会计学1管理管理(gunl)新思维与素质培养三新思维与素质培养三第一页，共28页。第三课设定进程第三课设定进程(jnchng)(jnchng)：计划的程：计划的程序序n nSetting the Stage: The Planning Process第1页/共27页第二页，共28页。设定进程设定进程设定进程设定进程(jnchng)(jnchng)(jnchng)(jnchng)：计划的程序：计划的程序：计划的程序：计划的程序n n本课以洛杉矶音乐中心的计划工作为背景，探讨了在不确定的环境本课以洛杉矶音乐中心的计划工作为背景，探讨了在不确定的环境中制定计划对管理者提出的挑战。中制定计划对管理者提出的挑战。n n一旦任务确定下来，制定计划的人就可以开始规划将来该如何工作，一旦任务确定下来，制定计划的人就可以开始规划将来该如何工作，考虑前面考虑前面(qinmian)(qinmian)会有什么样的威胁和机会，行动会受到哪些经会有什么样的威胁和机会，行动会受到哪些经济、政治、技术和社会趋势的影响。济、政治、技术和社会趋势的影响。n n在分析了预期的组织内部和外部环境之后，就能定出明确的目标、在分析了预期的组织内部和外部环境之后，就能定出明确的目标、对象和策略。对于洛杉矶音乐中心，上述问题表现在对观众兴趣、对象和策略。对于洛杉矶音乐中心，上述问题表现在对观众兴趣、艺术家的水平、经济条件以及设施要求等方面的考虑。对每个组织艺术家的水平、经济条件以及设施要求等方面的考虑。对每个组织而言，不论它是大型艺术中心，服务行业的公司还是重工业企业，而言，不论它是大型艺术中心，服务行业的公司还是重工业企业，对未来几年做出必要的规划都是非常关键的。对未来几年做出必要的规划都是非常关键的。第2页/共27页第三页，共28页。学习学习(xux)(xux)目标目标n n解释为什么计划对管理者和组织的任务和目标很关键。n n描述组织的宗旨声明、计划、目标和目的之间的关系。n n总结制定(zhdng)正式计划的步骤。n n讨论制定(zhdng)一项有效的计划所面临的困难以及如何最小化或克服这些困难。n n阐明沟通和交流在计划制定(zhdng)过程中的重要性。第3页/共27页第四页，共28页。案例案例(nl)(nl)分析分析n n洛杉矶音乐中心洛杉矶音乐中心(LosAngelesMusicCenter)(LosAngelesMusicCenter)n nPresidentPresident伊斯尔伊斯尔 瓦奇特尔瓦奇特尔n nArtisticDirector,Producer/DirectorArtisticDirector,Producer/Director哥顿哥顿 戴维逊戴维逊n n音乐中心基金经理音乐中心基金经理詹姆斯詹姆斯PP密斯科：密斯科：n n投资投资(tuz)(tuz)银行家、音乐中心太平洋基金银行家、音乐中心太平洋基金n n苏斯安苏斯安 迪克曼迪克曼n n音乐中心导演兼制作音乐中心导演兼制作沃尔特沃尔特 格拉曼格拉曼第4页/共27页第五页，共28页。Video Viewing Questionsn n1.How does planning to operate the Los Angles Music Center today differ 1.How does planning to operate the Los Angles Music Center today differ from the planning needed to build the Music Center complex in 1960s?from the planning needed to build the Music Center complex in 1960s?n n2 How do planners at the Music Center appear to be adapting to 2 How do planners at the Music Center appear to be adapting to changes in the external environment?changes in the external environment?n n3 How do the Music Centers educational programs relate to the 3 How do the Music Centers educational programs relate to the organizations strategic plan?organizations strategic plan?第5页/共27页第六页，共28页。一、计划一、计划(jhu)(jhu)工作及其重要工作及其重要性性n n计划工作：确定必要的行动方针计划工作：确定必要的行动方针(fngzhng)(fngzhng)，以期在未来的发展中能够实，以期在未来的发展中能够实现目标的过程。现目标的过程。n n计划工作包括调查研究、预测未来、设置计划工作包括调查研究、预测未来、设置目标、制订计划、贯彻落实、监督检查和目标、制订计划、贯彻落实、监督检查和修正等内容。修正等内容。第6页/共27页第七页，共28页。讨论讨论(toln)(toln)：为什么不做计划：为什么不做计划n n变化太快，计划变化太快，计划(jhu)(jhu)跟不上变化跟不上变化快；快；n n计划计划(jhu)(jhu)完成不完成不了；了；n n有计划有计划(jhu)(jhu)太约太约束，不自由；束，不自由；n n没有时间做计划没有时间做计划(jhu)(jhu)；n n计划计划(jhu)(jhu)没有用；没有用；n n不知道如何做计划不知道如何做计划(jhu)(jhu)。n n正因为正因为(ynwi)(ynwi)有变有变化才需要做计划；化才需要做计划；n n没完成才知道有问题；没完成才知道有问题；n n计划是有效实现目标计划是有效实现目标的手段；的手段；n n不做计划不知如何利不做计划不知如何利用时间；用时间；n n计划用没有用、怎么计划用没有用、怎么做，做了才知道。做，做了才知道。第7页/共27页第八页，共28页。为什么要做计划为什么要做计划(jhu)(jhu)n n我们谁也不知将来我们谁也不知将来(jingli)(jingli)会怎样，但会怎样，但明天肯定会与今天不同。明天肯定会与今天不同。n n计划并不能保证你成功，计划并不能保证你成功，但能让你为将来但能让你为将来(jingli)(jingli)作好准备。作好准备。n n计划是一种生存策略，计划是一种生存策略，它可以让你获得更多的它可以让你获得更多的成功机会。成功机会。第8页/共27页第九页，共28页。有效有效(yuxio)(yuxio)地计划地计划是一切成功的秘诀是一切成功的秘诀n n通通过过清清楚楚地地确确定定目目标标和和如如何何实实现现这这些些目目标标，可可为为我我们们行行动动提提供供一一幅幅路路线线图图或或行行动动图图，从从而而减减少少不不确确定定性性和和模模糊糊性，并对有限资源作出合理的分配；性，并对有限资源作出合理的分配；n n通通过过清清楚楚地地说说明明任任务务与与目目标标之之间间的的关关系系，可可制制订订出出指指导导日日常常决决策策的的原原则则，并并培培养养计计划划执执行行者者的的主主人人翁翁精精神神和和责责任心；任心；n n由由于于目目标标、任任务务、责责任任明明确确，可可使使各各项项工工作作得得以以较较快快和和较顺利地实施，并提高经营效率；较顺利地实施，并提高经营效率；n n借借助助计计划划可可克克服服由由于于资资源源的的短短缺缺和和未未来来情情况况的的不不确确定定性性所所带带来来的的困困难难(kn (kn nn)nn)，使使一一些些本本来来无无法法或或难难以以有有效效实现的目标得以实现。实现的目标得以实现。第9页/共27页第十页，共28页。计划计划(jhu)(jhu)工作的重要性工作的重要性n n在一个组织中，计划工在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定其他工作都只有在确定(qudng)(qudng)了目标、制订了目标、制订了计划以后才能开展，了计划以后才能开展，并围绕着计划的变化而并围绕着计划的变化而变化。变化。n n但在我国的管理但在我国的管理(gunl)(gunl)实践中，计实践中，计划工作普遍不受重视，划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明致使各项工作缺乏明确的目标，工作效率确的目标，工作效率低下，短期行为严重，低下，短期行为严重，结果不确定程度较大。结果不确定程度较大。第10页/共27页第十一页，共28页。为什么要做计划为什么要做计划(jhu)(jhu)功能功能功能功能(gngnng)(gngnng)(gngnng)(gngnng)明确方向明确方向明确方向明确方向明确目标明确目标明确目标明确目标明确路径明确路径明确路径明确路径明确方法明确方法明确方法明确方法明确责任明确责任明确责任明确责任明确衡量方法明确衡量方法明确衡量方法明确衡量方法作用作用作用作用集中集中集中集中(jzhng)(jzhng)(jzhng)(jzhng)资源资源资源资源行动指南行动指南行动指南行动指南减少不确定性减少不确定性减少不确定性减少不确定性提高效率提高效率提高效率提高效率提高积极性提高积极性提高积极性提高积极性体会成就和人生价值体会成就和人生价值体会成就和人生价值体会成就和人生价值第11页/共27页第十二页，共28页。二、计划二、计划(jhu)(jhu)的制订的制订n n目标必须转化为各项工作，如果目标必须转化为各项工作，如果(rgu)(rgu)只是只是将其作为一种将其作为一种“意愿意愿”的表达，那么这些目的表达，那么这些目标便形同废纸。标便形同废纸。n n而要转化为工作，就必须是具体的、清晰的而要转化为工作，就必须是具体的、清晰的和可测量的，是一项和可测量的，是一项“限期限期”完成的一项特完成的一项特定的责任指派。定的责任指派。第12页/共27页第十三页，共28页。1 1、计划、计划(jhu)(jhu)的内的内容容要素前提目标目的(md)战略责任时间表范围预算应变措施内容预测、假设、实施条件最终结果、工作要求理由、意义、重要性基本方法、主要战术人选、奖惩措施起止时间、进度安排组织层次或地理范围费用、代价(diji)最坏情况计划所在回答的问题计划在何种情况下有效做什么为什么要做如何做谁做、做得好坏的结果何时做涉及哪些部门或何地需要投入多少资源万一。怎么办计划是对未来活动的事先预测、安排和应变处理一项完整的计划应该包括哪些内容？第13页/共27页第十四页，共28页。计划计划(jhu)(jhu)的表现形式的表现形式计划(jhu)的主要表现形式 目标对组织使命和未来活动方向及相应 (xingyng) 任务作出的最一般表述，重点在于明确将来应该干什么，最终要达到什么目的。战略说明为实现目标将来应该怎样干。着重叙述实现目标的途径，围绕目标形成框架式行动准则，用于指导各部门工作。政策处理各种问题的一般规定。为落实战略，应制定相应政策，它是人们进行决策时思考和行动的指南，因而也是计划。规章制度为切实落实政策，就必须制订一些强制性的行为准则，规章制度规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序。预算用数字来表示活动的投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。预算是组织中主要的计划表现形式。规划为达到目标所制订的包括目标、战略、政策、实行步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。凡是针对未来活动在现在所做的工作都属于计划的范畴 第14页/共27页第十五页，共28页。计划计划(jhu)(jhu)的类型的类型按广度：战略计划和行动计划按广度：战略计划和行动计划 按对象：综合计划、部门计划按对象：综合计划、部门计划和项目计划和项目计划 按效用：指令性计划和指导性按效用：指令性计划和指导性计划计划 战略计划战略计划：由高层管理者负责：由高层管理者负责制定的具有长远性、全局性的制定的具有长远性、全局性的指导性计划指导性计划 行动计划行动计划是在战略计划所是在战略计划所规定的方向、方针、政策规定的方向、方针、政策框架内，为确保战略目标框架内，为确保战略目标的落实和实现，确保资源的落实和实现，确保资源的取得与有效运用而形成的取得与有效运用而形成的具体计划的具体计划 长期计划长期计划：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。 中期计划中期计划：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。 短期计划短期计划：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活动。：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活动。 综合计划综合计划：具有多个目标和多：具有多个目标和多方面内容的计划，涉及的内容方面内容的计划，涉及的内容关联到整个组织或各个方面。关联到整个组织或各个方面。部门计划部门计划：内容比较专一，局：内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划。一般是综合计划的子计划。项目计划项目计划则是为某项特定的活则是为某项特定的活动而制订的计划。动而制订的计划。 指令性计划指令性计划是由上级下达的具是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地。有讨价还价的余地。指导性计划指导性计划是由上级给出的一是由上级给出的一般性的指导原则，具体如何执般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性的计划。行具有较大灵活性的计划。 按时间：长期计划、中期计划和短期计划按时间：长期计划、中期计划和短期计划 第15页/共27页第十六页，共28页。2、计划、计划(jhu)的制订的制订目标或任务(rn wu)的明确 明确计划的前提或限制条件 制订 战略或行动方案落实人选、明确责任 制订进度表 合理配置资源制订应变措施 计划的制订(zhdng)过程如何合理配置资源？如何落实责任？如何确定进度？第16页/共27页第十七页，共28页。3、计划、计划(jhu)的审定的审定计划完整性审定计划完整性审定 计划的可行性审查计划的可行性审查 计划完整性审定主要是看该项计划要素是否齐全，也可称之为计划形式审查 。计划的可行性审查也叫内容审查，主要是评价计划中所列各事项的可行性。 审定的方法审定的方法计划的审定计划的审定(shndng)(shndng)可由上级审定可由上级审定(shndng)(shndng)、同事审定、同事审定(shndng)(shndng)，也可由群众讨论评价也可由群众讨论评价可根据计划评审的要求将问题列成一张清单，作为(zuwi)检核表据此审定。 第17页/共27页第十八页，共28页。总结总结(zngji)(zngji)：计划管理者的：计划管理者的职责职责计划管理者的职责计划管理者的职责 计划管理人员要负责通过计划工作明确组织的战略目标并使其能一步步地得到实现而不偏离。为此应亲自确定计划工作原则、方针和目标，并为整个计划工作过程制定出计划。综观和掌握整个计划工作过程管理人员要负责对已制定出来的计划草案的评审，审查计划是否完整，有否重要的遗漏；审查计划是否可行，能否保证组织 目标的实现。如果不行， 就要作出适当修改 评审已制定出来的计划草案计划工作中出现的某些问题，有时需要作专门解决计划工作中出现的问题的讨论和研究，以确定这些问题对组织目标的实现可能带来的影响。因此要及时掌握各种信息，以及时地妥善解决所出现的问题。计划管理人员必须定期检查计划执行情况，并预测定期检查计划的执行情况前景，确定修订计划的必要性。作为计划管理人员，应记住自己是管理计划的，应时时掌握计划工作的主动权。第18页/共27页第十九页，共28页。计划编制的方法计划编制的方法(fngf) (fngf) 1.1.滚动计划滚动计划(jhu)(jhu)法法2.2.投入产出法投入产出法3.3.运筹学的方法运筹学的方法4. 4. 计量经济学方法计量经济学方法第19页/共27页第二十页，共28页。目标目标(mbio)(mbio)的作用的作用 n n为管理工作指明方向为管理工作指明方向n n激励作用激励作用(zuyng)(zuyng)n n凝聚作用凝聚作用(zuyng)(zuyng)n n考核标准考核标准第20页/共27页第二十一页，共28页。目标目标(mbio)(mbio)的制定的制定 1.1.制定目标的原则制定目标的原则目标应体现组织的整体发展战略目标应体现组织的整体发展战略目标必须具有科学性目标必须具有科学性目标必须具有预见性目标必须具有预见性目标应主次目标应主次(zhc)(zhc)分明分明目标应体现多重目标之间的协调目标应体现多重目标之间的协调第21页/共27页第二十二页，共28页。2.2.2.2.制定目标应注意的问题制定目标应注意的问题制定目标应注意的问题制定目标应注意的问题 确定目标时经常会碰到很多具体的问题，其中最确定目标时经常会碰到很多具体的问题，其中最确定目标时经常会碰到很多具体的问题，其中最确定目标时经常会碰到很多具体的问题，其中最常见常见常见常见(chn jin)(chn jin)(chn jin)(chn jin)的有以下四个方面：的有以下四个方面：的有以下四个方面：的有以下四个方面：目标不恰当目标不恰当目标不恰当目标不恰当目标不切合实际目标不切合实际目标不切合实际目标不切合实际过分强调数量目标或质量目标过分强调数量目标或质量目标过分强调数量目标或质量目标过分强调数量目标或质量目标不合理的报酬制度不合理的报酬制度不合理的报酬制度不合理的报酬制度第22页/共27页第二十三页，共28页。目标目标(mbio)(mbio)管理管理 目标管理的涵义目标管理的涵义 目标管理（目标管理（management by objectives, MBOmanagement by objectives, MBO）就）就是以制定和实现目标为中心是以制定和实现目标为中心(zhngxn)(zhngxn)的，被管理的，被管理者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制的者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制的一种现代管理思想与管理方法。一种现代管理思想与管理方法。第23页/共27页第二十四页，共28页。目标目标(mbio)(mbio)管理的特点管理的特点1.1.目标管理是参与管理的一种形式目标管理是参与管理的一种形式2.2.强调强调“自我控制自我控制”3.3.促使下放权力促使下放权力4.4.注重注重(zhzhng)(zhzhng)成果第一的方针成果第一的方针第24页/共27页第二十五页，共28页。目标管理目标管理(gunl)(gunl)的步骤的步骤 n n制定目标，建立目标体系制定目标，建立目标体系n n明确责任明确责任n n执行目标执行目标n n成果成果(chnggu)(chnggu)评价，业绩考评和反馈评价，业绩考评和反馈第25页/共27页第二十六页，共28页。目标目标(mbio)(mbio)管理的优缺点管理的优缺点 1 1 1 1目标管理的优点目标管理的优点目标管理的优点目标管理的优点形成激励形成激励形成激励形成激励有效管理有效管理有效管理有效管理明确任务明确任务明确任务明确任务自我管理自我管理自我管理自我管理控制有效控制有效控制有效控制有效2 2 2 2目标管理的不足目标管理的不足目标管理的不足目标管理的不足强调短期目标强调短期目标强调短期目标强调短期目标目标设置困难目标设置困难目标设置困难目标设置困难(kn nn)(kn nn)(kn nn)(kn nn)难以权变难以权变难以权变难以权变第26页/共27页第二十七页，共28页。内容(nirng)总结会计学。变化太快，计划跟不上变化快。计划用没有用、怎么做，做了才知道。我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会与今天(jntin)不同。计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备。谁做、做得好坏的结果。计划的审定可由上级审定、同事审定，也可由群众讨论评价。计划管理人员要负责通过计划工作明确组织的战略目标并使其能一步步地得到实现而不偏离。确定目标时经常会碰到很多具体的问题，其中最常见的有以下四个方面：。难以权变。第26页/共27页第二十八页，共28页。