Word 专业资料 甘孜州乡城县林果业综合开发 建设项目建议书Word 专业资料 1 总论 . 5 1.1 项目概要 . 5 1.1.1 项目名称 . 5 1.1.2 项目运作方式 . 5 1.1.3 项目拟建地点 . 5 1.1.4 项目建设性质 . 5 1.2 建设规模与主要建设内容 . 5 1.2.1 项目建设规模 . 5 1.2.2 项目主要建设内容 . 6 1.3 项目建设年限 . 7 2 项目建设必要性及条件 . 7 2.1 项目建设必要性 . 7 2.1.1 是调整农业结构的需要 . 8 2.1.2 是现代林业产业发展的需要 . 8 2.1.3 是带动区域发展，增强服务“三农”、服务社会需要 . 8 2.1.4 是实现项目区核桃产业化经营和规模化经营的需要 . 9 2.1.5 是满足市场需求的需要 . 9 2.2 项目建设的条件 . 1.0 2.2.1 地理位置 . 1.0 2.2.2 自然资源状况 . .1.0 2.2.3 社会经济状况 . .1.1 2.2.4 林业生产经营基本情况 . 1. 2 2.2.5 项目产业及项目关联产业发展状况 . 1 3 2.3 项目建设地点选择 . 1.4 2.4 项目建设条件优劣分析 . 1.4 Word 专业资料 241 有利条件 . 1.4 242 不利因素及解决方案 . .1.7 3 项目建设规模与产品方案 . 1.7 3.1 项目建设规模 . 1.7 3.2 项目建设产品方案 . 1.9 3.2.1 市场分析 . 1.9 3.2.2 产品销售方案 . 21 3.2.3 营销方案 . 2.1 3.3 市场风险分析 . 2.2 3.3.1 项目产品市场风险因素分析 . 2 2 3.3.2 防范和降低风险对策 . 2.3 4 项目建设规划布局及技术方案 . 24 4.1 项目建设规划 . 2.4 4.1.1 规划布局 . 2.4 4.1.2 品种规戈 U . 2.5 4.1.3 种苗需求规划 . 28 4.2 项目建设技术 . 2.8 4.2.1 造林地选择 . 28 4.2.2 整地及初植密度 . 28 4.2.3 栽植技术 . 2.9 4.2.4 经营管理 . 2.9 5 投资估算及资金筹措 . 3.1 5.1 投资估算 . 3.1 5.1.1 估算依据 . 3.1 5.1.2 总投资及分项投资估算 . 3 2 Word 专业资料 5.2 资金筹措 . 34Word 专业资料 效益分析 乡城县2014年林业招商引资综合开发林果业建设位置示意 理 4 - 巴 理 巴 墉 i. 财务评 城 业 冲 T 5.3 资金投入 经济效益 6.1 基本数据 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 社会效益 6.2.1 6.2.2 6.2.3 5.3 综合评价结论 6.4.1 结论 建议. 示 6.4.2 :JT , 销售（营业）收入、销 总成本及经营成本估算 带动区域核桃产业发展，促进 * 提供就业机会，提高农民生活 培养技术型人才. 生态效益 . 35 36 .36 .3.6 .36 .3 7 .37 37 3 8 38 38 3 8 3 9 3 9 4 0 Word 专业资料 乡城县林果业综合开发建设 项目建议书 1 总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称 乡城县林果业综合开发建设项目 1.1.2 项目运作方式 独资、合资、合作等 1.1.3 项目拟建地点 乡城县碩曲河、玛依河、定曲河流域沿岸 1.1.4 项目建设性质 新建、改建。 1.2 建设规模与主要建设内容 1.2.1 项目建设规模 建设规模：建设万亩低山特色经济林果产业 产品规模：到 2016 年，稳产丰产核桃园面积达到 优质核桃年产量达到 0.2 万吨。1.0 万亩， Word 专业资料 122 项目主要建设内容 按照“良种化、规模化、标准化、集约化”建设要求，乡 城县万亩特色经济林果产业重点包含 3 个方面内容： 低产低效林良种化改造： 总体规划改造 1.0 万亩，主要改造 退耕还林地核桃造林、近几年其它新造核桃幼林及部分树势较 好、坚果品质极差的成年核桃大树， 选择本地优质种质资源 （乡 核 1 号、乡核 2 号、农家品种等），引进金核 1 号、川早 1 号、 香玲等优良品种。 本地优质核桃品种：乡核 1 号、乡核 2 号 增产增效集约经营规划： 总体规划 1.0 万亩，主要对现有核 桃资源中坚果品质较优、结果情况较好的原有已结果的核桃资 源通过配方施肥、改培土壤、树体管理和有害生物防治等综合 技改措施进行集约化经营管理，以达到增产增效的目的。集约 经营管理通过发动群众、科技培训、技术推广和政府补贴的形 式完成。 新建优质核桃基地：总体规划 1.0 万亩。根据乡城县实际情 况，尤其是针对乡城县现有良种化基础极其薄弱、本项目良种 工程建设实际进度、建设成效及核桃自身良种繁育的滞后性， 并充分考zgg丿I丨省乡域昌优 艮核 桃品科 川省乡喊昌优良核桃品和匚 BSJII Uin MMHElflKn IE IIL. 维 KB 七村 、 诡快S . F*濯XI.由痺车.瞬水审怖 JH 福的fiftiBdu.出疋. 亠“眩一* 严于 9皿 .7 电U w s-,建皿再千耳口*年-二cwir i 畔事弊刊盘曲珀杳亠JffL就啧产錘錠 + W 环 CHftk*5dLIW Bf U Hr. iffi 卢 Jft 贰国 SB Jfc IBE JV . P*I JV - ：dx . n d W： H , 卫 K 画 Ml - M W W VK . 产樟蒯：耳 Kr 直试-血驻島 p 出 4T4* 纽虫* 世沪l.tH*1 艇，iB：*Ta厂.JRvt綁业坯，不总住 E9川I* 聲城：H4fBL綱 E 出祖英 维珂 HfA-lwc.伙導卓*. H wnv* 4#小bS生.由 ,! t*zz. w 严干岭切i 严甜4*6*： Ml?壳.聲天.上比.吉 t=* . 4*M.ftftda WMnihV . n% : W OT.JmftZ l to# .4r皿巳弘么ppE_H*d吃空9L.在* WBfM呈 廉 tf flLWJH. Word 专业资料 虑省内外适宜核桃良种市场情况及建设成本，本项目 分为两种建设方式：其一直接为良种栽培造林，其二为实生苗 造林后进行高接换优良种化改造。通过两种建设方式及现有低 质低产核桃林的良种化改造，最终在项目建设期末实现核桃良 种化率达 90%以上，从而建成良种化、标准化和集约经营化的优 质核桃产业基地。 2013 年引进的优质核桃苗香玲 1.3 项目建设年限 本项目建设年限为 2014 年至 2016 年 2 项目建设必要性及条件 2.1 项目建设必要性 林业既是十分重要的公益事业，又是十分重要的绿色产业， 具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥 着重要作用。森林具有多种类型，在为社会提供丰富的林产品， 促进城乡经济一体化发展、全面建设小康社会中肩负着越来越 重要的任务，产业需求也越来越大。 2.1.1 是调整农业结构的需要 由于地理位置、历史和其他因素制约，长期以来，乡城县 农村经济Word 专业资料 发展缓慢。如能充分利用乡城县宜林荒地及自然气候 条件优势，发挥核桃质优、耐储、耐运、低成本的优势，大力 的、科学的发展核桃产业，使宜林荒地资源得以开发利用，发 挥民族地区的资源优势，调整了农村产业结构。 2.1.2 是现代林业产业发展的需要 乡城县社会经济的协调发展，应当以生态环境建设为切入 点，经济发展战略模式应从经济开发型转变为生态经济型，围 绕生态环境建设发展生态经济，培育特色林业产业化核桃建设， 完善基础设施，为社会稳定提供坚实的经济支撑条件。由于乡 城县独特的自然生态环境，经省内有关专家实地考察论证，是 发展核桃经济林的最适生态区。实施核桃示范基地建设项目， 促进乡城县经济发展、改善生态环境，是一项刻不容缓的紧迫 任务。在生态建设优先的前提下，加快核桃示范基地建设进程， 面向市场需求，依靠科技进步，创新产业运行机制，提高产业 整体素质，是推动乡城县林业产业持续、健康发展的需要。 2.1.3 是带动区域发展，增强服务“三农”、服务社会需要 乡城县是少数民族聚居的边远山区，属于国家级贫困县， 为了增强自生的造血功能，大力发展地方特色经济，积极为贫 困边远山区的广大农民闯出一条致富的新路。该项目实施有利 于乡城县核桃资源形成“种植一加工一发展一增效”的良性循 环，产生良好的经济和社会效益。示范基地米取“技术推广站 + 基地+农户”的经营模式，会很好的带动周边农民在山区种植核 桃优质林，增加农民的收入，为当地农民增收致富提供实践经 验。同时，将一定程度上推动项目区经济发展，增加就业机会， 为创建和谐社会起到积极的推动作用。 Word 专业资料 2.1.4 是实现项目区核桃产业化经营和规模化经营的需要 目前，乡城县核桃生产基础较差。主要表现为种植规模较 分散，种植技术不规范，不能满足产业化规模发展和商品市场 化的需求。基地建成后，将示范带动区域内种植户实现“基地 + 农户”的经营管理模式和品种优质化、生产规模化、销售订单 化和产品品牌化的农业产业化发展方向，充分挖掘当地区域优 势，通过扩大生产规模，做大做强核桃产业，促进核桃产业的 快速发展。 2.1.5 是满足市场需求的需要 综上所述，乡城核桃示范基地是林业生产、生态建设、农 民增收的基础，对调整农业和农村经济经济结构，提高农民收 入，带动区域经济的发展，增强服务“三农”、服务社会的能 力等方面均有重要作用。因此本项目的建设，十分必要。 2.2 项目建设的条件 2.2.1 地理位置 乡城县位于四川省甘孜州西南边陲，属云贵高原向青藏高 原过渡地带的金沙江东岸高山峡谷区，地理座标为东径 99 2 一 100 04 北纬 28 34 29 39 东西宽 68.8 公里，南北长 120.7km，东邻稻城，北接理塘，西连巴塘，西南与得荣相倚， 南与云南省香格里拉县接壤，全县幅员面积 4967.5 平方公里。 2.2.2 自然资源状况 (1) 气候：乡城县属大陆性季风高原型气候，雨量少而集 中，干湿季分明；日照充足，长冬无夏，春秋相连；气温年差 小，日差较大；海拔悬殊，具有明显的地域分异和垂直变化。 Word 专业资料 冬季长达 173 天，春秋季 192 天，长冬无夏，最冷月均温为 1.9 C,最热月均温 17.7 C ;平均无霜期为 152 天，始于 10 月 1 日左右，终霜在 5 月1 日前后；平均年降水量为 472mm ,多 集中在 6 9 月：年日照为2196.2 小时，太阳辐射 120 150km /cm2 ;年蒸发量为 2360.4mm ，为年降水量的 6 倍，年均相 对湿度为 51%。项目区均位于县城及县城周围，气候和县城相 同，适宜核桃发展。 (2) 水文：全县以两河口为中心，沿孙水河流域中段，海 拔2300m 以下。境内有孙水河、热水河、东西河、尼波河大小 河道，除尼波河属大渡河水系外，其余为金沙江水系。 河流落差大, 水能理论蕴藏量18.64 万 kw,可开发利用量 7.26 万 kw,实际开 发利用量 1.72 万 kw。 项目区位于硕曲河、定曲河、玛依河边，三河河水和山溪 水均可供利用。可通过修水渠、建水塘、节水灌溉解决这一问 题，以保证项目区种植用水。 (3 )土壤：乡城县土地面积 4967.5 平方公里。境内土壤 分九个土类，十二个亚类，十四个土属，三十九个土种。 项目区土壤为褐土类，碳酸褐土类，基岩主要是矿页岩， 花岗岩，石灰岩，土壤母质为新老冲积和坡积物，土层较厚， 多数在 1 米以上，但石砾偏多，PH 值为 7.5 左右，有机含量 3 % 左右，土壤理化性质和排水透气性能良好，宜于发展核桃等经 济林。 (4)大气环境：项目区及附近无污染工业企业，大气环境 质量达到功能区标准。 (5 )地形地貌：乡城县西邻金沙江，东靠雅砻江：为横断 山北端沙鲁里山系南延部分，山原地貌占 68 %，高山峡谷地貌 占 29 %，断陷盆地和宽谷地貌占 3 %，其地貌的基本特征：一 是谷岭相间，地势起伏相对差大， 境内海拔最低 2560 米，最高 点 5336米；二是北高南低，形成波状倾斜面；三是山川交列， 南北走向，硕Word 专业资料 曲、玛依、定曲三条河流并列纵贯全境，将全县 分割成四大山体，六面坡。 2.2.3 社会经济状况 (1) 行政区划与人口：乡城县辖 3 个片区工委会，即墨学 片区工委会、黑达片区工委会、学竹片区工委会，设 1 镇 11 乡， 即香巴拉镇，沙贡乡、水洼乡、尼斯乡、青德乡、青麦乡、然 乌乡、洞松乡、热打乡、正斗乡、定波乡、白依乡，是四川省 藏族主要聚集县之一。 （2） 社会经济状况：根据乡城县政府工作报告及相关数据， 乡城县全年地区生产总值完成 6.02 亿元；全社会固定资产投资 完成 17.9 亿元，；社会消费品零售总额完成 1.17 亿元；地方 财政一般预算收入完成 5605 万元；城镇居民人均可支配收入达 到 17086元；农牧民人均纯收入达到 4500 元。 （3） 交通运输：乡城县境内公路交通比较方便，十二个乡 镇均通车，三条干线公路北往理塘、南达中甸、西抵得荣，中 乡公路全长 222 公里，境内 66 公里，乡得公路全长 167 公里， 境内长 99公里，还有区乡公路、矿山公路、总里程为 411.6 公 里，乡乡都通公路，基本构成了以县城为中心的城乡公路交通 网。 项目建设地均有通乡通村公路及原有基地建设道路从附近 通过，交通较为方便，借助“五通”工程，示范区入户路、环 村路建设进度加快。目前，项目区通乡道路的通畅率达到 100%。 （3）供电及通讯：近几年，乡城县持续加大农村基础设施 建设投入，目前全县十二个乡镇基本实现通电、通电视、通移 动通讯。 2.2.4 林业生产经营基本情况 乡城县地处长江上游，生态环境建设显得尤为重要。因此， 乡城县Word 专业资料 的生态环境建设对于长江上游地区的生态恢复与环境重 塑，具有十分重要的作用。乡城县社会经济的发展，应当以生 态环境建设为切入点，经济发展战略模式应当从资源开发型转 变为生态经济型，围绕生态环境建设发展生态经济，培育特色 小水果产业基地建设，完善基础设施，为社会稳定提供坚实的 经济支撑条件。在今后一个时期，我国林业将按照现代林业思 想和分类经营原则，逐步建设比较完善的林业生态体系和比较 发达的林业产业体系。根据这一总体思路，大力加快经济林建 设和山区林业综合开发，采用高科技、高投入、高产出的经营 模式，大力发展樱桃经济林，是实施生态建设工程的重大举措 之一。经济林建设周期短、见效快，可充分利用林地资源优势， 发展短、平、快、优质的树种，既对生态环境建设有利，又可 增加林农和林业职工收入使林业产业成为经济发展的一项重要 的支柱产业。由于乡城县独特的自然生态环境经省内有关专家 实地考察论证，是发展核桃、樱桃、苹果、梨等经济林的最适 生态区。 225 项目产业及项目关联产业发展状况 （1）项目产业发展状况。 乡城县种植核桃的历史较为悠久，全县除白依乡、 热打乡 不太适宜种植核桃外，其他乡镇均有种植。但由于没有进行规 范化和科学化管理，大多是农牧民凭意识管理经营，没有对产 品形成规模和产业化规范管理，基本上是我行我素，针对这一 情况，乡城县通过广泛调查研究，决定将建设核桃产业基地作 为发展全县核桃产业建设重要措施之一，县委、政府对该项目 建设予以了高度的重视，提出了该县核桃产业发展的总体思路， 以科技委依托，立足资源优势，对名、优产品重点保护发展， 突出名特优新品种， 形成区域特色产业发展实行规模化经营， 科学化管理， 社会化服务，使全县核桃产业发展坚持“一项原 则”，实行“三个转变”，坚持优化结Word 专业资料 构，稳步发展，提高产 品质量，增加效益的原则，努力实现由盲目增加面积，扩大规 模向合理调整结构实现转变，由注重常规品种和技术向全面规 模化经营管理转变。截止 2014 年底，全县已发展种植核桃 31000 多亩。 （2）项目关联产业发展状况。 乡城县自然条件比较特殊，农民生产生活面临较大困难。 然而，全县群众在县委、县政府领导下发扬“战天斗地”的创 业精神，主要依靠自身力量积极改善农村产业发展环境，农业 农村发展条件逐步改善。依靠农民群众投工投劳正在打造万亩 高原特色农业综合示范区、千亩核桃基地、千亩蓝莓基地、千 亩葡萄基地、千亩无公害蔬菜基地、百亩中藏药材基地、经济 小水果基地等特色产业基地，修建了雪山引水工程、 17个蓄水 池，并铺设了从以色列引进的先进滴灌设备，从而为设施农业 发展奠定了坚实基础；同时，藏民俗旅游业正稳步发展。 2.3 项目建设地点选择 项目建设地点选择三河流域地势平坦或坡度小、土壤深厚 肥沃、具备排灌条件、背风向阳、交通方便和便于实施各种作 业的地方以及需要低产低效林良种林改造的地方作为建设地 点，满足核桃栽植相应的气候条件、土壤条件、地形地势、排 灌条件、无环境污染、交通条件等。 2.4 项目建设条件优劣分析 2.4.1 有利条件 （1）设施。 项目区均有通乡通村公路及原有基地建设道路从附近通 过，交通较Word 专业资料 为方便：借助“五通”工程，示范区入户路、环村 路建设进度加快，目前项目区通乡道路的通畅率达到 100%。 项目区原有基地建设项目灌溉设施较为完善，稍加改扩建 后即可满足新建基地和原有基地灌溉。 （2） 苗木供应。 边边哨骨干苗圃建于 1998 年，位于乡城县尼斯乡边边哨 村，距县城 6km，占地面积 32 亩，育苗面积 28 亩，总投资 150 万元。苗圃中干道1340m，供电系统、喷灌系统完备，有 塑料大棚 2 座，年产苗量 400 万株以上，其中年产优质核桃嫁 接苗 20 万株。2013 年我局又积极筹措资金 300 余万元，落实 种苗地块，引进外来种植种苗公司，在定曲河流域建设完成定曲 河流域良种苗木培育基地 20 亩，主要培育核桃有香玲、清香、 辽系等，苹果有水晶红富士，李子有清脆李，樱桃有红灯笼、 乌克兰等优良苗木品种。示范园和良种苗木基地的建设和新品 种的引进，提高了我县果品质量与市场占有率，为我县林果业 的快速发展打下了坚实的基础。 （3） 自然立地。 项目区为宜林地，土壤理化性质和排水透气性能良好。雨 量少而集中，干湿季分明；日照充足，气温年差小，日差较大。 气候、土壤等都十分适宜种植核桃等经济林。 （4） 政策优势。 党和国家强调贫困地区继续推进农村经济结构调整，加快 发展农业产业化经营，挖掘农业内部增收潜力，加快实施优势 农产品区域布局规划建设，增加农民收入，而乡城县农村工作 也将产业化开发作为县农村扶贫开发的一项重要措施摆在了议 事日程，这些都为乡城县优质核桃基地建设和产业化开发提供 了政策保障， 甘孜州政府、乡城县政府、县林业局始终对发展核桃产业 高度重Word 专业资料 视，此次乡城县 2014 林业招商引资综合开发林果业项目 建设，从政策上也得到上述部门的大力支持。 （5） 资源优势。 一是乡城县地域辽阔，土地资源丰富，气候适宜，项目建 设地区位条件较好，气候十分适宜核桃生长，交通发达，运输 方便。二是有如“乡城核桃 1 号、乡核 2 号”等被评为优质产 品奖的优良种质资源。三是项目区域劳动力资源较为丰富，据 初步统计，项目区现有农村剩余劳动力 1000-2000 人，其中从 事过育苗造林和森林管护的人数占 30%以上，因此项目区所需 劳动力在数量和素质上都完全有保障。 （6） 市场优势。 乡城县自然立地条件是其它核桃产地所无法比拟的，也使 核桃生产成本降低，具有一定的价格优势。另外，乡城县核桃 品种齐全、蛋白质含量高、无污染和营养价值高，随着人们对 无公害有机食品的认同，乡城县核桃将具有的更好的销售优势。 项目建设地有健全的林业服务体系，农牧民群众对核桃种植也 有一定的经验，核桃产品外销通畅。 （7） 技术优势。 筹建单位乡城县林业局近年来与省、州专业技术单位建立 了广泛的合作关系，与甘孜州林科所等科研单位进行了技术上 的紧密合作，开展了甘孜州特色林果核桃产业合作等重大省、 州科研示范项目，在核桃品种引进和推广先进栽培经营技术以 及有害生物防治等方面作了大量工作，并取得了一定经验。对 推广先进林业技术，促进林业发展；林木良种繁育技术、林木 用肥技术、用药技术、林业机械推广；森林病虫害防治技术、 防火技术、林木培育技术、木材加工技术推广；林业推广项目 实施监督管理等起到了积极作用。因此，良好外部协作条件为 本项目的建设提供了强有力的技术支撑。 Word 专业资料 2.4.2 不利因素及解决方案 项目区沿河分布，硕曲河和山溪水可供利用，但引用难度 大、投资高。由于乡城县财政负担重，未能充分开发利用，可 通过修水渠、蓄水池和节水灌溉解决这一问题，以保证基地种 植用水。 3 项目建设规模与产品方案 3.1 项目建设规模Word 专业资料 根据乡城县土地资源实际、现有核桃资源状况，以及三大 流域可用于现代林业产业发展的土地资源潜力分析，并充分考 虑核桃自身生物生态学特性对核桃产业基地的立地条件需求， 充分考虑核桃可作为经济植物发展的属性、政策及群众需求， 乡城县 2014 年林业招商引资综合开发林果业建设项目总体规 划目标为增产增效集约经营规划 1.0 万亩，定曲河沿岸增产增效 集约经营规划及低产低效林良种改造规划 低产低效核桃良种化改造 1.0 万亩，新建优质核桃基地 1.0 万亩 硕曲河沿岸新建优质核桃基地规划 到 2016 年，稳产丰产核桃园面积达到 1.0 万亩，优质核桃年产 量达到 0.2 万吨，核桃年总产值达到 0.5 亿元以上 Word 专业资料 3.2 项目建设产品方案 3.2.1 市场分析 核桃是世界著名“四大干果”之一，但由于其生产周期长， 占地面积大，使众多地区只重视了水果生产，忽视了干果生产， 也使市场供需趋于极不平衡状态，产量远远不能满足市场需要。 据有关资料表明，我国年产核桃 10-15 万 t，年人均占有核桃量 为 0.12kg，仅占发达国家人均消费核桃的 10%。国内几大核桃 产地也由于各种原因，产量增长幅度不高，致使市场供应缺口 逐年加大，缺货时间逐年延长，也使核桃价格飞涨。另外，由 于土地资源紧缺，核桃种植也受到较大制约。 （1） 国外市场。 核桃是重要的外贸物资，换汇率高，按比价大体 1t 核桃可 换取小麦 8.6t 或换化肥 13t。由于我国的核桃仁具有颜色乳白， 风味香甜等优点，在国际市场上倍受青睐。主要出口国家有： 美国、法国、土耳其、意大利、印度等。 据联合国粮农组织统计： 全世界核桃的栽培面积在 170 万 hm2 以上，年产核桃为 130-150 万 t。栽培面积较大的国家为中国、 美国、土耳其等，年产最高的国家有美国 20 万 t，中国 18 万 t， 土耳其 17 万t o （2） 国内市场。 我国核桃的消费主要用于生食、制罐、做糕点辅料，烹调 菜肴和制作中药。市场供应情况往往受产量和外贸状况所左右。 2010 年，我国年人均核桃消费量达到 300g。据联合国粮 农组织预测，今后 10 年核桃需求量将以每年 10%的速度增长， 2030年将达到 500g，加上核桃食用油、核桃饮料、核桃营养 粉等产品的开发加工等其他消费，核桃市场需求量将是目前的 一倍以上。因此发展优质核桃生产，市场前景十分可观。 Word 专业资料 （3）核桃市场价格趋势。 核桃因其具有丰富的营养价值和药用价值，在市场上十分 走俏，价格连年上升，且一直呈上升之势。从近几年核桃的市 场销售情况来看，2005 年市场收购价为 7-8 元/市斤；2006 年 为 8-9 元/市斤；2007 年为10-12 元/市斤；2008 年为 12-15 元/市斤；2009 年则上升到 15-18 元/市斤，而现在优种核桃的 市场价格更是高达 18-35 元/市斤，是普通核桃的二倍以上。 因 此，在我国发展优质核桃产业具有广阔的发展前景和市场前景。 近年来，我国核桃培植研究进展较快，在良种选育方面培 植出一批适合当地栽培的优良品种，核桃的品质得到明显提高， 核桃的出口量将大幅度上升，市场上优质产品仍将会出现供不 应求的局面。从世界核桃消费水平来看，目前全球年人均占有 量仅为 150g,与其他果品相比显得较少， 根据联合国粮农组织预 测，全球核桃需求量将以每年 10%的速度增长。因此，世界核 桃生产和贸易的发展空间广阔。 我国目前核桃年产量为 60 万吨，出口量仅占总产量的 10% 左右，产品基本上靠内销。因此，我国发展核桃生产的未来市 场，应主要立足于国内。我国是世界人口大国，目前核桃人均 占有量仅为 240g，而德国、英国人均消费核桃达 500g，为我 国的 2 倍多。美国人均达 1100g，约为我国的 4.6 倍。随着人 们生活水平的提高和对核桃营养保健作用认识的深化，我国居 民对核桃的需求量将不断增加。 根据中国人口学会预测，到“十 二五”期末，我国人口总量将达到 14 亿左右，如果年人均消费 核桃增至500g，需核桃 70 万吨；到 2020 若年人均消费量增 至 800g，约需核桃112 万吨。因此核桃在国内市场前景也较好。 3.2.2 产品销售方案 Word 专业资料 （1 ）规范销售渠道。 销售渠道是产品销售和品牌建设的重要支撑。主要是建立 和加强与国内各生产单位、销售商的良好合作伙伴关系，建立 完善的客户系统，相互信任，长期合作，利益共享。 （2）充实销售人才队伍。 对外招聘有丰富行业销售经验的骨干人员加入销售队伍并 加强对销售人员的培训。培训后经考核合格方可独立开展销售 业务。 （3 ）完善鼓励机制。 奖罚分明。实行岗位末位淘汰制，对于销售业绩始终处于 末位的人员实行“请出去”制度，对于销售业绩优秀的员工， 实行优厚的物质奖励和职务提升等办法。 3.2.3 营销方案 （1） 产品方案。 严格执行核桃生产技术标准，确保产品质量。开发科技含 量高、附加值高的产品，制定适宜的销售价格，作好基地形象 和品牌宣传，使产品经营走向品牌战略发展。 （2） 销售方案。 充分运用无公害绿色环保、健康的时尚概念和现代产品包 装技术，推出自己的特色品牌产品。可通过建立营销公司、销 售站、批发专柜、连锁店等进行营销；同时应用电视、报纸、 网络等传媒进行品牌宣传，扩大乡城县核桃的市场知名度、美 誉度，扩大市场占有率和正面曝光率，在消费者心中形成核桃 行业领导者的身份印象。 3.3 市场风险分析 Word 专业资料 331 项目产品市场风险因素分析 通过外业调查、座谈访问等渠道反馈的信息，农民对基地 建设的积极性高，地方政府和林业局决心作好服务支持工作。 但林业生产本身具有周期性长、投资大、对自然环境因素依赖 性强等特点，因此基地建设的实施可能存在来自自然、组织机 构及执行、建设土地及市场风险、受益农户等方面的风险。 （1）自然风险。 主要表现在干旱、火灾、病虫害等方面的风险。其中干旱 是最主要的自然风险。 （2 ）组织机构及执行风险。 主要表现在经营组织机构能力、与地方政府和林业局合作 力度不够、建设资金不及时足额到位、技术支持服务体系不完 善、种子和苗木质量差等方面的风险。 （3 ）建设用地风险。 主要表现在基地建设土地落实和经营模式变化，产品产量、 市场价格和生产成本波动等方面的风险。其中存在最主要的是 基地建设土地落实、经营模式变化和市场风险。 （4）市场风险。 由于核桃在全国有广泛的分布和种植，现在全国很多省市 都在大力发展核桃业。核桃及其相关产品的市场竞争必将加剧，Word 专业资料 这无疑会给项目产品造成一定的压力和冲击 332 防范和降低风险对策 通过对以上潜在风险因素的深入分析，针对性地提出防范 和降低风险的对策。 （1）对自然风险的应对措施。 项目采取优良的核桃品种，合理整地、造林、造林后及时 补植、适时浇灌和加强抚育管护等措施，这类风险将控制到最 小程度。 （2 ）对组织机构及执行风险的应对措施。 在可研中采取了相应的对策，乡城县林业局技术推广站加 强同地方政府合作力度，同时进行人员培训，健全和完善技术 支持服务体系，强化资金、计划、工程、信息、经营技术等全 程项目监测管理，措施可行，并保证落实。 （3 ）对建设用地风险的应对措施。 项目造林用地都是乡城县林业局技术推广站租用当地农户 的宜林地，当地农民又是项目的直接受益者，使项目建设用地 合法化，从而可有效地规避建设用地风险。 （4）对市场风险的应对措施。 项目建设本身从规划开始确定的发展方向是标准化、规模 化、产业化、集约化的无污染绿色产业，项目本身具有较强的 抗市场风险的能力，所以其他产地产品对本项目产品形成的市 场风险是十分有限的。 4 项目建设规划布局及技术方案 4.1 项目建设规划 4.1.1 规划布局 根据三河流域各乡现有核桃资源现状、可供核桃产业基地、 低产低效林发展空间，乡城县 2014 年林业招商引资综合开发林 果业项目建设万亩低山特色经济林果业覆盖全县 11 个行政乡 镇。 Word 专业资料 乡城县 2014 年万亩优质经济林果业规划布局及流域各乡 镇、各造林地分布规划见表 1-1、表 1-2。 表 4-1 乡城县万亩低山优质经济林果规划布局表 序 号 流域 行政 乡镇 现有 需低 改林 面积 规划 面积 集约 经营 规划 面积 良种 化改 造面 积 新造 林面 积 合计 占比 （%） 1 玛依 河 白依 乡 132 120 20 100 500 620 2 定曲 定波 乡 3580 3500 1500 2000 3000 6500 3 河 正斗 乡 3670 3550 1950 1600 3000 6550 4 沙贡 乡 335 330 30 300 100 430 5 硕曲 河 水洼 乡 1850 1800 900 900 500 2300 6 桑披 镇 2900 2800 1450 1350 500 3300 7 尼斯 1610 1600 800 800 200 1800 Word 专业资料 乡 8 青德 乡 1820 1800 1000 800 500 2300 9 冃麦 乡 1558 1550 1000 550 500 2050 10 洞松 乡 890 850 250 600 500 1350 11 然乌 乡 2140 2100 1100 1000 700 2800 12 合计 20485 20000 10000 10000 10000 30000 表 4-2 优质核桃产业基地（新建）各流域规划布局 表 流域 规划乡镇 规划面积（亩） 一占！ 玛依河 白依乡 500 定曲河 定波乡、正斗乡 6000 硕曲河 沙贡乡、水洼乡、桑披镇、尼斯 乡、青德乡、青麦乡、洞松乡、然 乌乡等 8 个乡镇 3500 合计 10000 4.1.2 品种规划 （1 ）品种规划原则。 良种化栽培是乡城县优质核桃产业聚群基地建设的基础和 优质核桃产业建设成败的关键。为此，必须根据核桃的生物学 特性和当地的自然生态条件，科学和客观地进行品种选择和规 划布局，建立和完善与之配套的良种化支撑体系，大力繁育和 推广优良品种，提高核桃产业基地建设的质量，实现建设目标。 品种选择与布局规Word 专业资料 划必须遵循下列基本原则：一是适地、适树、 适品种的原则；二是优良性状与商品价值相一致的原则；三是 以选育当地优良品种为主，引进品种为辅，积极稳妥地推进良 种化进程的原则；四是坚持以科技为先导，加快良种资源开发 利用，实现资源共享的原则。 （2 ）品种选择方案。 核桃是我国重要的干果类经济树种。目前，主要栽培利用 的是核桃（J. regia L.）（俗称北方核桃）和深纹核桃（J. sigillata Dode ）（又称泡核桃、铁核桃）两个种。由于生物学和生态学 上的差异，上述两个栽培种在分布区域及适生条件等方面，存 在一定的异同性。从乡城县核桃分布区的自然条件来看，其区 域属于以北方核桃（J. regia L.）为主的栽培区，在产业发展中 切忌盲目引进深纹核桃各品种。 （3）地方优良品种选择。 按照以当地优良品种为主，引进品种为辅，积极稳妥地推 进良种化进程原则，加快本地核桃优良品种选育，尽快选出适 生优良新品种，提供更多良种壮苗，对保障核桃产业基地建设 成效具有重要意义。 优良品种选择标准 品质指标：坚果较大，单果重8.0 克，壳厚度w 1.5 毫米， 出仁率 50 %，果形端正，美观，果面光滑，缝合线低平、结 合紧密，种仁饱满，仁色浅，取仁容易，风味香甜，无涩味或 异味。 产量指标：丰产性好，每川树冠投影面积产坚果 0.3 千克 或核仁 0.15 千克。 抗逆性强、适应性广。 优良品种选育方法 组建核桃种质资源调查和选优协作组，组织专业技术人 员和乡镇林业员进行技术培训，全面讲授调查方法、工作步骤 和技术要求。 广泛发动群众荐优报优，及时组织专业调查队伍，全面 开展核桃优良单株Word 专业资料 实地调查，形成完整的原始调查资料，并用 油漆在调查株胸高位置处逐株进行统一编号标记。 及时采集优株样果开展科学考种，对坚果品质的经济性 状表现进行综合评价，选择初选优树。 开展年度重复观察调查，并进行年度果样采集、考种和 种仁内含物分析，选择和确定复选优树。 分品种采集接穗，培育嫁接苗，并开展无性系测定。 根据无性系测定结果开展优良品种决选。 撰写优良核桃良种选育报告，填写四川省林木品种审 （认）定申请书，报请四川省林木品种审定委员会进行审（认） 定。 优良品种选择 目前，我省乃至我国均已选育出一批核桃优良品种，尤其 是早实核桃优良新品种，通过引种栽培和大面积推广，在核桃 生产中取得了极好的效果和影响，是实现良种化栽培的重要物 质基础。根据对乡城县自然生态条件与优良品种的生物学特性、 商品化经济性状的综合分析评价，在乡城硕曲河、玛依河和定 曲河流域核桃规划栽培区，可适当引进金核 1 号、珍珠核桃、 客龙早、川早 1 号、香玲、盐源早等品种作为基地建设良种进 行栽培发展。 4.1.3 种苗需求规划 根据乡城县 2014 年林业招商引资综合开发林果业建设项 目建设目标、建设规模、栽植密度及规划布局，按平均初植密 度亩需苗量 35 株（含补植）计，核桃新建 1.0 万亩基地栽植面 积共需核桃苗木 35 万株。其中，良种嫁接苗需求 25 万株，占 总苗木需求的 71.4%，实生苗需求 10 万株，占总苗木需求的 28.60%。 4.2 项目建设技术 Word 专业资料 4.2.1 造林地选择 核桃为多年生深根性树种，具有喜光、喜土层深厚的特性。 造林地应选择背风向阳，有一定规模的土地资源，且较集中连 片的山丘缓坡地、排水良好的台地、阶地和沟坪地等地段，实 行规模化、集约化生产。造林地以保水、保肥、疏松透气的壤 土和沙壤土为宜，土层厚度 60 厘米以上，地下水位 2 米以下， 土壤 pH 值 6.0 7.5，并应具有较好的灌溉水源。在保障耕地 基本农田的前提下，大力提倡林粮间作模式。 此外，应可充分利用房前屋后、田边地角、道路两旁等适生地 块，大力挖掘现有土地资源潜力，大力发展四旁种植和零星栽 植利用。 4.2.2 整地及初植密度 每年夏末秋初开始整地。坡度v 15。的缓坡地，沿等高线挖 80 X80 X60 厘米规格的栽植穴；坡度 15 -25 的地块，应先修 筑面宽 1.5米的梯带，在梯带上定点挖 80 X80 X60 厘米规格 的栽植穴。每穴施腐熟的农家肥 1020 千克，核桃专用肥 1 2 千克，与表土充分混匀后填入栽植穴下部。 核桃造林初植密度株行距根据立地条件、栽培品种、栽培模式 等控制为 45 米X56 米，每亩 22 株33 株。 423 栽植技术 根据乡城县的气候特点，重点选择三至四月份气温回升但 未萌芽前进行栽植。 栽植前剪去苗木的烂根、伤根以及过长的主侧根，栽植时 扶正苗木，舒展根系，分层填土踏实，浇足定根水，待水渗后 覆土至苗木原土痕以上 23 厘米。栽植后及时覆盖地膜，保温 保水，促进根系生长。需注意的是，在立春后干旱季节进行栽 植，在栽植前还应将苗木置于水中浸泡 612 小时(可溶入 ABT Word 专业资料 生根粉)，使根系吸足水分。 春季萌芽展叶后进行成活情况检查，对死亡植株及时补植。 4.2.4 经营管理 (1) 土壤管理。 定植后至结果初期的幼龄树应及时中耕除草，每年夏秋季 各一次，松土深度为 515 厘米。秋末冬初全面深翻土壤，促 进土壤熟化，提高土壤的通透性和保水保肥能力。 幼龄核桃园可选择矮杆作物(如瓜菜、小麦、养麦、豆类、薯 类)、绿肥及中药材实行行间间作，以耕代抚。 (2) 肥料管理。 施肥除可以直接供给树体养分外，还具有促进花芽分化， 促进幼树提前结果的作用。 基肥主要在秋季采果后施入。挖条状深沟（3040 厘米）， 每树施农家肥 520 千克、核桃专用肥1 千克，与土壤混匀施 入沟内，施后覆土填平。施肥量占全年施肥量的 40 %45 % 追肥主要在生长季节施入。以速效肥为主，全年施肥 2 次。 第一次在萌芽期或展叶初期 （3 月中下旬至 4 月份）,以速效氮 肥为主，施肥量占全年施肥量的 30 %35 %;第二次在 5 月下 旬，以氮磷钾复合肥为主，施肥量占全年施肥量的 25 %左右。 此外，核桃生长季节还可用浓度为 0.3 %的尿素液或磷酸二 氢钾液喷布叶面，每 1015 天一次。 （3） 水分管理。 萌芽期（3 月）、果实膨大期（6 月前后）及果实硬核期（7、 8 月）如遇天旱，应及时灌水 23 次；如遇大雨水涝，应及时 疏通排水沟排除积水。 （4） 整形修剪。 为了培养良好的树形和牢固的树体结构，有效控制主、侧 枝的合理分布，创造Word 专业资料 良好的通风透光条件，促进幼树早结果多 结果，必须加强核桃树的整形修剪。 核桃生产中多培养开心形和疏散分层形两种树形。早实核桃干 性弱，多采用开心形；晚实核桃干性强，宜培养疏散分层形。 开心形：定干高度 0.61.0 米，从嫁接部位以上选留 34 个均匀分布的主枝，每主枝上逐年选留侧枝，最终形成枝间距 4060 厘米，左右错开，分布合理的 45 个侧枝，5 年左右 开心形树体骨架基本形成。 疏散分层形：定干高度 1.01.5 米，主枝 67 个，分 2 3 层配置。第一层系列 3 个主枝，均匀分布，枝间距20 厘米， 除顶枝或顶芽外，其余的枝、芽全部剪除或抹掉。当一、二层 主枝间距(80100 厘米)以上已有壮枝时，开始选留第二层 主枝，一般为 2 个，与第一层主枝错位配置。在第二层主枝以 上 1.51.8 米处有壮枝时，可选留第三层 12 个，并从最上 一个主枝的上方落头开心。从第一层主枝开始，逐年选留侧枝， 并控制侧枝向两侧斜上方生长。 68 年时间完成树形培养。 (5 )主要有害生物及其防治 坚持预防为主、综合防治的植保方针，采用农业措施、物 理、生物措施与化学防治相结合的综合防治措施。同时，严格 执行国家规定的植物检疫制度，禁止检疫性有害生物传入，按 照 LY/T1329 规定做好病虫发生及危害程度调查，根据有害生 物的发生发展动态及时提出预报和防治方法。在核桃有害生物 防治中，优先使用物理防治和生物防治方法，严禁使用无公害 核桃禁止使用的农药，提倡使用生物源和矿物源等无公害核桃 推荐使用的农药。 核桃主要有害生物及其防治参照四川省地方标准无公害 林产品生产技术规程 核桃(DB51/T 496 2005 )执行。 5 投资估算及资金筹措 Word 专业资料 5.1 投资估算 5.1.1 估算依据 依据国家林业部门颁布的有关规定、规范、标准及定额， 以及本林业产业规划各项工程建设内容、规模，参照经济林、 商品林、公益林等工程建设投资价格和投资依据，结合四川省、 甘孜州及本县社会经济、劳动力水平和近年来实际造林及种植 成本进行综合估算。 投资估算结合县委、县政府的相关建设与扶持政策执行。 5.1.2 总投资及分项投资估算 乡城县 2014 年林业招商引资综合开发林果业建设项目总 投资 2612.8 万元。其中：基础设施配套投入 150 万元，占总投 资的 5.74% ;优质核桃产业基地生产建设投资 1860 万元，占 总投资的 71.19% ;重点支撑工程投资 454 万元，占总投资的 17.38% ;规划设计、工程监理等其他费用 148.8 万元，占总投 资的 5.69% （表 5-1 ）。 表 5-1 乡城县 2014 年林业招商引资综合开发林果业建设项目投资估算表 单位：万元、 序号 项目 主要建设内容 投资估 算 比例 1 基础设施建设 良种工程、示范工程及重点产业建设工程配套 基础设施建设 150 5.74 Word 专业资料 2 优质林果业基 地建设 1860 71.19 2.1 新建基地 实生造林 0.3 万亩，按 600 元/亩估算；良种 造林 0.7 万亩（其中示范 0.2 万亩），按 1000 元/亩估算 880 2.2 集约化经营 现有林集约化经营补助 3 年，每年 150 元/亩 450 2.3 良种改造 现有低效林良种化改造 0.3 万亩（其中示范 0.1 万亩），按 600 元/亩估算；实生造林改 530 Word 专业资料 造 0.7 万亩，按 500 元/亩估算 3 重点支撑工程 454 17.38 3.1 良种工程 74 3.1.1 优质种质资源 收集与采种基 地 建设规模 50 亩，按 3600 元/亩投资估算 18 3.1.2 优质核桃良种 米穗圃 新建 50 亩良种采穗圃基地，按 4200 元/亩 投资估算 21 3.1.3 良种繁育示范 基地 新建或改扩建 100 亩良种繁育示范基地，按 3500 元/亩投资估算 35 3.2 丰产栽培示范 工程 优质核桃示范 0.2 万亩按 1500 兀/亩估算 300 3.3 核桃低质低产 林改造示范工 程 良种化改造示范 0.1 万亩，按 800 元/亩估算 80 3.4 科技创新工程 190 3.4.1 良种引种与选 育项目 核桃乡土优良品种选育工程 50 3.4.2 集约化经营技 术推广项目 在全县各乡镇开展技术培训与推广工作 20 3.4.3 有害生物监测 与综防技术项 目 在全县主要产业生产基地开展无公害有害生 物监测与综合防治工程 80 3.4.4 加工技术研发 项目 重点扶持龙头企业和科技支撑单位精细加工 技术的研发 20 3.4.5 科技创新平台 建立省-州-县-乡科技创新与支撑平台 20 Word 专业资料 建设项目 4 工程监理等其 他费用 建设单位管理、工程监理、规划设计等费用， 按主要建设项目工程的 8%估算 148.8 5.69 合计 2612.8 100 5.2 资金筹措 乡城县硕曲河、定曲河、玛依河流域 2014 年林业招商引资 综合开发林果业建设项目是全县现代农业产业建设和结构调整 的重点建设工程，更是一项生态文明、美丽乡城的重大建设工 程，在藏区扶贫攻关上也是一项民心工程、惠农工程、富农工 程，建设资金应本着以地方和企业、大户等投入为主，国家扶 持为辅。在特色产业上，按照“谁投资，谁经营，谁受益，谁 承担风险”和“谁造谁有，合造共有，按股分红”的原则，密 切结合地方林业各项建设工程和县委、县政府各级、各渠道的 地方惠农、助农、新农村建设等国家扶持、扶贫项目，积极引 进龙头企业、种植大户，引导和动员广大农户参与自身产业建 设的积极性，多渠道、多层次、多形式的筹措工程建设资金， 最大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 建设资金来源主要由以下几个渠道筹集： （1） 结合国家实施天然林保护、退耕还林、经济林基地建 设和低产低效林改造工程等林业重点工程，在扶贫工程、惠民 工程、新农村等建设中，应积极争取国家资金和国家、省、州 相关项目扶持；各级地方财政也应给予适当的配套资金。 （2） 充分利用国内、国外两个资本市场，多方筹集建设资 金。积极争取国内外商业银行、金融组织、以及外商直接投资 建设特色经济林和森林食品（松茸等）、核桃精细加工项目等。 大力鼓励、引导、吸纳国内非公有经济投资林业产业。 （3 ）企业或专业协会、农户在取得银行要求的信用等级， 资金自筹能力、银行存款情况、贷款抵押条件、建设项目可行 等条件的前提下，申请银行贷Word 专业资料 款，用于项目基本建设。 （4）利用林权制度改革和加快林业产业建设有利政策的契 机，积极引导和吸引农民投工、投劳，大力参与产业进行基地 建设，积极鼓励发展林下森林蔬菜、中药材种植和特色野生动 物养殖等。 5.3 资金投入 通过上述资金筹措渠道，争取国家各级各类政策及项目资 金投入 783.84 万元，占总投资的 30% ;企业和社会融资投入 1045.12 万元，占总投资的 40% ;地方各级各类项目配套及地 方群众生产资料与投工投劳投入 783.84 元，占总投资的 30% （表 5-2 ）。 表 5-2 项目建设资金投入表 序 号 资金来 源 主要内容 资金投 入 （万元） 783.84 例 Q O 匕 乡 3 z/l 1 国家 良种工程、示范工程、科技创新等 重点建设项目投资 2 企业 标准化丰产栽培基地建设投入、良 种材料、科技研发 1045.12 40 3 地方 产业基地建设中的投工、投劳、生 产资料与支撑体系、市场及平台建 设投入 783.84 30 合计 2612.8 100 6 效益分析 6.1 经济效益 Word 专业资料 6.1.1 基本数据 （1） 项目计算期。 根据建设进度安排，基地建设期为 3 年，计算经营周期为 10 年。 （2） 税费指标。 检疫费：对出境的果实或其产品按销售收入的8%。征收检 疫费。收入所得税根据财政部、 国家税务总局（2008）081 号关 于农民专业合作社有关税收政策的通知，该项目为免税项目， 不上缴所得税。 6.1.2 销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算 根据相关统计数据分析，该项目实施后，新建 10000 亩人 工管理，肥料农药等生产资料费用 544.67 元/亩年计算，计 544.7 万元，集约经营 10000 亩及良种化改造 10000 亩按 272.34 元/亩年计算，计 544.7 万元；苗木及种苗引进 531.33 元/亩.年计算，计 1594 万元，其他经营费用按经营收入的 15% 提取 900 万元；工资及福利按经营收入的 20%提取 1200 万元。 盛产期基地核桃果实产量 200 斤/亩。达盛产年份，项目年均经 营收入预计可达 6000 万元。Word 6.1.3 总成本及经营成本估算 项目预计经营期 10 年，总成本费用 57992.8 万元；总营业 收入 60000 万元，扣除检疫费 528 万元及总成本费用，利润总 额为 1479.2 万元。 6.1.4 财务评价结论 本项目投资利润率较高，投资回收期较短，财务净现值大 于 0 且较高，其它指标显示合理，项目盈利能力较强，保本点 低，敏感性正常，项目具有较强的抗风险能力，因此，从财务 角度上看，项目是完全可行的。 通过 林业产业 的快速发 展，将促 使大量的 农业人口 转移到林 业产业中去，对提高农民收入和建设社会主义新农村具有重要 意义 基地现状 通过项目的实施，有效带动了核桃产业的发展，促进产业 结构调整 621 带动区域核桃产业发展，促进产业结构调整 6.2 社会效益 O Word 专业资料 项目在提高核桃优良种苗选育、培育、核桃产品加工各环 节科研能力及管理水平上起到极大促进作用。利用乡城县林业 局技术推广站的带动能力和辐射能力，促进核桃产业化发展和 产业结构调整。扩大生产领域，促进了支柱产业的形成，推动 了社会进步，社会效益显著。 622 提供就业机会，提高农民生活水平 项目建设基地涉及全县 1 镇 11 乡，可使项目区 2.6 万人直 接受益，使他们中的贫困户都能解决温饱问题。同时还可解决 富余劳动力的就业问题，缓解了就业矛盾。通过租地、施肥、 抚育、管护及采集运等劳务收入和项目利润。项目区通过发展 核桃生产，开辟农民增收新途径。 6.2.3 培养技术型人才 基地为了更好的发展，会定期组织当地农民进行技能培训， 直接提高当地农民在核桃种植方面的技术水平。通过培训为项 目区的核桃产业发展储备了技术型人才。 6.3 生态效益 Word 专业资料 生态环境保护和可持续发展战略是党和政府重视的头等大 事，本项目建设后，通过精心培育、科学管护，在基地核桃成 林后，将发挥涵养水土、净化空气、调节小气候等生态功能， 同时在提高项目区植被覆盖率、维护区域生态平衡、保持生态 的可持续性等方面起到积极作用，生态效益明显。定曲河新建 优质核桃基地 通过综合项目的开发，生态环境得到有效改善 6.4 综合评价结论 6.4.1 结论 乡城县具有发展经济林的优越生态条件和种质资源优势， 以市场为导向，以资源开发为依据，以科技为先导，采取综合 措施，核桃产业化基地建设就能取得成效。基地的建设不仅Word 专业资料 有 利于乡城农村经济的快速发展，而且可以改变农民群众的陈旧 观念，促进生产经营方式的转变，形成产、加、销一条龙，贸、 工、农、林一体化的经营格局，及早实现绿山、富民、裕县、 奔小康的奋斗目标。因此，基地建设对乡城县经济的持续健康 发展将起到积极推动作用。该项目的实施将加快广大农牧民脱 贫致富的步伐，繁荣民族地区经济，为藏区稳定和社会长治久 安起到不可估量的社会作用，建设的实施，可解决半农半牧区 农副产品因利用不合理，等因素而产生的生态环境污染，改善 乡城县的生态环境，将农副产品进行深加工，实行产业化开发， 保障半农半牧区经济可持续发展。项目技术条件满足，开发能 力有保障，资源和市场优势明显，项目可行。 642 建议 （1） 该项目投资数额大，乡城县是少数民族地区县，财力 紧张。因此该项目拟定为 2014 年林业招商引资综合开发林果业 项目。 （2） 鉴于核桃属于重要的绿色食品资源，同时又是优良的 水土保持树种，具有优良的生物学和生态学特性，且项目实施 的生态效益、经济效益和社会效益较显著，投资大、生产周期 长、技术性强，因此建议县政府对基地建设给予启动资金及政 策上的重点支持。