高考政治复习三农问题1、农业是国民经济的基础、农业是国民经济的基础2、工业是国民经济的主导、工业是国民经济的主导3、积极发展第三产业、积极发展第三产业4、劳动者的基本权利和义务、劳动者的基本权利和义务5、扩大就业，创造更多的就业岗位、扩大就业，创造更多的就业岗位6、劳动合同制度、劳动合同制度7、我国的社会保障制度、我国的社会保障制度高考政治复习三农问题考考 点点 一：一：高考政治复习三农问题过去高考命题切入点过去高考命题切入点党在党在农村的基本政策农村的基本政策发展农业，要以市场为向导，调整品种结构，发展农业，要以市场为向导，调整品种结构，实行产业化经营实行产业化经营增加农民收入，减轻农民负担的意义和途径增加农民收入，减轻农民负担的意义和途径高考政治复习三农问题 复复 习习 目目 标：标：（1 1）了解农业的含义和分类；）了解农业的含义和分类；（2 2）理解农业是国民经济的基础；）理解农业是国民经济的基础；（3 3）理解我国农业发展的现状；）理解我国农业发展的现状；（4 4）理解我国阶段发展农业的主要措施）理解我国阶段发展农业的主要措施高考政治复习三农问题知知 识识 结结 构构农农业业是是国国民民经经济济的的基基础础是什么是什么为什么为什么怎样办怎样办含义含义分类分类地位地位作用作用现状现状建设社会主义新农村建设社会主义新农村(1+8)意义意义高考政治复习三农问题第一产业：第一产业： 农业农业 按人类活动的历史顺序和各行业的性质可划分：按人类活动的历史顺序和各行业的性质可划分：第二产业：第二产业： 工业和建筑业工业和建筑业第三产业：第三产业： 除第一、二产业外的所有行业除第一、二产业外的所有行业三大产业的划分三大产业的划分处理好三大产业的关系：处理好三大产业的关系：A、三者之间相互依赖，相互制约、三者之间相互依赖，相互制约B、存在问题和相关政策：农业基础薄弱，工业素质不高，第、存在问题和相关政策：农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，一、二、三产业的关系还不协调。今后必须三产业发展滞后，一、二、三产业的关系还不协调。今后必须大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业。大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业。C、意义：处理好三者关系，有利于经济的协调发展，有利于、意义：处理好三者关系，有利于经济的协调发展，有利于社会的稳定。社会的稳定。三大产业在国民经济中的比重：三大产业在国民经济发展三大产业在国民经济中的比重：三大产业在国民经济发展中状况，通常通过其在国民生产总值和国内生产总值中的比中状况，通常通过其在国民生产总值和国内生产总值中的比重来表示。重来表示。高考政治复习三农问题国民生产总值国民生产总值GNPGNP与国内生产总值与国内生产总值GDPGDP各自含义各自含义：GNP：一国在一定时期内，所有部门生产的最：一国在一定时期内，所有部门生产的最 终产品的和劳务总量的货币表现。终产品的和劳务总量的货币表现。GDP：一国在一定时期内，在其领土范围内，：一国在一定时期内，在其领土范围内， 本国居民和外国居民生产的最终产品本国居民和外国居民生产的最终产品 和劳务总量的货币表现和劳务总量的货币表现 。关系：关系：区别：区别：A、计算方法、计算范围不同、计算方法、计算范围不同B、含义不同、含义不同联系：都是综合反映一国国民经济活动联系：都是综合反映一国国民经济活动 的重要指标。的重要指标。意义：统计这二项指标，能把三大产业的水平和劳务成果意义：统计这二项指标，能把三大产业的水平和劳务成果反映出来，有利于促进产业结构的合理化，也便于进行国际反映出来，有利于促进产业结构的合理化，也便于进行国际经济的横向比较。经济的横向比较。高考政治复习三农问题13.GDP和和GNP都是综合反映一国经济活都是综合反映一国经济活动的重要指标，二者的区别在于计算方式动的重要指标，二者的区别在于计算方式上上A.GDP不包括本国居民在本国范围内生产不包括本国居民在本国范围内生产的最终产品和劳务总量的最终产品和劳务总量B.GNP不包括本国居民在本国范围内生产不包括本国居民在本国范围内生产的最终产品和劳务总量的最终产品和劳务总量C.GDP不包括本国居民在国外生产的最终不包括本国居民在国外生产的最终产品和劳务总量产品和劳务总量D.GNP不包括本国居民在国外生产的最终不包括本国居民在国外生产的最终产品和劳务总量产品和劳务总量高考政治复习三农问题绿色绿色GDPGDP问题问题（）、绿色（）、绿色GDPGDP提出的时代背景提出的时代背景 现行的国民经济核算体系形成于上世纪现行的国民经济核算体系形成于上世纪5050年代。当时经济处于萧条时期，人们的有效需年代。当时经济处于萧条时期，人们的有效需求不足，许多以自然资源为基础的商品价格极求不足，许多以自然资源为基础的商品价格极低，加之人们对自然资源的认识不充分，对于低，加之人们对自然资源的认识不充分，对于自然形成的资产（如空气、海洋、森林、水资自然形成的资产（如空气、海洋、森林、水资源等）都不纳入核算范围。源等）都不纳入核算范围。 现行的国民经济核算体系只反映了生态活现行的国民经济核算体系只反映了生态活动的正面效应，并没有反映其负面影响，没有动的正面效应，并没有反映其负面影响，没有反应生态环境恶化带来的损失，这使得现行反应生态环境恶化带来的损失，这使得现行GDPGDP具有相当的局限性。具有相当的局限性。 高考政治复习三农问题（）什么是绿色（）什么是绿色GDPGDP？所谓绿色所谓绿色GDPGDP，就是把自然资源与环境价格纳入，就是把自然资源与环境价格纳入市场机制进行经济核算，它要求政府必须具备绿色控市场机制进行经济核算，它要求政府必须具备绿色控制能力，从追求单纯的经济总量增长转移到实现经济、制能力，从追求单纯的经济总量增长转移到实现经济、社会、环境的协调发展的轨道上来。社会、环境的协调发展的轨道上来。（）、为什么要提倡绿色（）、为什么要提倡绿色GDPGDP？是弥补市场缺陷，加强宏观调控的要求；是落实科是弥补市场缺陷，加强宏观调控的要求；是落实科学发展观，走可持续发展道路，实现经济、社会、环学发展观，走可持续发展道路，实现经济、社会、环境的协调发展的要求；是转变经济增长方式，走新型境的协调发展的要求；是转变经济增长方式，走新型工业化道路的要求。工业化道路的要求。绿色绿色GDPGDP有利于促进经济与环境的可持续发展，促有利于促进经济与环境的可持续发展，促进循环经济的发展，节约型社会的建立；有利于人们进循环经济的发展，节约型社会的建立；有利于人们树立科学消费观，落实科学发展观，实现人与自然的树立科学消费观，落实科学发展观，实现人与自然的和谐发展。和谐发展。高考政治复习三农问题1、农业的含义和分类农业的含义和分类农业的含义和分类农业的含义和分类( (是什么是什么是什么是什么?)?)（2 2）农业的分类）农业的分类农业农业狭义狭义：广义广义：种植业种植业种植业、林业、畜牧业、副业、渔业种植业、林业、畜牧业、副业、渔业即即“大农业大农业”粮食作物粮食作物经济作物经济作物（1 1）农业的含义）农业的含义 人们利用人们利用动植物的生长机能动植物的生长机能，采取，采取人工培养和养殖人工培养和养殖的办的办法，以取得产品的法，以取得产品的物质生产部门物质生产部门。（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础（按经营范围）（按经营范围）高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础2、农业的地位、作用、意义、现状农业的地位、作用、意义、现状农业的地位、作用、意义、现状农业的地位、作用、意义、现状( (为什么为什么为什么为什么) )（1 1）地位地位 基础基础（国民经济中最基本的物质生产部门国民经济中最基本的物质生产部门）粮食的地位是粮食的地位是 。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础（2 2）作用作用 意义意义 衣食之源衣食之源、 必要条件必要条件、 重要保障重要保障关系到（人民、社会、国家）关系到（人民、社会、国家）（3 3）现状现状高考政治复习三农问题材料一：材料一： 我国以我国以7%7%的耕地养活世界的耕地养活世界22%22%的人口的人口。但中国但中国的粮食年产量警戒线是的粮食年产量警戒线是4.854.85亿吨亿吨(2005(2005年为年为4.94.9亿吨亿吨) )。目目前我国人均耕地前我国人均耕地1.151.15亩，不及世界水平的亩，不及世界水平的1/31/3。材料二：材料二：1990-20051990-2005年我国城乡居民收入比较年我国城乡居民收入比较材料三：我国农业科技贡献率为材料三：我国农业科技贡献率为40%, 40%, 发达国家为发达国家为80%80%。20052005年，全国受灾农田年，全国受灾农田6 6亿亩以上，成灾亿亩以上，成灾2 2亿亩，绝产亿亩，绝产50005000万亩万亩, ,损失损失24002400亿元。亿元。材料四：有材料四：有“冀东粮仓冀东粮仓”之称的河北乐亭，农业人口之称的河北乐亭，农业人口96%96%，单一粮棉种植导致，单一粮棉种植导致“高产穷县高产穷县”根据材料，分析我国农业的现状根据材料，分析我国农业的现状农产品产量有了较大的增长，农产品产量有了较大的增长，农业生产条件有了较大改善；农业生产条件有了较大改善；农民收入有了较大的增长。农民收入有了较大的增长。农业的技术水平和劳动生产率比较低，基础设施薄农业的技术水平和劳动生产率比较低，基础设施薄弱弱,抗灾害能力差抗灾害能力差;农产品尤其是粮食供给处于基本平衡但偏紧状态；农产品尤其是粮食供给处于基本平衡但偏紧状态； 农业可耕地少，人口多，农业资源人均占有量少；农业可耕地少，人口多，农业资源人均占有量少；(最大制约因素）最大制约因素）农民收入增长缓慢，城乡差距大；农民收入增长缓慢，城乡差距大；农产品结构不合理。农产品结构不合理。我国农产品质量不高，不适合市我国农产品质量不高，不适合市场需要、附加值低。场需要、附加值低。 我国农业已经取得了很大的成就，我国农业已经取得了很大的成就，但是农业的基础地位仍然比较但是农业的基础地位仍然比较脆弱脆弱，农，农业仍然是国民经济的业仍然是国民经济的薄弱薄弱环节环节!高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础成成绩绩：建建国国以以来来，我我们们在在发发展展农农业业、增增产产粮粮食食方方面面取取得得了了相相当当大大的的成成就就：农农业业 大大大大改改善善，农农副副产产品品 大幅度增长，农民大幅度增长，农民 显著提高。显著提高。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础不足：不足：我国农业的我国农业的 仍然比较脆弱，仍然比较脆弱， 仍仍然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。表现：表现：农业生产的农业生产的 和和 水平低，基础设施薄水平低，基础设施薄弱，抗灾能力差。弱，抗灾能力差。农产品供给尤其是农产品供给尤其是 始终处于基本平始终处于基本平衡但衡但 状态。（状态。（ 基础的基础。）基础的基础。） 少、少、 多，多， 这是我国农业发展的这是我国农业发展的最大的制约因素最大的制约因素。 当前，农业和农村工作突出问题：当前，农业和农村工作突出问题：农民增收困难，城乡居农民增收困难，城乡居民收入差距进一步扩大。民收入差距进一步扩大。农业和农村经济结构（农产品结构、产业结构、区域结构农业和农村经济结构（农产品结构、产业结构、区域结构等）不合理。等）不合理。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础 党的十六届五中全会通过的党的十六届五中全会通过的 十一五规十一五规划中指出：划中指出：建设社会主义新农村建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村的目标：会主义新农村的目标：生产发展、生活生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主理民主。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础思考：思考：如何解决我国农业目前所面临的问题呢？如何解决我国农业目前所面临的问题呢？想的是先富快富，想的是先富快富，盼的是政策稳定，盼的是政策稳定，缺的是资金技术，缺的是资金技术，怕的是摊派到户，怕的是摊派到户，愁的是没有销路。愁的是没有销路。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础根本出路：根本出路：发展发展“ “高产、优质、高效、生态、安全高产、优质、高效、生态、安全高产、优质、高效、生态、安全高产、优质、高效、生态、安全” ”农业农业3、 解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施实际是从实际是从片面追求数量片面追求数量转到转到量、质并重量、质并重和和提高效益提高效益上上核心是：核心是：实现农业增长方式实现农业增长方式由由粗放型粗放型向向集约型转变集约型转变高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施 具体措施：稳定党的农村具体措施：稳定党的农村政策：政策：前提前提家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制严格的耕地保护制度严格的耕地保护制度取消农业税，多予少取放活的政策取消农业税，多予少取放活的政策工业反哺农业，城市支持农村工业反哺农业，城市支持农村建设社会主义新农村建设社会主义新农村高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施 具体措施：发展农业科技具体措施：发展农业科技具体措施：发展农业科技具体措施：发展农业科技关键关键关键关键。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施具体措施：加大对农业的投入具体措施：加大对农业的投入具体措施：加大对农业的投入具体措施：加大对农业的投入物质基础物质基础物质基础物质基础按内容按内容靠投入靠投入资金投入：资金投入：物质投入：物质投入：按主体按主体国家国家集体集体个人个人高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础大白菜的悲歌大白菜的悲歌 苏苏北北某某县县大大白白菜菜去去年年喜喜获获丰丰收收，但但由由于于严严重重供供大大于于求求，菜菜价价跌跌至至最最低低谷，并有大量白菜卖不掉烂在田里。谷，并有大量白菜卖不掉烂在田里。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础为提高白芹质量，拓宽销售市场。溧城镇成立天目湖白芹生产合作社。合作社去年经销白芹240万公斤，真空保鲜10万公斤，价格提高20%，涉及农户650户，产销两旺。日前，合作社按去年签订的合同，以每公斤0.2元的标准反哺农民。高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础苏北白菜和溧阳白芹经营方式的比较苏北白菜和溧阳白芹经营方式的比较项目项目主体主体加加工程度工程度与市场联与市场联系系专业分工专业分工苏北苏北白菜白菜农户农户很少加工或很少加工或不加工不加工脱节脱节, ,不考不考虑市场需虑市场需要要没有分工没有分工, ,专业化程度专业化程度低低溧阳溧阳白芹白芹农户农户+ +公司公司深加工深加工, , 提提高附加值高附加值以市场为以市场为导向导向分工细密分工细密, ,专业化程度专业化程度高高高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施 具体措施具体措施具体措施具体措施：发展农业发展农业发展农业发展农业产业化经营产业化经营产业化经营产业化经营含义：在农村实行生产、加工、销售有机结合和含义：在农村实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式；相互促进的经营方式；要求：把千千万万个农户和千变万化的市场联结要求：把千千万万个农户和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成与起来，把农业生产改造成与市场经济（市场经济（以市场调节以市场调节为基础，发挥国家的宏观调控为基础，发挥国家的宏观调控）相衔接的社会化大相衔接的社会化大生产。生产。形式：形式：形式：形式：“订单农业订单农业” 、“公司农户公司农户” 、 产供销加一条龙产供销加一条龙高考政治复习三农问题意义意义A、适应了市场经济的发展要求、适应了市场经济的发展要求C、促进了农技的运用，提高了农产品的竞争力、促进了农技的运用，提高了农产品的竞争力D、有利于传统农业向现代农业转变、有利于传统农业向现代农业转变B、有利于农产品生产向规模化、专业化方向发展、有利于农产品生产向规模化、专业化方向发展高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施（5 5 5 5）大力发展乡镇企业）大力发展乡镇企业）大力发展乡镇企业）大力发展乡镇企业含义含义作用作用问题问题高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施（6 6 6 6）调整和优化农业经济结构调整和优化农业经济结构经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整1 1、产业结构（三大产业之间及其内部的比例关系）、产业结构（三大产业之间及其内部的比例关系）、产业结构（三大产业之间及其内部的比例关系）、产业结构（三大产业之间及其内部的比例关系）2 2、区域结构（东中西部间，苏南、苏中、苏北之间）、区域结构（东中西部间，苏南、苏中、苏北之间）、区域结构（东中西部间，苏南、苏中、苏北之间）、区域结构（东中西部间，苏南、苏中、苏北之间）3 3、所有制结构（公有制与非公有制经济之间）、所有制结构（公有制与非公有制经济之间）、所有制结构（公有制与非公有制经济之间）、所有制结构（公有制与非公有制经济之间）4 4、农业结构（农、林、牧、副、渔之间、农业结构（农、林、牧、副、渔之间、农业结构（农、林、牧、副、渔之间、农业结构（农、林、牧、副、渔之间 ）5 5、产品结构（满足市场需求）、产品结构（满足市场需求）、产品结构（满足市场需求）、产品结构（满足市场需求）6 6、城乡结构（城市和农村之间的关系、城乡结构（城市和农村之间的关系、城乡结构（城市和农村之间的关系、城乡结构（城市和农村之间的关系) )、大力调整、大力调整农产品结构农产品结构，优化品种，提高质量，面，优化品种，提高质量，面向市场生产。向市场生产。 、优化农业、优化农业产业结构产业结构。加快畜牧业、水产业和第。加快畜牧业、水产业和第二、第三产业的发展。二、第三产业的发展。 、合理调整农业生产的、合理调整农业生产的区域区域布局，发展特色农业，布局，发展特色农业，发挥各地农业的比较优势。发挥各地农业的比较优势。 、调整调整城乡结构城乡结构,加快农村富余劳动力的转移加快农村富余劳动力的转移,积积极探索适合中国国情的城镇化道路极探索适合中国国情的城镇化道路. 高考政治复习三农问题3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施（7 7 7 7）城镇化建设）城镇化建设）城镇化建设）城镇化建设更多的人口由分散的农村向城市集中； 城市规模和数量不断增多。 劳动力从第一产业向第二、第三产业转移；城市居民城市居民外来民工外来民工收入增幅收入增幅8.2%8.2%4.1%4.1%社会保障率社会保障率60%60% %职业培训职业培训3030小时小时/ /年年2 2小时小时/ /年年子女入学率子女入学率98.2%98.2%46.9%46.9%注：城市企业、学校和居民对外来民工及其子女的歧视现象相当严注：城市企业、学校和居民对外来民工及其子女的歧视现象相当严重。重。思考：如何解决上述问题？思考：如何解决上述问题？高考政治复习三农问题（二）农业是国民经济的基础（二）农业是国民经济的基础3、解决解决“三农三农”问题的措施问题的措施（8 8 8 8）完善新型的社会保障制度）完善新型的社会保障制度）完善新型的社会保障制度）完善新型的社会保障制度十六届六中全会通过的中共中央关于十六届六中全会通过的中共中央关于构建社构建社会主义和谐社会会主义和谐社会的若干重大问题的决定指出：的若干重大问题的决定指出：“到二到二0二二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：任务是：社会就业比较充分，社会就业比较充分，覆盖城乡居民的覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立社会保障体系基本建立” 高考政治复习三农问题3、解决措施（）（1 1）（）（靠靠政策）稳定党的农村政策政策）稳定党的农村政策前提前提（2 2）( (靠靠科技科技) )发展农业科技发展农业科技关键关键（3 3）（）（靠靠投入）增加对农业的投入投入）增加对农业的投入（4 4）（）（靠靠产业化经营）发展农业产业化经营产业化经营）发展农业产业化经营（5 5）（）（靠靠乡镇企业）大力发展乡镇企业乡镇企业）大力发展乡镇企业发展发展“高产、优质、高效、生态、安全高产、优质、高效、生态、安全”农业农业（6 6）调整调整农业经济结构农业经济结构（7 7）调整调整城乡经济发展，加快城镇化建设城乡经济发展，加快城镇化建设（8 8）完善完善新型的社会保障制度新型的社会保障制度 高考政治复习三农问题粮食问题粮食问题（1）地位：农业是国民经济的基础，粮食是基）地位：农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。础的基础。（2）意义：促进粮食生产稳定发展，有利于）意义：促进粮食生产稳定发展，有利于巩巩固农业的基础地位固农业的基础地位，维护人民的切身利益维护人民的切身利益、社会社会的安定的安定和和我国在国际竞争中独立自主的地位我国在国际竞争中独立自主的地位，有，有利于利于促进国民经济的协调发展促进国民经济的协调发展、社会主义新农村社会主义新农村和和和谐社会和谐社会的建设。的建设。有人认为有人认为“有钱就有粮，无粮也不慌有钱就有粮，无粮也不慌”，“有钱可以有钱可以到国外去解决粮食问题到国外去解决粮食问题”的观点行吗？为什么？的观点行吗？为什么？高考政治复习三农问题3措施：措施：粮食生产走发展高产、优质、高效、生态、安粮食生产走发展高产、优质、高效、生态、安全农业的道路。全农业的道路。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面积。积。稳定和完善党在农村的各项政策，提高农民种稳定和完善党在农村的各项政策，提高农民种粮积极性。粮积极性。发展农业科学技术，实现经济增长方式由粗放发展农业科学技术，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。型向集约型转变。国家要加大对粮食生产的投入国家要加大对粮食生产的投入引导农民面向市场调整粮食产品结构引导农民面向市场调整粮食产品结构引导农民对粮食进行深加工，实行产业化经营引导农民对粮食进行深加工，实行产业化经营高考政治复习三农问题粮油价格上涨反映的是粮油价格上涨反映的是供求关系供求关系的变化。专家分析，导致粮食的变化。专家分析，导致粮食价格上涨的原因主要有三：价格上涨的原因主要有三：一、是粮食减产一、是粮食减产。从从1995年开始，我国连续年开始，我国连续4年粮食丰收，出现了阶段性年粮食丰收，出现了阶段性供过于求的局面。近年来耕地面积不断减少，并逐年减产，今年更是出现了供过于求的局面。近年来耕地面积不断减少，并逐年减产，今年更是出现了三大谷物三大谷物(小麦、粗粮、稻谷小麦、粗粮、稻谷)同时减产的局面。专家预测今年粮食总产量再同时减产的局面。专家预测今年粮食总产量再度减产已成定局。度减产已成定局。二、是国家退耕还林还草、农业种植结构调整二、是国家退耕还林还草、农业种植结构调整等因素的影响，加之等因素的影响，加之自然灾害等原因，导致粮食产量逐年下降。自然灾害等原因，导致粮食产量逐年下降。三、是国际市场粮价大幅上涨。三、是国际市场粮价大幅上涨。去年加拿大、美国、澳大利亚粮食大去年加拿大、美国、澳大利亚粮食大幅减产后，小麦价格猛涨。今年欧洲粮食也严重减产，世界粮农组织再次调幅减产后，小麦价格猛涨。今年欧洲粮食也严重减产，世界粮农组织再次调低世界粮食库存，创低世界粮食库存，创30年来的最低纪录。来自美国地球政策研究所的研究表年来的最低纪录。来自美国地球政策研究所的研究表明，由于气候变暖、地下水下降的影响，美国、加拿大等主要产粮区难以在明，由于气候变暖、地下水下降的影响，美国、加拿大等主要产粮区难以在短期内提高产量，这些都影响到中国国内粮油加工企业的成本。短期内提高产量，这些都影响到中国国内粮油加工企业的成本。1、市场粮食价格的回暖，有利于增加种粮农民的收入，调动、市场粮食价格的回暖，有利于增加种粮农民的收入，调动农民的积极性，促进粮食产业持续升温。农民的积极性，促进粮食产业持续升温。2、当前的部分农产品价格上涨，会直接或间接带动食品价格、当前的部分农产品价格上涨，会直接或间接带动食品价格、其它商品生产成本的提高，可能引发通货膨胀，影响人民生其它商品生产成本的提高，可能引发通货膨胀，影响人民生活水平的提高，挠乱社会经济生活秩序。活水平的提高，挠乱社会经济生活秩序。粮价上涨的影响：粮价上涨的影响：高考政治复习三农问题农业是国民经济的基础农业是国民经济的基础课课 堂堂 小小 结结一、农业是国民经济的基础（搞好一、农业是国民经济的基础（搞好“三农问题三农问题”）1、是什么、是什么含义含义2、为什么、为什么地位、作用、意义、现状（成地位、作用、意义、现状（成就、不就、不 足）足）3、怎么办、怎么办建设社会主义新农村建设社会主义新农村 （经济学）对策：（经济学）对策：1+8高考政治复习三农问题农民：（收入增加、消费能力、缩小农民：（收入增加、消费能力、缩小城乡收入差距、实现社会公平）城乡收入差距、实现社会公平）1增加农民收入的重要意义：增加农民收入的重要意义：有利于有利于缩小农村居民与城镇居民的收入差距缩小农村居民与城镇居民的收入差距，实，实现现共同富裕共同富裕的目标，实现的目标，实现社会主义生产目的社会主义生产目的，体现，体现社会主义本质社会主义本质。有利于有利于调动农民的积极性调动农民的积极性，促进农业和农村生产，促进农业和农村生产的发展。的发展。有利于有利于增加农村居民的消费增加农村居民的消费，繁荣农村市场繁荣农村市场，扩扩大内需大内需，保证我国经济持续增长。，保证我国经济持续增长。有利于有利于保持农村社会稳定保持农村社会稳定和和整个国家的安定整个国家的安定。有利于社会主义新农村建设和全面建设小康社有利于社会主义新农村建设和全面建设小康社会的目标会的目标高考政治复习三农问题2.如何增加农民的收入如何增加农民的收入继续推进农业结构的战略性调整,全面提高农业的素质和效益。发展二、三产业,推进农村工业化、城镇化,转移农村劳动力。坚持深化农村改革,落实农村政策,把农民的积极性保护好,调动好,发挥好实施科教兴农战略,积极发展农业产业化经营加大对农业的支持力度,加强农业基础设施建设加大农村税费改革,加大减轻农民负担工作的力度。 高考政治复习三农问题发展农村旅游业的意义：（发展农村旅游业的意义：（农家乐）农家乐）发展乡村旅游业有利于促进发展乡村旅游业有利于促进第三产业第三产业发展，发展，带动带动农村基础设施建设农村基础设施建设和和农村产业结构农村产业结构的调整；的调整；有利于有利于转移农村富余劳动力转移农村富余劳动力，扩大就业扩大就业，增增加农民收入加农民收入，促进农村经济的发展；，促进农村经济的发展；有利于有利于促进农村文化教育事业的发展促进农村文化教育事业的发展，有利有利于加强农村精神文明建设于加强农村精神文明建设；有利于发展有利于发展农村公共事业农村公共事业，有利于推进社会，有利于推进社会主义新农村的建设。主义新农村的建设。高考政治复习三农问题 建设社会主义新农村目标：建设社会主义新农村目标：生产发展生产发展生活宽裕生活宽裕乡风文明乡风文明村容整洁村容整洁管理民主管理民主高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习19981998年，我国粮食产量超过年，我国粮食产量超过49004900亿斤，达历史最亿斤，达历史最高水平。粮食大丰收后，我国政府仍然强调要始终高水平。粮食大丰收后，我国政府仍然强调要始终把农业放在各项工作的首位，这是因为把农业放在各项工作的首位，这是因为 A A、农业是吸收劳动力最多的部门、农业是吸收劳动力最多的部门 B B、农业是国民经济的基础部门、农业是国民经济的基础部门 C C、农业是附加值最大的部门、农业是附加值最大的部门 D D、农业是提供国家税收的部门、农业是提供国家税收的部门 B高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习谁来养活中国人并非是一句可以不屑一顾的戏言。谁来养活中国人并非是一句可以不屑一顾的戏言。粮食安全，不可小视。保障粮食安全，需要（粮食安全，不可小视。保障粮食安全，需要（ ）退林还田，扩大粮食耕地面积，提高粮食产量退林还田，扩大粮食耕地面积，提高粮食产量实行严格的耕地保护制度，提高粮食综合生产能力实行严格的耕地保护制度，提高粮食综合生产能力做好农村富余劳动力转移就业工作，减少人口对土做好农村富余劳动力转移就业工作，减少人口对土地的压力地的压力走高产、优质、高效农业道路走高产、优质、高效农业道路DA. B. C. D. 高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习【20022002年年北京春季】北京春季】 经过经过1515年的谈判，中国在年的谈判，中国在20012001年年1212月月1111日正式成为日正式成为WTOWTO的成员国。加入的成员国。加入WTOWTO和经济全球化和经济全球化对我国农业发展提出了新的挑战。我国农业应该走对我国农业发展提出了新的挑战。我国农业应该走 A A、高产、优质、高效的发展道路、高产、优质、高效的发展道路 B B、参与国际分工的外向型道路、参与国际分工的外向型道路 C C、资本密集型的发展道路、资本密集型的发展道路 D D、劳动密集型的发展道路、劳动密集型的发展道路 A高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习北京市贯彻中央精神，继续把解决好北京市贯彻中央精神，继续把解决好“三农三农”问问题作为工作重点，积极探索发展新思路。回答题作为工作重点，积极探索发展新思路。回答 24. 24. 北京市政府逐步加大对农村的财政投资力北京市政府逐步加大对农村的财政投资力度，城区与郊区的投资比例度，城区与郊区的投资比例20032003年是年是80:2080:20，20042004年年是是60:4060:40，20052005年是年是50:5050:50。政府加大对农村投入是。政府加大对农村投入是因为因为 A. A. 提高农业占提高农业占GDPGDP的比重是北京经济发展的重要的比重是北京经济发展的重要任务任务B. B. 农业对国民经济的主导作用不容忽视农业对国民经济的主导作用不容忽视C. C. 增加对农村的财政支出能够缩小城乡差距增加对农村的财政支出能够缩小城乡差距D. D. 发展农业吸纳劳动力是解决北京就业问题的主发展农业吸纳劳动力是解决北京就业问题的主要渠道要渠道C高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习28. 200428. 2004年，中央财政对年，中央财政对“三农三农”的投入比上的投入比上年增长年增长20%20%以上，主要用于支持农村经济结构调以上，主要用于支持农村经济结构调整，对粮农直接补贴，发展农村科教文化事业。整，对粮农直接补贴，发展农村科教文化事业。其目的是为了其目的是为了( )( ) A. A.深化农村的经济体制改革深化农村的经济体制改革 B. B.改善农民的生产和生活条件改善农民的生产和生活条件 C. C.强化政府在农业发展中的决定作用强化政府在农业发展中的决定作用 D. D.发挥市场对财政投向的决定作用发挥市场对财政投向的决定作用B高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习26.26.国家把支持粮食主产区进行粮食转化和加工作为国家把支持粮食主产区进行粮食转化和加工作为增加种植农民收入的一项重要措施。这项措施表明增加种植农民收入的一项重要措施。这项措施表明增加农民收入必须增加农民收入必须 ( ) ( ) A. A.发展农业产业化经营发展农业产业化经营 B. B.提高农村劳动者素质提高农村劳动者素质 C. C.完善农村金融服务体系完善农村金融服务体系 D. D.组织富余劳力进城务工组织富余劳力进城务工A高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习政府之所以要提高粮食综合生产能力，是因为（政府之所以要提高粮食综合生产能力，是因为（ ）A.A.粮食是国民经济的基础粮食是国民经济的基础B.B.粮食生产需要最严格的耕地保护制度粮食生产需要最严格的耕地保护制度C.C.粮食是一种具有战略意义的特殊商品粮食是一种具有战略意义的特殊商品D.D.粮食进口量迅速增长会引起人民币贬值粮食进口量迅速增长会引起人民币贬值C高考政治复习三农问题课堂练习课堂练习101020052005年中央一号文件再次锁定年中央一号文件再次锁定“三农三农问题。问题。中央对中央对“三农三农”问题高度重视的原因是：问题高度重视的原因是： A A农村社会还处于封闭原始的发展水平农村社会还处于封闭原始的发展水平 B B农业是国民经济的基础农业是国民经济的基础 C C农民工大量进城务工阻碍了农业的发展农民工大量进城务工阻碍了农业的发展 D D农民增产就能增收农民增产就能增收B高考政治复习三农问题 近几年兴起的近几年兴起的“订单农业订单农业“，如今已成为一种备，如今已成为一种备受关注的经营新模式，它拉近了农业产品生产与市场受关注的经营新模式，它拉近了农业产品生产与市场的距离。然而，一些地区，订单农业的实际效果与人的距离。然而，一些地区，订单农业的实际效果与人们的期望有较大的差距。一些企业和农户的信用观念们的期望有较大的差距。一些企业和农户的信用观念和法律意识不强，订单兑现率低；农民缺乏履行订单和法律意识不强，订单兑现率低；农民缺乏履行订单的意识和时间观念；由于缺乏相关的法律、信息等服的意识和时间观念；由于缺乏相关的法律、信息等服务和有效的监管，合同双方利益受损现象经常发生，务和有效的监管，合同双方利益受损现象经常发生，农户往往处于不利地位。更有甚者，有些企业利用订农户往往处于不利地位。更有甚者，有些企业利用订单农业，进行合同欺诈，政府视单农业，进行合同欺诈，政府视“农业订单为政绩订农业订单为政绩订单，政府出面签订的订单兑现率最低。广西农业厅对单，政府出面签订的订单兑现率最低。广西农业厅对部分地区近几年来签订的近九亿元订单进行抽样调查，部分地区近几年来签订的近九亿元订单进行抽样调查，结果显示兑现率仅为结果显示兑现率仅为30。运用经济常识说明运用经济常识说明“订单农业订单农业”这步棋怎样才能走活这步棋怎样才能走活？高考政治复习三农问题（1）作为）作为农民农民要树立市场意识，必须面向市场组要树立市场意识，必须面向市场组织生产和经营，及时调整农产品结构；要树立质量织生产和经营，及时调整农产品结构；要树立质量意识，提高农产品的质量；要增强法制观念和履行意识，提高农产品的质量；要增强法制观念和履行订单意识、诚信意识，从而提高订单农业的实效。订单意识、诚信意识，从而提高订单农业的实效。（2）作为）作为政府政府一方面要积极组织农业产业化经营，一方面要积极组织农业产业化经营，调整农业产业结构调整农业产业结构;另一方面要转变政府职能，加强另一方面要转变政府职能，加强对经济的宏观调控，按经济规律办事。对农业生产对经济的宏观调控，按经济规律办事。对农业生产要加强引导管理，并提供信息和服务。要加强引导管理，并提供信息和服务。（3）作为）作为企业企业要增强法制观念和履行订单意识、诚要增强法制观念和履行订单意识、诚信意识，树立良好的信誉和形象，提高订单农业的实信意识，树立良好的信誉和形象，提高订单农业的实效。效。高考政治复习三农问题在下是记者对两个村书记的采访记录在下是记者对两个村书记的采访记录甲甲 村村问：咱们村去年人均收入是多少？问：咱们村去年人均收入是多少？答：答：1800元左右，比前年增加了元左右，比前年增加了10%。问：村民收入来源是什么？问：村民收入来源是什么？答：那可多了，原来荒地已经被改答：那可多了，原来荒地已经被改造成莓生产基地和绿色蔬菜园区，造成莓生产基地和绿色蔬菜园区，都是现代化的大棚生产，我们的村都是现代化的大棚生产，我们的村办企业可以进行深加工，生产果汁办企业可以进行深加工，生产果汁和蔬菜干，产品还被村销售公司卖和蔬菜干，产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房，搞民到了国外。村民改造了住房，搞民俗旅游，接待游客，农家菜、大炕俗旅游，接待游客，农家菜、大炕头可受城里人欢迎了。总体上讲，头可受城里人欢迎了。总体上讲，村里的收入村里的收入30%来自加工、流通和来自加工、流通和旅游餐饮业。旅游餐饮业。乙乙 村村问：咱们村去年的人均纯收入问：咱们村去年的人均纯收入是多少？是多少？答：大概答：大概1000元。元。问：村民收入来源是什么？问：村民收入来源是什么？答：卖老三样啊，核桃、柿子答：卖老三样啊，核桃、柿子和大米。去年下了场雹子，有和大米。去年下了场雹子，有些家庭颗粒无收，外地收货的些家庭颗粒无收，外地收货的商人还总是压价。商人还总是压价。问：有村办企业吗？问：有村办企业吗？答：还没有。答：还没有。对比甲乙村，结合经济常识，说明在社会主义新农村建设中如对比甲乙村，结合经济常识，说明在社会主义新农村建设中如何通过何通过“强化产业支撑强化产业支撑”增加农民收入。增加农民收入。高考政治复习三农问题参考答案参考答案1)要发展要发展高产、优质、高效高产、优质、高效的现代农业。的现代农业。2）发展）发展农业科技农业科技。在农业生产上，甲村依靠的是现。在农业生产上，甲村依靠的是现代化的农业技术，而乙村只有传统的老三样，靠天代化的农业技术，而乙村只有传统的老三样，靠天吃饭。这说明提高农民收入，不能只靠传统农业，吃饭。这说明提高农民收入，不能只靠传统农业，更需要农业科技。更需要农业科技。 3)发展发展农业产业化经营农业产业化经营。甲村不仅生产蔬菜、水果，。甲村不仅生产蔬菜、水果，还从事产品深加工和销售，而乙村只有单一的种植还从事产品深加工和销售，而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入，要积极发展农业产业化业。这说明提高农民收入，要积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。的经营方式。 4)调整调整农业经济结构农业经济结构。甲村因地制宜地发展加工、。甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业，而乙村产业形式单一。这说明新农流通和旅游业，而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业，带村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业，带动农民收入的提高。动农民收入的提高。高考政治复习三农问题