解读美国龙安集团行政总裁饶及人关于旅游规划的讲座解读美国龙安集团行政总裁饶及人关于旅游规划的讲座 国际旅游城市的规划与欧美城市旧城改造国际旅游城市的规划与欧美城市旧城改造(都市更新都市更新)案例共四大部分：案例共四大部分： 一是城市规划的目的、原则、属性、意义四 二是旅游规划 三是中外旅游城市规划的案例 四是结合饶及人大师的理念对阿尔山旅游城市规划浅析 一、城市规划的目的、原则、属性、意义一、城市规划的目的、原则、属性、意义 （一）规划的目的。（一）规划的目的。为什么要做规划？规划对城市的发展倒底意味着什么？面对国内外一些大中城市建设的成功和失败经验，我们阿尔山是否能从眼前利益和长远利益出发客观分析判断， 为阿尔山全体市民建设一个引以为自豪、 充满幸福感和快乐感的城市？什么是眼前利益呢？就是将过去的资源在这一代用完，儿孙自有儿孙福，不考虑子孙后代的生存和发展，用资源的浪费和牺牲环境为代价来促进经济的发展；但丰富的资源不是我们浪费的借口，如中国的母亲河黄河，因人为因素造成严重的水土流失，十年九断而成为中国的悲哀，我国已经为环保问题付出了沉重的代价。再从长远利益来看，城市规划为的是要给市民提供好的生活品质，创造好的环境，利用好的资源，为子孙后代创造一个非常美好的明天，必须做规划。中国之所以把规划法放在很重要的位置，是因为领导们越来越清楚地认识到，任何的城市要发展，同时为了不要重复资源的浪费，而且能够尽快赶上西方社会，就必须要把规划这个“龙头”先做好。它实在关系到一个地方发展的百年大计。通俗来讲，规划就是要在掌握先天资源的情况下，赋予后天的智慧，做成一个非常漂亮的非常适合的东西。饶及人提倡一个理论叫“做规划、先归化”。怎么理解这个理论呢，剖开来讲，就是做规划的人，一定要把自己当成本地人，做了规划，当改变的时候应该尽量让当地的老百姓参与，而不是靠一个领导的意识来决定。规划是把居住环境跟老百姓的精神很好地结合起来，此外，我们规划一个城市的设施，必须考虑到当地人的习惯，否则规划出来的空间，不会有地方特色。规划的方法，既要采用西方的科学的理论，另外也应该结合中国的风水布局，最适合中国的规划，应该是中西结合的规划。比如污染、交通的拥挤度，必须要用西方的理性和科学尽快解决，但是对于一些环境的营造，人的休闲空间，甚至包括建筑的外形，按照风水，可以分为金木水火土，尖的是火，平的是木，稍微方块的就是土，有流线型的就是水，还有一些几何型的就是金。这种“中西合璧”的规划作品，将来可能对全世界都造成很大的影响。也将是中国规划对全世界的一个贡献。 （二）规划的原则。（二）规划的原则。要以人为本，要先了解文化，再下手规划。因为文化决定观念、观念决定思维、思维决定行为、行为决定成败。一个人的观念，受他的出身背景、接受的教育、经验和经历，经常往来的朋友，平时接触的资讯材料（是看内参还是外参，还是中外杂志）影响。以上五个版块决定你的文化，你的思维方式以及你的取舍，所以“生命是充满快乐的抉择，生意是充满危机的取舍”。只有高度站对了，你的角度才会对，政策的取舍才会对。中国城市目前已进入了高速发展的阶段，中国的规划部门不妨借鉴以下纽约城市规划的宗旨。第一，城市规划要着眼于全体居民的居住环境质量，这是规划里的第一个大目标，这个宗旨如果不保的话，其他的事情做起来都会本末倒置。我们做任何规划， 最终就是让市民、居民认为自己城市的环境质量在提高，而不是在恶化，这在美国是第一重要的。第二，城市必须有秩序、有条理的综合发展。在整个资金运作上，在整个人员的安排上，以及在整个执法、执行、监督上都必须有这样的一个条件。我们在从事规划的时候必须考虑城市的发展方向和发展条理，以及综合发展的性质在什么地方。第三，城市规划必须创造有鲜明特色的城市形象。要透过规划把城市的形象充分表达出来，使城市形象在一个区域里有一个独特的联系，而不是当这个城市规划出来以后，让人感觉不出这个城市与其他城市有什么区别。第四，要加强对土地的规划，就是要保持稳定的城市用地价格与价值，创造税收。土地是非常宝贵的资源，要通过对土地资源的规划促进城市建设发展。在城市规划中，绝对不能今天一个样，明天换了领导又变成另一个样。比如我今天以某个价格买这个小区的住房，是因为小区前面有一个公园，如果突然在小区前面冒出两栋高楼，把视线挡住了，那么，当初我就不会出钱买这个房子。 （三）规划的属性。（三）规划的属性。 1、必须经过严谨的立法程序，让每个人都服从。它绝对可以修改，但不能随意修改。 2、市场经济性。规划必须贴近市场，但不会因商业利益而放弃它的全民性，尤其在照顾弱势群体上面，它必须平衡开发商与政府的利益。 3、人的尺度性。规划是要让人生活更舒适的，如果离开人的尺度，所规划出来的作品，将无法被人接受而造成建设上的浪费。同时，规划对所有老百姓得公平、公正与公开。 同时，饶及人着重强调，中国的规划绝对会愈来愈重视“以人为本”的理念。以人为本，并不是以官员或开发商或设计师为本，而是以最终使用者为本。 本世纪最流行的规划理论叫做明智成长。明智的成长，就是不能过分开发也不能过分保护。犹如我们中国的太极阴阳图一样，必须你中有我，我中有你，由此形成平衡，这是可持续发展的计划和方法。它已由欧美传到中国，并成为新的规划理论依据。城市规划要明智成长，必须有以下几个要素。一是有可供步行和综合使用的社区；二是有以行人尺度发展的开放空间；三是有当地历史特色的场所；四是有不同收入的混合社区。五有快捷、频繁与方便的交通选择；六有鼓励老百姓参与制定规划。 在本世纪，中国应该在规划上达到以下五个目标：一有较高的环境质量，良好的生态环境；二是有较高的生活质量，包括提供良好的住房，优美的居住环境以及服务设施；三是社会设施和基础设施现代化；四是房地产产业现代化和房地产结构优化；五是规划管理必须现代化，由人治走向法治，并用先进的科学技术手段进行管理。 中国要在规划上实现三级跳：第一步是引进，中国的规划应不断借用外脑，也利用外资，充分地利用外国的技术操作的程序，把这些外国的东西学得更好，做得更实在。第二步是学习，吸收百家之长，做出自己的特色。第三步才是超越，形成自己的风格。中国的规划人员一定要多出去参观、多开眼界。2002 年以来，我国许多城市建设发展迅猛，出现了一些令人瞩目的城市建设典范。最有代表性，最有成就的是深圳、上海、北京、青岛、广州等城市。 深圳最大的特色是在进行城市建设时，运用政府控制导向土地使用，充分发挥规划的作用，使其既保持了飞速发展的步伐，又没有造成其他城市普遍存在的无序状况，形成了良好的创业、投资环境。深圳以经济为主导，规划非常开放，非常有魄力。 上海的建设是以政策为主导。早在上个世纪的三四十年代，上海就已经是国际知名的金融、贸易中心。 （20 世纪）90 年代，中央利用政策带动浦东开发，在短短的几年时间里就将浦东建设成为国际化的投资、商贸和金融区域中心，这是个了不起的成绩。 北京利用世界的力量来刺激发展，争取举办奥运会就是其中的一项战略。为了办好这次历史盛会，中央和北京市政府将投入 200 多亿资金，以改善基础设施建设。估计到 2008 年，北京一定会向世界展示一个可以媲美任何西方大都会的中国城市。 青岛的建设以民间企业为主导， 政府通过土地资源的配置和给予建设开发等方面的优惠政策引导大企业对城市建设投资， 促进整个城市建设。 海尔、 海信、青岛啤酒等企业在青岛的城市建设中都发挥了重要的作用，如由海尔集团出资建设的海尔路就是目前青岛最大的道路。青岛这种以民促官的建设方式是相当成功的，也是独树一帜的，是很值得其他城市借鉴的。 广州的城市建设是大广州的模式，广州根据自己的经济发展特点，将周边的东莞、花都、新城等城镇全部纳入了广州的行政系统，将卫星城市变成了直属城区，将一个内陆城市发展成为一个港口城市，把广州变成了一个大都会地区。 （四）规划的意义：（四）规划的意义：规划为什么会那么重要，会有那么多人参与？这是因为它关系所有老百姓的生活还关系到城市资源的使用。好的规划应对城市发展和改善市民生活环境产生积极的长效性的作用，给城市带来新的生机，在良好的规划中实现城市的可持续发展。 二、旅游规划二、旅游规划 （一）旅游目的：（一）旅游目的：是让游人开开心心的掏钱，并且希望他能留连忘返，同时乐于向亲朋好友介绍。城市规划的目的就不一样，城市规划的目的是要提升所有人民的生活质量，创造一个鲜明的城市形象，维持稳定的土地价格，创造税收。在 21 世纪，发展旅游业是旅游资源丰富城市的首要任务。阿尔山市有丰富和自然组合度非常高的旅游资源，生态旅游业做为我市的龙头产业对GDP的贡献度越来越大。如何在成功实现实现环境保护和自我可持续发展适应周期和战略目标的情况下，建立一个健康、可持续适应发展的旅游业，只有规划先行，才能确保发展不走弯路。减少浪费和资源的损耗。 （二）旅游做为朝阳产业对旅游区的经济拉动力。（二）旅游做为朝阳产业对旅游区的经济拉动力。如今，我们正面临着中外旅游业快速发展的时期，其原因第一个是收入增加，供得起旅游；第二个是工作的减少，带薪假期增加；第三个是教育水平提高，刺激旅游观光；第四是商务旅游人次增加；第五是更加便利快捷的交通工具。目前，美国、欧洲和中国为三大旅游市场，世界组织资料显示从 2002 年到 2020 年中国的外国游客每年增长 8%，预计中国将在 2020 年前取代法国成为世界第一旅游大国。届时，将有 13700 万国外游客，旅游总收入占GDP的比例将达到 8%，那时中国将初步跻身于世界旅游强国之列。 鉴于以上情况，饶及人提出旅游业“三三八八”的理论。也就是旅游业有三个类别、三大条件、八个过程、八大步骤。 三个类别三个类别是观赏旅游、参与旅游、会议跟购物旅游。观赏旅游就是自然风景区、生态保护区、国家公园、就像阿尔山这样，参与旅游就是主题公园，进去跟着玩就行了。另外就是目前兴起的会议跟购物旅游，就是来这里开会，顺便购物。 三大条件，三大条件，缺一无法成为旅游业。旅游业三大条件中第一个是优美的自然风景区；第二个是历史文物跟典故。第三个是人造旅游景点。因为中国的游客要看历史，国外的游客爱看原始。中国的游客白天看庙，晚上睡觉。外国的游客白天看风景，晚上逛夜景。所以最好的景点是三个条件都有，能迎合不同消费水平的国内外游客的喜好，而缺一个是不可能成为好的旅游区的。 旅游业与城市经济发展是密不可分的。它可以增加城市的税收，创造就业机会，改善经济结构发展，鼓励创业精神和活动。城市税收方面，地方经济也依靠第三产业，如酒店、商店、服务业、贸易开发等等都能形成税收。创造就业机会，旅游业来了，要临时启用很多人或长期雇佣很多人来从事这一行业。改善地方经济结构发展。从核心景区、基础设施、商业中心、交通都有一个连带关系，旅游业起到了平衡经济结构发展的作用。鼓励创业精神和活动，有人来了，老百姓就会想用什么东西才能留下游客的钱。 八个过程：八个过程：第一个是准备背景材料，有什么东西可以给游人提供；第二个是确立发展目标，景区最终往哪个方面发展。第三个是市场综合调查，哪些人要来，为什么要来，哪些人不来，为什么不来，要做好调查分析。第四个是特色分析合成，客观分析出自己的特色的东西是什么。第五个设立旅游方案。第六个是建议可执行和方案；第七个是执行确定的方案；第八个是追踪监督执行。 风景旅游城市规划的十二大原则：风景旅游城市规划的十二大原则： 一是酒店与餐饮设施坐落的位置得方便，有着安全、漂亮的环境。并靠近一些购物、餐饮以及娱乐场所； 二是住宿与旅游服务设施的位置应该相对集中并且可步行到达或有着方便的大众捷运系统。如从海神酒店到温泉博物馆就应该有一个很方便的步行道； 三是在旅游区内尽量延长步行区的设置与规划，有些步行路线应穿越公园，或将一些街道两边封闭，做成购物街，并提供精品的绿化和小品，让这个街走起来有意思； 四是将一些有意思的景点设计成游客可以按图行走的“城市景点观光路线”，酒店里就应放上一张这样的导游图； 五是在必要的地点多利用城市绿化、园林、特色建筑物、公园体系，以及适当打开视觉景点。让人有所期待； 六是尽量充分利用滨水地区的水景，在水边地区规划建设购物设施、广场、以及可以经常看到水的步行体系。阿尔山要建沿河步行体系，让游人觉得很有趣味； 七是鼓励用行人视觉线、城市走廊、控制建筑物的高度，合理规划城市天际线，并多提供广场以及行人休息的座标； 八是利用法规和优惠政策，保护古建筑，将一些老建筑物改建成博物馆，或将外表保留，内部更新，促进“旧物新用”。阿尔山的火车站以后如果不用了，就可以改成一个小的博物馆； 九是除了良好的交通服务外，必须要完善城市基础设施，确定上水、下水、垃圾以及市政配套工程设施，可以应付人流，避免环境污染； 十是提供充裕、多种语言、旅游资源讯息系统，方便游客知道有哪些值得一看的景点； 十一是风景旅游规划必须与城市居民生活相结合，以便市民享受这些设施，让老百姓以市为荣。宣传不仅仅靠政府，也要靠老百姓去宣传。阿尔善河改造好了老百姓也可以去享受美景了； 十二是提供漂亮的灯光设计，使风景旅游区白天与黑夜同样的迷人，白天看形象，晚上看气氛。 八大步骤：八大步骤： 一是了解本身的特色； 二是合理设计位置跟交通； 三是客源从哪里来； 四是客人的需求是什么 五是节日和配套设施的要求是什么； 六是如何设计跟包装这些设施； 七是如何宣传； 八是如何管理。 将你的城市做成一个简单的多语言地图，让观光游客很容易的知道你的城市文脉与特色（阿尔山涉外宾馆及海神疗养院） 。 在包装旅游目的地上，要突出水景旅游城市的元素，提供多样的水上活动。让公众有可接近性，注意建筑文脉与材料的相容性，提供多样化的社区活动，保持清洁性，没有游客喜欢看到环境脏乱的景色，市容也是很好的景观质量。 会展旅游城市的元素：一是要坐落在中心地点；二是要有方便入住的高级酒店；三是要有方便快捷的市内交通；四是接近商业娱乐中心；九是有充裕的停车位置；六是要临近休闲设施和城市风景带。 如果对交通进出评估；就三个方面：方便吗？频繁吗？快捷吗？到你的城市是否方便，体现国际路网如何、国内路网如何、区域路网如何、当地路网如何。 吸引人的文化元素是：一是多元化，有文化内涵，丰富的娱乐和夜生活；二是休闲运动；三是高品质的教育；四是快捷的交通；五是合理的住房价格。 规划师如何加强城市的旅游竞争力呢？一是要创造容易进出的交通；二是要创造较好的生活品质；三是要设计较高水平的景区。具体到阿尔山，你的城市定位是什么，你是否是可以被称为“中国的阿尔卑斯山”？ 三、中外旅游城市规划的案例三、中外旅游城市规划的案例 （一）美国城市规划的特点。美国城市规划它从人们的意愿出发，尽可能高效而公平地分配公共物品和服务的过程，它是一个改善现在和将来生活质量的过程。 （二）纽约市城市规划的四大基本目的：一是提升全体居民的居住环境质量；二是城市有次序，有条理的综合发展，三是创造有鲜明特色的城市形象；四是保持稳定的城市用地价格与价值。这是国内外城市规划建设的根本目的。 美国城市发展概况分为三个阶段：第一阶段是二战后随着有轨交通的发展，高速公路的便利，许多居民将住宅由城市中心区逐渐迁到效区，尤其在 20 世纪 50 年代到 60 年代是居民外迁的高峰期；第二阶段是在郊区城镇建立大型购物中心等商业网点及将工厂企业搬到郊区，从而使城市中心的功能发生了巨大的变化。一般人可以临近选择就业；第三阶段是在周边郊区基础上建立了具备居住、购物、娱乐等城市功能的新城镇，吸引了许多新组建的家庭移入。 美国纽约规划法规目标中最突出的内容是保证充足的阳光、新鲜的空气和适度的空间以及强调地价与房价的发展增值。 中美规划的体制辩异：中美规划的体制辩异： 第一，要考虑的是人性空间。开发商做要充分顾及市场的要求。 第二，要考虑的是怎么样来平衡政府和开发商的利益。 第三，中国的城市规划必须要符合当地市政府的方针。一切政府都有其市政方向，不能强制他来配合你。 第四，公平与公正。老百姓是多元化的。有普通老百姓、有较高收入和高收入的老百姓。对富裕的区域要做什么规划，对贫困的区域要做什么规划，都会不同。中国是从上而下，美国是从下而上，各有利弊。 国外做规划：会到现场住两个星期，一方面勘察，一方面体验感受，回来又分析产业结构、交通数据、经济效益、地理、文化特色等等。研究分析和概念先行：先做空间使用、做用地分析、然后是地税分析。如“爱国主义教育基地”不应该是做成让人感到是苦差的地方，而是一个非常有意义和有趣的地方。 美国城市更新的引入。从 1970 年起，美国郊区人口就超过了中心城区的人口，逐步形成了多中心的大都市区，城市的不断发展和蔓延，使城市之间的联系更加密切，逐步形成了城市群，城市连绵区，并暴露了这个发展的后果及弊端。许多城市中心区因此变得萧条，老城区破旧，设施得不到更新，商业服务、文化教育，休闲娱乐的优势得不到很好的发挥，个人住宅和新居住区过于分散，必须使用私家车，加大了基础设施建设的成本，商业服务、文化教育等设施难以配套，居民彼此隔离，生活很不方便。低层次密度住宅沿公路向城区之外蔓延，大量森林、农田、空地被占用，既浪费了土地，又危害了环境。 都市更新的作用。 一是复兴历史街区，例如纽约曼哈顿、旧金山等城市的历史街区不仅保护完好，而且不断修缮，展示昔日的辉煌； 二是保护优秀建筑，例如圣何塞布在旧城更新中，为保护一座 1920 年的宾馆建筑，花巨资平移了 200 多米； 三是呈现文化特色，例如纽约城市因历史和民族各异，既有欧洲特色，也有墨西哥、中国、日本等风情，体现了文化的多样性； 四是保护自然环境，例如波特兰市有 100 多个公园绿地于自然和原始状况，芝加哥密歇根湖畔自然风光和CBD城市景观交相辉映。 美国城市更新及案例：美国城市更新及案例： 从历史的角度来说，城市更新在 1950 年至 1960 年之间，它的目的基本是为了创造城市形象而改造内城的贫民区或是贫民窟。但是有的建好了也就后悔了，地方虽然漂亮，但是一般老百姓不太愿意去使用新的空间，这时候官员才体会到原来老小区是充满了活力与被老百姓钟爱的地方。 为什么要使用都市更新？就是如果政府希望控制日后的建筑， 也希望在那个地区重新建立自己的形象， 那么利用都市更新可以达到使政府对这个地区行使他的职能。或是如果以前的土地或是工厂造成该地区的污染而没有新的开发商愿意开发的时候，这时政府可以利用他们的职权鼓励开发。有时候开发商对地块太小而失去兴趣，或是因为产权不清楚而不愿意开发，这时候政府可以用职权将几块小地块合成一个大地块，去促进开发商的开发。 城市更新的工具（手段） 。政府有许多结合市场用的都市更新手段。如改变法规，重新制定建筑法与区域使用法；金融补助，退税、减税、政府投资兴建公路以及基础设施，或是政府无息借款等等。过去都市更新被视为用来创造一个新城市形象，今天的都市更新项目更关心的是使用、结果、活动、功能和一个理性的要求。 结论成功的元素。美国的都市更新（旧城改建）已经从大拆大建的“城市形象”改为以小区为主，比较小的项目，以便小区价值。从小区本身的长处来做都市更新，例如小街道不能行车则考虑将它改成步行街，而不是推倒重来。虽然利用都市更新的项目来创造城市形象是重要的，但是它不是唯一的重要因素，政府应该考虑这个地区需要什么，再来创造可利用与适用的项目，与当地的居民共同工作可以保证这些项目在政治上受到欢迎。都市更新（旧城改建）项目不能只让一群人满意，它必须有好的功能让整个城市满意。 饶及人的城市规划理念最终可以总结为：良好的规划与建筑设计是一个城市繁荣的最重要元素，为了要解决城市衰退或是加强竞争力、或是多元化，城市都必须有一个非常清楚与强有力的策略。在一个国际与全球化的世界里，城市必须知道自己与其它城市的竞争力，都必须集中它的精力一次做好一件事，而不是同时想对付一堆事。 四、结合饶及人大师的理念对阿尔山旅游城市规划浅析四、结合饶及人大师的理念对阿尔山旅游城市规划浅析 阿尔山旅游城市规划分为硬环境规划和软环境规划。硬环境规划如我市的城市立面改造、基础设施建设、交通条件的改善等等阿尔山正在做，我主要想谈的就是软环境规划。 （一）城市规划首要应体现文化力。没有文化的城市就没有灵魂。（一）城市规划首要应体现文化力。没有文化的城市就没有灵魂。就如同一个漂亮的花瓶里面却没有酒一样，让人惋惜和容易忘记。阿尔山做为旅游城市，不能单凭直观的看看山、观观景，洗洗温泉来发展和壮大自己的旅游业，而最能赋予旅游产业吸附力和持久生命力的，就是旅游文化。正是由于旅游者对奇异文化的癖好或珍爱，旅游目的地的文化要素才被不断发掘出来，这是我们才能看到土著居民的表演，习俗、风情。旅游文化是由旅游目的地居民、旅游者的旅游活动所营造的一种新型文化形态。而本土原始文化仅存在于相对封闭的社会或社区生活当中。那么，阿尔山怎么挖掘和培育自己的旅游文化？阿尔山凭什么给游人留下深刻的铬印？只有打造出自己独具特色的、极富魅力的，体现出历史的、现代的、传统的、民族的文化韵味，配合一些真实感强、参与性强、能渲染和烘托文化背景的民俗活动、民族风情等特殊的土著文化，只有让游客感兴趣和猎奇你的文化魅力，才能让游人玩的开心，玩的值得、玩的心甘情愿、玩的留连忘返，玩的珍藏此段记忆。我个人认为，游客第一次来阿尔山可能因为景色的吸引。但如果非目的性游客多次来阿那只能归结于文化的魄力，那就是他喜欢品味这里的文脉。 文化作为城市的灵魂如何体现呢？我个人的看法就是挖掘历史根源， 搞好文化定位， 做好旅游文章。 最主要的就是全民参与。 共同体现城市的文化感召力。让旅游文化的吸引力充营整个城市，让每一位市民都成为城市文化的打造者和经营者，在城市文化魄力提升中收获全民受益和游客受益。从而促进整个城市的发展与进步。 （二）没有特色就没有发展。城市规划要独具特色（二）没有特色就没有发展。城市规划要独具特色 你的城市有什么特色？来阿尔山看什么？做什么？玩什么？买什么？许多游人来到阿尔山， 我都要问他们来阿尔山到底想看什么， 有的回答说想看火山天池和原始森林，有的说想去草原。然后反过来问我，你们这里最具特色的是什么？一个旅游目的地之所以能吸引人，就是它的环境、资源、城市风格、生活品质有排它性和独特性。如魅力满州里、浪漫之都大连、东方休闲之都、品质生活之城杭州，靠得都是城市的实力与特色。经常旅游的人来到阿尔山，他首先观察的就是这个城市、景区和其它旅游区的不同之处。在观看完森林公园后，他首推的就是石塘林火山熔岩景区。而不是天池、杜鹃湖等。这就是阿尔山旅游资源最具独特性和奇异性，在其他地区观赏不到所致。为此，城市规划大概念中必须注重打造特色。走特色之路，无论你的城市风格、文化、景区建设都不要有太多的效仿，要在大自然和谐生态中融入独出心裁的建筑风格，这样才能在旅游产业竞争日趋激烈的今天，利用我们保持良好的生态资环境、组合度高的自然景观，淳朴亲切的林区风俗，在特字上标新立异，增强吸引力和持久力。 （三）城市规划要注重品牌效应（三）城市规划要注重品牌效应 一般来说，旅游者都关注和相信知名度高、信誉度好的旅游城市。“品牌城市”本身就是一张含金量较高的招牌，在充分挖掘旅游文化和找准特色的基础上，城市规划要做出自己的品牌，现在的阿尔山还没有一个能叫响全国的旅游品牌产品。张家界的山，九寨沟的水，海南岛的“柳风海韵”，黑龙江的“冰封玉裹”，以及香港的“动感之都”都因品牌的魅力而引来大量游人。并通过游人的传情表述，进一步扩大和巩固品牌的影响力。 （四（四）城市规划要抓住城市规划要抓住“形象形象”塑造。即要构建塑造。即要构建“城市标志城市标志” 一个好的城市，城市标志如同人的眼睛一样，体现城市的精、神、气。那么，什么是城市的标志呢，是经营城市品牌的重要内容。是推广城市品牌的重要举措。也是实施城市CIS战略的核心工作。城市标志性建筑，不仅仅是城市的标志性景观，不仅仅是城市的标志性雕塑，尽管建筑、景观、雕塑有可能被视作一个城市的标志，介是，城市标志的真正含义是一个城市的识别符号。是城市特质和追求的最直观、最浓缩的表现。正如香港将“飞龙”作为城市形象标志，自古即被誉为“人间天堂”，现在又将生活品质之城“作为城市品牌的杭州，确实需要一个相得益彰的城市标志。城市标志的设计必须跳出既有的巢臼，既要表达城市的历史，城市的文化、城市的风景、也要呈现城市的性格，城市的气质、城市的魄力，还要突出城市的未来，城市的理想和城市的抱负。是一个非常需要创意的任务。如北京的天安门，上海的东方明珠塔，天津的天塔，重庆的解放碑，哈尔滨的索非亚教堂、杭州的雷锋塔。 阿尔山的城市标志也一样，要点亮整个城市的魄力之光，所以，城市标志代表着城市的形象，需要规划设计者倾注心血、智力才能塑造的。 总的来说，阿尔山的旅游城市规划应包括以下几方面的内涵：文化内涵、经济内涵、品质内涵、旅游内涵、环保内涵、商业内涵。集全市之力，打造“健康阿尔山、活力阿尔山、魄力阿尔山”。