水利水电工程施工安全管理及控制的论文 水利水电工程施工安全管理及控制的论文 1 水利水电项目工程施工安全管理原则 11 预防为主 在施工安全管理中，必须重视对安全事故的预防，水利水电施工实践中的安全预防工作包括:第一，从根本上杜绝习惯性违规，降低事故发生率，加强对管理者和施工者的培训，使其充分重视施工安全，增强安全施工与管理的意识;第二，应当使用质量优良的施工安全工具与设施，尽可能的避免因突发因素导致施工事故的出现;第三，保证施工技术的安全性，采取有针对的防控措施，从根本上将某些危险因子清除;第四，设置专职人员在施工现场巡逻，由其对施工过程进行实时观察，从而对某些安全隐患及时发现，使得施工安全性得到最大保证。 12 安全优先 目前，有一些工程施工方片面强调工程进度，在施工中疏于安全管理，结果致使一些本可避免的事故时常发生。为了保证施工安全进行，必须重视安全管理控制，时刻将施工人员的生命安全保护做为首要任务，而不可仅仅追求施工进度及预期效益1。 13 强制性 “安全生产”不应当随管理者主观想法、意志的改变而改变，其应当是施工过程中的必须要贯彻的理念，因此，一切相关人员均应当重视“安全生产”，并在实际工作中贯彻落实，管理者应当围绕“安全生产”，进行合理的人员配置、采取最佳防护措施，如果在施工中发现违法现象，必须以强制措施加以改正与追究。 14 全员管理 不管是一般工人，还是管理者，均负有安全生产的责任，他们必须围绕着“安全生产目标”，积极落实自身的安全职责，做到从管理层到一般员工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意义，从每个人的自身安全做起，做好安全控制与管理。通过让每个人明确自身的安全职责，构建出贯彻施工全程的安全体系，在根本上保证安全生产的严格落实。 15 安全生产管理长效性 在落实本原则时，应当注意:第一，将施工安全管理组织建立起来，并采取措施让组织运营较为顺畅、高效;第二，加强安全知识教育及安全技能培训，并对有关规章制度和安全职责加以健全和落实，若有安全事故在施工中出现，必须迅速处理，并全面分析发生事故的原因，了解发生事故的全过程，调查是否存在未落实防控措施的情况;第四，做好生产事故应急救援预案的制定与实施，并经常组织演习活动，让员工可以更为顺利的.应对事故的发生。 2 影响水利水电施工安全的因素 21 人的安全行为 许多安全事故的发生均和操作人员的不当行为有密切关系，所以引发水利水电施工事故的重要原因之一就是人的不安全行为，而这些人为因素具体包括了施工管理者和操作人员缺乏安全意识、安全知识匮乏、不主动遵守施工相关的安全规范与制度，在出现突发事故时不会从容应对等等。 22 施工设施及原材料的不安全因素 除了操作人员的不当行为，施工原材料及施工设施的问题也是导致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人员没有对施工设施进行有效的安全防护，结果导致了施工者因对施工设备不当使用受到伤害，特别是“施工人员密集作业”是水利水电施工的特点，因不适当的操作施工设备导致事故出现的可能会很大。 23 环境的不安全因素 在水利水电施工中，每次的现场环境均会有较大不同，如果施工现场周围自然条件不佳、经常出现自然灾害，则安全事故发生率将会很高，比如，若施工现场位于隧洞中，其出现施工事故的可能性最大，有时会因事故造成人员伤亡，必须引起施工单位的高度重视。 3 水利水电施工安全控制对策 31 组织措施 施工单位必须保证其群体防治机制、安全生产责任机制健全;有关部门应当督促与检查施工单位的安全专属机构的建立情况、其中配置的安检人员是否称职，保证构建的安全保障体系完备、有效。 32 技术措施 为加强安全管理，必须在施工中采取有效的安全技术对策，在水利水电施工的实际开展中，要对施工设计与计划中的安全技术对策加强审查;还应为施工企业设计安全技术方案提供便利，使方案有效的服务于新技术与新工艺的应用。 33 检查措施 为使施工安全性得到有力保障，应当在安全管理中对措施执行的有效性进行检查，这就要求应当由专人在施工阶段时常到现场进行检查，特别是应当关注施工管理者和操作工作的专业素养、安全意识是否到位。施工现场检查的具体内容包括:安全资料、机械电气、架子搭设、施工文明及“三宝、四口、五临边”。 34 教育措施 企业应当加强对施工人员的安全教育培训，应当完善安全生产教育机制，让安全管理制度可以被每位员工深刻牢记，同时，企业还应当让施工者熟练掌握安全施工技巧，在展开实际施工工作中，施工者的操作要专业化、规范化，既不伤害到他人，也不会被他人伤害。此外，“防范为主”是安全管理的重要原则，企业应当在制度上规定上岗的施工人员、管理人员必须接受过良好的安全教育培训，并应采取措施在员工中做好安全知识的普及，使他们在头脑中形成良好的安全观念。 35 处理隐患与事故 如果在施工中发现违规指挥操作、安全隐患等情形必须责令工人停工，如有需要，应当告知监理工程师，要求整改、及时复查，并促进解决。应当加强对施工企业的监督管理，使其对“伤亡事故调查处理机制”严格执行，认真、细致地调查伤亡事件，若出现不及时整改重大事故隐患的情形，必须严加处理，要向有关政府部门依法上报，不得姑息。 36 补救措施 企业必须具备完善的应急救援组织、专门的救援人员、完备的应急救援设施与工具，并且，还应当时常组织演练。安全组织措施和技术措施应当切实做好，保证任何安全措施工作开展均建立在良好落实的基础上。“七防”、“三保”应当重点抓好，即“七防”:防止车辆交通事故、防止坍塌、防火、防止机器耗损、防止触电、防止物体击打、防止高处坠落物体;“三保”:保证人身安全、保护设施安全、保证工程质量。 4 结论与建议 “安全生产”应当是施工单位所有员工的责任，不论是管理者、还是普通工作均应接受良好的安全教育培训，保证工作中可以严格遵守安全管理相关规范、标准，同时，“预防为主、防治结合”的原则应当施工安全管理中得到重视，而非在出现安全问题后再进行补救，亡羊补牢的做法是不可取，因为安全事故的危害非常大。 参考文献: 1和丽伟水利水电工程施工安全管理分析J华东科技:学术版，2013(6):144145 2018 年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案 为确保春节期间全镇燃放烟花爆竹的安全，保障国家财产和公民人身财产不受损失，预防火灾及治安灾害事故的发生，防止环境污染，维护社会秩序，确保全镇人民过一个平安、祥和的春节，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，坚持安全生产，强化安全管理和监督，按照“统一领导，属地管理，部门监管。广泛宣传，群众参与，依法、文明、安全燃放”的原则，充分发挥居民在城镇管理中的主体作用，动员社会各方力量，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作。 二、工作目标 通过全镇各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和零售网点、燃放点安全，不因燃放爆竹引发重特大火灾和爆炸事故，不死人，不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确保全镇人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。 三、组织机构及工作职责 （一）组织机构 xx 15 个村（居）民委员会主任。 领导小组下设办公室于镇综治（安监）办，陈胜谷同志负责日常办公事宜。 （二）工作职责 根据条例规定和工作职责分工，以及“一岗双责”的要求，各相关工作方案，相互配合、齐抓共管，确保烟花爆竹燃放管理工作落到实处。 领导小组负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调镇相关职能部门开展烟花爆竹管理工作；研究决定烟花爆竹安全管理工作中的重要问题。（责任人：陈胜谷） 领导小组办公室负责牵头组织和协调有关单位落实文件规定，督促相关部门履行监管职责；组织制定实施方案；开展烟花爆竹安全燃放宣传教育；开展综合执法；落实镇政府和领导小组交办的其他工作。（责任人：陈胜谷） 镇食药监（安监）办负责烟花爆竹生产，经营环节安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售，监督检查烟花爆竹销售单位和销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合公布的烟花爆竹品种和规格的行为，查处非法生产，经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。（责任人：陈胜谷） 派出所负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合公布的烟花爆竹品种和规格的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为；并在重点时段对重点地区巡逻、看护。（责任人：皮志强） 卫生院负责制定全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，并组织落实对医疗机构禁放区域的看护。（责任人：吕江涛） 民政办负责落实对敬老院禁放区域的专人看护。（责任人：徐小波） 林业站负责组织落实对全镇林区禁放区域的专人看护，并设立禁放标识。（责任人：熊兴发） 各村委负责本区域内的烟花爆竹燃放安全以及组织开展对非法生产、销售烟花爆竹的排查工作，并将排查工作及时上报安监办。责任人为各联系领导。 四、工作措施 1.限放时间：2018 年 2 月 15 日（农历除夕）至 3 月 2 日（正月十五），每日上午 7 时至晚上 12 时，可以在限放区域内燃放规定品种的烟花爆竹。 2.禁、限放区域：各中小学校园内、卫生院、敬老院、液化气销售点；所有公共区域和存在火灾隐患突出的场所以及全镇林区 100米周围内为禁放区域。 3.允许销售、燃放烟花爆竹品种：包括 C 级和 D 级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类 6 类。允许销售的烟花爆竹产品外包装必须贴有普通烟花爆竹包装标识条形码及重庆市安全生产监督管理局、重庆市供销合作总社统一印制的监封标志。 未取得公安机关焰火燃放许可证的单位和个人，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发药量大于 25g、内径大于 30mm 的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，以及擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。 4.允许储存数量：对具备储存条件的销售点，面积在 20-40 平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为 100 件，低于 20 平方米的，最大允许储存量为 60 件。 （二）强化宣传，提高安全意识 烟花爆竹燃放安全涉及千家万户、各村委会、企事业单位要采取召开各种会议的形式深入做好宣传教育工作。一是加大对烟花爆竹安全管理条例的学习宣传教育工作力度，提高广大群众学法、知法和守法意识；二是加强对我镇规定的禁放区域，禁止燃放时段的宣传，让群众自觉遵守相关规定；三是加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让群众不购买、不燃放非法、违规的不安全产品，确保燃放安全；四是加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传，从而减少因燃放不当引发的火灾和伤人事故。 （三）加强检查，确保安全监管 1.由镇安监办牵头，组织派出所、村委会等部门对辖区烟花爆竹经营户进行拉网式大排查，严查证照是否齐全、有效、销售品种、质量、来源，并要严格检查其销售、储存场所，一旦查处隐患，严格要求整改；加大对车辆的安全检查，发现非法运输烟花爆竹的行为，予以没收，并依法处置。 2.做好燃放环节监督。一是在禁止燃放的场所及周边设置醒目的警示标志。村委会督促本辖区的产权或使用单位按条例要求，在 2018 年 1 月 31 日前设置、张贴。由安监办进行检查，对未落实的责令限期整改；二是做好守护值班，各村委、镇级各单位要在春节期间安排好人员昼夜值班，并督促辖区内单位、企业采取“点对点责任、人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人；三是加大对违规燃放行为的查处，镇政府将配合派出所对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹以及燃放符合规格的烟花爆竹行为依法予以查处。 3.建立违法违规举报制度。镇政府设立举报电话（电话号码为：xx），积极受理、查处群众举报的非法生产、储存、销售、燃放烟花爆竹行为。 五、工作要求 （一）提高认识、加强领导。认真落实“六个一”工作制度（制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四有”标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖燃放烟花爆竹安全管理工作有效推进。 （二）落实责任，严格责任追究。各村委书记、村委主任，有关部门，企事业单位负责人为本辖区，本单位燃放烟花爆竹管理工作的第一责任人，要认真履行职责，做好工作方案，预案制定和管理措施落实工作，凡因措施不力，责任不落实，导致发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严格实行责任追究制，一查到底，追求相关人员的责任。 （三）加强信息报送，畅通信息渠道。镇级各部门、企事业单位要加强与安监办的工作联系，及时通报情况，互通信息，重大事项要及时报告。 农村供水经营管理演讲稿安全就是最大的增效 尊敬的各位领导，各位评委老师们： 你们好！我很荣幸能参加中心举办的“安全增效”杯迎五四演讲比赛，我叫张政，在农村供水经营管理部工作。我演讲的题目是安全就是最大的增效。 去年，我有幸参与到中心的管理服务体系中，并成为供水人当中的一员，在欣喜自豪之余，深感责任重大，任务艰巨。 随着改革开放的深入，中国迎来新的发展机遇。经济快速增长，国际影响力正逐步扩大，社会主义事业取得了举世瞩目的成就。但即使在经济如此发展的今天，安全仍是社会生产、生活的主旋律。水是生命之源，水是城市的血液，是工业的金子。一座城市的公共供水，即与经济建设密不可分，更与千家万户的生活息息相关。因此保障安全供水，责任重于泰山。中心在千头万绪的工作中，开展此次活动，意义重大。要求我们始终把安全供水当作头等大事来抓。在追求降本增效的过程中，要以安全为重，以人为本。 中心领导历来重视水质安全工作，先后投资了 580 万元建立了鲁南地区规模最大，检测项目最多的水质监测站。配有气象色谱仪，原子吸收分光光度计、浊度仪、底本底弱放射性测量仪等国内外先进仪器设备，水质监测项目达 42 项，能较全面的掌握城乡水质状况，可以满足我市日常用水的水质监测，具备国家水质 B 级标准。有如此强大的硬件设备作为保障，从根本上保证了我们水质的安全，为安全供水奠定了坚实的基础。有力保证了农村用水户吃上安全水、放心水。不断加强农村饮水工程建设，及时解决农村人畜饮水困难，大力保障饮水安全，切实维护生命健康。同时，农水部人员定期进行管线巡查，及时发现供水管道及设备运转问题并积极解决。为供水站向每村每户正常供水提供必要条件。工作人员在巡线过程中经常会发现由于阀门漏水导致表井池严重积水，水表被堵等问题。经常在狭小的空间进行抽水、清表、拆卸更换阀门等维护维修工作。基础设备的逐渐完善和技术人员的严谨，认真，负责，奉献精神都是我是安全供水打下良好的基础，为“农村供水城镇化，城乡供水一体化”的历史进程迈向新高提供坚实的后盾。 深入贯彻落实安全、增效，首先要加强制度建设，强化企业管理，使中心的生产经营、社会服务等工作都有了新的发展变化，使企业管理达到一个新的水平。提高办事效率，增进经济效益，同时降低运营成本，达到增效的结果。最后我想引用奥斯特洛夫斯基在钢铁是怎样炼成的中的一段话结束今天的演讲。人最宝贵的是生命，着生命属于我们只有一次。人的一生应当这样度过当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻。这样，当他临死的时候，他就和能够说：“我的整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最伟大的事业为全人类的解放而斗争。在以后的工作中，我将以安全为前提，以增效为目标，踏踏实实工作，认认真真做事，为全面实现城乡供水一体化，农村供水城市化而努力奋斗。 谢谢大家！