第第2讲英国君主立宪制与美国共和制的确讲英国君主立宪制与美国共和制的确立与完善立与完善考情备考分析考情备考分析主干知识整合主干知识整合要点史料探究要点史料探究高考教材连线高考教材连线考情备考分析考情备考分析 考题角度考题角度备考分析备考分析考题角度考题角度备考分析备考分析英国君英国君主立主立宪制的制的确立确立(1)2016全国全国卷卷,33:英国君主立英国君主立宪制的完善制的完善(2)2015全国全国卷卷,33:英国君主立英国君主立宪制的确立制的确立(3)2014全国全国卷卷,41:世界近代史教材目世界近代史教材目录对比比(英国英国君主立君主立宪制的确立制的确立)(4)2013全国全国卷卷,27:资产阶级代代议制制(英国光荣英国光荣革命革命)(5)2013全国全国卷卷,41:从建筑和政治关系的角度从建筑和政治关系的角度进行行中英比中英比较1.高高频考点考点:(1)英国君主立英国君主立宪制确立和完制确立和完善的善的过程。程。(2)美国共和政体的确立重点美国共和政体的确立重点考考查1787年年宪法法,主要集中在主要集中在联邦政体和邦政体和三三权分立体制。分立体制。2.备考策略考策略:(1)由于由于对西方近代代西方近代代议制度制度内容的考内容的考查比比较浅浅,建建议复复习时不必不必详细对政治制度本身政治制度本身进行深度挖掘。行深度挖掘。(2)学学习的重点的重点应该放在深入分析美英近代政体建放在深入分析美英近代政体建立立过程的整体特征程的整体特征,如英国的如英国的渐进性和美性和美国早期民主的局限性等。国早期民主的局限性等。(3)本部分考本部分考题存在超出教材范存在超出教材范围的的倾向向,学学习过程中可程中可以适当以适当补充教材之外的背景材料充教材之外的背景材料,这些材些材料必料必须与教材内容具有关与教材内容具有关联性性,是教材知是教材知识的背景和拓展的背景和拓展,带有一定的学有一定的学术性性,有利有利于开拓于开拓视野。野。美国共美国共和制的和制的确立确立(1)2017全国全国卷卷,34:美国美国总统的的职权(2)2016海南卷海南卷,14:美国的美国的联邦制与共和制的原邦制与共和制的原则(3)2015海南卷海南卷,28:邦邦联制相比制相比联邦制邦制(4)2014全国全国卷卷,33:1787年年宪法和独立宣言的法和独立宣言的比比较(5)2014海南卷海南卷,12:邦邦联制弊端制弊端(6)2013全国全国卷卷,33:美国共和制的确立美国共和制的确立主干知识整合主干知识整合 整合知识整合知识夯实基础夯实基础抓主干抓主干一、英国君主立宪制的确立、发展与完善一、英国君主立宪制的确立、发展与完善1.确立确立权利法案权利法案的颁布的颁布(1)背景背景历史渊源历史渊源:13世纪初世纪初,大宪章大宪章签署签署,逐步形成了限制王权的议会制度。逐步形成了限制王权的议会制度。政治前提政治前提:1688年的年的“光荣革命光荣革命”从英国国情出发解决了政权问题从英国国情出发解决了政权问题,英国资产阶级革英国资产阶级革命完成。命完成。经济基础经济基础:英国资本主义经济迅速发展。英国资本主义经济迅速发展。阶级基础阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大英国资产阶级和新贵族日益强大,他们要求限制王权他们要求限制王权,保障自己的利益。保障自己的利益。 (2)确立标志确立标志:1689年颁布的年颁布的权利法案权利法案确立了议会主权确立了议会主权,限制了国王的限制了国王的权力权力,保证了议会的立法权、财政权保证了议会的立法权、财政权,标志着英国君主立宪制的确立。标志着英国君主立宪制的确立。权权利法案利法案颁布后颁布后,英王还掌握着行政权。英王还掌握着行政权。(3)对王权的进一步限制对王权的进一步限制:1701年年,议会通过议会通过王位继承法王位继承法,对王权做了进对王权做了进一步的具体限制一步的具体限制,把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。在议会手里。2.发展发展责任制内阁的形成责任制内阁的形成(1)形成过程形成过程“光荣革命光荣革命”前前,国王有最高咨询机构国王有最高咨询机构枢密院。枢密院。“光荣革命光荣革命”后后,内阁取代枢密院内阁取代枢密院,且内阁承担实际行政职责。且内阁承担实际行政职责。1721年年,下院多数党领袖沃波尔实际上成为英国第一位首相下院多数党领袖沃波尔实际上成为英国第一位首相, 责任制内阁责任制内阁逐渐形成。逐渐形成。(2)职责职责:内阁成员集体负责内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致在大政方针上保持一致;首相掌握行政权首相掌握行政权,同时同时又通过议会掌握立法权。内阁对议会负责又通过议会掌握立法权。内阁对议会负责,国王成为国王成为“虚君虚君”,“统而不治统而不治”。 (3)影响影响议会取得了对行政权力的监督控制权。议会取得了对行政权力的监督控制权。国王国王“统而不治统而不治”,只是最高权力的象征。只是最高权力的象征。使君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。使君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。3.完善完善1832年议会改革年议会改革(1)背景背景伴随着工业革命的发展伴随着工业革命的发展,工业资产阶级发展壮大并为谋取参政权进行了积极斗争。工业资产阶级发展壮大并为谋取参政权进行了积极斗争。所实行的沿袭中世纪的选举制度的不合理。所实行的沿袭中世纪的选举制度的不合理。19世纪二三十年代世纪二三十年代,受欧洲大陆革命潮流的冲击受欧洲大陆革命潮流的冲击,英国群众斗争的高涨。英国群众斗争的高涨。(2)内容内容降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。增加新兴工业城市的席位。增加新兴工业城市的席位。(3)意义意义工业资产阶级获得更多的参政权和选举权工业资产阶级获得更多的参政权和选举权,加强了在议会中的作用。加强了在议会中的作用。为工业资本主义的进一步发展提供了保障。为工业资本主义的进一步发展提供了保障。4.局限性局限性:工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。二、美国共和制的确立二、美国共和制的确立1.背景背景(1)政治前提政治前提:1776年年,英属北美英属北美13个殖民地宣布独立个殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生。美利坚合众国诞生。(2)思想启蒙思想启蒙:欧洲启蒙思想得到传播。欧洲启蒙思想得到传播。(3)邦联困境邦联困境:松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。2.确立确立:1787年宪法年宪法(1)内容内容原原则内容内容意意义联邦制邦制联邦邦权力高于各州力高于各州权力。力。联邦政府邦政府拥有有政治、政治、经济、军事和外交大事和外交大权各州在不各州在不违背背宪法的前提下有一定的自法的前提下有一定的自治治权中央集中央集权和地方分和地方分权相相结合合,有利于美国有利于美国资本主本主义的的发展展三三权分分立体制立体制国会掌立法国会掌立法权总统是国家元首、政府首是国家元首、政府首脑和和军队总司司令令,掌行政大掌行政大权最高法院掌司法最高法院掌司法权三者独立平等三者独立平等,互相制互相制约,以以防止防止专制的出制的出现民主共民主共和制和制总统和和议员都由民都由民选产生生体体现了主了主权在民原在民原则(2)评价评价从政治制度的发展看从政治制度的发展看,1787年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一巩固了国家统一;三权分立制三权分立制有利于防止专制独裁有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。从对美国发展的影响看从对美国发展的影响看,1787年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。为美国经济的迅速发展奠定了基础。从宪法自身来看从宪法自身来看,1787年宪法规定了通过正当的宪法修正程序来修正宪法年宪法规定了通过正当的宪法修正程序来修正宪法,使联邦制使联邦制内容不断得到补充和完善内容不断得到补充和完善,使宪法的生命力不断得到更新使宪法的生命力不断得到更新,成为一部成为一部“活的宪法活的宪法”。从历史局限性看从历史局限性看,它承认黑人奴隶制它承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、印第安人、黑人奴隶和妇女不享有选举权黑人奴隶和妇女不享有选举权(经后来修正经后来修正,得以承认得以承认)。3.两党制的演变两党制的演变(1)历程历程19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初年代初,是美国两党制形成的重要时期。是美国两党制形成的重要时期。19世纪世纪50年代中期年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。民主党与共和党对峙格局最终形成。1860年以后年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今。共和党和民主党交替执政的局面持续至今。(2)特点特点:两党对垒两党对垒,交替执政交替执政,是美国共和政体的一大特色。是美国共和政体的一大特色。(3)实质实质:都是资产阶级政党都是资产阶级政党,代表不同的利益集团。代表不同的利益集团。(4)影响影响:两党控制了国会两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。也左右着总统选举和地方选举。重理解重理解1.英国责任制内阁的含义英国责任制内阁的含义(1)集体负责集体负责在大政方针问题上在大政方针问题上,内阁对外内阁对外(议会议会)是一个整体是一个整体,如同一个人一样如同一个人一样,阁员要与首相共进退。阁员要与首相共进退。内阁内部特别是在政策研究与决定过程中内阁内部特别是在政策研究与决定过程中,阁员应当且必须畅所欲言阁员应当且必须畅所欲言,通过充分的讨通过充分的讨论以达成共识论以达成共识,若无法统一若无法统一,最后由首相一锤定音。最后由首相一锤定音。一旦做出决定一旦做出决定,阁员必须服从阁员必须服从,且共同承担责任且共同承担责任,否则只能通过个人辞职以摆脱责任。否则只能通过个人辞职以摆脱责任。任何阁员都不得在事后借口自己不同意而推卸责任。任何阁员都不得在事后借口自己不同意而推卸责任。(2)内阁向议会负责内阁向议会负责:其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持,就应集体辞职。就应集体辞职。2.英国君主立宪政体确立的影响英国君主立宪政体确立的影响(1)政治政治:维护了政局的稳定。维护了政局的稳定。权利法案权利法案颁布后颁布后,英国长期以来议会与国王的斗英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和争趋于缓和,政局渐趋稳定政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。为英国社会的发展创造了条件。(2)经济经济:为工业革命创造了条件。为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产世纪英国政府采取各种措施保护知识产权权,拓展海外市场拓展海外市场,保护英国经济的发展保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。为工业革命的到来创造了条件。(3)对外对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下在资产阶级的推动下,英国加紧了英国加紧了对世界殖民霸权的争夺对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣,出现了雪莱、出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。达尔文提出进化论。3.英国议会地位日益衰落的原因英国议会地位日益衰落的原因(1)责任制内阁的形成责任制内阁的形成:内阁行政权力扩张内阁行政权力扩张,特别是在战争期间特别是在战争期间,内阁加强了内阁加强了立法职能和对议会的支配。立法职能和对议会的支配。(2)社会发展形势变化社会发展形势变化:英国工业革命后英国工业革命后,成为成为“世界工厂世界工厂”,内政外交事务内政外交事务增多。内阁利用议会多数党的优势垄断了议会几乎全部立法提案权。增多。内阁利用议会多数党的优势垄断了议会几乎全部立法提案权。(3)议会自身工作方式的不足议会自身工作方式的不足:议会不能适应社会经济发展要求决策技术性议会不能适应社会经济发展要求决策技术性和专业性强的变化和专业性强的变化,不能高效率地作出决策不能高效率地作出决策,而内阁因其自身人少易集中商而内阁因其自身人少易集中商讨决策的优势讨决策的优势,日益成为决策中心。日益成为决策中心。4.民主共和制民主共和制:民主共和是组合概念。民主即主权在民民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的一般由公民选出的代表掌握国家政权代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使,实现实现权力的制约与平衡。权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内包括全体公民在内(与贵族共和制的区别与贵族共和制的区别),最高国家权力由多人执掌和行最高国家权力由多人执掌和行使使,权力执掌者由选举产生权力执掌者由选举产生,任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系关系,可以分为议会制共和制和总统制共和制。可以分为议会制共和制和总统制共和制。5.图示美国政治制度中的分权制衡图示美国政治制度中的分权制衡要点史料探究要点史料探究 研习史料研习史料探究重点探究重点【问题问题】 (1)根据材料根据材料,分析英国君主立宪制创新性的具体表现。分析英国君主立宪制创新性的具体表现。(2)有人认为英国民主有人认为英国民主“重自由而轻平等重自由而轻平等”,依据材料及所学知识予以说明依据材料及所学知识予以说明,并分析并分析其原因。其原因。【解答解答】 (1)明问题明问题,找方向找方向:第第(1)问要求分析英国制度创新性的表现问要求分析英国制度创新性的表现,第第(2)问要求问要求说明英国制度说明英国制度“重自由而轻平等重自由而轻平等”并分析原因。并分析原因。(2)定时空定时空,找关联找关联:1689年年权利法案权利法案颁布标志着英国君主立宪制确立颁布标志着英国君主立宪制确立,开创了一开创了一种新型的民主制度。随着经济发展种新型的民主制度。随着经济发展,这一制度不断走向完善。这一制度不断走向完善。(3)提信息提信息,找关键找关键:体现君主立宪制的创新在于四个方面体现君主立宪制的创新在于四个方面:国家权力重心转移到议国家权力重心转移到议会会,国王权力受限国王权力受限;议会内部分权制衡议会内部分权制衡;政党政治政党政治;民主、自由。民主、自由。体现英国制度的不足之处体现英国制度的不足之处:财产资格限制大部分人参与民主财产资格限制大部分人参与民主,这一制度未实现这一制度未实现平等。平等。体现英国政治以渐进的方式加以完善体现英国政治以渐进的方式加以完善,逐步实现平等。逐步实现平等。【答案答案】 (1)创新性表现创新性表现:议会主权议会主权,限制国王权力限制国王权力;议会内部分权制衡议会内部分权制衡;政党政党政治政治;维护自由。维护自由。(2)“重自由轻平等重自由轻平等”的表现的表现:重自由体现在重自由体现在权利法案权利法案的颁布的颁布,实现了国实现了国家权力重心的转移家权力重心的转移,议会的权力大幅度提高议会的权力大幅度提高,形成了对王权的有效约束形成了对王权的有效约束;对个对个人自由的保护与尊重人自由的保护与尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护;轻轻平等表现在当时规定享有民主自由的权利平等表现在当时规定享有民主自由的权利,要有较高数额的财产限制要有较高数额的财产限制;实际实际上英国的民主政治、自由平等为少数人专享。上英国的民主政治、自由平等为少数人专享。原因原因:重自由体现出资产阶级革命性的一面重自由体现出资产阶级革命性的一面,要求反对封建专制统治要求反对封建专制统治;轻平轻平等因为英国资产阶级革命过程中的领导阶级等因为英国资产阶级革命过程中的领导阶级资产阶级和新贵族资产阶级和新贵族,并且并且资产阶级革命通过不流血的方式实现资产阶级革命通过不流血的方式实现,这就保留了贵族传统这就保留了贵族传统,一定程度上限一定程度上限定其处于贵族民主制的水平。定其处于贵族民主制的水平。【深化拓展深化拓展】 英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点1.多元一体多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。混合物。2.议会至上议会至上:在君主立宪制政体下在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会国家权力的中心在议会,议会是国家最高议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。议会监督内阁。3.国王至尊国王至尊:国王是国家元首国王是国家元首,但处于但处于“统而不治统而不治”的地位的地位,权力有限权力有限,而作为而作为国家象征的地位更为突出国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维起着维系英联邦的纽带作用。系英联邦的纽带作用。主题二主题二 和平渐进、传承创新和平渐进、传承创新英国代议制演进过程的特点及趋势英国代议制演进过程的特点及趋势材料材料【问题问题】 (1)根据材料根据材料,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件,说说明近代英国政治体制的权力制衡关系。明近代英国政治体制的权力制衡关系。(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结任选其一结合史实予以说明。合史实予以说明。(2013四川卷四川卷,13)【解答解答】 (1)明问题明问题,找方向找方向:材料整体体现了英国君主立宪制确立、发展、材料整体体现了英国君主立宪制确立、发展、完善的过程。作答时抓住英国君主立宪制下王权、议会制度、内阁制度、完善的过程。作答时抓住英国君主立宪制下王权、议会制度、内阁制度、政党制度等发展演变及相互关系分析。政党制度等发展演变及相互关系分析。(2)定时空定时空,找关联找关联:英国君主立宪制继承了中世纪的议会传统英国君主立宪制继承了中世纪的议会传统,议会掌握立议会掌握立法权法权,内阁握有行政权内阁握有行政权,内阁对议会负责内阁对议会负责,国王统而不治。国王统而不治。19世纪中期后世纪中期后,伴伴随两党制的发展和议会改革随两党制的发展和议会改革,英国君主立宪制日渐完善。英国君主立宪制日渐完善。(3)提信息提信息,找关键找关键:可从议会制度的来源与完善、选举制度的发展、内阁制可从议会制度的来源与完善、选举制度的发展、内阁制创立及发展角度说明英国民主政治发展的渐进性与灵活性。创立及发展角度说明英国民主政治发展的渐进性与灵活性。【答案答案】 (1)重要事件重要事件:通过通过权利法案权利法案;通过通过王位继承法王位继承法;开创多数开创多数党领袖组阁先例党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。权力制衡关系君主不再行使立法否决权。权力制衡关系:议会掌握立法议会掌握立法权权,拥有对内阁的行政监督权拥有对内阁的行政监督权;内阁掌握行政权内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会权等手段控制议会;选民通过投票制衡执政党选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁进而制衡内阁;两党轮流执两党轮流执政政,反对党制衡执政党。反对党制衡执政党。(2)渐进性渐进性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等。灵活性力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等。灵活性:不受单一成文法不受单一成文法的限制的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。促成内阁制的形成与完善等。【深化拓展深化拓展】 英国代议制演变过程的特点及趋势英国代议制演变过程的特点及趋势1.特点特点(1)连续性连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案,从内阁到责任制内阁从内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。都体现了连续性特点。(2)渐进性渐进性:英国君主立宪制在英国君主立宪制在17世纪末确立世纪末确立,以后逐渐发展完善以后逐渐发展完善,民主不断下移。民主不断下移。(3)创新性创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱的成分减弱,内阁逐渐独立行事内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。于是形成了现代意义上的责任制内阁。2.趋势趋势(1)立法权由国王转移到议会立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱国王权力逐渐削弱,议会议会权力不断增强。权力不断增强。(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。并下移到公民民主。【解答解答】 (1)明问题明问题,找方向找方向:设问要求设问要求“依据材料并结合所学知识依据材料并结合所学知识”,这就决定了这就决定了答案的范围很广答案的范围很广,一般包括政治、经济等方面。设问要求回答一般包括政治、经济等方面。设问要求回答“问题问题”和和“原因原因”。(2)定时空定时空,找关联找关联:从材料给出的时间看是美国颁布从材料给出的时间看是美国颁布1787年宪法的背景年宪法的背景,设问实际上设问实际上要求回答松散的邦联制带来的问题及其原因。要求回答松散的邦联制带来的问题及其原因。(3)提信息提信息,找关键找关键:反映了美国面临的经济状况。反映了美国面临的经济状况。反映了美国的外交环境。反映了美国的外交环境。反映了美国社会局势。反映了美国社会局势。【答案答案】 问题问题:政治上政治上:各州有很大的权力各州有很大的权力;人民生活困难人民生活困难,社会动荡。经济上社会动荡。经济上:经济经济萧条萧条,混乱混乱;债台高筑债台高筑,入不敷出。外交上入不敷出。外交上:英国、西班牙对美国贸易进行经济抵制。英国、西班牙对美国贸易进行经济抵制。原因原因:独立后的美国是一个松散的邦联独立后的美国是一个松散的邦联,没有建立起强有力的中央政府。没有建立起强有力的中央政府。【深化拓展深化拓展】 美国颁布美国颁布1787年宪法的背景年宪法的背景1.邦联制给美国带来的问题邦联制给美国带来的问题:美国独立后建立了松散的邦联制国家美国独立后建立了松散的邦联制国家,各邦实际处于独各邦实际处于独立状态立状态,中央政府权力弱小中央政府权力弱小,不能解决全国性的问题不能解决全国性的问题,这是美国制定这是美国制定1787年宪法的根年宪法的根本所在。本所在。2.启蒙思想从理想到现实启蒙思想从理想到现实:美国的建国者深受启蒙思想的影响美国的建国者深受启蒙思想的影响,面对建国初美国面临面对建国初美国面临的严峻局面的严峻局面,他们既要维护自己的理想他们既要维护自己的理想追求自由追求自由,又要建立稳定的社会秩序又要建立稳定的社会秩序,美美国的建国先驱需要做出更加现实的选择。国的建国先驱需要做出更加现实的选择。3.国际竞争压力下的变革国际竞争压力下的变革:美国独立后美国独立后,面临着在北美有着重要影响力的英国和西班面临着在北美有着重要影响力的英国和西班牙的有力挑战牙的有力挑战,美国必须建立强有力的中央政府才能保障美国的国家利益。美国必须建立强有力的中央政府才能保障美国的国家利益。4.内部稳定政局的必然内部稳定政局的必然:随着美国社会经济的发展随着美国社会经济的发展,美国的阶级分化也日趋严重美国的阶级分化也日趋严重,不不同社会阶层的矛盾也日趋尖锐同社会阶层的矛盾也日趋尖锐,谢斯起义给美国的精英敲响了警钟。谢斯起义给美国的精英敲响了警钟。【解答解答】 (1)明问题明问题,找方向找方向:问题要求从美国政治权力分配的角度解读材问题要求从美国政治权力分配的角度解读材料信息料信息,材料涉及联邦权力与州权材料涉及联邦权力与州权,联邦政府内部的权力分配与制衡。联邦政府内部的权力分配与制衡。(2)定时空定时空,找关联找关联:美国政体体现了地域和体制的双向平衡机制美国政体体现了地域和体制的双向平衡机制,即通过各即通过各州与联邦政府的分权以及联邦政府内部的分权州与联邦政府的分权以及联邦政府内部的分权,实现权力平衡。实现权力平衡。(3)提信息提信息,找关键找关键:体现了联邦政府内部的分权。体现了联邦政府内部的分权。体现了联邦政府权力的扩大。体现了联邦政府权力的扩大。体现了联邦权力与州权的平衡。体现了联邦权力与州权的平衡。【答案答案】 美国政治权力分配的特点是权力制衡。权力制衡一方面表现为美国政治权力分配的特点是权力制衡。权力制衡一方面表现为中央机构之间的三权分立中央机构之间的三权分立,另一方面表现为联邦制下中央与地方之间权力另一方面表现为联邦制下中央与地方之间权力的分权制衡。在中央与地方权力分配的某些方面的分权制衡。在中央与地方权力分配的某些方面,联邦政府的权力有扩大联邦政府的权力有扩大趋势。趋势。【深化拓展深化拓展】 美国政治体制中分权制衡原则的表现美国政治体制中分权制衡原则的表现1.从联邦政府的设计上从联邦政府的设计上,将立法权、司法权和行政权分别授予议会、最高将立法权、司法权和行政权分别授予议会、最高法院和总统法院和总统,形成了典型的三权分立体制形成了典型的三权分立体制,有效地降低了专制政体出现的可有效地降低了专制政体出现的可能性。能性。2.从中央与地方的关系上从中央与地方的关系上,实行联邦制实行联邦制,一方面加强了中央的权力一方面加强了中央的权力,另一方面另一方面保留了地方自治的权力保留了地方自治的权力,中央与地方存在着一定的制约与平衡关系。中央与地方存在着一定的制约与平衡关系。3.美国的两党政治也是分权制衡原则的重要表现美国的两党政治也是分权制衡原则的重要表现,两党轮流执政、互相监两党轮流执政、互相监督督,防止了独裁政权的出现防止了独裁政权的出现,有利于民主政治的发展。有利于民主政治的发展。4.美国国会由参众两院组成美国国会由参众两院组成,参议院代表社会的上层参议院代表社会的上层,众议院代表社会的下众议院代表社会的下层层,两者相互牵制两者相互牵制,有利于平衡不同社会阶层的利益有利于平衡不同社会阶层的利益,是分权制衡原则在立法是分权制衡原则在立法领域的表现。领域的表现。高考教材连线高考教材连线 透析高考透析高考教材补缺教材补缺【析考题析考题】 角度一角度一“光荣革命光荣革命”的特点的特点【典例典例1】 (2013全国全国卷卷,27)1688年年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并并拥立他的妻子玛丽拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿詹姆士二世的女儿)为女王为女王,目的是目的是()A.加强英国与荷兰的友好关系加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣为光荣革命披上合法的外衣【试题分析试题分析】 英国的新贵族和资产阶级各阶层于英国的新贵族和资产阶级各阶层于1688年发动光荣革命年发动光荣革命,根本上改根本上改变了英国的政治制度。从此变了英国的政治制度。从此,政治权力的重心转向议会政治权力的重心转向议会,建立了君主立宪制建立了君主立宪制,这是教这是教材讲述的重点。这是一次政治制度的革命材讲述的重点。这是一次政治制度的革命,但英国法制传统悠久但英国法制传统悠久,人们的法制观念人们的法制观念强强,“革命革命”是个不光彩的字眼。所以是个不光彩的字眼。所以,光荣革命的领导者们极力将这次革命纳入合光荣革命的领导者们极力将这次革命纳入合法的轨道。于是法的轨道。于是, 他们拥立玛丽为女王他们拥立玛丽为女王,以证明新政权是旧有的斯图亚特王朝的合以证明新政权是旧有的斯图亚特王朝的合法继承者法继承者,新政府是一个合法的政府新政府是一个合法的政府,D项正确。加强英国与荷兰的关系项正确。加强英国与荷兰的关系,通过迎立通过迎立威廉即可达到威廉即可达到,无须再拥立玛丽为女王无须再拥立玛丽为女王,排除排除A项项;玛丽从来不关心政治玛丽从来不关心政治,根本无心也根本无心也无力影响政治经验丰富、能力出众的威廉无力影响政治经验丰富、能力出众的威廉,不可能事实上也没有发挥过制约威廉的不可能事实上也没有发挥过制约威廉的作用作用,排除排除C项项;此外此外,英国当时没有、至今也没有否定王位继承中的男性优先原则英国当时没有、至今也没有否定王位继承中的男性优先原则,排除排除B项。项。答案答案:D角度二英国君主立宪制的发展演变角度二英国君主立宪制的发展演变【典例典例2】 (2016全国全国卷卷,33)1702年英国国王威廉三世去世年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉于是解除了辉格党人的行政要职格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立内阁制已基本确立D.权利法案权利法案遭到破坏遭到破坏【试题分析试题分析】 权利法案权利法案颁布后颁布后,国王仍掌握行政权国王仍掌握行政权,议会掌握立法权议会掌握立法权,国王有权任命大臣国王有权任命大臣,因此因此,材料中安妮女王的做法并不违背材料中安妮女王的做法并不违背权利法案权利法案,议议会也不能因此制裁国王会也不能因此制裁国王,A、D两项错误。材料中两项错误。材料中,国王按自己的喜好解除国王按自己的喜好解除辉格党人的行政要职辉格党人的行政要职,代之以托利党人代之以托利党人,表明国王尚未成为虚君表明国王尚未成为虚君,君主立宪制君主立宪制尚未完善尚未完善,B项正确项正确,C项错误。项错误。答案答案:B【教材补缺教材补缺】 英国君主立宪制的发展演变英国君主立宪制的发展演变第一阶段、立法权第一阶段、立法权:由国王转向议会。由国王转向议会。权利法案权利法案颁布后颁布后,立法权由议会掌握立法权由议会掌握,国王掌握行政权国王掌握行政权,依法行政依法行政,首相首相由国王任命由国王任命,标志着君主立宪制确立标志着君主立宪制确立,但是但是,尚未完善。本题中尚未完善。本题中1702年就处于年就处于这一时期。这一时期。第二阶段、行政权第二阶段、行政权:由国王转向内阁。由国王转向内阁。责任制内阁形成后责任制内阁形成后,议会中的多数党组阁议会中的多数党组阁,首相是议会第一大党领袖首相是议会第一大党领袖,这样首这样首相的人选实际上由议会控制相的人选实际上由议会控制,对议会负责对议会负责,国王真正成为国王真正成为“虚君虚君”。第三阶段、立法机构第三阶段、立法机构:由土地贵族控制到由工业资产阶级控制。由土地贵族控制到由工业资产阶级控制。工业革命后工业革命后,英国进行议会选举改革英国进行议会选举改革,工业城市选取的名额大大增加工业城市选取的名额大大增加,选民的选民的资格大大降低资格大大降低,大量工业资产阶级进入议会大量工业资产阶级进入议会,工业资产阶级控制了议会。工业资产阶级控制了议会。角度三美国总统的职权角度三美国总统的职权【典例典例3】 (2017全国全国卷卷,34)1800年年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到皮克林拒绝遭到皮克林拒绝,于是亚当斯将其免职。皮于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A.加强了联邦政府的行政权力加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明体现了总统与内阁之间权限不明C.行使了宪法赋予总统的职权行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争反映了联邦党与其他党派的斗争【试题分析试题分析】 美国实行总统制共和制美国实行总统制共和制,总统是政府首脑总统是政府首脑,内阁只是总统的一内阁只是总统的一个咨询、顾问、磋商的机构。总统有任命和解除内阁成员的权力。材料个咨询、顾问、磋商的机构。总统有任命和解除内阁成员的权力。材料中美国总统免去政见不同的内阁成员的职务中美国总统免去政见不同的内阁成员的职务,是行使了宪法赋予总统的职是行使了宪法赋予总统的职权权,故故C项正确项正确,B项错误。总统和内阁成员的斗争属于政府内部的斗争项错误。总统和内阁成员的斗争属于政府内部的斗争,无无法体现联邦政府行政权力加强法体现联邦政府行政权力加强,故故A项错误项错误;材料不能体现政党之间的斗争材料不能体现政党之间的斗争,故故D项错误。项错误。答案答案:C角度四角度四1787年宪法的局限性年宪法的局限性【典例典例4】 (2014全国全国卷卷,33)根据美国根据美国1787年宪法年宪法,众议员名额按照各州人众议员名额按照各州人口比例分配口比例分配,各州人口数各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定以确定”。这一规定违背了。这一规定违背了独立宣言独立宣言中提倡的中提倡的()A.主权在民原则主权在民原则B.天赋人权原则天赋人权原则C.各州自治原则各州自治原则D.各州平等原则各州平等原则【试题分析试题分析】 本题解答的关键在于正确解读材料本题解答的关键在于正确解读材料,所学知识是解读材料的所学知识是解读材料的知识背景。材料中的核心信息在于知识背景。材料中的核心信息在于“按自由人总数加上所有其他人口的按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定五分之三予以确定”,这里的这里的“其他人口其他人口”显然是指黑奴。在美国显然是指黑奴。在美国1787年年宪法中宪法中,黑奴不被算作一个完整的人黑奴不被算作一个完整的人,他们的人权遭到忽略他们的人权遭到忽略,不具有与其他白不具有与其他白人相同的权利。这些规定严重违背了启蒙思想关于人生而平等的主张人相同的权利。这些规定严重违背了启蒙思想关于人生而平等的主张,显显然然B项与材料描述的问题属于同一领域。项与材料描述的问题属于同一领域。 由于题中材料没有涉及主权与自治方面的问题由于题中材料没有涉及主权与自治方面的问题,故故A、C两项可以排除。两项可以排除。各州的众议员名额根据各州人口的比例进行分配各州的众议员名额根据各州人口的比例进行分配,而各州人口数量是不而各州人口数量是不一致的一致的,因此因此,在众议员名额分配上在众议员名额分配上,各州之间是不平等的各州之间是不平等的,所以所以D项也可以排项也可以排除。除。答案答案:B【教材补缺教材补缺】 美国美国1787年宪法与年宪法与独立宣言独立宣言的比较的比较1.背景背景(1)独立宣言独立宣言在独立战争正在进行的情况下宣告了一个新国家的独立和一系列在独立战争正在进行的情况下宣告了一个新国家的独立和一系列资产阶级的自由平等原则资产阶级的自由平等原则,鼓舞了人民争取民族独立的斗争。鼓舞了人民争取民族独立的斗争。(2)1787年宪法则是在独立战争结束后年宪法则是在独立战争结束后,为巩固资产阶级和种植园奴隶主的统治为巩固资产阶级和种植园奴隶主的统治,为为建设新国家而制定的根本大法。建设新国家而制定的根本大法。2.目的目的(1)独立宣言独立宣言目的在于反对殖民统治目的在于反对殖民统治,从普遍人权着眼从普遍人权着眼,确立基本的民主原则。确立基本的民主原则。理想主义色彩很浓。理想主义色彩很浓。(2)1787年宪法从确立实际的民主制度出发年宪法从确立实际的民主制度出发,目的在于平衡各州之间的矛盾目的在于平衡各州之间的矛盾,发展经发展经济并建立稳定的社会秩序。济并建立稳定的社会秩序。1787年宪法比年宪法比独立宣言独立宣言更符合美国独立后的政治更符合美国独立后的政治经济形势。经济形势。3.内容内容(1)独立宣言独立宣言强调人的自然权利、人民主权和人民革命的权利。强调人的自然权利、人民主权和人民革命的权利。(2)1787年宪法确定了总统和议员由选举产生年宪法确定了总统和议员由选举产生,是一大进步是一大进步;但在民主性方面但在民主性方面,未提及人民的民主权利未提及人民的民主权利,与与独立宣言独立宣言相比具有一定保守性相比具有一定保守性,这主要表现这主要表现在在独立宣言独立宣言宣称宣称,一切人生来都是自由平等的一切人生来都是自由平等的,而而1787年宪法则允许奴年宪法则允许奴隶制的存在隶制的存在,不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权利。不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权利。【练考题练考题】 1.(2017江苏卷江苏卷,16)1832年年,在两次否决改革法案后在两次否决改革法案后,英国议会上院第三次表英国议会上院第三次表决时决时,国王以增加上院贵族人数相威胁国王以增加上院贵族人数相威胁,加上强大的民意压力加上强大的民意压力,反对派议员接反对派议员接受国王的劝告受国王的劝告,采用缺席的方式回避了投票采用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过。改革法案的使法案得以通过。改革法案的通过表明通过表明()A.国王仍拥有重要的政治权力国王仍拥有重要的政治权力B.上院在议会中有决定性作用上院在议会中有决定性作用C.保守势力最后时刻做出让步保守势力最后时刻做出让步D.君主立宪制在英国开始形成君主立宪制在英国开始形成解析解析:C根据材料可知根据材料可知,反对派议员两次否决了改革法案反对派议员两次否决了改革法案,第三次表决时第三次表决时,在国王的劝告和强大的民意压力下在国王的劝告和强大的民意压力下,他们不得不在最后时刻做出让步他们不得不在最后时刻做出让步,采采用缺席的方式回避了投票用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过使法案得以通过,C项正确。项正确。18世纪中期世纪中期,责任责任内阁制确立后内阁制确立后,国王逐渐处于国王逐渐处于“统而不治统而不治”的地位的地位,A项错误项错误;英国下院拥英国下院拥有立法权、财政权和行政监督权有立法权、财政权和行政监督权,是议会的中心是议会的中心,在议会中有决定性的作在议会中有决定性的作用用,B项错误项错误;1689年年权利法案权利法案的通过标志着君主立宪制在英国开始的通过标志着君主立宪制在英国开始形成形成,D项错误。项错误。2.(2015全国全国卷卷,33)18世纪中叶世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位诸位都知道都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明我们的宪法始终表明,国王国王在决定和平与战争时有权利让议会参与在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。位明智的国王真的会冒险不让议会参与。” 这表明在当时的英国这表明在当时的英国()A.光荣革命成果受到侵蚀光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力国王仍旧保留某些名义权力解析解析:D由材料信息可知由材料信息可知,国王拥有媾和与开战的权力国王拥有媾和与开战的权力,但都需要让议会参但都需要让议会参与与,没有哪位国王会冒险不让议会参与。这说明国王仍旧保留某些名义权没有哪位国王会冒险不让议会参与。这说明国王仍旧保留某些名义权力力,故选故选D项。由材料信息可知项。由材料信息可知,议会有较大的权力议会有较大的权力,故故A项错误。材料信息项错误。材料信息无法说明国王专权无法说明国王专权,排除排除B项。项。18世纪中叶世纪中叶,英国国王并未控制内阁英国国王并未控制内阁,故故C项项错误。错误。3.(2013全国全国卷卷,33)华盛顿在华盛顿在1787年年3月致麦迪逊的信中说月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断凡是有判断能力的人能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的这里所说的“彻底变革彻底变革”是指是指()A.革除联邦体制的弊端革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制改变松散的邦联体制解析解析:D本题考查美国的政治体制。结合材料信息本题考查美国的政治体制。结合材料信息“1787年年3月月”,当时当时1787年宪法尚未颁布年宪法尚未颁布,排除排除A项。联系独立战争后的美国是一种松散的邦项。联系独立战争后的美国是一种松散的邦联体制联体制,判断判断D项正确。项正确。B项不符合材料中的项不符合材料中的“对现行制度进行彻底变革对现行制度进行彻底变革”,C项不符合历史事实。项不符合历史事实。