2017 年煤矿安全生产责任制 1 安全目标管理制度 为牢固树立“以人为本、安全发展”理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全生产长效机制，落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见和煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定要求，以实现安全生产零事故为目标，以落实安全隐患排查“闭合”管理为重点，全面提升各项安全管理水平，持续保持矿井安全生产的良好态势，制定安全目标管理制度如下： 第一条 矿安全工作目标： 1. 不发生工亡和一级非伤亡事故。 2.杜绝重伤事故和二级非伤亡事故，严格控制轻伤事故。 3.矿井安全质量标准化保持一级。 第二条 安检科负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。 第三条 严格事故报告制度。各单位在发生轻微伤和三级(含三级)以上非伤亡事故后，要按规定及时上报事故情况，不得隐瞒不报或迟报，凡隐瞒不报或迟报，将追究有关人员的责任。 第四条 矿要将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必须制定规划措施，保证安全目标的全面实施。 第五条 积极推行“双基”建设考核落实安全目标。矿实行三级安全管理考核制度，即：矿对基层区队（科室） ，区队（科室）对班组，班组对员工进行考核。 第六条 切实落实各级领导安全生产责任制，实施安全包保制度。所有矿级领导和业务科室领导都要包保到基层区队，奖罚与包2017 年煤矿安全生产责任制 2 保单位的安全工作挂钩。 第七条 严格落实矿、区队（科室）干部值班、带班、跟班制度。矿纪委、安检科进行不定期检查，凡不能按规定执行者，按矿有关规定处理。 第八条 加大反“三违”力度。各单位要重点加强薄弱地点、薄弱环节的检查力度，查找影响安全的突出问题和人员，查出的“三违”人员必须有处理结果。 第九条 各单位要把安全质量标准化作为强化安全管理的主要措施，全面开展矿井质量标准化达标工作。对安全质量标准化滑坡的单位，严肃追究领导责任。 第十条 加强员工培训工作。安检科做好特殊工种取证及各项安全培训工作。基层区队要长期坚持“每周两小时安全技术学习”制度和“班前30 分钟讲安全”教育制度。 第十一条 深入贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 ，严格落实安全隐患排查治理制度。对排查出来的安全隐患要按“五定”原则制定整改计划和安全防范措施，并严格整改、落实。 第十二条 加强瓦斯、水害防治工作。各单位要认真落实煤矿防治水若干规定 ，严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则。生产技术部要保证水文地质清楚、排水系统运行正常、备用排水系统完好可靠，负责查明周边小煤矿富水情况，抓好老空积水疏放，确保不发生突水事故。 第十三条 加强关键环节技术管理。采掘工作面作业规程和防瓦斯、防火、防尘、初采初放、贯通、排放瓦斯、探放水等关键环节的安全技术措施，必须按照煤矿安全规程和有关技术规定编制，并由矿总工程师组织严格会审。凡有“五大灾害”安全技术措施施工的地点，矿长亲自安排专业管理人员或技术人员跟班、带2017 年煤矿安全生产责任制 3 班，现场落实措施，确保关键环节安全生产。 第十四条 机电运输业务管理部门加大对矿井提升、通风、排水、压风、锅炉等大型固定设备的检查、维护、保养和性能监测工作，保证设备性能完好，各项安全保护动作可靠。 第十五条 强化现场安全管理，控制各类事故发生。要根据矿井实际，由总工程师负责组织编制重大生产安全事故应急救援预案 ，矿属各单位组织全体员工学习，做到人人皆知。 第十六条 加大安全、质量标准化投入，夯实安全生产基础。安全费用的提取要符合有关规定和要求。在编制安全费用使用计划时，首先要满足特别规定和煤矿安全规程的要求，切实提高煤矿防灾抗灾能力。落实标准化工程和标准化建设专项资金提取、使用情况。 第十七条 实施重奖重罚，奖罚落实到位。凡发生安全事故以及存在重大安全隐患的单位，除按照矿安全“双基”建设考核标准进行考核外，对相关责任人按照有关法律法规、上级和矿文件规定给予严肃处理和经济处罚。