第一节、总体概述1、施工组织安排的总体思路和预定目标1.1 总体思路根据施工内容，现场情况，以及业主对质量、进度的要求，民航西南管理局关于机场工程施工的相关规定，结合我公司对该类工程的施工经验，确定本工程施工组织，总体思路如下：1.1.1 现场管理做到四个“确保” ，贯彻“三高”四个“确保”即：确保工程质量、 确保施工安全、 确保工程工期、确保环保达标。 “三高”即：高标准控制本工程、 高水平建设本工程、高效率完成本工程。1.1.2 施工过程坚持“四先”一要采用先进的设备， 科学的配置来满足设计要求、 规程要求及业主要求；二要采用先进的技术与工艺来保证质量的要求；三要采用先进的组织管理技术来保证工期的要求；四要采用先进的工程质量概念来保证工程的创优实现。1.1.3 工程竣工达到三个“满意”即：工程最终达到业主满意、监理满意、自己满意。1.1.4 试验先行根据本工程的特点，对重点部位工程，先行试验，确定施工参数，报监理审批后，再进行施工。1.1.5 全过程监控施工施工过程实行动态管理， 对各道工序进行全过程的跟踪监测，并及时将施工过程中的各类信息反馈到设计监理部门，经设计监理部门处理后再反馈指导施工。1.1.6 注重环保施工过程中要严格按照辽宁省有关施工环境保护的规定，严格控制对植被的破坏，注重绿化，并控制施工噪音、机械废气的排放，施工道路要经常洒水除尘。 施工废弃物运至指定地点堆放或掩埋，运输过程中进行覆盖严防洒漏，确保施工区内环境保护达到有关要求。1.1.7 文明施工施工全过程按照有关工程建设、文明、安全施工管理的各种规定的要求，对施工驻地、 施工场地、 机械和材料的停存放场地进行统一规划，做到整齐、清洁、美观。采取可靠的施工措施防止扰民，维护和保持与施工相关的道路畅通。注重保护高低压线路， 主动解决与相邻合同段及后续工程施工单位的相关问题，不扯皮、不推诿。1.2 预定目标1.2.1 质量目标确保本工程按中华人民共和国行业标准MH5007-2000 民用机场飞行区工程竣工验收质量检验评定标准验收评定为优良工程， 工程一次验收合格率100% ，主要分部工程达到优良工程标准，单位工程优良率达到 95% 以上，并配合其它辽宁省优质工程。1.2.2 安全目标杜绝因工伤亡事故，杜绝交通责任事故，无火灾、洪灾事故，创建辽宁省安全文明工地。安全目标：五无；二控制；三消灭。五无：无死亡事故；无重大交通事故；无重大机械操作事故；无火灾、无变压器、火工品等爆炸事故；无违法犯罪活动。二控制：年重伤率控制在0.6 以内；年轻伤率控制在6以内。三消灭：消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭事故隐患。1.2.3 工期目标我公司的工期目标是：严格按照业主要求的合同工期按时完成，合同签订后 365 日历天（具体开竣工时间以合同签订时间为准）。1.2.4 环保目标依照国家及辽宁省有关环境和治理的相关法规，控制施工污染，减少污水、粉尘、空气及噪音污染，严格控制各项环保指标，做好绿色防护，保护生态环境， 创绿色环保样板工地， 配合全线建设一条绿色环保工程。1.2.5 文明施工目标严格按照建筑工程文明施工的相关管理办法执行，搞好精神文明建设，确保实现文明施工工地。2、编制范围、编制依据及编制原则2.1 编制范围解决上级、三方督察点位整改、 百姓投诉反映的与城市管理相关道路平整、方砖铺设、检查井抢修（无权责单位）、垃圾偷排 , 权责不明的道路、绿化、市政设施维护、维修等民生问题。2.2 编制原则2.2.1 严格执行国家颁布的环保法律、法规，水土保持管理的有关规定。环境保护工作贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理、 谁破坏谁恢复”的原则。2.2.2施工总体布置以高起点、高标准贯穿始终，以整体创优、确保工期、安全生产为目标，统筹规划，合理布局，节约用地、减少干扰，避免环境污染。2.2.3 遵循招标文件的原则，严格按招标文件中的合同段划分、工期、质量、安全目标等要求编制施工组织设计，使业主各项要求均得到有效保障。2.2.4遵循设计文件的原则，认真阅读核对技术设计文件资料，了解设计意图， 掌握现场情况， 严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计，满足设计标准和要求。2.2.5 遵循科技是第一生产力的原则， 充分应用新技术、新工艺、新设备、新材料四新成果，发挥科技在施工生产中的先导保障作用。2.2.6遵循专业化队伍施工和综合管理的原则，在组织施工时，以专业化队伍为基本形式， 配备必要的施工机械设备， 同时采取综合管理手段合理调配，以达到整体优化的目的。2.2.7 遵循贯标机制的原则， ISO9002质量标准体系在本项目自始至终得到有效运行。第二节、施工方案与技术措施1.1 编制说明1.1.1 本施工组织设计严格按照工程招标文件对施工组织设计的要求进行编制。1.1.2 根据本工程的特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量的高度责任感，我们的编制原则是“经济、合理、优质、高效” 。1.1.3 本施工组织设计的编制， 受到了我公司的高度重视和大力支持，公司专门成立该工程方案小组，采用“对比优化、博采众长”的编制思路，以使本方案重点突出，有较强针对性和可操作性。1.2 施工准备1.2.1 施工场地准备查勘现场，摸清工程实地情况，包括周围环境，运输道路、水电供应情况等。按施工平面布置图，安装水电，并进行测试。做好雨季施工防水排污工作，修筑排水沟，保证场地不积水。1.2.2 施工机具准备根据施工组织设计、 组织编制机械设备进场计划， 做好其正常运转的保养工作，按计划进场就位。1.2.3 劳动力准备根据劳动力需要量计划筹集劳动力，组织好各专业队伍进场， 办理各方面有关手续， 同时按照培训计划组织培训 （包括规章制度、 安全生产、操作技术和精神文明教育等各方面）。1.2.4 生活设施准备在现场范围内修通相关道路， 按施工组织设计平面布置图安装施工用水用电线路。 做好后勤工作安排， 以便进场人员能够进场后迅速投入施工，解决工人食、住、工作等问题。充分调动职工的生产积极性。1.2.5 施工技术准备组织有关人员 （公司生产技术部门协助）编制施工组织设计， 在投标方案的基础上编制和健全施工方案，明确施工操作要点， 对可能出现问题的部位和工序，提出针对性措施。（1）明确各主要分部分项工程的施工方法。（2）组织人员抽工抽料，及时订货加工。（3）制定各项管理制度，根据工程特点有针对性的编制各工序指导书。（4）制定技术、质量、安全、消防、保卫、计划、经营财务、设备机具、材料、现场文明、政治思想工作、生活福利、后勤服务等一系列的管理制度。进行分层次的技术、安全、质量、文明施工、现场管理制度交底。（5）按施工组织设计的施工进度计划和施工预算的工料分析，编制材料用量计划， 作好材料的备料、 供料，按计划进场及其保管工作。（6）根据施工组织设计中的施工程序和施工进度计划要求，确定各阶段劳动力的需要量， 并从公司的劳务中心选择高素质的施工班组：对工人进行技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一、安全第一”的正确思想。（7）本工程按施工组织设计中确定的施工方法，为需进场的机械设备做好进场准备工作。 为保证施工机械能正常运转， 应进行相应的保养和调试运转。1.2.6 施工工序总体安排（1）指导方针根据本公司“恪守合同，精心施工、保证质量、优良服务”的宗旨, 全力为业主的建设做出贡献。并以此为指导方针结合实际情况作好该工程的施工方案及具体的施工操作工作。（2）总体部署方案我司在仔细研究招标文件和招标会议精神后，非常重视此次投标，如我司有幸中标， 我司将把本工程列为公司的重点工程，派遣精兵强将，依靠本公司的管理、 技术和装备的优势， 以及以往承建此类似工程的施工经验， 建立完善的组织管理体系， 强化管理、密切协调、精诚团结，确保工程优质、高效、按期完成。根据招标文件要求和施工图纸内容，通过现场勘察， 综合考虑本工程的特点和难点， 结合本公司的具体条件和各种优势。我司拟采取“分项管理、 突出重点；纵横穿插、交叉作业；精诚合作、 保质保期”的方案。并从组织管理和实际施工等阶段作出以下施工总体构思。 分项管理、突出重点根据工程特点和系统工程原理，将本工程的几个重点、 难点和特殊工序单独列项，作为工程整个控制体系的关键。 纵横穿插、交叉作业整个施工过程中不仅在空间上；而且在时间上进行穿插、 交叉作业。 精诚合作、保质保期本着精诚合作的精神，服从甲方及监理的指导，精心组织施工，制定详细的措施来保证工程总目标的实现。在施工过程中， 施工部位较多，交叉作业多，相互之间干扰较大，如何进行全面的协调，抓好平面管理和资源平衡， 特成立技术协调部， 直接负责施工过程中的协调、配合工作，调节冲突、平衡资源分配，以此来妥善解决好施工过程中的相互干扰问题。 施工组织管理在施工组织管理方面根据工期紧的实际情况，主要根据工程的实际情况及特点， 加大各种资源的投入； 并进行合理组织， 安排好施工流水段划分和立体交叉的施工作业，特别是要组织好均衡施工， 避免因工作面不连续造成窝工等情况。第三节、质量管理体系与措施一、工程质量承诺1、工程质量：达到现行国家标准及规范一次验收合格。若因我公司原因造成工程质量达不到一次验收合格标准，甲方可按照不合格项处理；我公司无条件返修并承担由此造成的一切损失。2、 保证按照设计图纸施工， 充分表达设计意图， 确保效果要求。3、保证执行国家验收规范，严格操作规程，确保工程的使用功能。4、保证不使用劣质及不合格材料，并确保所有使用材料均有出厂合格证或检验报告及出厂质量证明书。二、质量目标及要求1、工程质量目标（1）总体质量目标质量目标是：确保工程质量达到一次性验收合格标准。（2）分部、分项工程质量优良率为实现对业主的质量承诺， 确保目标实现， 确定分部分项优良率为 90%以上。2、质量要求工程质量包括产品质量和工作质量两部分。（1）产品质量：1）适用性：要求效果良好，使用方便；2）可靠性：要求结构安全可靠，强度、稳定、抗震等性能符合有关技术标准的规定；3）耐久性：在物理、化学作用下可安全使用到规定年限；4）经济性：工程造价低、建造周期短、使用维修费低等；5）美观：造型先进合理、美观、新颖、大方，并与建筑环境协调；6）安全性：施工方便和使用安全；（2）工作质量：管理包括以下两个方面：1）生产过程中的工作质量：指设计、施工过程中的技术业务及后勤管理等工作质量；2）服务质量：指工程交工后的质量回访和维修服务等。三、质量管理体系1、公司质量保证体系（1）我公司按照质量体系标准的要求，结合公司的实际情况和管理实践， 建立了文件化的质量体系， 作为确保产品、 工程和服务满足规定要求的有效手段。 我公司一直致力于加强设计方面的质量控制，并按照符合国际标准的控制程序实施，确保设计、施工和服务的过程质量和最终质量。（2）公司按照 ISO9001 质量管理体系的要求， 并建立了全新的质量管理体系， 以满足用户需求 作为全公司各部门工作的重点，从设计、 施工和售后服务几个阶段， 按照过程的方法控制过程工作质量，确保公司所提供的产品和服务满足用户和相关专业规范、行业标准的要求。（3） 公司质量保证体系的内容包括组织机构、质量职责与权限、资源保证， 与质量策划、 过程、改进等实施方法有关的质量体系程序以及有关的管理、技术的支持性文件等等。（4）对于承接的工程项目，公司将严格按照公司质量体系标准和质量方针的要求， 进行质量策划和质量控制， 确保施工项目质量优良，使公司的产品充分满足用户需要，并达到公司总体质量目标的真正实现。2、质量管理组织机构及质量保证体系（1）公司将委派具有类似工程施工经验的优秀项目管理人员组建本工程项目经理部， 在总部的服务和控制下， 充分发挥企业的整体优势和专业化施工保障，按照企业成熟的项目管理模式，严格按照ISO9001 模式标准建立的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理， 以一流的管理、 一流的技术、 一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工。（2） 广泛开展质量职能分析和健全质量保证体系，大力推行“一案三工序管理措施”即“质量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”和 QC 质量管理活动。 强化质量检测与质量验收专业系统，全面推行标准化管理， 健全质量管理基础工作， 提高质量综合保证能力，贯穿过程精品的意识，圆满顺利地完成工程施工，实现上述质量目标。（3）根据项目质量组织管理体系图，建立项目岗位职责制和质量监督制度， 明确分工职责， 落实施工质量控制责任， 各岗位各负其职，定期对项目各级管理人员进行考核，并与个人收入直接挂钩， 奖励先进、督促后进。1）项目质量组织管理体系图2）建立项目质量管理小组贯彻 GB/T19001 标准建立健全质量保证体系和组织机构。以项目经理、项目技术负责人的领导控制、专业工程师基层检查、 作业层的操作质量管理三级质量管理系统。 每天对工地各施工班组生产进行质量检查，每周开展一次质检定期例会。 由专职质检员将每周质量情况进行汇总， 每月形成正式质量月报， 报公司质量部， 对各种隐性质量问题及时整改。 实现项目质量动态管理， 公司质量每月对项目质量组工作及现场质量情况进行定期一次检查，使项目质量管理纳入公司质量管理程序。建立健全各级人员岗位责任制，实行目标管理， 充分发挥好各职能人员、施工员及班组自检员的作用，层层把关。项目经理a. 受法人委托， 代表我单位行使法人代表的权力，处理与项目有关的外部事务，协调与业主、设计、监理和地方政府的关系，签署有关文件，按时参加有关会议。b. 在公司的领导下，对项目的施工进度、质量、成本、安全等全面负责。c. 负责组建管理机构， 任命各部门及施工队主要负责人，加强项目管理及班组建设。d. 制定项目工程技术、 施工质量、安全生产等管理规章制度， 全面负责项目的施工经营活动。e. 组织实施工程施工组织设计、 施工计划、物资材料计划的批准与贯彻，制定并监督行政管理、成本控制、安全生产、文明施工等制度的落实。f. 监督检查财务管理情况， 督促填报工程进度计划表， 审核签发工程进度款报告，负责收取工程款。g. 负责公司质量体系在项目范围内有效运行。h. 及时向公司及业主报告项目实施情况。i. 制定、实施和保持项目质量方针， 全面负责项目质量体系的建立、完善和运行，主持项目质量体系评审。j. 决定项目资源配备，明确职能部门的质量职能。k. 确定项目质量方针、 目标并保证质量方针和目标协调，采取必要的组织、管理和教育措施，使质量方针为全体职工掌握并贯彻执行。l. 选择和评审材料、设备供应商，审核其资质和经济合同。项目技术负责人a.项目技术负责人是项目工程质量管理的主要责任人，全面负责项目技术质量日常管理， 具体协调质量计划实施及质量过程管理事务。b. 组织编制工程的施工组织设计，审核特殊工序的施工方案， 保证施工方案的科学性、合理性和先进性。c. 制订本工程的关键工序和特殊工序计划，审核关键工序和特殊工序作业指导书或专题施工方案。d. 指导、协调各专业技术人员的工作，保证每位施工人员都明确自己的质量职责。e. 负责工程的技术复核工作， 参与工程质量事故和不合格品的处理，组织质量事故技术处理方案的编制，并采取措施， 预防不合格品的出现。f. 负责组织重要材料质量检验和试验工作。负责对工程的过程检验、最终检验和试验的组织工作。g. 负责与市质检站、 城市建设档案局、 技术监督局等政府各职能部门的联系，了解技术要求，并作交底和安排。h. 负责制订项目质量计划，督促检查项目质量计划的实施。i. 负责施工过程中的全面质量监控，加强施工过程监控能力。j. 按规定对紧急放行事宜进行控制。k. 组织对工程各分部、分项工程的质量进行检查、自评。l. 安排进行工程图册、文件、资料的分配、签收，保管及日常处理。m.开展质量教育，保证公司的各项制度正常执行。项目副经理a. 参与制定、贯彻项目质量方针目标，参与组织实施质量体系。b. 负责使项目的生产组织、 生产管理和生产活动符合质量体系的要求并符合项目质量计划的实施要求。技术人员1）按质量体系文件的规定和要求进行测量、试验和质量的管理和实施，以确定其符合性。2）在项目工程师领导下，负责编制施工方案，并确定施工方案是否符合质量体系文件和顾客质量要求。3）为工程项目施工过程能满足规定质量要求，开展有计划、有系统的活动，提供适当信任和所追溯性的证据。施工员a. 施工员应对各自作业活动的质量负直接责任，特殊工种持证上岗。b. 按操作指导书或交底及图纸要求施工，凡因违反上述要求， 造成质量事故，均应负操作责任。c. 按质量控制程序作好施工自检工作， 认真记录检查结果并作好施工及检验标识。d. 做到不合格器材不使用， 上道工序不合格不接受， 本道工序不合格不交出。e. 接受技术、质量检查人员的监督检查，出现总是立即整改。材料员、物料管理员a. 负责现场物资的管理，对物资的计划编制、采购验收、标识贮存、保管发放等工作进行控制，防止不合格产品投入使用。b. 负责按施工员提供的班组材料计划进行采购计划的编制，主要物资应严格执行国家产品验收质量标准。c. 物资入库应及时认真地进行验收检查，妥善保管，做到堆放整齐、 标识清楚，认真记录，严防丢失和损坏， 发现问题及时汇报处理。d. 加强对现场材料增减变更、代用的控制，及时办理有关手续，提倡节约，杜绝浪费。e. 材料发放单据应准确清楚， 做到帐物相符， 各种资料表格、 质量证明等应分类编号，妥善保管。f. 贯彻执行公司设备管理和计量器具管理制度，建立现场管理、维护、使用台帐，按期对计量器具进行检测，确保有效使用。g. 库房环境应安全、适用，配好消防设施。h. 工程结束应做到工完料清场地清，及时整理结帐资料， 配合有关部门搞好工程结算工作。质量员a. 专职质量检查人员是严把质量关、 对工程质量进行全面监督检查的特殊岗位工作人员， 必须持证上岗， 对其所辖范围的质量监督检查工作负全面责任。b. 发现施工中违反操作规程、 技术措施、 图纸要求时， 应坚持原则， 立即指出，责令其整改或停工并向技术、 质量和行政负责人汇报。c. 收集、 整理施工过程中的记录， 按规定向质量部门及时、 准确、如实填报各种质量报表。d. 参加工程质量动态分析和事故调查与分析。项目资料员应做好以下工作：a. 负责文件资料的登记、分办、催办、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。b. 来往文件资料收发应及时登入台帐， 视文件资料的内容和性质，准确及时递交项目总经理批示办理。c. 负责接收各部门文件资料责任人按阶段递交的已立卷的文件资料，并按规定进行审核、归档和保管。d. 注意保密的原则。5）在工程竣工后，负责将文件资料立卷移交集团总公司有关部门。设备安装人员a. 有效、动态地对安装施工活动实施全方位、全过程监控。b. 合理安排安装施工搭接， 确保每道安装工序质量， 形成最终优质产品。c. 实施安装作业过程中的质量检测指导，确保工序管理点顺利实施。公司质量部a. 加强项目基础管理及内处协调工作，强化信息传递。b. 确立内部基础管理流程，制定岗位责任制，积累各类资料。四、质量保证措施（一）建立、落实质量管理制度1、质量管理制度（1）公司质量管理制度由总经理批准，由质安部监督执行。（2）质安部对施工项目管理办法按国家行业规范及有关标准制订。（3）严格按照质量保证体系要求操作运行，实施程序控制，材料的质量检查，按照国家有关行业标准进行外送检定。（4）公司质安部不定期到施工现场与工地各施工管理人员进行质量管理的监督检查，并听取施工现场甲方及监理提出的质量意见。（5）施工部门应严格按照行业标准进行施工，在施工过程中遇到问题及时与质安部和主管项目的技术人员汇报，并做出整改意见方案。2、全面培训制度增强全体员工的质量意识是搞好质量的首要措施。工程开工前将针对工程特点，由项目总工程师负责组织有关部门及人员编写本项目的质量意识教育计划。 由计划内容包括公司质量方针、 项目质量目标、项目质量计划、技术规范、规程、工艺、工法和质量验评标准等。通过教育提高各类管理人员与施工人员的质量意识，并贯彻穿到实际工作中去，以确保项目质量计划的顺利实现。项目各级管理人员的质量意识教育由项目经理部总工程师及现场经理负责组织教育；参与施工的各级管理人员由项目技术质量负责人负责组织进行教育。3、技术交底制度分项工程开工前，主管工程师根据施工组织设计及施工方案编制技术交底，对特殊过程必须编写作业指导书。对关键工序必须编写施工方案，分项工程施工前必须向作业人员进行技术交底，讲清该分项工程的设计要求、技术标准，施工方法和注意事项等。（1）根据施工组织设计的要求，做好技术交底工作，切实贯彻设计意图；（2）在得到业主、监理的确认后，严格按照设计图纸的要求采购符合要求的材料并进行进货检验；（3）须在满足施工质量和效果的前提下，才考虑零星材料的调剂使用；凡设计或甲方定的材料样品，均按原样采购使用；（4） 加强施工机械设备的定期检修， 完善作业条件的准备工作。4、工序交接检制度工序交接检即： 工种之间交接检； 班组间交接检； 成品保护交接检。上道工序完成后， 在进入下道工序前必须进行检验，并经监理签证。做到上道工序不合格， 不准进入下道工序， 确保各道工序的工程质量。坚持做到：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工； 施工测量未经复核不施工； 材料无合格证或试验的不合格者不施工；上道工序不经检查不施工。“三不交接” 即：无自检记录不交接； 未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。5、隐蔽工程签证检查制度凡属隐蔽工程项目， 首先由班组、 项目部逐级进行自检， 自检合格后会同监理工程师一起复核，检查结果填入隐检表，由双方签字。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。6、施工测量复核制度施工测量必须经技术人员复核后报监理工程师审核，确保测量准确，控制到位。7、 施工过程的质量三检制施工过程的质量检查实行三检制，即：班组自检、互检、工序交接检。工长负责组织质量评定，项目部质检员负责质量等级的核定，确保分项工程质量一次验收合格。8、严格执行材料、半成品、成品采购及验收制度原材料采购需制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量、标准及技术规范的要求， 精心选择合格供货商， 同时严格执行质量检查和验收制度，按规定进行复试及见证取样，确认合格后方可使用。所有采购的原材料、 半成品、成品进场必须由专业人员进场验收，核实质量证明文件及资料， 对于不合格半成品或材质证明不齐全的材料，不许验收进场，材料进场后应及时标识，确保不误用、混用。（1）严格限额领料，收发料具要及时入帐，上卡手续齐全。（2）坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分检和核算，以便及时发现问题，防止材料超用。（3）及时进行现场清理， 做到随做随清。 每天清理现场、 回收、整理余料、 做到工完场清， 在组织工料消耗与分析的基础上，按单位工程核算材料消耗并分析原因总结经验，增收节约，降低造价。（4）加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。（5）加强验收，在一般情况下要全数检查，防止供应中短缺现象。（6）严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材料员从外形判断， 需要进行技术检验或进行物理化学试验的应向工程部汇报，由技术检验部门抽验。（7）对半成品等重要材料进场，必须同时附有材料供应单位提供的质量保证合格检验单和复试单，才能在工程中使用， 无质保单的材料和半成品不得在工程中使用。9、仪器设备的标定制度项目经理部设专职计量员， 各种仪器、仪表，如经纬仪、水准仪、钢尺等均按照 检验和试验设备控制程序进行定期标定， 专人负责管理。10、质量奖惩制度项目经理部制订质量奖罚制度， 从总价中提出相应的费用建立项目质量保证基金，实行内部优质优价制度， 计价等级分为优质、合格、返工合格， 不合格不计价。 同时实行质量风险金制度， 项目经理部各级人员均按其所负责质量责任，在项目开工时， 交付质量风险金， 作为个人质量担保之费用，充分发挥经济杠杆的调节作用。11、坚持持证上岗制度项目管理人员及特殊工种，如：施工员、资料员、材料员、预算员、资料员、质检员、安全员等均要经考核，必须持证上岗。12、实行质量岗位责任制度（1）项目经理是工程质量的第一负责人，施工员、质检员负管理责任，施工人员对工程质量负直接责任，即逐级负责的质量管理机制。（2）项目部设立专职质量检查员。选派具有资质和施工经验的技术人员担任各级质检工程师，负责质检工作， 质检员具有质量否决权、停工权和处罚权。凡进入工地的所有材料，半成品、成品，必须经质检员检验合格后才能用于工程。对分项工程质量验收， 必须经过质检员核查合格后方可上报监理。其主要职责： 深入施工现场进行中间检查和调查研究，掌握工程施工质量情况， 积极开展活动， 对违反操作规程作业， 造成质量事故的现象和隐患应立即报告有关领导处理。参加质量检查验收工作和评级工作。参加质量事故调查， 提出事故处理意见、 做好质量的统计上报工作。研究质量工作动向， 总结质量管理经验教训并组织交流。督促有关人员做好技术检验和观测工作。（3）施工人员应认真做好质量自检。互检及工序交接检查，做好施工岗位责任记录和施工原始记录，记录数据要做到真实全面及时。（4）各级领导必须坚持参加工程质量的验收工作，在检查中发现的违反施工程序。 规范、规程的现象， 质量不合格的项目和事故苗头等逐项记录，同时及时研究制定出处理措施。13、做好施工中的协作配合工作为确保工程质量目标实现， 我们以真诚的合作诚意与设计、 监理、业主共同把好质量关， 在施工全过程中， 教育施工所有人员， 尊重和服从业主、监理工程师和质量检查人员的监督和指导。14、质量例会制度、质量会诊制度、质量讲评制度（1）每周生产例会质量讲评项目经理部将定期召开生产例会， 现场主管把质量讲评放在例会的重要议事议程上， 除布置生产任务外， 还要对上周工地质量动态作全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。并形成会议记要， 以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的班组长进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。对工程质量表现差的班组，项目可考虑解除合同并辞退。（2）每周质量例会由项目经理部现场主管主持，参与项目施工的所有班组长参加。首先由参与项目施工的班组汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。项目现场主管要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。 每次会议都要作好例会纪要，分发与会者， 作为下周例会检查执行情况的依据。15、工序质量验收制度（1）按照设计图， 规范施工，强调操作工人认真落实 “三检制”工作，同时加强专职质量员的预检工作，以确保及时发现问题并得到有效处理。（2）前道工序的工程质量必须得到下道工序操作人员的认可，切实做到谁做谁负责。 每道工序施工完毕必须在业主认可后，方可开始下道工序的施工。（3）坚持质监部门专业检查与工种互检相结合，做好隐蔽工程验收并将有关资料收集备案； 接受质监部门和甲方有关部门现场的监督，发现问题及时返工，直至达到质量要求。（4）严格执行国家施工验收规范和操作规程，及时做好分部、分项工程质量评定工作； 凡属国家尚无明确施工规范和验收标准的项目， 我们充分尊重业主和设计师的意见或意向，随时接受他们的检查，并做到一旦发现质量问题，立即加以纠正。（5）坚持按图纸施工，如有变更必须征得甲方同意。（6）切实做好成品保护工作并派出专人对现场成品进行看管。（二）项目实施阶段质量控制措施1、施工准备阶段的质量控制（1）进行质量意识的教育增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。工程开工前将针对工程特点，由项目技术负责人负责组织有关部门及人员编写本项目的质量意识教育计划。 计划内容包括公司质量方针、 项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。通过教育提高各类管理人员与施工人员的质量意识，并贯穿到实际工作中去， 以确保项目创优计划的顺利实现。项目各级管理人员的质量意识教育由项目经理部技术负责人及现场经理负责组织教育；参与施工的各级人员由项目副经理负责组织进行教育；施工操作人员由各班组长组织教育， 现场责任工程师及施工工长要对班组进行教育的情况予以监督与检查。（2）加强对班组的培训班组是直接的操作者，只有他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标， 因此要着重对班组进行技术培训和质量教育，帮助班组提高管理水平。项目对班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、 工艺、质量综合培训， 未经培训或培训不合格的班组不允许进场施工。 项目将责成班组建立责任制， 并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。全员树立“质量第一”的质量思想，并贯彻到操作岗位，建立严格的质量考核制度。通过全方位、 深层次的质量意识教育， 使每位管理人员和操作工人在思想意识上树立明确、深刻质量理念：百年大计，质量第一。对用户负责，让用户满意。预防为主，检查上道工序服务下道工序。（3）做好技术交底在工程开工前， 组织质量技术交底， 将工程概况， 各工序的施工方法、施工工艺及技术措施等向工长进行详细技术交底，并向项目全体工人进行交底。工长安排组长之前， 必须进行书面的技术交底； 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等进行书面质量交底。质量技术交底的内容： 本项目的施工作业特点； 本项目施工作业中技术要点及要达到的质量标准；严格执行施工工艺及施工方法。（4）严格控制设备材料的采购公司采购部负责物资统一采购、 供应与管理，并根据 ISO9001 质量标准，对本工程所需采购和分供方供应的物资进行严格的质量检验和控制，采用全方位、多角度的选择方式，以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准， 选择材料供应商。1）选择合格的供货商公司十分注意材料供货商的选择， 我司的材料供货商都是经过考察选定进入公司供货体系名单的程序进行选择，我们选择的供货商都是生产能力强或有信誉的厂家，采购的各种材料、 半成品按照合同及国家地方的有关规范要求，具有生产厂家提供的产品合格证、检测报告和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货。2）材料满足规范要求本工程所选用的材料、 半成品，严格按照技术规范的有关规定进行执行，且合同中有特殊要求的材料， 按合同条款执行。选用的材料，必须经甲方书面认可后，方可进行采购。3）加强计量检测采购物资，根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求抽样检验和试验，并做好标记。当对其质量有怀疑时， 则加倍抽样或全数检验。 并把鉴定合格的书面资料上报发包人、 监理，并保证需复试的材料、 材料半成品的各种技术指标符合要求。4）材料检查验收材料、材料半成品进入施工现场后， 严格按照合同上的规定及有关规范的要求由材料员、 责任工程师、专职质量检查员共同进行检查验收， 不合格的材料半成品绝不使用在工程上，即按照 ISO9001 标准的程序文件要求进行处理。 材料、材料半成品由项目经理部相关人员共同检查验收合格， 并报监理检查验收合格后， 方可使用在工程上。5）材料的放置运至施工现场的各种材料、 材料半成品要根据其特点及合同规定的要求进行码放，并安排专人看管。施工过程中，贵重材料、半成品的搬运， 下发书面的搬运作业指导书面进行交底， “一般”材料及半成品的搬运在“分项工程的技术交底”中写明并进行交底。6）特殊材料管理有特殊要求的建筑系统材料由项目经理部、监理、甲方代表共同验收，验收合格后， 方可使用在工程上， 保证验收的一次通过合格率达到 100% 。2、施工阶段的质量控制我公司除了选用相应的国家 （际）规定进行质量控制以外， 还以国外相应的规范要求对设计质量、施工质量、材料和设备质量进行管理、要求、控制。质量是工程的生命。为此，我司贯穿工程全过程，在关键位置设立严格的 QC 质量监控点，抽查、全检并举。（1）施工过程质量控制1）对从业工人素质的预控应在施工前将设备安装工、电工、仪表工、电焊工、管工等各工种的上岗证报监理备案，要求各工种持证上岗，无证不得上岗。2）对施工组织设计和施工方案的质量预控工程施工前， 必须编制各专业工程施工方案，填写施工组织设计和方案申报表，报监理审核批准后方可实施，无施工方案不得施工。施工组织设计和施工方案在实施过程中不得随意修改，必须修改的，施工单位应提出修改报告，经监理同意后方可修改。3）对工序施工质量的预控坚持“三检制”，即对每一工序实行自检、互检、交接检并有三检记录，上道工序不合格不得进行下道工序。4）对分项工程质量的控制分项工程完成后， 在自检合格的基础上， 填好分项工程质量评定表和工作报验单，报监理确认并核实质量等级。5）隐蔽工程质量的预控吊顶、管道井、沟道内的或埋地的， 或有保温的工程在隐蔽前必须做隐检， 机电工程的预埋件也必须做隐检，即上述工程完成后， 在隐蔽之前，在自检合格的基础上， 填好分项质量评定表、 工程报验单、隐检表等上报审核。 隐检表的内容有： 施工依据（图号、洽商单号）、所用主要材料及设备的品种、规格和材料设备报验单号、主要做法、质量情况等，由监理复检确认。未经监理确认的隐检工程不得隐蔽。6）设备、材料检查主要设备器材入库前， 由专职检验员开箱查验并作详细记录。不合格产品坚决不准入库。查验结果须交建设单位有关负责人签字。7）文件档案管理建立健全文档管理制度， 对工程全过程的每一细节备案记录，作到有据可查。8）施工界面确定施工中相关的水源、电源、施工隔离、施工垃圾处理、施工安全标志设立等均有我公司完成，但需要甲方提供必要的支持；同样，设备的安装调试、 施工测试也由我公司负责， 但由甲方相关人员负责协调工作。（2）施工过程质量管理制度1）验收制度1）预检：工程施工过程中， 经测量标放各类控制线， 如标高线、墙体位置线等， 在与其相关的各种分项工程作业之前，必须进行检查复核并记录，保证外观位置的正确无误。2）隐检：凡被下道工序所掩盖而无法进行质量检查的过程，在下道工序开始前必须进行隐蔽检查，检查合格后方能进行下道工序。3）自检：施工过程中每道工序完毕后，操作人员必须进行自检并做好自检记录，不合格处由原操作人员进行整改，直至合格为止，责任工程师、班组长要在自检记录上签字认可。4）交接检：施工过程中不同的工种、工序、班组之间进行交接检，由责任工程师组织双方人员参加并做好交接检记录，不合格的项目由原操作人员进行整改直至合格为止。各专业交叉施工时， 应在统一协调下，合理安排，并办理好交接工作和有关的成品保护工作。5）质量标识：每一分项工程完成后，责任工程师对分项工程进行检查验收，验收后按照部位或区域进行标识，即粘贴标识牌上盖红章，不合格的要下发书面整改通知单，整改合格后重新进行标识。6）分项验收：分项工程完成后，按照合同及有关规范要求，责任工程师对分项工程进行质量评定，由专职质量检查员核定等级。7）质量验收：项目组织对各分项工程检查验收后，由责任工程师填写书面的工程报验资料，报给监理做最终的分项工程检查验收。8） 质量监督：除项目设专职的质量检查员在施工现场进行监督、检查、管理外，公司总部的质量检查人员定期对该工程进行监督、检查， 发现问题及时下发书面的整改通知单，并跟踪复查，直至整改合格。9）分部验收：每一分部工程完成后，项目经理组织有关人员对分部工程进行检查验收，并核定等级。2）质量会诊制度、质量讲评制度1）每周生产例会质量讲评：项目经理部每周召开生产例会， 现场经理把质量讲评放在例会的重要议事议程上， 除布置生产任务外， 还要对上周工地质量动态作一全面的总结，初期施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。并形成会议纪要， 以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的班组进行口头表彰， 对执行不力者要提出警告， 并限期整改。 对工程质量表现差的班组，项目可考虑解除合同并勒令其退场。2）每周质量例会：由项目经理部项目经理主持， 参与项目施工的所有班组长及质量负责人参加。首先由参与项目施工的班组汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况， 质量上存在问题解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。项目经理要认真地听取他们的汇报， 分析上周质量活动中存在的不足或问题。与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。 每次会议都要做好例会纪要，分法与会者， 作为下周例会检查执行情况的依据。3）每月质量检查讲评：每月底由项目经理组织施工班组班组长及质量负责人对在施工程进行实体质量检查之后， 由施工班组写出本月度在施工程质量总结报告交项目经理， 建议以月度质量管理情况简报 的形式发至项目经理部有关领导， 各部门和各施工班组。 简报中对质量好的班组要予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。4）挂牌制度：技术交底挂牌：在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：材料规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。施工部位挂牌： 执行施工部位挂牌制度： 在现场施工部位挂 “施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例， 从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍、造人才的目的。工作管理制度挂牌：注明操作流程、工序要求及标准、责任人，管理制度标明相关的要求和注意事项等。半成品、成品挂牌制度： 对施工现场使用的材料、 设备等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时必须注明存放要求。3）成品保护措施成品保护必须贯穿于施工全过程，从原材料、 半成品、直至成品各个环节都必须进行切实有效的保护。4）工程机具管理1） 为保证工程质量和进度要求， 项目经理部配备各种专用机具。2）对于机具的使用进行交底，保证使用得当，减少损耗。3）施工过程中，合理调配各种机具的用量，不足的及时进行补充，保证施工质量要求。4）施工过程中损坏或报废的机具及时进行维修或更换。5）施工环境控制1） 施工范围周边的通道、 入口处设置临时围档， 标志明确标牌，并安排专人执守，避免闲杂人入内。2） 施工区域内，各工种做到工完场清， 现场材料临时堆放集中、整齐，保证现场整洁。3）照明不足的房间配备照明足够的照明器具。4）施工现场内各种电箱、机具的电线严格按照规范要求布置，避免拖地线。5）雨季施工阶段，编制雨季施工方案并采取相应措施满足施工要求。6）对于已完成的成品、半成品加强成品保护措施，避免人为破坏。6）质量记录的控制1）工程质量记录：2）工程质量验收记录包括自检、质检部门验收记录以及工程竣工验收记录等；3）技术管理工作记录包括图纸会审记录、设计变更记录、技术交底记录等。4）工程质量验收记录采用相应的国家、部、市建委规定的记录表格标识。5）工程的质量记录应执行地方标准建筑工程资料管理规程的有关规定。6）质量记录填写要求字迹清楚，不得涂改，做到内容完整、真实、准确、不漏项。7）签字按表格规定的人员签名，不得由他人代签。8）各种附图的画法符合建筑或机械制图的要求，不得用铅笔。9）质量记录应及时填写，要求工程质量记录与工程进度同步。10）列入工程技术档案， 工程竣工档案的质量记录需经项目经理部总工程师审定后交公司技术质量部，并报送建设单位一份。11）与工程有关的质量记录， 应于工程竣工后， 一个月内由项目经理部负责上交公司质量管理部。7）管理文件的控制1）项目经理部的文件控制应执行总公司的文件控制程序。2）由项目经理部负责编制有关工程技术质量的有效文件清单。3）项目经理部负责检查现使用的文件，以确保在用文件全部有效。4）文件、资料的配置和发放：由公司技术质量部根据工程项目部承接工程的特点，配发管理和施工所需要的工程技术文件和资料，以及质量体系运行文件的其他文件资料。项目经理部设立资料管理员负责文件和资料的管理。 资料管理员应将领用的文件和资料填写“文件接收记录”。由资料管理员根据工作和施工需要，将文件和资料发放到项目经理、 技术负责人、 各职能部门和专业施工队， 发放时填写“文件发放记录” 。5）文件、资料的编号和标识：项目经理部的管理人员和部门以及各专业施工队所使用的全部文件和资料均应使用受控文件。文件和资料的编号由公司技术质量部统一编号，并做“受控”标识。工程图纸由项目经理部负责进行编号，并唯一的编号作为受控标识。（3）质量管理的组织措施1）以保证和提高质量为目标，运用系统的原理和方法，设置统一协调的组织系统， 把各环节的质量管理职能严密起来，依据本工程的特点，形成以项目经理总负责，质检安全组牵头，各工班队长直接负责的全面质量监督检查体系。2）进行施工质量教育，项目经理部对每批进场作业的施工人员进行质量教育，让每个施工人员明确质量标准是每道工序必须达到优良，使全员在头脑中牢牢树立“精品”的质量观。3）确立图纸“三交底”的施工准备工作。区域操作前，工地技术主管向施工工长做详细的图纸工艺要求、质量要求交底； 工序开始前工长向班组长做详尽的图纸、 施工方法、 质量标准的交底； 作业开始前班长向班组成员做具体的操作方法、 工具使用、质量要求的详细交底，务求每位施工工人对其作业的工程项目了然于胸。4）严格按照公司的质量管理制度要求进行管理，使每一操作按照规定的施工程序及操作规范进行施工。5）成立以工程技术负责人为领导核心的工程质量管理机构，操作者负责的原则，确立“自检、互检、交接检”制度，在施工者自己操作 工序交接成品完成全过程中，由质检人员跟班作业，严格执行，发现问题及时解决，实行全过程质量监控。6）每天召开质量管理例会，检查当天的工程质量情况，交待下一工作日要特别注意的质量管理事项和质量活动，必要时邀请监理工程师参加。（4）质量岗位责任制度1）实行主管施工质量的公司领导对工程质量具体负责，各工程部项目经理技术负责人在技术上对工程质量直接负责的质量管理机制。2）公司设立质检部，配备专职负责人和专职质量员，各工程部设立专职质量检查员。3）施工人员应认真做好质量自检、互检及工序交接检查和专业检查，做好施工岗位责任记录和施工原始记录，记录数据要做到真实全面及时。4）各级领导必须坚持参加工程质量的验收工作，在检查中发现的违反施工程序、 规范、规程的现象， 质量不合格的项目和事故苗头等应逐项记录，同时及时研究制定出处理措施。5）各级专（兼）职质检员协助该级领导人员进行日常的质量管理，具体职责如下：1）项目经理：主持工地质量教育大会，主持质量计划实施，主持各工种隐蔽工程验收， 主持工程竣工验收， 定时检查工地施工质量及处理质量事故。2）施工员：协助质检员进行各项工程项目验收。主持工程预检及分项分部工程项目检查。3）质检员：专职质量管理人员，负责制订质量计划。主持隐蔽工程及分项、分部工程验收，组织各项质量活动，实施质量计划。4）施工队长：协助质量管理人员进行工程验收。主持工程施工工艺技术交底，监督各施工班组按国家施工规范和工程质量有关规定作业。领导主持班组操作人员进行“四检”（自检、互检、交接检、专检） 。5）施工班组长：班组工人“互检”及“交接检”。6）施工工人：参加所施工项目的“自检”、 “互检” “交接检”。（5）施工现场操作规程1）各类机具使用操作规程1）量具：尺面应经常擦净，不可用来刮污垢、撬物件等，以免损伤。较长时间不用，应上油保养，平时应放置于明凉干燥处。2）刀具：切割、套丝等刀具，使用时应核对规格和型号是否适用加工件，加工过程应加油冷却和润滑，不用时应擦净上油保管。3）一般碳钢工具： 应放置于阴凉干燥处， 排列整齐，防止锈蚀。除齿轮、滚珠处需上油润滑外，其余部分不宜沾油，防止使用时打滑。4）电动、气动和液动机具：设备应有防雨棚，转动部件保护罩应齐全，接地线完好， 机具保持清洁。 电动机具使用前应检查电源电压是否相符，电机绝缘电阻是否符合干燥要求。液压系统和润滑系统应油量充足。气动设备应保证供气压力和必要的气源洁净度。5）仪器：应试净后放置箱内，箱内应有干燥剂。使用时，移动轻而稳，读数准而快，风雨日晒应遮挡。3、竣工验收阶段的质量控制（1）质量验收方法本工程系统验收办法采取三级验收方式即：内部验收、监理验收、质检站或发包人验收。1）内部验收内部验收是指由施工单位项目经理部专职质检人员对施工完成的分项、分部工程按照现行施工规范要求进行初步核验。验收方法如下：1）施工队必须配备专职质检人员。2）对系统每个分项工程质量进行核验，达到质量检验评定标准的报工程项目经理部复检。3）项目经理部专职质检人员复检后，确认该分项工程达到优良等级，方可填写质量检验评定表， 复检不合格或达不到优良率，施工队必须返工以达到规定要求。4） 项目经理部验收达到要求的的分项工程方可报工程监理验收。5）监理验收合格后方可进行下一分项工程施工。（2）监理验收根据建委颁发 工程项目监理工作管理规定的通知要求， 施工单位需向监理提交以下验收资料。1）工程材料报验在工程施工所用材料进场前，施工单位应做好自检试验，填写材料报验单附材料清单， 材料出厂合格证和要求做的材料复试报告报监理验收，验收合格后材料方可进入现场。2）进场设备报验由施工方自行采购的设备需向工程监理提供采购合同的具体规格型号技术要求， 填写进行设备报验单， 经监理查验签证后方可进入现场安装。3）分项、分部工程检验分项、分部工程完成由施工单位内部检验合格后，填写分项、分部工程检验认可书报监理核验，并附相应的检定技术资料， 验收合格后方可继续施工。4）隐蔽工程验收、工程试验验收隐蔽工程部位须在隐蔽前报请监理验收，工程试验项目如弱电管路及穿线等须提前通知监理做好现场验收。5）工程报验分部工程施工完成后， 施工单位应填写工程报验单， 并附内部检验资料（隐、预检记录、分项工程质量评定表等）报请监理验收。（3）质检站和发包人验收分部工程完成经监理验收合格后， 由施工单位报请质量监督站和发包人对工程进行验收， 施工单位应对质检站和发包人提出的质量问题在规定的时间内进行整改， 整改返修验收合格后， 再次报请质检站和发包人验收， 验收合格后为施工单位出具交工验收单，工程验收过程全部完成即可交付建设方使用。（三）质量技术保证措施现场根据技术措施的执行情况及时召开分析、总结会，并提出解决办法，对责任人进行教育。对特殊工种上岗前必须进行培训，考核合格后方可上岗； 雨期施工前，项目经理部对安全员、 资料员等岗位的业务人员进行培训，保证季节施工的顺利开展。1、组织保证、制度落实为确保施工时的技术保证， 成立了专门的技术部门， 来解决施工时的技术问题，并派专人检查落实。2、做好技术交底工作要求提前编制技术交底， 采用有操作性的语言， 从作业条件、 操作工艺、质量标准、 其它注意事项、 施工安全等部分编制技术交底内容，并向参加施工的全体操作人员进行交底。3、做好施工测量工作遵循整体控制局部的原则，进行测量施工，并派专人校核。4、施工技术文件、资料管理（1）项目经理部设立专人负责文件、资料的管理。对施工图纸严格管理， 保证图纸有效受控。 设计变更及时反馈到图纸上，做到图纸修改和施工同步，达到竣工前竣工图基本完成的要求。（2） 项目经理部设专职资料员负责施工技术资料的收集、管理，严格执行规范要求和合同范围内的资料要求。技术资料要求完整、 真实、准确、数据齐全，无差错，记录及时。（3）材料部负责提供各种材料的合格证明，并保证材质的真实性、准确性和及时性， 材料进场后组织有关部门验收，技术科及时委托试验。（4）办公室随工程进度，同步搜集编制工程照片和工程录像，并具有连续性。第四节、安全管理体系与措施（一） 、安全保证组织机构针对本工程、 本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门， 下设专职安全员； 各施工队设安全生产小分组， 由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。 建立健全的安全生产组织， 监督施工中安全生产， 实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构图（二） 、人员配置项目经理部机务安全科设安全组，编制 2 人，各施工队分别配置l 名安全员。（三） 、安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。（四） 、制定安全方针安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。（五） 、建立健全安全生产保障体系1、组织保证体系、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议， 分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。、 协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。、制度保证体系安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4 个方面的制度组成。、岗位管理制度主要包括：a 安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）；b 安全生产责任制度；c 安全生产教育培训制度；d 安全生产岗位认证制度；e 安全生产值班制度；f 特种作业人员和外协力量管理制度；g 安全生产奖罚制度。、措施管理制度主要包括：a 安全技术措施的编制和审批制度；b 安全技术措施的实施管理制度；c 安全技术措施的总结和评价制度。、投入和物资管理制度主要包括：a 安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度；b 劳动保护用品的购入（添置） 、发放与管理制度；c 特种劳动防护用品定点使用管理制度。、日常管理制度主要包括：a 安全生产检查制度；b 安全生产验收制度；c 安全生产交接班制度；d 安全隐患处理和安全整改工作的备案制度；e 伤亡事故的报告、统计制度；f 安全生产资料归档和管理制度。施工过程中， 要在制度上形成相应的标准， 成为安全生产实施标准管理的基础，查除安全隐患，整改安全问题，确保安全生产。、技术保证体系施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。 因此，建立起一个可以全面适应安全生产管理要求的、科学的技术保证体系非常重要。 安全生产保证体系的核心是安全技术系列，在本工程中主要包括土方工程安全技术、模板工程安全技术、 脚手架工程安全技术、焊接工程安全技术、 混凝土工程安全技术、 设备安装工程安全技术，另外还包括机械安全技术、 用电安全技术、 防火安全技术及现场安全技术等。安全保障要从 “预防为主” 出发，按安全保证的环节建立各项安全技术并形成技术保证体系： 安全可靠性技术安全限控技术安全保险和排险技术安全保护技术。其中，“安全可靠性技术”从安全保证的要求出发研究施工技术和措施设计的可靠性； “安全限控技术”从保证安全的要求出发， 对各种可能引起安全问题的起因物、致害物和因素进行限制和控制； “安全保险和排险技术”为一旦限控不住或意外情况发生时进行保险和排险，避免伤害工人，减小伤害的程度。、投入保证体系它是确保施工（生产）安全有与其要求相适应的人力、物力、和财力并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入的安排在前述的组织保证体系中解决，物力和财力的投入则是要解决所需资金问题。安全施工的投入保证体系由投入项目的费用分析、投入决策、资金来源、投入实施监督和投入效果分析等5 个方面的工作及其制度组成，实际上是建立起一套能够保证投入要求和效果的工作程序、制度以及其他相应的规定， 解决不投入、 少投入和盲目投入的问题， 确保施工安全工作能够得到在资金投入方面的支持。、信息保证体系安全施工中的信息包括文件信息、标准信息、 管理信息、技术信息、安全施工状况信息和事故信息等。这些信息中所提供的上级指示和要求，新的政策、法令、规范和标准及实施，先进的管理经验、新的安全技术发展、本单位的安全施工状况以及近期发生的安全意外事故情况等，对于搞好安全施工工作具有重要的指导、依据和参考作用，因而它是基础性工作，需要建立起这一工作的保证体系。安全施工信息保证体系由信息纲目的编制，信息网的建立， 信息的收集，安全施工状况与事故的报告统计，信息的分析、 处置和应用以及信息档案管理等6 项内容的工作及其制度组成。 是建立起一套能够保证及时掌握有关安全施工管理和安全技术工作信息的工作程序、制度和规定，以保证信息畅通和满足安全施工工作的需要。2、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育， 牢记 “安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。3、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节， 易燃易爆品妥善保管， 工程材料的合理堆放， 各种交通、施工信号标志明晰，使用正确供水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。4、实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是本承包人在工程项目上的代理人，在安全生产方面对本承包人负责，对其项目安全负总的组织领导责任。5、全面落实安全生产责任制，做到责任权力相统一，层层签订安全生产包保责任状， 把安全生产责任落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一位职工，奖罚严明。6、工程项目部设置安全组，配专职安全管理干部2 名，施工队各配专职安全员1 名，班组配义务安全员， 安监人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的同志担任。7、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”把事故隐患消灭在萌芽状态。三工：工前宣讲安全注意事项、 工中检查违纪行为、 工后进行安全讲评。三检：自检、互检、交接检。周一：周一进行安全教育。三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。8、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保证防护设施的投入， 使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。9、重点工程、不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和专职安全管理人员监督实施。（六） 、制定相关经济处罚措施安全就是效益， 安全就是财富， 安全就是幸福。 安全生产就是对社会最大的贡献， 为建立健全各项安全管理措施，提高安全意识， 杜绝事故发生，制定规定如下：、为确保安全生产，对安全要时时讲、处处讲。项目经理部成立安全检查小组， 由项目经理担任组长， 设专职安全员在安全小组领导下每天收工前对施工现场进行检查，每一次检查对参加检查人员、检查地点、检查情况、对违章的整改、处罚都由专职安全员详细记录。每 10 天召开一次全体人员安全教育会议，并做好记录。安全小组进行监督、检查，发现不按规定执行，对相关责任人处以100元罚款，各班组兼职安全员也要积极抓好安全工作，对不履行职责的要进行同样处罚。、工程施工期间建立工地夜间巡查制度，由项目经理部成员和各工种负责人轮流值班， 各组每周值班一次， 随时处理夜间人员外出登记并及时到工地现场进行检查， 发现问题及时解决并向领导作好汇报。工地工作人员除正常参加生产外，外出必须请假， 并填写外出人员登记表，晚 9：00 前必须按时返回休息，否则罚款20 元。外出发生意外伤亡事故，由本人自负。所有员工因个人私自外出、喝酒、游泳、聚众打架、 马路散步及远离工地等， 发生的重大责任事故及经济损失均由个人负责。、驾驶员要爱护车辆，勤检查、勤保养，保持车容车貌，保持车况良好，若发现异常，要分析原因、找出故障，予以排除，消除隐患，严禁带病行驶，做到定人定机，严禁无证开车，确保无私自乱开现象， 若发现不经领导批准驾驶员把自己的车辆交别人驾驶或私自开别人的车，一次罚款50元，并设立工地运输车辆安全岗位津贴，翻斗车、铲车司机每月30元，全年按实际使用月数计取，每年领取一次，发生车辆事故者不得领取，并按有关规定处罚。、项目经理部与民工签订安全合同并进行安全教育，提高安全思想意识。、对新招收的职工进行三级安全教育（即入厂教育、 各生产单位安全教育和班组教育） 和岗前技能培训，考核合格后方准上岗操作，要有详细记录并存档， 并进行全员监督， 对不能胜任其工作、 安全意识差者坚决辞退，未进行岗前安全教育而上岗者，罚负责人100-200元。、要坚持安全生产， 不能只重生产而不顾安全。 在生产中发现有不安全因素而不进行整改， 继续生产者，发现一次罚当事人50-100元，并令其停止生产进行整改，直至安全为止。、项目经理部要加强安全教育和安全宣传力度，对上级和单位下发的安全文件、通报要及时向职工进行传达， 若发现没有及时传达，对主要负责人罚款100 元。、所有司机在施工中一定要按操作规程谨慎操作，决不允许在危险地段操作机械， 工程施工人员不能违章指挥工作，违反一次罚当事人 50-100 元。、严禁职工酒后驾车、骑摩托车、骑自行车，如发生事故，一切后果自负，酒后影响工作的每发现一次罚款50-100 元。、所有现场施工人员及机械操作人员，上班一律不准赤脚、 穿拖鞋，违者一次罚款50元。、高空作业必须系好安全带，现场工作人员必须戴好安全帽，违者一次罚当事人30 元，现场负责人30 元。、项目经理部设一名电工， 严格执行安全用电管理规定，总配电箱必须安装漏电保护器， 对乱拉乱接和不符合用电规定的，一次罚50-100 元。、工程重要防火点（如油库、车库）应严禁火种，必须配备灭火器材，做到管理人员都会操作使用，保证其操作性能可靠， 若发现有一名职工不会使用或灭火器操作不规范，罚该单位负责人50 元。、工地伙房应严格执行卫生制度，不买霉烂变质的食物， 若发生职工食物中毒， 追究伙房人员的责任， 并处以 100-500 元罚款，造成恶果者，解除劳动合同。、加强安全保卫工作， 有单位财产的地方必须有单位职工参加