20122012年营业线施工安全培训演示年营业线施工安全培训演示年营业线施工安全培训演示年营业线施工安全培训演示文稿文稿文稿文稿杭州工务段杭州工务段 黄英华黄英华 2012.3.12第一部分 营业线施工作业的安全卡控知识一、一般安全规定一、一般安全规定1、遵循“行车不施工、施工不行车”的原则。凡影响行车设备稳定、正常使用和行车安全的施工、维修作业，必须在天窗点内实施。 2、任何施工、维修作业和检查，都必须指派专职驻站联络员和现场防护员。驻站联络员、现场防护员不到位时，禁止作业人员上道，防护联系中断时必须立即停止作业，作业负责人组织人员到安全地点避车。 3、防护员必须由路局培训并经考试合格的员工担任。佩戴规定标志持证上岗，按规定带齐性能良好的防护用品，严格执行防护作业标准，不得兼做其它工作。 4、曲线瞭望条件不良及长大区间、隧道、通信盲区等联系困难时，必须增设中间防护员。增设防护员时，作业负责人必须明确防护分工、各岗职责和联系信息沟通及反馈程序。 5、驻站联络员应在施工作业前40分钟到车站信号楼，经车站值班员签认后实施驻站联络工作，办理登销记手续。驻站联络员必须加强与车站值班员的联系，认真监视列车运行情况，做好来车预报、确报和临时变更通知，及时将每趟列车车次、运行位置及上下行来车方向告知现场防护员。驻站联络员在得到全部作业人员已撤离回到工区或驻地的通知后方能离开车站。6、与行车安全直接有关的安全员、防护员、带班人员和班组长等，必须按规定由路局进行培训，考试合格后持证上岗。对参与工程的劳务工要进行施工安全培训、法制教育，坚持先培训、后上岗。参加营业线施工的劳务工必须由技术熟练、善于管理的正式职工带领，不得将安全防护等重要工作交由劳务工承担，也不准劳务工单独使用各类作业车辆。二二.施工封锁前的准备工作施工封锁前的准备工作1、施工单位在开工前应设立安全管理机构，落实各级管理人员的安全责任制，完善安全保证体系，制定安全控制措施和应急预案，并确保其有效运转。2、在施工前，施工单位应做好现场调查，对因施工需影响既有设备使用必须提前通知相关设备管理单位，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，绘制施工网络图，按要求召开施工协调会。3、对参加施工的全体人员，应结合本工程特点组织现场交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程及涉及分步开通的施工项目，明确进行人员分工负责，提前进行安全预想，不进行安全预想和交底不清的禁止作业。 4、所有作业人员必须按规定穿着黄色防护服，夜间作业必须穿着带有反光功能的防护服。 5、施工负责人应确认驻站联络员、现场防护员就位，各项准备工作就绪，施工防护按规定设置完毕，施工（限速）命令下达并确认后方准指挥作业人员上道。否则，不准人员、机具等侵入道床坡脚以内。 分步开通项目需要注意的问题分步开通项目需要注意的问题在既有线施工中，经常会碰到，一个站场或一段线路要分几次开通，在此期间，铁路行车作业和施工在同步进行，设备时时都在变化，协调配合工作量大，是最容易发生事故的时间段，因此，施工前防护人员要特别注意以下4个问题。（1）要明确每一步要干什么？既要实现什么目标，完成什么样的工作量。（2）影响什么既有设备使用？如何恢复？什么时候恢复？及时了解现场情况。（3）需要相关设备管理单位和行车组织单位配合做什么工作？及时通知相关设备管理单位进行配合作业。（4）每一步施工结束后对列车运行有什么限制条件？确认现场慢行设置情况。三三.封锁施工过程中的安全控制封锁施工过程中的安全控制1、邻线是否封锁，如果邻线不封锁必须在邻线一侧安全限界范围以外拉一道安全警戒绳，防止施工人员、机具材料在施工过程中侵入邻线限界。驻站联络员要实时监控列车运行情况，并提前向工地防护员预报列车运行状态，及时了解施工作业人员下道避车情况。2、本线封锁情况下，严禁施工人员穿越邻线搬运重大材料及物品。如线间距太小需装卸便梁等容易侵入邻线限界的施工必须临时申请要点进行施工。3、驻站联络员要根据施工网络计划各节点的时间及时向现场负责人了解施工进度，一旦发现工作滞后应立即采取有效措施。如果无法在批准的时间内完成，施工负责人必须提前通知驻站联络员向车站申请延长封锁时间。施工封锁严禁超范围作业。4、本线封锁，邻线来车前，工地防护员应督促作业人员将机具材料在规定的安全地点妥善放置，不得将任何机具材料放在两线间。四四.施工封锁完成后的安全控制施工封锁完成后的安全控制1、施工完成后，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。开通慢行的线路应尽快恢复正常速度，并按规定及时办理验收交接。对不能预先压道的地段及通行正式列车的过渡工程，经静态检验合格可不压道先开通，但开通后第一趟列车不准为客车。线路开通前，施工单位必须提供必要的技术资料。2、施工作业地段线路开通后，列车限速应按速度阶梯逐步提高，为逐步提高行车速度以达到正常运行速度，施工地段必须及时对线路进行整修，以达到线路提速的要求，在进行线路整修期间必须设置驻站联络员、现场防护员和作业地点两端的防护员。3、收工前施工负责人组织对施工人员、机具、照明设备、材料等进行全面清点；对路肩、道床边坡、道心、枕木头、两线间涉及现场作业范围进行全面检查，确保无机具、材料等遗留。剩余的材料及换下的旧料带回驻地，暂时无法回收的，应在安全地点妥善放置，捆扎牢固，不得将旧料放在两线间，必要时应派人看守或巡检。六六.使用轻型车辆和单轨小车安全控制措施使用轻型车辆和单轨小车安全控制措施1.在营业线上使用轻型车辆和小车时，应按技规和行规规定执行。在双线地段使用单轨小车时，应在线路外侧钢轨、面对来车方向推行。施工单位的手推四轮车仅限在工程线上使用，除封锁施工时间外，不得进入营业线区间和站场。2.轻型车辆和单轨小车供施工专用，不得作为其他用途使用。3.暴风雨雪、降雾，夜间不准使用轻型车辆和单轨小车。4.施工单位需使用轻型车辆时，必须到车站填写轻型车辆使用书(技规附件六)，取得车站值班员对使用时间的承认，并须保证在承认使用时间内将其撤出线路外，并向车站值班员销点。在任何情况下，不得影响列车的正常运行。5、轻型车辆一般情况下不得跨区间使用，确须跨区间使用时，须经路局批准并应逐站停车办理承认手续。6.使用各种小车时，负责人应了解列车运行情况，按规定设防护，并保证能在列车到达前撤出线路。7.在区间和站内使用的轻型车辆和单轨小车，因故不能在规定的时间内撤出线路时，须按技规规定设好防护，尽快通知就近车站，并采取措施尽力将其撤出线路，办理开通手续。8.单轨小车在站内装载超过2根钢筋混凝土枕、6根木枕、长度8米以上钢轨或其他材料500公斤以上时，须取得车站值班员对使用时间的承认，并填发轻型车辆使用承认书，并须保证在承认使用时间内将其撤出线路。9.施工用小车和手推平车，不得借给路外施工单位使用，配属民工使用时应有路工带领和防护，用毕必须撤出线路放于安全处所加锁保管，防止被他人抬上行车线路或侵入行车线路。手推平车必须采用绝缘轮对。10.禁止使用其他工具推（顶）动手推平车；禁止跑步推动手推平车；禁止牵拉手推平车。手推平车移动时，必须有可靠的制轮措施。京沪线“7.15”货运列车碰撞小车一般C类事故（一）事故概况2008年7月15日4时44分，京沪上行线87552次货运列车（上海机务段HXD-30058号）运行至戚墅堰站至湾城站间K1294+500处时,与上海工务段施工用小车相撞，造成87552次列车区间停车14分钟。（二）原因分析7月15日2时26分至4时30分，上海工务段在京沪上行线K1297+000-K1293+700处进行钢轨调边、焊接封锁施工。4时32分，87552次列车由戚墅堰站开出，为施工线路开通后首列进入该区间的列车。上海工务段驻站防护员不掌握现场情况，联系不彻底，施工开通条件确认不落实，盲目按施工封锁点的时间申请开通，而现场尚有人员在进行作业，在87552次列车放行时，驻站防护员未及时通知现场防护员和工地施工负责人，而是忙于将开通命令抄写在防护员手册上，直到列车二接近时才匆忙呼叫现场。现场施工作业人员安全意识谈薄，在施工封锁区段开通后，臆测认为首趟列车运行速度缓慢，作业地点距列车较远，违反安全防护措施，下道不及时，施工小车来不及撤出线路。施工负责人及工务段把关干部监督、指挥不力，对施工现场安全控制存在严重疏漏，重施工进度、轻安全管理，导致现场安全失控。（三）事故定性定责根据铁路交通事故调查处理规则第十四条规定，本起事故构成列车碰撞小车责任铁路交通一般C13事故。定上海工务段全部责任。第二部分临近营业线施工相关安全卡控知识一、临近营业线施工概念及内容划分什么是临近营业线施工？临近营业线施工包括哪些内容？临近营业线施工主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（上海局补充规定距既有线线路中心30m范围内，包括上跨、下穿既有铁路）涉及营业线安全和正常使用的施工以及上海铁路局管内国铁和委托铁路局管理的合资铁路。各专用线（含非路产专用线）、办理路企直通运输的非国铁线路的施工。（一）临近营业线施工类别及划分（一）临近营业线施工类别及划分按临近营业线施工的影响程度，临近营业线施工划分为A、B、C三类。A类:临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工计划管理。吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工；架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工；需要对临近的营业线进行限速的施工。B类:临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局主管业务处审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局月度施工计划。使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业；影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工；临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工；营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。C类:临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业；人工开挖基坑和人工挖孔桩施工；临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工；绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工；路基填筑或弃土等施工；其他涉及营业线行车设备稳定的施工。（二）临近营业线施工应该采取那些安全防护措施（二）临近营业线施工应该采取那些安全防护措施 （1）新线施工与既有线并行段隔离防护措施。凡新线与既有线并行地段必须采用防护栅栏、钢管栏杆等进行物理（硬）隔离，隔离设施应具有一定强度和稳定性，已经铺轨不再通行车辆、机械的地段也可采用防护绳等进行隔离防护；垂直于既有线路的车辆转弯处,桥涵结合部车辆上下坡道处等，必须安装防撞桩，防止车辆失控侵入限界；路基帮宽等没有条件设置物理隔离的必须在天窗点内施工。（2）施工现场的安全防护,任何隔离措施均不能替代现场管理和人员防护，有关施工作业现场管理措施和安全防护仍必须严格按规定执行。（3）施工便道的管理。凡临近营业线等高或高于既有线路的施工便道，均必须安装防撞桩。（4）公跨铁立交桥施工车辆通行管理。要严控施工车辆超载、偏载通过非等级公路的上跨桥，防止梁体受损或异物坠入，危及行车安全。（5）上跨铁路立交桥施工安全管理。凡侵入铁路限界内的上跨立交桥包括附属设施的施工，必须在“天窗”内进行，禁止任何“点外”施工作业（有棚架防护的连续梁等施工按路局既有规定执行）。尤其是高铁、客专上跨立交桥施工，要严格上桥作业通道管理，采取加锁和人员看守等措施，防止人员擅自进入、异物坠入等影响行车。（6）施工重大危险源应急防护工作。凡临近营业线深基坑开挖、上跨（下穿）立交桥施工等影响路基稳定或可能发生坠物的施工重大危险源处，必须按路局有关规定设置应急进入线路的通道或手段、不间断防护，实施24小时看守制度；揭挂应急处置流程明示牌，现场备应急防护备品（厂制短路铜线、信号旗、灯等），保证有可靠的通信手段（对讲机）；确保一旦发生异常情况，及时拦停列车。（7）施工方案审查。凡涉及到临近营业线施工并行地段、施工便道、上跨（下穿）立交、深大基坑开挖等施工作业安全方案审查时，有关部门和单位必须对安全防护措施重点审查、严格把关，不符合规定的方案，不得审查通过。2009年12月26日，在京沪线党家庄站，因中铁十局在距既有线15米处，使用履带吊车进行京沪线高铁钢桁梁工程施工时，高达52米的吊车大臂及所吊导梁杆件倾倒在京沪下行线，京沪三、四线的接触网上，中断京沪下行线和京沪三、四线正常行车4小时50分，幸好没有酿成更为严重的后果。存在施工安全管理，现场作业控制等方面的问题。一是施工安全管理问题突出。施工单位对施工安全的重要性认识不到位，没有牢固树立确保既有线安全的主体意识，对施工过程的安全控制监管不力，措施不到位，责任不落实。二是对临近既有线施工用吊车、挖掘机、架桥机等大型机具威胁既有线的行车安全的问题，没有制定有针对性的安全措施和监控办法，导致一些危及既有线行车安全的施工失去监控，无人管理。三是违法擅自施工问题严重,在没有登记要点，没有有效监控的情况下发生的。四是从施工方案的制定和审查、施工计划的审批、施工技术交底、安全关键点控制等方面都存在漏洞。五是现场作业失控。 二、机械施工安全控制措施二、机械施工安全控制措施 1.凡现场使用的施工机械高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入既有线栅栏的（无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置），必须设置驻站联络员和工地防护员，其中挖掘机、吊机等自行式施工机械要求每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员（由各项目管理机构根据机械种类和现场实际具体确定）。驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。施工期间，驻站联络员和工地防护员要通过电台和对讲机进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。2施工机械所在工地必须设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。3工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场必须配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。当发生影响营业线行车时，要按电话通知两端车站行车室扣车、破除栅栏进入线路对轨道电路进行短路、设置响墩等停车信号的顺序来处置，保证能够及时拦停列车，确保行车安全。 4挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须停止作业，工地防护员要密切掌握既有线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。 5.在营业线邻近、并行地段进行机械施工时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路安全限界。6.为防止机械侵限，在与营业线接近等高地段，在靠营业线一侧距离钢轨外侧2m以外应设置明显的限界桩和防护员，限界桩高出地面不得少于1000mm，每10m设置一根，并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，以防止机械转头或交会时侵限。7.施工机械在营业线路堑边上推土作业时，在靠营业线一侧应留出不少于2m厚的隔墙，以防止施工机械向营业线滑落。8.机械进入营业线路堑高坡作业时，施工单位应在工地设安全防护员，以便一旦出现险情时，立即采取应急处理防护措施。9.在双线区段单线封锁和站内单线封锁进行吊装作业时必须设专人监护，密切注意吊机旋转方向，吊臂严禁侵入临线铁路建筑接近限界。10.在营业线堑坡或堑顶上修筑便道或公路，应在便道或公路靠营业线一侧基础稳定处设置防护石墩，以防止汽车在运行过程中滑落到既有线上。11.严禁在电缆、管线径路2m之内使用挖掘机、推土机、履带式拖拉机作业。在架空线下面大型机械作业时的最高点必须与架空线的最底点保持2m以上的安全间距。12.钻机、井架、打桩机等设备，投影高度与小于线路防护栅栏（或路基坡脚）时，除必须安设稳固外、拉风绳应该与营业线呈平行角度。设备转移时，必须平稳，防止倾倒，并设安全防护员，以便一旦出现险情时，立即进行防护。（一）事故概况2009年2月2日14时07分，阜淮线L7432次客运列车（合肥机务段DF4D3035号）运行至潘集站至潘集西站间K98+800潘集交接口疏解线接轨工程施工处时，机车第司机室（机车操纵端）左侧与一台侵限的施工挖掘机拐臂相撞，挖掘机倾翻，14时08分列车停于K98+317处。经救援，耽误L7432次客运列车本列1小时26分。（二）事故原因1. 工程施工单位失管失控。施工单位合肥铁路工程有限公司施工负责人、项目经理均未在施工现场把关，对大型工程机械邻近既有线施工对大型工程机械邻近既有线施工, ,未能做到未能做到“一人一机一人一机”专人防护专人防护, ,列车通过时未列车通过时未停止作业；擅自改变作业内容，致使原不应使用的挖掘机驶入施工地点、盲目上道，并侵限肇停止作业；擅自改变作业内容，致使原不应使用的挖掘机驶入施工地点、盲目上道，并侵限肇事；没有按规定向施工配合单位告知施工内容、地点及影响范围；事；没有按规定向施工配合单位告知施工内容、地点及影响范围；施工聘用人员安全培训不到位。是造成该起事故的主要原因。2. 设备管理单位没有履行职责。合肥工务段对该项工程不重视，不主动掌握施工内容和进度，长期处于“施工单位不通知就不监管”的不作为和放任自流状态，放弃了监管主动权，未能委派熟悉业务、责任心强的安全监督员人员，实行施工全程监督检查，对该工程长期疏于督管，也是导致该起事故的主要原因。3. 建设管理单位存在失职行为。上海东华地方铁路有限公司蚌埠地方铁路有限公司对工程转包给不具备资质的安徽省宏伟建筑有限责任公司，以及日常工程施工安全管理工作没有进行审查把关，缺少日常有效的监督检查，是造成该事故的重要原因。4. 施工监理单位职责不落实。蚌埠铁路建设监理公司负责该项目的监理员，不主动掌握工程进度，事发时不在施工现场，失去旁站监理的作用，是造成该起事故的重要原因。（三）事故定性定责根据铁路交通事故调查处理规则第十三条规定，本起事故构成责任铁路交通一般B4.3事故。三、基坑开挖安全控制措施基坑施工（1）5米以上（临近河道时4米）的深基坑，距离铁路路基坡脚5米基坑深度超过3米的基坑施工必须编制专项施工安全方案。（2）基坑开挖范围在营业线路基边坡上、基坑开挖深度超过4米、软土和粉砂土地段开挖基坑、开挖地表面积超过50平米、明显影响既有线路基边坡稳定等基坑开挖施工必须严格执行基坑开挖许可证制度。（3）基坑施工应按路局审定的方案进行支护，慢行条件下的基坑施工，应在基坑回填全部完成后方可恢复常速，否则，施工单位应申请顺延施工慢行计划。所有侵限施工必须在封锁点内进行。（4） 出现下列几种情况时，应立即采取回填基坑、拉锚等抢险措施，确保线路稳定： 基坑临近线路一侧位移单日位移达2至3毫米且不收敛时或 累计位移达10毫米时； 当其余三面基坑位移达4至5毫米且不收敛时或累计位移达30毫米时； 粉砂土地区基坑发生涌砂涌水漏砂时。2010年3月11日6时20分，中铁三局杭甬客专工程项目部架子一队，在邻近沪昆线杭州东-盈宁站间K203+600处，进行钱江新桥南引桥80号墩承台基坑开挖中，擅自改变施工方案，变更4.8米基坑深度为7.3米，当开挖至靠近既有线角部、深度5.6米时，基坑拉森钢板桩（长度15米）支护失效，造成暗“流土”现象，导致线路下沉，L483、K527次列车通过时晃车，严重危及行车安全。构成严重行车安全险情。四、其他临近施工安全控制措施1.电力线等越线架施工（1）越线架应在正式进行电力线跨越线路施工前的三天内搭设，禁止过早搭设，施工结束后应及时拆除。（2）严格执行电力行业有关越线架搭设、拆除的技术规定和施工工艺。（3）自越线架搭设起至电力线越线施工结束越线架拆除完毕，施工单位派人24小时对越线架进行看守。（4）遇到台风等强对流天气，应根据情况对已搭设越线架进行补强加固措施，确保越线架有足够的稳定性，否则应在台风来临前进行拆除，待台风过后再重新搭设。2.插拔打钢板桩施工（1）插打钢板桩时可能导致机具侵限的，应在天窗点内施工天窗点内施工。基坑钢板桩支护严格按照路局审定的设计方案进行，严禁擅自变更钢板桩类型、数量和尺寸。（2）施工单位应严格执行有关施工工艺标准，确保钢板桩施工质量。（3）为防止线路横向位移，距路堤坡脚8米以内的插打钢板桩施工，必须在工务安全监护下进行。（4）距路堤坡脚30米内的钢板桩必须在工务段监督下拔除，拔除前必须对基坑四周采用C类土或经过改良的D类土分层回填夯实，达到铁路路基设计规范规定的基床以下路堤的压实标准，回填质量应经监理签认。对拔除钢板桩后的所留缝隙进行灌浆或灌砂回填处理。拔除钢板桩时可能导致机具侵限的，应在天窗点内施工。（5）软土地区拔除钢板桩还应执行如下规定：一是一是距路堤坡脚3米内的钢板桩禁止拔除；二是二是距路堤坡脚3米至8米内的，施工单位应在天窗点内或慢行条件下施工，同时应至少提前三天通知工务段，在工务段安全监护下进行施工。拔桩时应严格控制拔桩速度，每次拔桩不得超过二根钢板桩，并在每次拔桩结束后立即向缝隙进行灌浆或灌砂回填。如果发现轨面发生变化，则立即停止拔桩。3.CFG桩、深层搅拌桩等机具的稳定（1） 为防止CFG桩、钻孔桩等高大机具倾倒而侵入铁路限界，施工单位应按有关规定，设置多股能确保机具稳定的缆风绳，其中缆风绳应采用直径不小于9毫米的钢绞线，禁止采用尼龙绳、麻绳、钢筋等材料替代，锚固端应有足够抗拔力，不得将钢绞线系于树根、电杆或块石上。缆风绳与地锚间应采用与钢绞线拉力相适应的螺栓拉紧，缆风绳与地面夹角应不大于60度。（2） 对于可能影响行车安全的移机，施工单位应有安全措施，并提前通知工务部门派员监督。移机前，施工单位对不平（软弱）地面进行换填夯实，移机中应垫平机架，保持设备稳定，确保机械设备稳固和移机过程的安全。 4、高压旋喷桩施工（1） 严禁未经安全审批而进行高压旋喷桩施工。工务段加强对沿线巡查，发现擅自施工的，应立即责令停工以确保行车安全。（2）与营业线路堤坡脚（或路堑堑顶）距离在30m及以内的高压旋喷桩施工，应综合考虑路基高度、桩位与营业线中心距离和旋喷桩施工喷射压力，对列车适当进行限速。（3） 原则上不安排夜间临近营业线进行高压旋喷桩施工。5、桥涵顶进施工安全控制1下穿立交便梁施工时要加强安全检查，严格落实点内作业项目在点内实施，既有线路上安装、拆除D型便梁（含支墩、穿钢枕、纵梁就位、纵横梁联结、便梁拆除）必须在天窗点内进行。便梁架设后，施工单位应派专人日夜巡守，加强养护整修，确保路基稳定和线路状态良好。2加固线路时，应保持轨道绝缘良好。严禁采用轨束梁加固线路。当采用低高度便梁时，梁端支承处应垫硬木。加强便梁支墩施工、限位装置设置现场监督，确保支墩稳固和便梁限位装置有效。3无缝线路地段施工时，应事先与设备管理单位取得联系，根据季节气温和锁定轨温制定施工方案，采取相应的安全措施。4桥涵顶进作业应在列车运行的间隔时间内进行。桥涵顶进挖土，宜边顶边挖，开挖时必须保证便梁支墩的稳定。顶进期间，应派专人在每趟列车通过后，检查路基和轨面变化、便梁和支墩的技术状态，发现不良情况立即停止顶进，进行加固、整修。顶进过程中，每当油泵油压升高510MPa时，应停泵观察，如有异状及时处理。箱体需要纠偏时，应针对实际问题制定相应的安全技术措施。严禁施工人员接近、跨越顶铁，或站在已经定位的顶铁上。 5圆形涵洞顶进应符合下列规定：管节顶进应连续作业，当顶管前方发生坍塌或遇到障碍物，顶力超过管口允许承受能力时，应立即停止顶进。管前挖土长度，在道床下不宜超出管端以外10cm，道床以外不得超出30cm，并做到随挖随顶。当用帽沿式钢板刃处理土质较差又易于坍塌的路基时，钢板刃脚应按规定设置安装。 第三节第三节 施工安全控制其他要求施工安全控制其他要求1.1.严禁打断、打脱连接钢轨的严禁打断、打脱连接钢轨的“导接线导接线”、道岔区段内的、道岔区段内的“跳线跳线”和电务箱和电务箱盒引向钢轨的盒引向钢轨的“引接线引接线”。2.2.在营业线上施工严禁使用齿条式起道机及未经改造的轨缝调整器，所用的在营业线上施工严禁使用齿条式起道机及未经改造的轨缝调整器，所用的撬棍、道尺及轻型车辆、小车的轮缘等，必须加装绝缘，并保证性能良好。撬棍、道尺及轻型车辆、小车的轮缘等，必须加装绝缘，并保证性能良好。3.3.使用撬棍作业、拖拉长大金属物件时，严禁同时将两股钢轨搭接或将引接使用撬棍作业、拖拉长大金属物件时，严禁同时将两股钢轨搭接或将引接线相碰；严禁短路轨道电路绝缘节的两边钢轨（特别是道岔区段轨道电路线相碰；严禁短路轨道电路绝缘节的两边钢轨（特别是道岔区段轨道电路绝缘节处）。绝缘节处）。4.4. 在营业线上进行道岔整治等作业，工务、电务作业人员必须同时到场，在营业线上进行道岔整治等作业，工务、电务作业人员必须同时到场，必须按规定分别办理登记要点手续。必须按规定分别办理登记要点手续。5.5.新铺设的道岔在开通使用前，施工单位应进行新铺设的道岔在开通使用前，施工单位应进行“工电联合整治工电联合整治”，以同时，以同时满足工电两个专业的质量技术标准。道床应饱满、捣实，防止列车通过造满足工电两个专业的质量技术标准。道床应饱满、捣实，防止列车通过造成下陷，影响道岔表示或正常操纵。成下陷，影响道岔表示或正常操纵。铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例 2009.12.10，9：52，23098次次货货物物列列车车运运行行至至K963+900处处限限 速速 地地 段段 (2155A桥桥 涵涵 ) 时时 ， 与与 位位 于于 京京 沪沪 上上 行行 线线K963+900M处处突突然然由由东东向向西西抢抢越越该该线线路路的的安安徽徽铁铁建建有有限限公公司司蚌蚌埠埠工工务务分分公公司司作作业业人人员员（劳劳务务工工）杜杜保保林林（ 男男，50岁岁）相相撞撞，致致其其左左小小腿腿轧轧断断，司司机机施施行行紧紧急急制制动动后后，列列车车于于9时时53分分停停车车， 10时时02分分开开车车，区区间间停停车车10分分。伤伤者者杜杜保保林林随随即即被被送送至至蚌蚌埠埠市市第第一一人人民民医医院院救救治治，构构成成一一般般B2铁铁路路交交通通事故。其中一个重要原因就是作业安全防护失控。事故。其中一个重要原因就是作业安全防护失控。 2009.“5.17”京沪线车辆伤害一般京沪线车辆伤害一般A类事故。类事故。2009年年5月月17日日11时时44分，上海分，上海客专维修基地所属的安徽天地达路桥工程有限公司防护员杜汉成带领安徽客专维修基地所属的安徽天地达路桥工程有限公司防护员杜汉成带领安徽凤阳县劳务合作中心凤阳县劳务合作中心17名作业人员，在京沪上行线名作业人员，在京沪上行线K1314+00-K1315+00处处进行集中修清筛余土清理平整作业结束后，沿京沪上行线一侧路肩返回驻进行集中修清筛余土清理平整作业结束后，沿京沪上行线一侧路肩返回驻地洛社站，当行走至地洛社站，当行走至1312K+980M处（洛社站东侧处（洛社站东侧4号道岔附近）时，因该号道岔附近）时，因该处路肩堆放有施工用的水泥轨枕，向驻站联络员询问得到没有来车的回示处路肩堆放有施工用的水泥轨枕，向驻站联络员询问得到没有来车的回示后从上行线碴肩绕行，当行走至后从上行线碴肩绕行，当行走至K1312+950处时，被通过的处时，被通过的D5420次列车次列车撞上，造成撞上，造成2人死亡人受伤，列车停车人死亡人受伤，列车停车21分，构成一般类事故。打跨上分，构成一般类事故。打跨上海局海局1880天的安全天。其中一个重要原因就是驻站联络员擅自离岗，临时天的安全天。其中一个重要原因就是驻站联络员擅自离岗，临时顶班防护员业务不熟，盲目告复现场，违反部颁顶班防护员业务不熟，盲目告复现场，违反部颁铁路工务安全规则铁路工务安全规则第第2.2.15条等规定。条等规定。 2010.11.6日日17：03，由由宁宁波波东东开开往往北北京京的的Z10次次列列车车，以以66Km/h的的速速度度运运行行至至萧萧甬甬上上行行线线K-0+588M处处(沪沪昆昆上上行行线线K211+240M相相对对处处)，中中铁铁3局局轨轨道道车车学学习习司司机机杨杨业业在在沿沿上上行行侧侧路路肩肩背背向向列列车车往往轨轨道道车车组组方方向向行行径径至至萧萧甬甬上上行行线线K-0+588M处处突突然然侵侵入入限限界界刮刮伤伤，经经抢抢救救无无效效死死亡亡。本本人人自自我我保保护护意意识识不强，违章侵入限界。不强，违章侵入限界。铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例 铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例 铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例铁路交通事故案例 2010.10.19日日，16：20，中中铁铁二二十十四四局局上上海海电电务务电电化化公公司司杭杭州州动动车车运运用用所所工工程程项项目目部部工工程程部部长长，主主管管四四电电专专业业，信信号号专专业业工工程程师师程程保保清清（男男，1963.8.22），在在笕笕杭杭上上行行线线K198+100m处处将将背背对对动动车车运运行行方方向向行行走走，被被G55104次次动动车车组组以以115km/h的的速速度度撞撞上上死死亡亡。原原因因是是他他和和职职工工高高京京显显二二人人，在在没没有有申申请请施施工工作作业业计计划划和和未未在在车车站站登登记记、设设置置驻驻站站联联络络员员情情况况下下，自自杭杭州州动动车车运运用用所所进进入入笕笕杭杭线线K198+100m处处进进行行测测量量作作业业，作作业业中中又又未未设设置置现现场场安安全全防防护护员员，当当G55104次次动动车车组组运运行行至至此此处处时时，正正在在操操作作的的高高京京显显发发觉觉后后提提着着测测量量小小车车匆匆忙忙撤撤离离了了线线路路，而而程程保清仍背对来车方向行走线路，未能及时下道避车。保清仍背对来车方向行走线路，未能及时下道避车。 第三部分第三部分 应急处理措施应急处理措施 发生事故或线路故障时施工单位怎样进行应急防护和处理发生事故或线路故障时施工单位怎样进行应急防护和处理? （1）凡在线路或临近营业线施工，都必须设驻站联络员。（2）发生事故或危及行车安全故障时，立即使用列车无线调度电话等通信设备（所有能用的通信设备），通知车站或运行列车（一般是通知驻站联络员转告车站值班员）立即呼叫在途列车停车（3）与此同时，在故障地点设置停车信号，如了望困难，遇降雾，暴风雨（雪），扬沙等恶劣天气或夜间，还应点燃火炬。设有固定信号机时，应先使其显示停车信号（使用短路铜丝或通知车站关闭信号）。（4）双线在来车方向，单线当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩（如前图），如不知来车方向，同时安排二人在二端放置响墩，然后就地显示手信号防护，直至确认线路开通。（5）应在故障地点注意倾听和了望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如了望困难，遇降雾，暴风雨（雪），扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。（7）施工现场负责人应立即将事故或故障情况报告列车调度员（也可通过驻站联络员转告车站值班员后由车站值班员报告列车调度员），所在地安监办（路局安监室值班），所在地铁路局应急指挥中心，并明确是否需要协助救援或配合，同时报告施工企业负责人及建设单位。（8）驻站联络员在车站运统-46上进行登记后，由车站值班员通知相关设备管理部门到车站进行登记并到进行现场检查。（9）在电气化区段和影响信号供电时，必须确认接触网、信号供电停电后（调度命令下达后），方准使用机械进行抢修，如遇接触网塌网，必须先将人员撤离至安全区，确认接触网停电后（调度命令下达后），方准进行抢修。（10）事故导致可能发生其他灾害（如塌方）必须先消除其他灾害后，方准开始抢修，防止次生事故发生。（11）发生人员伤亡时，必须将救人作为抢险的首要任务。（12）事故故障处理完毕后，必须经过设备管理单位检查确认，符合开通条件，并在运统-46上销记后，施工单位方准在运统-46上销记卡，开通线路怎样设置响墩和防护信号响墩设置以列车运行方向，左响墩设置以列车运行方向，左2右右1，共，共3个。注：图中个。注：图中“A”为不同线路速度等级的为不同线路速度等级的列车紧急制动距离，列车紧急制动距离，Vmax120 km/h时为时为800 m；120 km/hVmax160 km/h时时为为1400 m；160 km/hVmax200 km/h时为时为2000 m；有行包列车运行的线路，；有行包列车运行的线路，A不得小于不得小于1100 m；有；有120 km/h货物列车运行的线路，货物列车运行的线路，A不得小于不得小于1400 m。(时速时速200km-300km的动车组紧急制动距离长达的动车组紧急制动距离长达3000-7000m。)短路铜丝使用方法使用范围：自动闭塞区段，区间（不包含站场）使用目的：使轨道电路短路后，前方信号亮红灯，防止列车进入故障或危险地段。使用要求：多股铜丝铰接（电阻越小越好），在二端设夹子夹住（电务）或用卡口螺丝拧紧在钢轨上。注意事项：一是要与钢轨面接触；二是必要时设置处砂纸打光，保持接触良好；三是要到确认信号灯前确认信号是否跳红灯（在透明区间，有驻站联络员，也可以在车站信号楼进行确认）。习题：1、距既有线线路中心30m范围内铁路营业线施工为临近营业线范围。2、非自行式施工机械自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围的，营业线设备安全限界。3、按临近营业线施工的影响程度，临近营业线施工划分为A、B、C三类。4、临近营业线B类不纳入路局月度施工计划的施工以及C类施工，纳入临近营业线施工安全监督计划管理，作为路局月度施工计划的附件下发，严禁无无计划划施工。5、可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、供电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施物理隔离措施的，禁止施工。6、凡现场使用的施工机械高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入既有线栅栏的（无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置），必须设置驻站站联络员和工地防和工地防护员。7、在电气化铁路，任何人员及所携带的物件、使用的工具等，与接触网设备带电部分必须保持2米以上安全距离，结构物距离接触网带电部分小于安全距离时必须采取接地措施。1、在地面（C）米以上的高空及陡坡上作业，必须带好安全帽，系好安全带或安全绳。53242架空线路施工，作业应办理施工慢行手续，设置移动减速信号防护，运行列车或单机限速不超过（C）km/h。25154553、在电气化区段通过或使用各车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，所有作业人员和工具与接触网必须保持（C）以上的距离。54234、驻站联络员必须提前（A）进入车站行车室进行驻站,有前慢行的施工作业为慢行开始时间提前（）到车站信号楼（行车室），经车站值班员签认后，办理登记手续，方可作业。A、40分钟40分钟B、40分钟30分钟C、30分钟30分钟D、30分钟40分钟5、基坑临近线路一侧位移单日位移达至毫米且不收敛时或累计位移达毫米时，应立即采取卸载、回填基坑、拉锚等抢险措施，同时对线路采取限速或封锁的措施，确保线路稳定。(C)A、5至6毫米20毫米B、2至3毫米8毫米C、2至3毫米10毫米D、3至4毫米10毫米1、临近营业线施工列为A类的施工，必须纳入路局月度施工计划管理。（）2、临近营业线施工列为B类的施工，都必须纳入路局月度施工计划管理。（）3、对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工单位与运营单位都应在现场设安全负责人，确保光电缆线路的安全。（）4、施工单位按预审意见对施工方案进行修改完善，向相关设备管理单位提供修改完善的施工方案后签订施工安全协议。（）5、施工方案未按程序审批通过，未办理营业线施工安全审批的（含变更施工方案），未纳入施工计划的，禁止施工。（）6、吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工及架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工，纳入临近营业线B类施工。（）7、挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须停止作业。工地防护联系中断后，应如何处理？（参照防护作业标准内容）答：防护员必须立即通知作业负责人和作业人员，督促作业人员立即停止作业，进入安全地点避车，并检查人员、机具是否侵入建筑限界。待联系恢复，确认无列车开来后再重新组织作业。谢谢！谢谢！