项目钢结构施工安全专项预案项目钢结构施工安全专项预案目目录录一、编制依据（包括公司HSE 管理体系文件） .3二、项目 HSE 目标指标 .4三、HSE 管理组织机构及安全生产责任制.5安全管理人员持证情况（三类人员） .6组织机构图 .6安全生产责任制 .6安全生产承诺制 .7四、风险评估和控制 .8五、安全管理措施 .9人员培训 .9特种作业人员及特种设备管理 .10安全隐患排查治理 .10危险作业许可 .11分包商管理 .11安全例会 .11六、安全技术管理 .11规范 PPE 佩戴 .11安全用电施工规范 .12热工作业规范 .12高处作业规范 .12起重作业规范 .13喷漆作业规范 .13脚手架作业规范 .14电/气焊作业规范 .14消防设施、器材管理 .15七、事故事件管理 .15事故事件处理流程 .15事故事件处理流程图 .16八、文明施工 .168.1.现场平面管理 .16现场可视化管理 .17现场文明施工 .17九、环境保护 .18环境因素及管理方案 .18现场“三废”控制 .18危险废弃物管理 .19光污染的控制 .19防噪声污染措施 .19十、应急预案 .19应急准备及响应流程 .19专项应急预案及现场处置措施 .22十一、附录 .24一、编制依据（包括公司一、编制依据（包括公司 HSEHSE 管理体系文件）管理体系文件）1、建筑施工安全检查标准（JGJ592011）2、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1462004）3、建设工程施工现场供电安全规范（GB5019493）4、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462012）5、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ802011）6、建筑机械使用安全技术规程（JGJ332012）7、职业卫生安全管理体系标准OSHMS18000环境、职业健康与安全管理体系文件清单环境、职业健康与安全管理体系文件清单HSE/SCROS ISSUE ：ItemNo.序号001002003004005006007008009010011012013014015016017018019020021022023024025026027Document No.文件编号QHSE/SCROS/GP/003QHSE/SCROS/GP/004QHSE/SCROS/GP/005QHSE/SCROS/GP/006QHSE/SCROS/GP/007QHSE/SCROS/GP/008QHSE/SCROS/GP/009QHSE/SCROS/GP/010QHSE/SCROS/GP/011QHSE/SCROS/GP/012QHSE/SCROS/GP/013QHSE/SCROS/GP/015QHSE/SCROS/GP/016QHSE/SCROS/GP/017QHSE/SCROS/WI03/S001QHSE/SCROS/WI03/E001QHSE/SCROS/WI03/S002QHSE/SCROS/WI03/S003QHSE/SCROS/WI03/S004QHSE/SCROS/WI03/S005QHSE/SCROS/WI03/S006QHSE/SCROS/WI03/SE001QHSE/SCROS/WI08/S001QHSE/SCROS/WI02/S001QHSE/SCROS/WI02/S002QHSE/SCROS/WI02/S003QHSE/SCROS/WI02/S004Document Name文件名称环境因素和危险源识别与评价程序法律法规与其他要求控制程序沟通、交流、参与、协商控制程序员工教育培训控制程序危险化学品控制程序环境运行控制程序危险作业控制程序相关方环境行为与职业健康安全风险控制程序应急准备和响应控制程序内部审核控制程序环境与安全卫生绩效测量控制程序合规性评价控制程序事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序停止作业程序工作安全分析程序环境污染事故应急预案起重索具及工机具管理规定特种（设备）作业人员管理规定消防安全管理规定个人劳动防护用品管理规定人员伤亡事故应急预案火灾爆炸事故应急预案交通车辆安全管理规定铆工安全操作规程电（气）焊安全操作规程高处作业安全管理规定结构车间粉尘、烟尘防护管理规定Dept.责任部门安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部综合办公室项目部项目部项目部项目部Rev版本000100003000102000012200000Issued Date发布日期2012-12-202012-12-202013-1-112015-4-172012-12-202012-12-202012-12-202012-12-202016-7-142012-12-202012-12-202012-12-202015-3-62012-12-202016-7-142012-12-202012-12-202012-12-202012-12-202014-11-222015-11-22016-8-92013-4-152013-4-152013-4-152013-4-152013-4-17二、项目二、项目 HSEHSE 目标指标目标指标公司执行“安全第一、预防为主；以人为本、健康至上；科学管理、环保优先”的 HSE 管理方针。并依据国家安全法律法规、地方行政法规、行业标准，分析作业性质，制定本项目HSE 目标指标：序序号号No.No.1 1HSEHSE 目标目标HSEHSEtargettarget控制职业病的发生Preventingandcontrollingtheoccupationalhealthhazards具体指标内容具体指标内容ConcreteindexcontentsConcreteindexcontents1、职业病易感岗位人员定期健康检查率 100%2、生产车间和作业场所的工作地点的噪声85dB1.Periodicallyarrangeoccupationalhealthcheckupsforallltheworkerswhoengageinoperationexposedtooccupationaldiseaseshazards.2.Thenoiselevelofworkshopandworksite85dB备注备注RemarkRemark执行中华人民共和国职业病防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348-2008 的规定AccordingtotheLawofthePeoplesRepublicofChinaonPreventionandControlControlofOccupationalDiseasesandtheStandardofNoiseatBoundaryofIndustrialEnterprisesGB12348-20082 23 31.重大火灾事故为零爆炸事故为零ZeromajorfireaccidentZeroexplosionaccident2.确保重大人身伤害事故、 重大设备事故、 重大环境污染事故为零Zeromajoraccid ent,ZeromajorequipmentaccidentandZeromajorenvironmentalpollutionaccident有害废物的分类收集， 送有资质单位处置Collecthazardouswastesseparatelyandsendthemtocertifiedcompanyfordisposal噪声达标排放Meetnoisecontrolstandards1.杜绝重大火灾事故杜绝爆炸事故NomajorfireaccidentNoexplosionaccident万工时（轻伤及以上）事故频率为0；万工时事故严重度为 0；2.3.确保重大隐患整改率 100%；2.4.确保员工三级安全教育100%；Accidentfrequency0andseverity0per0.2millionman-hours.Ensureallmajorhazardsarecorrectedandallnewempl oyeestakethethree-stagesafetytraining执行中华人民共和国消防法和中华人民共和国安全生产法的规定的规定AccordingtoFirePreventionLawofthePeoplesRepublicofChinaandProductionSafetyLawofthePeoplesRepublicofChina分类收集率 95%按规定处置率 100%Collectionrate95%Disposalrate100%昼间：60dB夜间：50dBDaytime：60dBNight：50dB执行中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348-2008 的规定AccordingtotheLawofthePeoplesRepublicofChinaonPreventionandControlofEnvironmentalPollutionbySolidWasteandtheStandardofNoiseatBoundaryofIndustrialEnterprisesGB12348-2008三、三、HSEHSE 管理组织机构及安全生产责任制管理组织机构及安全生产责任制根据公司 QHSE 管理体系的要求，建立以总经理为组长， QHSE 主管、生产总监为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目HSE 领导小组。项目安全主要负责人，包括生产总监、安全主管、安全工程师、安全员要经建设行政主管部门或其他部门考核合格后方可任职。项目部配置安全主管1 名，安全工程师 1 名，按 50:1 的比例配置安全员，50 人以下的分包队伍配有兼职安全员，专门负责各施工队伍的安全管理。同时按照“一岗双责”、“管生产必须管安全”的原则，明确项目各级管理人员、工程技术人员、生产作业人员等所承担的HSE 职责，以确保项目HSE 计划的实施和项目 HSE 目标的完成。3.13.1 安全管理人员持证情况（三类人员）安全管理人员持证情况（三类人员）消失：）材料员安全生产委员会总经理：业主方生产总监：项目部QHSE 部技术员各专业领队安全工程师设备管理员各班组长、专兼职安全员安全生产责任制安全生产责任制总经理总经理是工程项目 HSE 的第一责任人，对项目施工全过程的HSE 工作负全面领导责任。保证国家安全生产方针、政策和法律法规在公司的贯彻实施，执行地方政府及行政主管部门颁发的有关安全生产规定。保证公司隐患治理、安全生产设施、安全生产防护用品、安全生产教育培训等投入的有效实施生产总监对工程项目的 HSE 管理负直接责任， 协助总经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。 组织落实工程项目 HSE 计划以及各项安全技术措施、 方案的组织实施工作， 组织落实项目各级人员的安全生产责任制。定期组织参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态，在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要坚持安全第一的原则，果断正确处理。对员工进行经常性的安全教育，提高他们的安全意识，组织员工积极参加各项安全生产活动。安全主管/安全工程师在项目内推广应用现代科学安全管理方法，开展安全生产活动，研究分析伤亡事故发生规律，制定有效的防范措施，实现安全生产的规范化、标准化。组织施工人员的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。组织落实安全生产风险管控措施，检查安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施。技术员采用新工艺、新技术、使用新设备、新材料必须符合有关安全技术标准。组织落实安全措施项目的改造方案，使之符合安全施工要求。财务部保证用于隐患治理、安全教育培训、劳动保护、安全技术措施的经费专款专用，保证资金投入及时到位。按时、足额缴纳工伤保险费。材料员负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现场整齐清洁、健康安全。设备管理员制定机械设备和电气设备的操作规程，并对其安全装置进行定期检查，发现问题及时处理。负责特种设备的安全管理，定期进行检验检测。组织开展特种设备的专项检查，发现有重大事故隐患，责令相关单位停用并进行整改。商务部在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。班组长组织好班前会，将安全工作、生产任务落实到班组成员，注意职工劳逸结合，根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点，具体布置安全工作，对新调入的工人进行现场和岗位安全教育并熟悉工作环境。发现违章行为立即制止。负责班组建设，提高班组管理水平，保持生产现场整齐、清洁，实现文明生产。分包单位认真执行有关的 HSE 法律法规和发包单位制定的各项相关管理制度， 接受发包单位对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。对工人的职业健康安全负责。安全生产承诺制安全生产承诺制为进一步增强各级人员抓好安全生产工作的使命感、责任感和主动性，深入落实安全生产责任制，提高全员履行安全职责、遵章守纪的自觉性，杜绝生产安全事故发生，依据安全生产责任制度，公司全员层层签订安全生产承诺书。四、风险评估和控制四、风险评估和控制通过对涉及本项目建造及相关活动的环境因素和危险有害因素的辨识和评估，确定对环境具有重大影响的重要环境因素和具有不可接受风险的危险有害因素， 确定必要的控制措施， 为建立项目 HSE 目标指标，制定控制措施提供依据。（详见附录：项目HSE 风险辨识及评估表）确定重大危险源确定重大危险源序号序号1 1名称名称控制措施控制措施危险程度危险程度场所与部位场所与部位高处坠落高处坠落1所有现场施工管理人员进行专项高处作业安高度危险高度危险临边、洞口处作业；结全教育培训。构安装作业；脚手架搭2临边洞口防护齐全到位，临边洞口操作人员设；吊笼载人作业个人防护用品配备齐全有效。3执行危险作业审批制度。4施工现场相关位置设置警示标识。物体打击物体打击1.高处作业工具、材料使用盛具盛放；高处坠物；半成品材料、 2.制作合理工装防止材料及预制件倾覆；预制件倒塌倾覆；3.分区分类管理，禁止无关人员进入。起重伤害起重伤害材料吊运；结构安装1.配备专职起重司机、起重指挥；2.使用合格吊索具并定期检验；等级等级4 42 2中度危险中度危险3 33 3中度危险中度危险3 33.使用合格起重设备，并定期检查维护保养；“十不吊”操作规程。4 4火灾、爆炸火灾、爆炸切割、打磨、焊接、喷漆作业1.严格执行作业前气体测漏要求；高度危险高度危险2.场地禁烟管理；3.油漆等危化品集中库区隔离存放，现场定量；4.加强作业现场通风；5.危险动火作业审批程序。4 45 5触电触电1.操作人员严格持证上岗；临时用电、室外用电、2.加强日常使用过程中的检查和维护；手持电动工具、焊接作业3.临时用电系统必须验收合格；4.作业人员正确佩戴安全防护用品；5.电器设备和手动电动工具等要有可靠的接地系统和漏电保护器粉尘粉尘打磨、焊接1.规范佩戴劳动防护用品；2.加强机械通风除尘；3.定期职业健康体检。中度危险中度危险3 36 6中度危险中度危险3 3五、安全管理措施五、安全管理措施为确保项目安全管理系统化、 科学化、 有效化， 规范要求能够有效实施， 施工作业人员能够应知应会，特制定相应管理措施：5.15.1 人员培训人员培训5.1.1 三级安全教育公司所有员工和分包商都必须参加公司的三级安全教育，并经考试合格后方可上岗工作，三级安全教育内容主要包括：公司简介、公司的 HSE 方针和 HSE 文化、公司内涉及的主要环境因素和危险有害因素、HSE 法律法规和相关工作要求、公司安全规章制度、作业岗位的安全操作规程、有关急救知识和现场紧急情况的处理、安全设备设施和 PPE 的使用和维护、有关事故案例等。54.1.2 来访人员公司所有来访人员在进入生产现场之前必须经过安全培训，来访人员应当登记。5.1.3 安全技术交底结合本项目的环境因素和危险有害因素以及建造特点，开工前进行安全技术交底培训，并在建造过程中对参与项目建造的人员进行有针对性的专项HSE 培训。培训内容主要包括：项目基本情况介绍、项目作业危险源分析及防范措施、许可审批制度、 PPE 管理规定、高危重点作业安全操作规范等、违章处罚细则等。5有计划性的对高风险作业进行专题培训，通过对高处作业、起重作业、动火作业等的危险辨识、防范措施、事故警示，使作业人员能够有效辨识风险、控制风险，达到应知应会的目的。5.25.2 特种作业人员及特种设备管理特种作业人员及特种设备管理5 及特种设备操作人员持证上岗，熟知并认真执行安全操作规程，所从事的工作应和技术水平相符合。5 入场必须具有合格证、质监局备案证明资料、定检报告等相关资料。5 设备设施执行操作人员日检、设备维修人员月检及保养制度，并留有检查维护保养记录。5.35.3 安全隐患排查治理安全隐患排查治理5.3.1 隐患排查方法：日常检查、周检查、专业系统检查、季节性检查、节假日检查、综合安全检查、员工举报等方法。5.3.2 隐患整改治理要求：一般隐患整改治理的期限不得超过1 周，确因特殊情况可适当延长，但最终期限不得超过 1 个月。重大事故隐患责任部门应在1 周内报送重大事故隐患整改治理方案，整改治理的期限不得超过 3 个月；QHSE 部每周应对存在的重大事故隐患的治理和防控情况进行一次监督检查。5 停止作业方针：任何人发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为，有权进行制止；发现安全隐患危机人身安全，有权立即停工作业，同时上报公司，及时采取措施消除安全隐患。5QHSE 部对隐患的整改治理方案及结果进行审核，建立健全事故隐患排查治理信息台帐，并定期对隐患进行统计、分析、评估、预测，有针对性地提出改进方案。5.3.5 鼓励员工发现和举报隐患， 根据隐患的大小及其危害程度， 对隐患的发现者给予相应的物质奖励。图表-安全隐患跟踪表5.45.4 危险作业许可危险作业许可5 本项目危险作业范围：易燃易爆场所动火作业、受限空间作业、高处作业、大型吊装作业等。5.4.2 凡是危险作业，作业所在部门必须严格执行危险作业审批制度，填报“危险作业审批单”，并经安全等相关部门同意方可作业。5 危险作业审批周期为一个作业班次，作业人员、地点及其它因素发生变化的，需重新审批。5 审批人员必须熟知危险作业程序和安全技术要求，必须去现场进行安全条件级防范措施落实情况确认后方可进行审批。5 审批流程a.作业许可证由作业人员的领班填写作业内容，提前一天报相关的授权人员检查审批，授权批准权限以许可证上的说明为准。b.被授权审批的人员应检查相关的作业现场，在许可证上注明要求的安全措施，并确认作业人员采取了安全措施后方可签字批准。c.在工作许可证没有被批准，所有必要的预防措施以及安全设备没有就位之前不许开始工作。d.一份作业许可证最长有效期限是一个班次，除非同一个人被允许加班工作以完成许可证规定的任务。逾期作业必须重新办理作业许可审批手续。e.作业许可证必须张贴在作业区域周围（或入口）的显眼处，以备相关人员检查监督。5 监督检查与注意事项a.项目经理、安全工程师有责任检查需要由作业许可证来控制的危险作业的工作或区域。每次进行的检查可记录在作业许可证上。发现作业过程中如有安全措施失效或不到位的，应立即制止作业。b.作业结束后作业许可须存档备案。c.未办理作业许可证或超期超范围工作的，将按照公司有关违章作业处罚条例进行处罚。d.当作业区域存在能量泄漏危险，可能会导致意外事故时，必须实行挂牌上锁，确保能量得到有效控制后方可进行作业，需要挂牌上锁的主要包括电源开关、连接阀门、转动装置、压力容器等。5.55.5 分包商管理分包商管理分包商必须遵守公司有关规定及适用的法律、 法规；分包商保证对现有 HSE 计划、程序或其它管理条例的落实实施；所有分包商作业前，必须经过入厂安全培训并提供以下资料：分包商组织机构；入场人员清单（清单中要标示出各人员的工种类别）；入场人员身份证件、为员工购买保险的证明材料；特种作业人员的资格证书；特种设备的相关证件；安全施工“三措”（组织措施、安全措施、技术措施）等。5.65.6 安全例会安全例会7.6.1 班组执行班前会制度， 告知当班作业内容存在的安全风险及防范措施， 总结上一班次存在的安全问题及整改要求，以及通报 QHSE 部下发的相关规范要求。7.6.2 项目安全管理人员执行周例会制度，每周一组织施工全员召开现场会，分析一周安全状态，部署本周安全重点工作，宣贯公司安全管理规章制度和安全操作规程，事故警示教育。7.6.3 项目组每月组织班组长以上人员及分包商管理人员召开安全生产例会，分析、总结、评比当月安全施工情况，提出奖惩及改善一件，协调解决施工过程中存在的安全问题，制定月度安全生产计划。六、安全技术管理六、安全技术管理通过安全生产技术管理，规范作业程序，使危险源处于受控状态，达到防治事故发生的目的。6.16.1 规范规范 PPEPPE 佩戴佩戴a.公司依据劳动防护用品管理制度对不同工种配发相应的劳动防护用品。b.任何人凡进入施工作业区必须佩戴好基础劳动防护用品：安全帽、劳保鞋、护目镜。c. 起重指挥必须佩戴容易辨识红色安全帽或马甲。d. 打磨作业接触粉尘/噪声职业病危害，除基础劳保外，必须佩戴防护面罩/口罩/耳塞。e. 焊接作业接触焊烟/焊光/噪声，除基础劳保外必须佩戴防护面罩/焊工口罩/耳塞。f. 油漆工人接触苯及苯的化合物，除基础劳保外必须佩戴防毒面具。6.26.2 安全用电施工规范安全用电施工规范依据施工现场临时用电安装技术规范、电工岗位安全技术操作规程要求：a.电工作业必须经专业安全技术培训、考试合格、持证上岗，非电工严禁进行电气作业。b.电工接受临电、暂设电气安装任务后，必须认真领会落实临时用电安全施组和安全方案措施交底，施工用电线架设必须按相关规则进行，由于临时用电使用超过（含）6 个月以上，应按正式线路架设，如改装安全设施设计规定，未经同意不得改变。c.电工作业时，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，严禁酒后上岗。d.所有绝缘，检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查。e.电气设备的安装防护、使用、维修必须符合施工现场临时用电安装技术规范。f.电气设备不带电的金属外壳框架、部件、管道、金属操作台等，均应保护接零。g.定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修、发现隐患及时清除，并建立检测维修记录。h.临电拆除，应按顺序先断电源，后拆除、不得留有隐患。i.临电的使用应遵循三级配电，两级保护的使用要求，每台用电设备应有各自的专用开关箱，必须实行“一机一闸、一箱一漏”制，严禁一个开关电器直接控二台及二台以上用电设备。j.漏电保护开关不设随意拆卸和调换零件。并应经常检查试验，发现异常必须立即查明原因，严禁带病使用。k.施工应提供足够的照明，照明线路不得拴在金属脚手等上，严禁在地面上乱拉、乱拖，且距离工作面高度在 3m 以上，控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。m.所有电源及电缆线，使用前应进行检查有无破损老化，所有电动设备使用前必须进行班前检查，严禁带病作业使用。6.36.3 热工作业规范热工作业规范定义：指任何能产生开放性火焰或火花的作业即为热工作业，包括打磨、气割、焊接作业。依据焊工岗位安全技术操作规程、铆工岗位安全技术操作规程、打磨工岗位安全技术操作规程要求：a.高处、交叉、喷漆场所、受限空间、存放易燃易爆物品的场所，热工作业必须使用作业许可 。b.不要用沾染油脂的手和手套接触氧气瓶阀。c. 连接割炬和气带必须使用回火防止器。d. 作业前要检查气瓶、气带、气表的气密性，杜绝跑冒滴漏现象的发生，要清理工作地点及附近的易燃易爆物，并根据作业环境采取有效的防火措施。e. 热工作业时，禁止卷袖、敞胸等裸露皮肤行为以免割伤、烫伤。f. 高处进行电焊、气割等作业前，应清除易燃物并对易损物进行保护；立体交叉作业时，应采取铺设防火毯等防护措施；g.进行打磨作业时，除佩戴好基本劳保用品外，还要戴好防护眼镜、手套、口罩、防护耳塞，不得站在砂轮机的正面操作。h.所选砂轮片需与砂轮机转速匹配，不得使用破损、裂缝等缺陷或潮湿、浸水或其他液体的砂轮片。6.46.4 高处作业规范高处作业规范依据高处作业安全操作规程要求：a. 在距坠落高度基准面 2m 或 2m 以上有可能坠落的高处进行的作业业必须系挂安全带，做到高挂低用，并选择可靠的锚固点。b.未受过安全技术培训掌握所需专业知识和安全技能的员工，不允许安排高处作业。c. 当风速在/s以上或雷电、暴雨、大雾等气候条件，禁止进行露天高处作业。d. 由于特殊原因，作业施工人员必须在2m 及以上未采取防护措施的构件工字梁上施工，需在周围安装救生索，为作业人员提供安全带系挂点。e. 作业时所用的工具及零件等必须设专门盛具存放，不得随意乱放，以防滑落伤人；作业过程中，所有的工具、材料等物件不得随意抛掷，应使用工具包进行安全递送，以免砸伤现场人员。f. 因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须报项目部批准，经专业人员采取可靠措施，作业后应立即恢复；g. 吊笼内作业时，应按规定挂好安全带，身体的重心不得伸出篮外作业；不得把脚跨出吊篮作业；f.在立体交叉作业现场，应避免上下垂直交叉作业，若必须进行垂直交叉作业时，应采取可靠的隔离措施。g.作业过程中使用直爬梯作为高处作业平台的上下通道时，上端至少伸出作业平面1 米，大于4：1（垂直距离：水平距离）的斜度，上下两端进行妥善固定。上下直爬梯时，面向直梯，双手抓牢，严禁手中持物上下；6.56.5起重作业规范起重作业规范依据起重工岗位安全操作规程、地操岗位安全操作规程要求：a.起重作业应严格遵守公司相关的规章制度；应严守“十不吊”操作规程：超负荷、物体重量不明或埋置物不吊；钩头没有通过被吊物体重心，斜拉歪吊不吊；六级以上大风不吊；光线阴暗、视线不清不吊；指挥信号不明不吊；多人指挥或乱指挥不吊；重物上(下)面有人不吊；棱角物体没有采取防护措施不吊；浮置物没有采取固定措施不吊；起重机械安全装置失灵或带病不吊；严禁吊运没有采取防护措施的易燃、易爆、有毒危险化学物品。b. 起重指挥根据作业指令选择适合作业的起重机具、索具，并保证所选择的机具索具是经过第三方检验、安全、有效的。c. 起重指挥作业时所处位置应安全、在操作手的视线范围之内，起重指挥和相关辅助人员应离开被吊重物可能碰撞挤压的区域；起重指挥必须使用通用标准的指挥信号，口语指挥时应做到语音清晰、简短有力，保证操作手能够看懂、听懂。d.起吊构件应绑扎牢固，不得在构件上堆放或悬挂浮置物件，起重指挥对绑扎状况应予以确认；零星的物件吊运时必须使用专用吊笼，必要时仍需采取防护措施。e.单台吊机吊运构件必须拉控制绳，以保证被吊物体的可控性，构件的转动、摆动幅度必须在可控制的范围之内。f. 构件吊起离开地面 2050cm时，需停止起升并检查：起重机的稳定性、绑扎的牢固性、操作手检查吊机制动器的可靠性。g.指挥信号明确、温和，指令起重设备进行构件起落、转向等动作要求速度均匀、动作平稳，避免紧急制动；构件未停稳前，不得发出反向动作指令。h 构件吊起转向时，应保证被吊物体与障碍物保持0.5m 以上的距离；转向时应注意机身平正稳定、机尾和起吊物件半径范围之内无障碍物。i. 指挥起重设备荷重行走时， 一般被吊物应置于起重机的正前方， 视作业环境尽量保持被吊构件离地或障碍物 50CM左右。j. 执行大型吊装任务的全过程，必须严格按照有效的技术方案进行，任何与技术方案有出入的修改，必须得到指定人员的签字确认。6.66.6喷漆作业规范喷漆作业规范依据打砂喷漆安全操作规程要求：a.喷漆设备，包括喷枪、漆泵、通风系统和空压机安全接地，以释放静电防止打火。b.喷漆作业使用的电力设备和工具，包括手机、风扇、干燥灯、固定照明灯、手灯应属于本质安全型工具。c.手持电动工具应该安装漏电保护器，以便有效泄露漏电电流。d.使用脸部全包式呼吸面具或者具备保护功能的脸部半包式呼吸面具。e.如果非作业人员进入喷漆场所，应该和喷漆人员佩戴同样的劳动防护用品。f.未使用或者多余的油漆要返还至指定的筒内。g.油漆要密封保存，油漆包装上要有安全标签指示油漆成分特性。h.可燃油漆组分的储存地点要有良好的通风。i.施工区域油漆储存量不能超出当天的使用量。j.所有的油漆设备应该定期检查和维护，使其处于良好状态，不应有健康隐患和火灾隐患。k.压力缸和喷枪应按照生产厂家的指导说明定期清洁和维护。清洁作业前应将压力释放。清洁喷枪时禁止用布或其他物质将喷嘴堵住。l.所有用于清理油漆的废布或其他物质应置于专用的箱体内， 并用水打湿防止火灾。 废油漆的清理要符合当地环境法规。m.设置路障和警示标志，以限制非作业人员进入喷漆作业区域。n.绝对禁止喷漆作业和热工作业（包括焊接，打磨，切割等）同时进行。6.76.7 脚手架作业规范脚手架作业规范依据架子工安全操作规程、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求：a.搭设、修改、拆除脚手架前脚手架负责人需向架子工进行安全技术交底。b.脚手架搭设、修改、拆除作业必须划定作业区域，不得与其他作业交叉，使用警示带隔离、设立监护人员、严禁非作业人员入内。c.正确使用劳动防护用品。安全帽调好后箍、系紧下颌带，使用安全带并做高挂低用。必须进行悬空作业时，应有牢靠的立足点；安全带等防护用品规范使用，将保险钩挂在作业人员上方的可靠物件上；视具体情况配置防护拦网、栏杆或其他安全设施。d.备料时应检查跳板是否完整、扭曲变形；管件是否断损、弯曲变形；扣件应逐个外观目测检查，有裂纹、沙眼、变形不得使用；使用12#镀锌铁丝对跳板两端进行绑扎固定。e.上下直梯时，必须面向直梯，手中不能握物，应抓牢直梯或扶手；架子工的工具必须入袋，使用中的工具、扳手等需有绳索栓系，严禁高空抛物，防止意外脱手坠落对下方人员造成伤害。f.未完成的脚手架，架子工离开作业岗位时（如工间休息或下班时）不得留有未固定构件，必须采取措施消除不安全因素，确保架子稳定。g.作业中发现对高处作业有安全技术设施的缺陷或隐患时，必须及时联系解决；当危及人身安全时，必须停止作业。h.高处作业所用的物料，均应放置平稳，不妨碍通行和作业；作业中的走道、通道板和登高用具，应保持清洁、畅通；操作平台及通道上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许载荷。i.强风、暴雨天不得进行高处脚手架搭设作业；夜间作业必须有良好的照明，照明设备必须符合用电规定，光线影响作业时不得进行脚手架搭设作业。j.脚手架拆除时应遵循自上而下、先搭后拆、后搭先拆的顺序，严禁上下同时进行拆除作业。拆除的跳板、管件、扣件等应采取传递或绳索吊送的方式，严禁高空抛物。k.脚手架搭设完成后必须经过检验合格后挂牌使用。6.86.8 电电/ /气焊作业规范气焊作业规范依据电气焊工安全操作规程要求：a.电/气焊工必须持有政府相关主管部门颁发的特种作业操作资格证，且在有效期内。b.电/气焊工工作前，必须穿戴好工作服、面罩、手套、安全鞋基本劳保,在特殊环境作业时,必须佩带好特殊防护用品，不准袒胸露怀，防止烫伤或触电。c.焊接时应戴防护面罩，不准用手遮眼焊接，防止强光伤眼。d.电焊机需改变触点导板及二次线或电焊机检查时，必须由专业人员在切断电源后进行。e.停放在露天的电焊设备，要有防雨设施。f.电焊工应经常检查焊把线皮是否有破损之处，如有破损，应用绝缘胶布包好后，方可作业。g.电焊地线连接必须符合安全技术要求，不许将地线随便捆绑及缠绕在焊接工件上。h.电焊钳握柄与电线联接要牢固，防止松脱引起触电。i.焊接前，应检查工作点周围有无易燃易爆物，如有，应清除或隔离后再进行焊接。g.气焊操作地点应与氧气、乙炔瓶、液化气瓶存放地点的距离不小于10 米。k.电焊焊接前，应检查电焊把线是否与工件或其它导体连接，以防短路或触电。l.电/气焊工作结束或离开现场前，应检查工作场所有无火源隐患，并关闭电焊机或氧气、乙炔瓶阀后，方可离开。6.96.9 消防设施、器材管理消防设施、器材管理a.现场配备消防器材，应根据工程情况，每 1002 不少于 1 瓶，现场消防栓周长每 100设一座消防栓、配水带、水枪，设立标志牌，主管径不小于100mm，出水口不小于65mm；b.消防设施、器材必须每年维修保养一次，每月点检一次，不能使用过期的灭火器材，确保消防设施、器材灵敏、有效、好用；c.冬季施工用保温材料，包括竖管及临时管线保温，必须按公司有关文件执行；d.现场消防栓、灭火器材四周 3之内不准堆放物品，不得埋压圈占或挪作他用。七、事故事件管理七、事故事件管理规范伤亡事故管理，确伤亡事故上报和调查处理的工作流程，落实安全生产事故主体责任。7.17.1 事故事件处理流程事故事件处理流程.1 事故发生后，现场有关人员立即向当班生产（项目）经理报告，当班生产（项目）经理接到报告后立即启动事故应急救援预案，采取有效措施防止事故扩大，同时保护好事故现场。.2 在事故发生 4 小时内，事故部门将事故情况（事故报告单）上报安质环保部。.3 轻伤事故，由安质环保部在事故发生后5 个工作日内，组织相关人员（公司主管安全部门人员等其他相关人员）召开事故分析会，并将事故调查处理情况（事故调查处理报告）上报安委会，安委会审核同意后下达事故通报。.4 重伤 1 人以上事故， 由安质环保部在事故发生后 7 个工作日内组织相关人员 （相关业务系统人员、安全专家）召开事故分析会，并将事故调查处理情况（事故调查处理报告）上报安委会。.5 事故通报下达后，安质环保部对结案资料完善后存档备案。事故档案资料一般包括：事故报告记录、事故登记表、事故快报、事故通报或停产整顿决定；事故调查报告；事故分析会记录、事故调查批复、事故处理结案报告或资料；伤亡人员劳动合同书、工伤保险证明、伤亡人员的医疗和伤害程度证明、工伤申请报告、工伤认定书、劳动能力鉴定报告和护理等级裁定书、善后处理的决定或记录；事故的统计分析资料。.6 安质环保部应建立公司事故统计台账，并定期进行统计分析。.7 事故管理其他要求a. 各部门发生火灾爆炸和有毒有害物质泄漏事故， 即使未造成人员伤亡的，也要按照重伤 1 人以上事故报告、调查处理规定进行管理。b. 外委外包项目发生事故，同样按照事故上报规定进行上报；事故调查处理按照双方签订的安全协议条款中各自安全责任进行调查处理。c.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录或者影像记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。d. 事故报告后 30 日内（火灾事故自发生之日起 7 日内）伤亡人数出现变化的，应当及时补报。e. 事故调查处理应当尊重科学，坚持实事求是、客观公正和“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。7.27.2 事故事件处理流程图事故事件处理流程图火灾火灾/ /自然灾害自然灾害/ /工伤、职业病工伤、职业病/ /未遂事件未遂事件/ /财产损失财产损失/ /环境污染事故环境污染事故1.发生事故、事件应立即报告直接上级（口头），并及时将事故事件目击者报告报直接上级；2.24 小时内填写责任部门事故调查报告提交项目经理。1.现场急救；2.送就近的医疗所；3.叫救护车送伤者到医院抢救部门主任部门主任/ /项目经理项目经理1.立即口头报告 QHSE 部；2.24 小时内向 QHSE 部提交部门事故调查报告。1.补救、预防措施的报告；2.意外中的所有相关职员的报告。1.损失工日事故，及时向安监局提交报告；2.如火灾无法控制及时报告消防部门；3.报告业主方/相关方；4.发生环境污染事故报告市环保局。QHSEQHSE 部部1.立即报告生产总监；2.事故应在 30 日内结案，并提交详细的事故调查报告等相关资料。确保补救措施的实施总经理总经理八、文明施工八、文明施工在本工程施工过程中，我们将严格按照国家、地方建委、业主方对文明安全工地的标准和要求进行施工。建立现场安全文明管理体系，制定安全文明生产责任制及相应的措施和制度， 确保安全文明生产目标的实现。8.8.总的要求是：严格按照施工现场平面图进行各个阶段的布置。a.现场道路要求通畅整洁、无杂物乱堆乱放，并由专人定期打扫。b.施工现场的成品、半成品、各种料具均要按施工平面布置图指定位置分类码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。c.在现场设置工业垃圾箱、废铁箱、危废箱，并设分类垃圾池，不得随处堆放，垃圾池定期派人进行清理。e.施工作业区域使用彩钢网进行硬隔离，防止无关人员进入。图例-钢结构预制区域划分8.28.2 现场可视化管理现场可视化管理a.现场设安全管理、生产管理、质量管理看板，发布安全、质量、生产管理状态，定期更新内容。b.现场设安全警示牌、职业健康警示牌、消防三定牌，提高作业人员安全意识，和对危险源的准确判断。c.现场按照定置管理标准，设作业分区并挂牌管理，对于危险作业区域使用警示带隔离并挂牌。d.现场张贴安全作业指导书、质量工艺要求等作业规范文件。图例-焊接区警示标识牌8.38.3 现场文明施工现场文明施工a.文明施工责任区制度建立现场文明施工责任区制度，根据安全员、材料负责人、各区域责任作业队伍具体的工作，将整个施工现场划分为若干个责任区，实行挂牌制，使各自分管的责任区达到文明施工的各项要求，项目定期进行检查，发现问题，立即整改，使施工现场保持整洁。b.工完场清制度认真执行工完场清制度， 每一道工序完成以后， 必须按要求对施工中造成的污染进行认真的清理。由生产总监、安全员定期对员工进行文明施工教育、法律和法规知识教育及遵章守纪教育，提高职工的文明施工意识和法制观念。每月对文明施工进行检查，对各责任人进行评比、奖罚，并张榜公布。c.文明施工检查措施项目组每周对施工现场作一次全面的安全文明施工检查， 检查内容为施工现场的文明施工执行情况，检查依据安全检查评分标准、建设工程施工安全条例、地方文明安全施工的管理规定和业主方要求等。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查均认真作好记录，指出其不足之处，并限期整改。对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的进行处罚，并敦促其改进。d.现场内机具及各种施工用材料按要求放置且堆放码垛整齐、账物相符，做到及时清理、工完场清。e.设备、材料进出场应有查验制度和必要的手续。f.消灭长流水、跑、冒、滴、漏和长明灯现象，合理使用材料和节约能源。g.办公室、宿舍保持整洁，生活区污水按要求排放、污物集中处理，派专人清扫，保持清洁。九、环境保护九、环境保护按照公司环境管理体系的要求，并依照环境保护法律法规的有关规定。强化现场环境管理，确保环境保护工作全面符合相关法律法规要求，对周边环境不产生任何超标的环境影响，以确保本工程始终正常顺利施工。9.19.1 环境因素及管理方案环境因素及管理方案针对本工程特点，开工伊始，首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素（主要是水、气、声、渣）及其会造成的影响，针对其对环境的影响程度，确定环境保护目标、指标，编制环境管理方案，详见项目重大环境因素及管理方案一览表。项目经理部成立环境保护领导小组，项目经理为第一责任人，在运行控制中加强培训教育，增强全体施工人员的环保意识，提高能力，公司相关职能部门定期检查、监督和指导，保证环境管理方案的贯彻落实并持续改进。项目重大环境因素及管理方案一览表环境要素环境影响污染大气、影响身体健康环境保护目标、指标环境保护管理方案粉尘1 对易产生粉尘的设备设施及作业工序安装除尘设备，收集作业过程中产生的烟尘。现场目视无烟尘；2 对需要使用含石棉材料定点存放，严禁散放，废弃物密闭回收。1 垃圾分类管理。2 危险废弃物集中存储， 并交由有资质的第三方进行无害化处理。物 危险废弃工业垃圾、生活垃圾、9.29.2 现场“三废”控制现场“三废”控制9 废物管理现场产生的固定废弃物（如废电焊条、钢材切割产生的边角料、电焊渣等），应及时清理，定点堆污染土体、分类管理， 合理处水体、大气置各类废弃物危险化学发 品泄露及挥污染土体、水体施工现场的化学品（如油漆、涂料等） 和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、 容器式管理和使用，杜绝泄露、遗洒1 易燃、易爆物品和化学品存放设专用仓库，存放地面先硬化或铺垫；2 现场存量不超过当班生产需求量。2 配备沙土、铲等以备泄露时使用。其它遵守中华人民共和国环境保护法和有关法规和规定，减少环境污染，营造绿色工程。放，施工完毕及时清运出场妥善处理。对于危险废弃物联系有处理有毒、有害固体废弃物资质的单位，进行清运处理，并建立台帐，记录回收处理情况。9 污水管理a.现场生活污水、雨水应按雨污分离的原则排入市政污水管，不得随意排放。b.含有化学制剂的污水集中收集，按危险废弃物交由有资质的第三方进行无害化处理。9 废气管理本工程作业规程中产生的废气主要是比重较重的焊接烟尘、氧化铁等，在产生烟尘较重的等离子切割机安装机械抽风除尘装置，妥善处理，防止扬尘产生。9.39.3 危险废弃物管理危险废弃物管理a.对废弃物进行标识：对分类存放的各类废弃物，进行明显的标识，即标明废弃物的种类；b 对废弃物的收集；项目设置统一的废弃物临时存放点，存放点配备收集箱，以防止流失、渗漏、扬散；c.废弃物的处置及运输内部运输：确保废弃物在运输过程中不遗洒、不混装；外部运输：对废弃物的外运，必须由具备相应资格的单位进行外运，由项目HSE 管理员监督，对废弃物进行严密覆盖，防止遗洒。对于有毒有害废弃物的运输，应执行国家或当地的相关法规；9.49.4 光污染的控制光污染的控制夜间室外照明用的投光灯均设灯罩，透光方向均集中在施工范围。9.59.5 防噪声污染措施防噪声污染措施人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声机械的降噪措施施工现场的机械设备要加强维护和保养，保持最佳状态以减少因机械运行不良而造成的噪声污染。a.牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制做作业，应尽量放在车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。b.尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械，要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。十、应急预案十、应急预案10.110.1 应急准备及响应流程应急准备及响应流程10 目的对该项目潜在的安全环境事故或紧急情况进行控制，及时处理和预防安全环境事故，最大限度的减少或消除可能产生的伤害和损失，及对环境的有害影响。10 应急救援组织准备公司成立了以总经理任总指挥的应急救援指挥部（安委会），应急救援办公室设在QHSE 部。设立现场救援组、警卫组、医疗组、后勤保障组、善后处理组等执行组。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。应急救援指挥部（安委会）地方政府应急机构应急救援办公室现场应急指挥应急专家组（安质环保部）现场救援组医疗保障组现场警卫组后勤保障组善后处理组总指挥：总经理副总指挥：生产总监成员：各小组组长职责负责组织“预案”的制定和修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；组织检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时，启动和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向政府部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援的具体指挥工作。b.联络协调组组长：安质环保部部长成员：安全工程师、安全员职责负责抢险救灾时，各组之间的联络以传达应急指挥中心发布的各项指令；保证应急指挥中心同各小组之间、本公司与各相关单位之间的信息能够及时、准确的沟通；发生至完成调度、汇报、通知、求援等工作；负责统一对外发布事故相关信息。c.抢险救灾组组长：安质环保部部长成员：监督、领班、主要设备操作手及相关工人职责负责事件、事故中心地带的抢救和减灾活动，防止灾情扩大和蔓延；根据救灾指挥部命令，对危险部位及关键设施采取紧急措施；负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救，努力减少事故及灾害损失；配合救护组抢救伤员。警卫组组长：保安队长成员：保安员职责负责对事故及灾害现场的隔离和保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，保证安全通道畅通，禁止无关人员进入；通知人员立即撤离现场和组织人员疏散工作；事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；负责作好已被疏散临时存放物以及救灾物资的保卫工作。e.伤员救护组组长：安全工程师成员：有资质的急救人员职责接到报警后，立即携带临时急救药物和急救设备，赶往事故现场，选好临时救护地点；负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，交给医生进行抢救；在医生未来到之前，对伤者实施必要的急救处理，并及时将受伤者送往医院进行抢救。经常对急救设备或设施进行检查，保证其正常使用。f.善后安置组组长：人力资源部部长成员：行政主管、司机队长及其他办事人员职责负责整个紧急事件、事故过程中，遇险员工家属的联络和接待、安置；做好遇险员工家属生活上、精神上的安抚工作；负责遇险人员医疗救治、生活护理安排、理赔等。g.现场恢复组组长：项目经理成员：设备设施相关操作手职责负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修车辆和工具，做好抢修准备；做好检查设备、设施抢修；通讯线路检查、检修；消防设施、器材检查及增补等灾后抢修工作；协助组织做好受灾现场清理，灾后恢复工作，达到可基本恢复生产的状况；对发生灾害的设备设施进行检查、登记和上报。10 重大危险源及部位依据 GB6441企业职工伤亡事故分类对项目建造过程的危险有害因素分析，主要存在以下重大危险源：高处坠落高处坠落：施工现场临边、孔洞、各种临时固定的操作平台、吊笼载人。物体打击物体打击：交叉作业、起重设备下、人工搬运。火灾爆炸火灾爆炸：气体使用、动火作业、喷漆作业。触电触电：电焊、打磨机等手持电动工具及临时用电。起重伤害起重伤害：起重作业。10 应急响应当现场人员发现险情后，立即报告本单位值班领导或现场安全员、班组长。值班领导或安全员、班组长在报告 QHSE 部（0535-5726132）的同时，要担负起应急临时指挥的职责，并启动专项应急救援预案，指挥现场人员采取行动（包括向消防救援（119）、医疗救援（120）请求救援），以减缓紧急情况，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。QHSE 部接到报告后，按照相应级别，及时向应急指挥部报告，并立即赶往事故现场，进行救援指挥。应急指挥部随时掌握事故发展动态，按照响应级别，发出救援响应指令。10 应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经现指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。明确应急终止的条件。应急结束后，应明确：a.事故情况上报事项；b.需向事故调查处理小组移交的相关事项；c.事故应急救援工作总结报告。同时按照“遵守国家法律法规、实事求是，实现公正、内容详实、及时准确”的原则，及时准确向业主方、地方政府相关部门、以及有可能受事故影响的其它企业、单位和个人通报信息。10.210.2 专项应急预案及现场处置措施专项应急预案及现场处置措施1010 高空作业应急预案高空作业应急预案高空作业风险程度高，若控制不当，易发生高空坠落、物体打击、起重伤害、触电、灼烫、坍塌、火灾等。1）高空作业急救设备及人员现场可供利用的用于高空作业的急救设备有：吊机、吊笼、爬梯、急救包等；急救人员若干名。凡有 10m 以上高空作业，其作业配置吊笼、吊机，或在 5 分钟内能赶到出事点，实施救治。高空作业事故响应程序及现场处置措施2）a.高空作业过程中凡发生人员伤亡事故，如高空作业人员直接坠落到地面，导致伤亡事故或高空坠物击伤（亡）地面作业人员或脚手架坍塌造成群死群伤事故等，直接启动人员伤亡事故应急预案b.安全带将坠落人员捆绑并悬空。发生事故后，目击者立即报告就近领班、监督，当事人也可呼救，引起周围人员注意。接报领班或监督通知急救人员、吊车、吊笼到位。在不知伤情的情况下应带齐急救设备，包括单架等。必须十分钟内完成，否则，会有生命危险。如果伤情无法判断，应用担架抬下，同时启动人员伤亡事故应急预案3）火灾事故a.高空发生火灾事故，周围作业人员应当尽力在火灾初期阶段实施灭火，以减少高空灭火的困难，降低人员伤亡及财产损失。如果火灾附近无其它易燃物或不会危及其它产品、设备、人员的安全，也不会造成损失，则可不必冒险灭火，待其烧完。但要监护、清理现场，结束后可离去。当事人配合事故调查。b.领班要及时组织疏导周围作业人员撤离火灾区域。如果火势不大，引导他们冷静有序地从安全爬梯向下撤离。确保在撤离过程中无二次事故发生，造成人员伤亡。同时通过各种途径或手段（呼叫、手机、对讲机等）向地面监督报告并求救。c.如果火势很大，向下撤离过程会有危险，或安全通道已被火势封闭，则不要盲目撤离，应尽可移动到火势较小或烧不到的区域，等待易燃物烧尽，火灾自灭，或等待吊笼运载。d.人员逃离火灾现场到达地面时，到紧急集合点集中，等候点名。e.现场监督报告部门经理及安质环保部，同时负责将各班组高空作业人员名单收集汇总，并点名确认人员是否安全撤离，同时检查与所挂名牌是否吻合。一旦发现人员没有全部撤离，监督必须通知抢险救灾组及伤员救护组到位，实施救援。f.安质环保部向主管安全工作的生产总监汇报，视现场具体情况，是否向外部资源求救。4）脚手架或结构坍塌，事故发生后，所有小组到位，视具体情况实施救援和求援。5）上述所有事故发生后，均需对事故现场隔离、警戒，禁止无关人员入内，保护事故现场。待事故调查组取证，经主管安全工作的生产总监批准后，方可解除警戒。6）警戒解除后，现场恢复组成员到位，负责快速将事故现场恢复到可继续生产的状态。10101）急救设备及人员a.生产作业场地在车间、施工作业区、移动办公点（如集装箱内）、各类吊机、各类机动车辆、气体库、均设置灭火器材及消防设施。b.在生产作业现场和办公楼设置 1 个急救点，一辆安全值班车，急救点设有明显的标识、联络方式等信息。c.公司组建由保安队组成的义务消防队，并经过消防大队培训取证。2）当发生可自行灭火的事故，灭火后当事人应当及时报告其直接上司，保护现场，配合做好火灾事故调查工作。3）当发生不可自行灭火的事故，需公司义务消防队救援的火灾事故a.当事人或目击者立即报告直接上级及安质环保部，具体内容应包括地点、时间、火势大小、起火部位、有无人员受伤受困等。b.义务消防队快速抵达事故现场实施灭火。c.灭火的同时，物质疏散组成员到位配合转移重要设备或财产。d.如有人员伤亡，伤员救护组到位，对受伤人员实施抢救。e.警卫组成员到位，对灾区实施隔离警戒，无关人员不得入内，保护好事故现场。f.如火势难以控制或估计靠自身力量不能灭火，安质环保部向主管安全工作的生产总监报告灭火情况，根据现场实施情况，决定是否向外部求援，由联络组报警，联络组派人在路口接警。g.如火势较大，现场人员较多或环境复杂，或可能引起爆炸、中毒，指挥中心下达指令组织人员疏散，警戒保卫组组织人员疏散到紧急集合点，各区负责人、办公楼各层负责人引导管辖区域的人员有秩序地到紧急集合点点名，报警戒保卫组长，各层、各区应建立各层引导人员名单。4）灾情消除后，安质环保部立即组织事故调查小组进行现场取证，对事故调查详细记录。得到生产总监的命令后，现场恢复组成员到位，对事故现场进行清理，使其恢复到可以正常作业的状态。对可能遗留的有毒、有害污染物，认真清理以免留下后患，或造成环境破坏。5）在灭火过程中，由于实施灭火而造成的对水域、大气产生严重污染应报告政府环保部门、监测部门进行监测和实施相关措施。1010 人员伤亡应急预案人员伤亡应急预案1）急救设备及人员a.公司在现场布置 1 个急救点，一辆安全值班车b.当现场发生人员伤亡事故时，目击者或当事人应立即报告至安质环保部及当班领导。2）当发生微伤事故或受伤人员能行走：a.当事人在报告的同时，保护现场，自行到就近的急救点进行治疗处理后，配合做好事故调查工作。b.领班接到事故报告后，保护现场的同时查看现场并采取措施，防止发生二次事故。c.安质环保部接到报告后， 派人员到事故现场进行取证， 开展事故调查 （此时领班可恢复事故现场） 。3）当发生轻伤事故或受伤人员不能行走：a.目击者或伤者应报告领班或监督，以便他们通知就近的急救人员到达事故现场，并安排需要的辅助设备和人员。b.急救员察看伤者情况，如需医生处理，则现场监督通知安全值班车送医院治疗。c.现场监督负责保护好事故现场，如因抢救伤员需要挪动事故现场，必须做好标记。d.安质环保部负责安排事故调查小组到达事故现场进行取证，结束后，项目经理指挥恢复现场。e. 如伤情较重，急救员无法判断伤者情况。此时，应要求现场监督报告生产总监、总经理，同时拨打急救电话 120（必须冷静、清楚、迅速地讲明公司名称、地址、人员伤亡大致情况、受伤人数、报警人姓名、第一联系电话等关键信息），要求出动救护车，并派人到路口接车。安质环保部部长要第一时间到达事故现场指挥救援、协调等事宜。f.主管安全工作的生产总监视情况决定是否启动应急预案。4）当发生死亡事故时：a.目击者需要第一时间报告安质环保部（），安质环保部立即报告主管领导及总经理，并安排警戒保卫组到位，实施现场警戒，同时报请应急指挥中心电话报告：110、市安监局。b.总指挥到达事故现场，命令启动应急预案，成立事故调查小组，制订紧急纠正与预防措施并下发至相关部门，要求及时实施整改。c. 事故调查小组成员召开专题会议，确定事故内部调查、取证方案并开始执行。d.安质环保部部长到达事故现场，负责与市公安局、安监局联络沟通。e. 事故责任部门安排事故相关人员配合政府部门的调查工作。f. 联络协调组开始准备需要提交到相关部门备案的事故资料、信息等文件。g. 善后安置组到位，通知死者家属，安置并安抚好家属。积极办理保险理赔及死者家属赔付工作。h.得到政府部门的批准后，现场警戒解除。现场恢复组成员到位，负责快速将事故现场恢复到可继续生产的状态。1010 触电伤害应急预案触电伤害应急预案1）急救设备及人员a.公司在现场布置 1 个急救点，一辆安全值班车b.当现场发生人员触电事故时，目击者或当事人应立即采取控制措施，同时报告至安质环保部及当班领导。2）现场应急处置措施首先要立即切断电源，使触电人员脱离电源。切断电源的方法一般有两种：一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。注意事项：切断电源时，如果触电人员在高处，应采取防止高空坠落的措施，预防断电时，触电人员发生高空坠落事故。a.低压触电时，可采取以下脱离电源的措施：如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔开插头。如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源。如果导线打落在触电者身上，或触电人的身体压住导线，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具，拉开触电者或移开导线。如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分，此时救护人不得用衣服蒙住触电者，不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。如果救护人手中握有绝缘好的工具，也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分。b.高压触电时，可采取以下脱离电源的措施：立即拉电闸或通知变配电室停电。戴上绝缘手套，穿好绝缘鞋，使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。使用绝缘工具切断导线。3)抢救伤员触电人员脱离电源后，发现心跳呼吸停止应立即进行心肺复苏，同时拨打“ 120”急救电话。在等待医护人员到达之前，应坚持不懈地做下去，直到医生到达。对已恢复心跳的伤员，千万不要随意搬动，以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳，应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。十一、附录十一、附录项目 HSE 风险辨识及评估表项目 HSE 风险辨识及评估表工作场所描述工作场所描述序号序号（包括活动、（包括活动、设备和设施）设备和设施）号号劳保用品穿戴不符合要求，造成伤害或伤害增加划线打钢印外来车辆司机随意下车，未佩戴劳保卸车时管件、板材、物料散落冬天、雨雪天施工，人员滑倒、坠落、磕碰材料堆码超高、倾斜、坍塌序序危险源危险源风险风险发生发生的可的可能性能性后果后果严重严重程度程度风险等级风险等级控制方法控制方法1PPE112人员伤亡砸伤人员伤亡设备物料损失、人员砸伤人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员砸伤设备物料损失、人员砸伤设备物料损失、人员砸伤445444454466565797772424252420可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险加强安全教育，纠正不正确佩戴行为提高安全意识，使用前对锤子检查加强安全教育，纠正不正确佩戴行为提前采取合理固定方法作业前清除雨、雪，作业前的班前会上进行特殊的安全教育按照钢材码放的限制高度进行码放，吊运钢材过程中指令均由指挥完成人员位置确认后发出2 2进场、卸料、划线、码料34528123 3板材的起重吊运3吊车主体故障，导致吊装事故吊索、钢板卡、卡环等吊索具选择不当，吊物滑落吊索使用不当、系固不牢，吊物坠落3635中度风险定期对吊车的电气系统进行检查可容许风险可容许风险可容许风险使用前检查，选用合适的吊索具执行设备操作规程和WI09-S008-起重工安全操作规程/WI05-S004-特种设备安全操作规定将未经检验的吊索具隔离存放，并对检验合格索具进行使用前的检查284吊索具未检验或检验不合格继续使用2856起重索具超负荷或严重磨损致飞落、崩断吊车操作不当、注意力不集中，判断有误，撞人或物指挥不当或手势不明、信号不对，吊物撞人或物吊机索具滑动，人员闪躲不及时司索人员作业技能不高，安全意识不强起钩前，未进行人员位置的确认，部分人员未撤离或站位不当吊车电缆电线损坏，操作人员触电指挥不当、操作失误、限位失灵致桥吊相撞磁力吊一次吊多张钢板司索和装卸人员被板材压伤、管材挤伤吊机上冰挂掉落伤人起重指挥站位不当，人员坠落、挤伤碰伤起重设备设施冲顶，被吊构件掉落散落无相关资质人员指挥起重、操作电动葫芦发生事故气割金属溶液飞溅，锋利的氧化铁设备物料损失、人员砸伤设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员砸伤挤伤、碰伤挤伤、碰伤挤伤、碰伤人员伤亡设备损坏伤人、损物人员伤亡人员伤亡人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡烫伤、划伤4554543355444457775657756676762835可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险加强教育，严禁超载使用吊索具加强培训，提高员工操作技能和职业素质执行设备操作规程和WI09-S008-起重工安全操作规程/WI05-S003-特种设备安全操作规定加强培训，提高员工操作技能，合理选择站位加强培训，提高员工操作技能做好起吊前的警戒隔离严格执行吊车电缆的定期检查和日检工作执行吊车保养制度、检查电气735891011121314151617184下料气割作业1203020212125302428242830执行设备操作规程和WI09-S008-起重工安全操作规程/WI05-S003-特种设备安全操作规定作业前，采取有效防护措施2未装回火装置爆炸、烫伤45444435434433378766655666687828可容许风险加强教育，严格执行安全用气规定执行消防安全管理规定、工业压缩气3氧气、乙炔管路泄露遇明火燃烧、爆炸40中度风险瓶管理规定、作业前认真使用肥皂水测漏可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险进行安全教育提醒，对违章行为根据处罚规定进行处罚加大安全教育，提高安全意识执行设备操作规程和维护保养规定，定期对其进行检查执行设备操作规程和WI05-S002-设备安全操作规程对用电设备使用前认真进行检查、执行电工作业安全规定加强巡检，及时发现及时处理使用前检查用点火枪进行点火带好防护手套进行作业正确使用防护眼镜及其他面部防护用品正确穿戴 PPE提高安全意识，提高警惕4567891011125叉车/电动平板作业345设备漏电违章操作或注意力不集中导致人员受伤或设备损坏工作前未对半自动切割机检查，出现漏电、漏气点火时方式不正确收集余料时将人手割伤切割时切掉的残渣溅起，烫伤眼睛切割时切掉的边角料将脚砸伤人员在切割台架上行走，踩空叉车/电动平车操作不当、 注意力不集中，判断有误，撞人或物平板车/叉车/拖车/电动平车故障， 导致事故无证驾车、酒后驾车前叉变形，货物装载不平液压油管爆裂触电人员伤亡、设备损失触电、火灾、爆炸烫伤烧伤割伤烫伤砸伤人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡厂内交通事故人员伤亡、车辆损坏设备物料损失、人员伤亡28242424152524182424242124671234566焊接切割打磨（通用）78910111213举升后，货物下站人制动、转动系统动作不灵使用砂轮机、切割机时精力不集中或方法有误致割伤砂轮机使用不正确，砂轮片破碎飞出走线凌乱，阻碍通道或使人员磕绊车间内的移动设备摆放混乱车间气体阀门关闭不及时，漏气车间内的把线、电源线和气带混放，线路过热车间内动火作业点附近的可燃物未及时清理砂轮机打磨碎屑飞溅电动砂轮机漏电电弧光焊件高温焊渣熔渣飞溅飞溅烟尘人员伤亡设备物料损失、人员伤亡人员伤亡人员伤亡人员伤亡人员磕绊摔伤火灾爆炸设备损失火灾爆炸烫伤、矽肺触电灼伤眼、皮肤烫伤烫伤矽肺325544555556567886654655475754241630302016302525203530353028可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险执行设备操作规程执行设备操作规程和维护保养规定，定期对其进行检查加强教育，提高员工操作技能和安全意识执行砂轮机操作规程加强“6S”管理用完后及时关闭使用中、使用后均需要分开放置执行相关管理制度规范使用 PPE执行砂轮机操作规程规范使用 PPE，提高安全意识规范使用 PPE，提高安全意识规范使用 PPE，提高安全意识规范使用 PPE，提高安全意识14151617181917 7预制件摆放212348 8起重作业5678噪音切割、焊接、气刨时未提前对进行构件进行固定处理安装或换焊丝时违章操作环缝焊接过程中，自动焊调整时空间不足或照明不足人工搬运时作业姿势不正确或配合不协调人工搬运时路滑滑倒或有障碍物绊倒摞放倾斜、超高梁柱立放无支撑吊点选择不合理，吊物倾斜吊装时天气情况恶劣导致事故进行指挥或操作的人员无证无资质导致事故现场吊装作业时临时改动吊装方案致吊装事故被吊构件内杂物没有被清理，吊装时高空掉落吊装索具与方案不符吊索具连接使用不当、缠绕打结致吊物坠落吊索具存在断丝断股等安全隐患听力损伤砸伤挤伤划伤设备物料损失、人员伤亡扭伤人员摔伤设备物料损失、人员伤亡人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、6554554555356444565557888888776830302520253532404040244042282432可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险规范使用 PPE，提高安全意识加强安全教育，提高安全意识执行设备操作规程提高安全意识，自动焊调整前，先确认并调整人员站位加强自我防护清理障碍物、加强自我防护使用规整垫墩，稳固摆放中度风险使用稳固支撑，防止倾覆可容许风险中度风险可容许风险中度风险严格执行审批制度，叫停违章作业中度风险加强吊装前的检查力度，杜绝发生可容许风险可容许风险可容许风严格执行审批制度，叫停违章作业加强培训，提高作业技能加强教育，作业前按规定进行吊索具重点监控、现场保证有效安全管理、监督人员伤亡9通讯系统故障、指挥信号的无法传达或错误致吊装事故险例行检查作业前按规定使用通讯装置平整夯实场地严格执行吊装作业安全管理规定加强培训，提高作业技能安全意识叫停作业，重新修订吊装方案叫停作业，重新修订吊装方案设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡高空坠落、人员伤亡高空坠落、人员伤亡高空坠落、人员545555555545566687677877687777303235303535403535303235354242可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险10地面承载力不能满足吊装条件，吊机倾覆1112131415161718192019高处作业（通用）23未搭设生命线或搭设不合理不遵守防护规定，不系安全带未有效警戒隔离， 无关车辆/人员进入作业区域发生事故吊装作业辅助人员劳保佩戴不齐、作业方式危险索具与构件打架致起重事故吊物载荷分配不当、重心倾斜吊机超载、超出安全载荷和利用率造成倾覆吊装平移过程中构件与周围的距离、高度不够发生碰撞司机未经起重指挥发出指令擅自动作、违章操作交叉作业、人员站位不当未满足摘钩条件进行摘构导致构件倒塌坠落摘钩时钩头下方和周围人员被吊索具、构件砸伤中度风险加强安全教育，杜绝违章作业可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险中度风险开好班前会领班注意人员生理状况，进行健康检查、保证健康，执行高空作业安全规定、劳动保护用品使用管理规定进行作业前的安全交底加强安全教育，提高安全意识加强安全教育，提高安全意识加强安全教育，严格执行吊装方案要求做好警戒隔离生理状态不适，坠落或诱发疾病伤亡4567812341010吊笼567风大/脚手架或设备摇摆致使作业人员坠落高处动火、焊接时下方的易燃物、气带和设备等未防护和清除，无人监护高空作业工具未固定、物料未整理，发生高空坠物伤人违章攀爬走道、梯子以外的区域，造成坠落随身携带物品坠落吊笼重心偏移，倾翻人员伤亡火灾、爆炸高空坠落、人员伤亡人员伤亡人员伤亡设备物料损失、人员伤亡人员伤亡人员伤亡人员伤亡设备物料损失、人员伤亡设备物料损失、人员伤亡人员伤亡5664645455445577777777687777354242284228352830402828可容许风险中度风险中度风险可容许风险中度风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险加强安全教育，提高安全意识加强安全教育，提高安全意识严格执行吊笼作业管理规定吊笼下放、起升速度过快，发生倾翻、设备物料损失、碰撞作业人员身体探出吊笼外，发生坠落或挤伤碰伤手部放在吊笼边沿，吊笼靠拢时挤伤钩头索具不符合要求、存在隐患、使用不当，吊笼坠落吊笼超载造成倾翻作业人员未系挂安全带使用吊笼切割挡绳柱、临时支撑等未中度风险严格执行吊笼作业管理规定可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险严格执行吊笼作业管理规定加强安全教育，提高安全意识8油漆、稀料存放实现进行固定处理，构件脱离后砸伤挤伤作业人员人员伤亡35加强安全教育，提高安全意识化学品管理规定、消防安全管理规定，危险废弃物管理规定11111危化品与明火距离过近火灾、爆炸3523411212抛丸231231313喷漆4装卸过程中出现磕碰临时存放或剩余的油漆、稀料遇明火废油漆、油漆桶随意处置砂粒飞溅噪声粉尘油漆挥发挥发性稀释剂含量高，遇明火电气设备接地不好高压气带破裂火灾、爆炸火灾、爆炸环境危害人员伤亡听力损失矽肺苯中毒、火灾爆炸火灾、爆炸触电人员伤亡人员伤亡、设备65556554555555573035可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险中度风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险可容许风险正确穿戴劳保品提高安全意识经常检查、保养执行涂装作业管理规定，加强设备检查手持/移动式电动工具 （设备） 漏电保护器检查规定执行劳动保护用品使用管理规定消防安全管理规定、化学品管理规定认真执行劳动保护用品管理规定，做好自我保护0566566667567253036253024305照明不足、没有使用安全电压物料损失、触电、火灾30611414冬季施工23油漆泵接地不良冬季气温低，操作时戴手套低温时，动作不协调，反应速度慢，误操作部分设备连接件等低温时强度、刚度下降，因热胀冷缩出现裂纹触电爆炸冻伤设备物料损失、人员伤亡设备损失35253035