预期要求的能力。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续11）13.3 质量管理改进与创新13.3.1 施工企业应根据对质量管理体系的分析和评价，提出改进目标，制定和实施改进措施，跟踪改进的效果；分析工程质量、质量管理活动中存在或潜在问题的原因，采取适当的措施，并验证措施的有效性。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续12）条文说明：条文说明：13.3.1 13.3.1 施工企业各层次应根据质量管理分析、施工企业各层次应根据质量管理分析、评价的结果，提出并实施相应的改进措施，包评价的结果，提出并实施相应的改进措施，包括：工程质量改进、质量管理活动改进创新措括：工程质量改进、质量管理活动改进创新措施以及相应资源保障措施，并应对这些措施的施以及相应资源保障措施，并应对这些措施的实施结果进行跟踪、反馈。实施结果进行跟踪、反馈。 标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续13）13.3.2 13.3.2 施工企业可根据质量管理分析、评价的结果，确施工企业可根据质量管理分析、评价的结果，确定质量管理创新的目标及措施，并跟踪、反馈实施结定质量管理创新的目标及措施，并跟踪、反馈实施结果。果。条文说明：条文说明：13.3.2 13.3.2 施工企业最高管理者应对质量管理创新作出安排，施工企业最高管理者应对质量管理创新作出安排，各管理层次、各职能部门应在有关活动计划中明确采各管理层次、各职能部门应在有关活动计划中明确采取的创新措施。项目经理部应在项目质量管理策划中取的创新措施。项目经理部应在项目质量管理策划中明确相应的创新措施。明确相应的创新措施。 施工企业应对创新的效果进行评估，确保在合理施工企业应对创新的效果进行评估，确保在合理的成本、风险条件下实施创新的活动。的成本、风险条件下实施创新的活动。标准讲解13 质量信息和质量管理改进（续质量信息和质量管理改进（续14）13.3.3 施工企业应按规定保存质量管理改进与创新的记录。 （50430标准全文完）标准讲解GBT 50430-2007 要求编制的文件要求编制的文件1 1施工企业应建立并实施质量目标管理制度施工企业应建立并实施质量目标管理制度（3.2.43.2.4）2 2质量管理体系文件应包括：质量管理体系文件应包括：质量方针和质量目标；质量方针和质量目标；质量管理体系的说质量管理体系的说明；明；质量管理制度；质量管理制度；质量管理制度的支持性文件；质量管理制度的支持性文件；质量管理的各质量管理的各项记录。（项记录。（3.3.33.3.3）3 3施工企业应建立并实施文件管理制度施工企业应建立并实施文件管理制度（3.5.13.5.1）4 4施工企业应建立并实施记录管理制度施工企业应建立并实施记录管理制度（3.5.33.5.3）5 5施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件（相应的职责和权限并形成文件（4.1.14.1.1）6 6施工企业应建立并实施人力资源管理制度施工企业应建立并实施人力资源管理制度（5.1.15.1.1）7 7施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划（施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划（5.1.25.1.2）8 8施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件（施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件（5.2.15.2.1）9 9施工企业应建立员工绩效考核制度施工企业应建立员工绩效考核制度（5.2.35.2.3）1010施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划（施工企业应识别培训需求，根据需要制定员工培训计划（5.3.15.3.1）标准讲解GBT 50430-2007 要求编制的文件（续要求编制的文件（续1）1111施工企业应建立施工机具管理制度施工企业应建立施工机具管理制度（6.1.16.1.1）1212施工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工机具技术和安全管理规定。施工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工机具技术和安全管理规定。（6.3.16.3.1）1313施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包合同管理制度（7.1.17.1.1）1414施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度施工企业应根据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度（8.1.18.1.1）1515施工企业可根据所采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金额等分别制定评施工企业可根据所采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金额等分别制定评价标准，并应规定评价的职责。应分别针对供货厂家、经销商制定不同的评价标价标准，并应规定评价的职责。应分别针对供货厂家、经销商制定不同的评价标准。（准。（8.2.28.2.2）1616建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目质量管理策划的内容之一，可单独建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目质量管理策划的内容之一，可单独形成文件（形成文件（8.3.18.3.1）1717施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求（施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备的现场管理要求（8.4.18.4.1）1818施工企业对易燃、易爆、易碎、超长、超高、超重建筑材料、构配件和设备，应明施工企业对易燃、易爆、易碎、超长、超高、超重建筑材料、构配件和设备，应明确搬运要求，并对其进行防护，防止损坏、变质、变形。当需要编制搬运方案时，确搬运要求，并对其进行防护，防止损坏、变质、变形。当需要编制搬运方案时，应经审批后向操作人员进行交底并组织实施（应经审批后向操作人员进行交底并组织实施（8.4.38.4.3）1919施工企业应建立并实施分包管理制度施工企业应建立并实施分包管理制度（9.1.19.1.1）2020施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度（10.1.110.1.1）标准讲解GBT 50430-2007 要求编制的文件（续要求编制的文件（续2）2121工程项目质量管理策划可根据项目的规模、复杂程度分阶段实施。策划结工程项目质量管理策划可根据项目的规模、复杂程度分阶段实施。策划结果所形成的文件可是一个或一组文件（果所形成的文件可是一个或一组文件（10.2.310.2.3）2222施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成施工企业应明确施工设计的依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必要的文件，经审批后方可使用。（必要的文件，经审批后方可使用。（10.3.210.3.2）2323工程项目施工过程质量控制规定（工程项目施工过程质量控制规定（10.5.110.5.1）2424施工企业应建立并实施施工质量检查制度施工企业应建立并实施施工质量检查制度（11.1.111.1.1）2525施工企业应按规定策划并实施施工质量验收。施工企业应按规定策划并实施施工质量验收。施工企业应建立试验、检测施工企业应建立试验、检测管理制度管理制度。（。（11.3.111.3.1）2626施工企业应建立并实施质量问题处理制度施工企业应建立并实施质量问题处理制度（11.4.111.4.1）2727施工企业应保存质量问题的处理和验收记录，建立质量事故责任追究制度。施工企业应保存质量问题的处理和验收记录，建立质量事故责任追究制度。（11.4.411.4.4）2828对国家或地方没有校准标准的检测设备制定相应的校准标准（对国家或地方没有校准标准的检测设备制定相应的校准标准（11.5.111.5.1）2929施工企业应建立质量管理自查与评价制度施工企业应建立质量管理自查与评价制度（12.1.112.1.1）3030施工企业应建立并实施质量信息管理和质量管理改进制度施工企业应建立并实施质量信息管理和质量管理改进制度（13.1.213.1.2）标准讲解GBT 50430-2007 要求形成的记录要求形成的记录1 1施工企业应建立和保存人力资源管理的适当记录（施工企业应建立和保存人力资源管理的适当记录（5.1.15.1.1）2 2施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录（施工企业应对培训效果进行评价，并保存相应的记录（5.3.35.3.3）3 3施工企业应建立培训记录，记载教育、培训、技能、经历和必要的鉴定情施工企业应建立培训记录，记载教育、培训、技能、经历和必要的鉴定情况。（况。（5.3.35.3.3）4 4施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评施工企业应明确施工机具供应方的评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并收集相应的证明资料和保存评价记录（价，并收集相应的证明资料和保存评价记录（6.2.26.2.2）5 5施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录（施工企业应对施工机具进行验收，并保存验收记录（6.2.46.2.4）6 6施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投施工企业应通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录（标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录（7.2.27.2.2）7 7施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录（施工企业应使相关部门及人员掌握合同的要求，并保存相关记录（7.3.17.3.1）8 8施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录（施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录（7.3.37.3.3）9 9对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合管理制度的规对供应方的评价、选择和再评价的标准、方法和职责应符合管理制度的规定，并保存相应的记录（定，并保存相应的记录（8.2.48.2.4）标准讲解GBT 50430-2007 要求形成的记录（续要求形成的记录（续1）1010施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。验收的过程、记录和标施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。验收的过程、记录和标识应符合有关规定。（识应符合有关规定。（8.3.18.3.1）1111施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配施工企业应按照规定的职责、权限和方式对验收不合格的建筑材料、构配件和设备进行处理，并记录处理结果。（件和设备进行处理，并记录处理结果。（8.3.28.3.2）1212施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求建立发放记录，并施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的发放要求建立发放记录，并具有可追溯性（建筑材料、构配件和设备的可追溯性可以通过连续的记具有可追溯性（建筑材料、构配件和设备的可追溯性可以通过连续的记录实现，应确保进场验收记录、检验试验记录、保管记录和使用发放记录实现，应确保进场验收记录、检验试验记录、保管记录和使用发放记录的连续性）（录的连续性）（8.4.48.4.4）1313施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使施工企业对发包方提供的建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按照规定处理用过程中出现的问题，应做好记录并及时向发包方报告，按照规定处理（8.5.28.5.2）1414施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所需分包内容的施工企业应按照管理制度中规定的标准和评价办法，根据所需分包内容的要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价和选择分包方的记录要求，经评价依法选择合适的分包方，并保存评价和选择分包方的记录（9.2.19.2.1）标准讲解GBT 50430-2007 要求形成的记录（续要求形成的记录（续2）1515施工企业应对分包方的履约情况进行评价并保存记录，作为重新评价、选施工企业应对分包方的履约情况进行评价并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改进分包管理工作的依据（择分包方和改进分包管理工作的依据（9.3.39.3.3）1616施工企业应明确设计变更及其批准方式和要求，规定变更所需的评审、验施工企业应明确设计变更及其批准方式和要求，规定变更所需的评审、验证和确认程序；对变更可能造成的施工质量影响进行评审，并保存相关证和确认程序；对变更可能造成的施工质量影响进行评审，并保存相关记录（记录（10.3.310.3.3）1717施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存施工企业应按规定将质量管理策划的结果向项目经理部进行交底，并保存记录（记录（10.4.310.4.3）1818施工企业可通过任务单、施工日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验施工企业可通过任务单、施工日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等表明施工工序所处的阶段或检查、验收的情况，确保施工工试验记录等表明施工工序所处的阶段或检查、验收的情况，确保施工工序按照策划的顺序实现。（序按照策划的顺序实现。（10.5.310.5.3）标准讲解GBT 50430-2007 要求形成的记录（续要求形成的记录（续3）1919施工企业应建立施工过程中的质量管理记录。施工企业应建立施工过程中的质量管理记录。施工过程中的质量管理记录应包括：施工过程中的质量管理记录应包括：1 1 施工日施工日记和专项施工记录；记和专项施工记录；2 2 交底记录；交底记录；3 3 上岗培训上岗培训记录和岗位资格证明；记录和岗位资格证明；4 4 施工机具和检验、测施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录；量及试验设备的管理记录；5 5 图纸的接收和发图纸的接收和发放、设计变更的有关记录；放、设计变更的有关记录；6 6 监督检查和整改、监督检查和整改、复查记录；复查记录；7 7 质量管理相关文件；质量管理相关文件；8 8 工程项目工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。质量管理策划结果中规定的其他记录。（10.5.510.5.5）标准讲解GBT 50430-2007 要求形成的记录（续要求形成的记录（续4）2020质量检查的策划内容一般应包括：检查项目及检查部位、检查人质量检查的策划内容一般应包括：检查项目及检查部位、检查人员、检查方法、检查依据、判定标准、检查程序、应填写的质量员、检查方法、检查依据、判定标准、检查程序、应填写的质量记录和签发的检查报告等。（记录和签发的检查报告等。（11.2.211.2.2）2121工程资料移交时，移交内容应得到确认，移交记录应予以保存。工程资料移交时，移交内容应得到确认，移交记录应予以保存。（11.3.311.3.3）2222施工企业应保存质量问题的处理和验收记录（施工企业应保存质量问题的处理和验收记录（11.4.411.4.4）2323施工企业的检测设备的校准记录应予以保存；（施工企业的检测设备的校准记录应予以保存；（11.5.111.5.1）2424施工企业应建立和保存监督检查和审核的记录（施工企业应建立和保存监督检查和审核的记录（12.2.512.2.5）2525施工企业应按规定保存质量管理改进与创新的记录（施工企业应按规定保存质量管理改进与创新的记录（13.3.313.3.3）标准讲解标准讲解