开班动员开班动员1为什么要培训？为什么要培训？1.消防法消防法第十八条第十八条2.上海市消防条例上海市消防条例第十五、第十五、十六、十六、四十六四十六条条3.公安部公安部61号令第七条号令第七条4.公通字公通字1994100号文件号文件开班动员开班动员3培训要求培训要求1.“三不办证三不办证”2.签到、点名制度签到、点名制度3.本人近期照片一张本人近期照片一张4.补考制度补考制度5.课堂纪律课堂纪律授课内容授课内容第一部分第一部分 消防工作概述消防工作概述第二部分第二部分 消防法规消防法规消防工作概述消防工作概述1火灾形势分析火灾形势分析1.建国以来火灾情况建国以来火灾情况2.近期全国、上海火灾情况近期全国、上海火灾情况3.典型火灾案例剖析典型火灾案例剖析典型火灾案例剖析典型火灾案例剖析2004200420042004年年年年2 2 2 2月月月月15151515日日日日吉林中百商厦吉林中百商厦吉林中百商厦吉林中百商厦、浙江海宁浙江海宁浙江海宁浙江海宁2004200420042004年年年年8 8 8 8月月月月1 1 1 1日日日日巴拉圭超市火灾巴拉圭超市火灾巴拉圭超市火灾巴拉圭超市火灾2003200320032003年年年年11111111月月月月3 3 3 3日日日日湖南衡阳大火湖南衡阳大火湖南衡阳大火湖南衡阳大火2003200320032003年年年年2 2 2 2月月月月2 2 2 2日日日日哈尔滨天谭酒店哈尔滨天谭酒店哈尔滨天谭酒店哈尔滨天谭酒店2002200220022002年年年年6 6 6 6月月月月16161616日日日日北京北京北京北京“ “蓝极速蓝极速蓝极速蓝极速” ”网吧网吧网吧网吧2002200220022002年年年年7 7 7 7月月月月23232323日日日日上海金山石化上海金山石化上海金山石化上海金山石化2002200220022002年年年年3 3 3 3月月月月7 7 7 7日日日日宝山沈杨化工二库宝山沈杨化工二库宝山沈杨化工二库宝山沈杨化工二库2001200120012001年年年年6 6 6 6月月月月5 5 5 5日日日日江西南昌幼儿园江西南昌幼儿园江西南昌幼儿园江西南昌幼儿园消防工作概述消防工作概述2消防工作方针、原则消防工作方针、原则1.方针：预防为主、防消结合方针：预防为主、防消结合2.原则：专门机关与群众相结合原则：专门机关与群众相结合安全第一安全第一“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”属地管理属地管理依法管理依法管理消防工作概述消防工作概述3上海消防概况上海消防概况本市需高度重视的本市需高度重视的本市需高度重视的本市需高度重视的7 7 7 7类新火灾隐患类新火灾隐患类新火灾隐患类新火灾隐患l高层建筑火灾；高层建筑火灾；高层建筑火灾；高层建筑火灾；（2424米以上，米以上，米以上，米以上，50005000多栋，多栋，多栋，多栋，100100米以上，米以上，米以上，米以上，162162栋。）栋。）栋。）栋。）l地下空间火灾地下空间火灾地下空间火灾地下空间火灾l天然气不当使用天然气不当使用天然气不当使用天然气不当使用l雷击灾害雷击灾害雷击灾害雷击灾害l人口密集区域隐患人口密集区域隐患人口密集区域隐患人口密集区域隐患l放射性污染隐患放射性污染隐患放射性污染隐患放射性污染隐患l大楼外墙光污染大楼外墙光污染大楼外墙光污染大楼外墙光污染消防法规消防法规1概念概念指国家机关制定的有关消防管理指国家机关制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称。包括的一切规范性文件的总称。包括法律、行政法规、地方性法规、法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、地方政府规章、国务院部委规章、地方政府规章、技术规范等。技术规范等。消防法规消防法规2分类分类1.法律法律2.法规法规3.规章规章4.技术标准技术标准消防法规消防法规3相关法规条文解释相关法规条文解释1.中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法2.上海市消防条例上海市消防条例3.危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例4.公共娱乐场所消防安全管理规定公共娱乐场所消防安全管理规定消防法规消防法规4法律责任法律责任1.刑事责任刑事责任2.行政责任行政责任3.行政复议、诉讼与赔偿行政复议、诉讼与赔偿消防法规消防法规5行政处罚行政处罚1.警告警告2.罚款罚款3.没收非法财物和违法所得没收非法财物和违法所得4.责令停产停业、停止施工、停止使责令停产停业、停止施工、停止使用用5.行政拘留行政拘留消防法规消防法规6刑事处罚刑事处罚1.失火罪失火罪2.消防责任事故罪消防责任事故罪3.危险物品肇事罪危险物品肇事罪4.过失爆炸罪过失爆炸罪5.生产、销售不符合安全标准产品罪生产、销售不符合安全标准产品罪结束结束建国以来火灾经济损失建国以来火灾经济损失返回返回2000年以来全国火灾经济损失年以来全国火灾经济损失上海市近期火灾形势分析上海市近期火灾形势分析2002200220022002年年年年 2003200320032003年年年年 2004200420042004年年年年 2005200520052005年年年年 2006200620062006年年年年火灾起数火灾起数火灾起数火灾起数59835983598359835781578157815781513451345134513443104310431043104524452445244524死亡人数死亡人数死亡人数死亡人数3939393947474747303030305454545445454545受伤人数受伤人数受伤人数受伤人数5858585885858585474747479090909054545454直接经济损直接经济损直接经济损直接经济损失（万元）失（万元）失（万元）失（万元）1312.91312.91312.91312.9 1723.51723.51723.51723.5 1680.71680.71680.71680.7 1816.81816.81816.81816.82292229222922292近期本市火灾直接经济损失分析近期本市火灾直接经济损失分析返回返回吉林中百商厦特大火灾吉林中百商厦特大火灾2004年年2月月15日日9时左右，吉林中百时左右，吉林中百商厦商厦3号简易仓库因雇员随意乱扔烟号简易仓库因雇员随意乱扔烟头引发特大火灾。头引发特大火灾。54人死亡，人死亡，71人受伤，经济损失超人受伤，经济损失超过过400万元。万元。 媒体资料：媒体资料：1、2 返回返回上海市消防条例上海市消防条例第四十六条第四十六条下列人员应当接受消防安全下列人员应当接受消防安全培训培训消防安全责任人消防安全责任人消防安全责任人消防安全责任人；消防安全管理人员消防安全管理人员消防安全管理人员消防安全管理人员；消防工程的设计、施工、维修人员，消防控制消防工程的设计、施工、维修人员，消防控制中心的操作人员；中心的操作人员；易燃易爆危险物品的作业人员；易燃易爆危险物品的作业人员；消防产品的检验维修人员。消防产品的检验维修人员。返回返回浙江海宁特大火灾浙江海宁特大火灾 2004年年2月月15日下午，浙江省海宁日下午，浙江省海宁市黄湾镇五丰村等周边农村部分老市黄湾镇五丰村等周边农村部分老年村民集聚在一草棚内，从事迷信年村民集聚在一草棚内，从事迷信活动。活动。 2时时10分，草棚西南角草扇突然起火，分，草棚西南角草扇突然起火，引起草棚坍塌燃烧，造成引起草棚坍塌燃烧，造成40人被烧人被烧死或窒息而死。死或窒息而死。 返回返回湖南省衡阳市衡州大厦火灾湖南省衡阳市衡州大厦火灾2003年年11月月3日凌晨日凌晨5时许，时许，湖南省湖南省衡阳市珠晖区衡阳市珠晖区衡州大厦发生火灾，衡州大厦发生火灾，正在酣睡中的正在酣睡中的94户人家户人家412名居民被名居民被安全疏散。安全疏散。8时时37分，这幢分，这幢8层高楼层高楼突然坍塌，突然坍塌，20名参加救援的消防队名参加救援的消防队员被掩埋在废墟中殉职，受伤员被掩埋在废墟中殉职，受伤16人。人。返回返回媒体资料媒体资料哈尔滨天潭酒店大火哈尔滨天潭酒店大火2003年年2月月2日日(正月初二正月初二)17时时59分，黑分，黑龙江省哈尔滨市道外区天潭酒店发生特龙江省哈尔滨市道外区天潭酒店发生特大火灾，大火灾，33人死亡，人死亡，10人受伤。人受伤。着火的建筑建于着火的建筑建于1993年，为钢混结构，年，为钢混结构，高高23米，呈米，呈“凹凹”字型，总建筑面积字型，总建筑面积6200平方米，地下平方米，地下1层，地上层，地上12层为层为天潭酒店，天潭酒店，38层为居民住宅，共层为居民住宅，共161户，居民户，居民493人。人。媒体资料媒体资料返回返回北京北京“蓝极速蓝极速”网吧大火网吧大火2002年年6月月16日凌晨日凌晨2时时43分，位于分，位于海淀区学院路海淀区学院路20号的号的“蓝极速蓝极速”网网吧发生火灾，造成吧发生火灾，造成25人死亡，人死亡，12人人受伤。烧毁建筑受伤。烧毁建筑95平方米，烧毁台平方米，烧毁台式电脑式电脑71台。台。 返回返回金山石化金山石化30万吨乙烯装置火灾万吨乙烯装置火灾返回返回宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾宝山沈杨化工二库火灾返回返回江西南昌幼儿园火灾江西南昌幼儿园火灾2001年年6月月5日零时日零时15分，江西省南分，江西省南昌市广播电视局下属的发展中心幼昌市广播电视局下属的发展中心幼儿园（自筹资金，社会办园）小儿园（自筹资金，社会办园）小6班班寝室因点然的蚊香引燃被絮引起火寝室因点然的蚊香引燃被絮引起火灾。火灾造成灾。火灾造成13名三至四岁儿童死名三至四岁儿童死亡（其中男性亡（其中男性7名）、名）、1人受伤，直人受伤，直接财产损失接财产损失1.3万元。万元。返回返回巴拉圭超市火灾巴拉圭超市火灾2004年年8月月1日日，巴拉圭某大型超市巴拉圭某大型超市发生火灾，人死亡，其中包发生火灾，人死亡，其中包括名儿童，人受伤，其括名儿童，人受伤，其中包括名儿童。中包括名儿童。 有数十名证人指认说，大火发生后有数十名证人指认说，大火发生后超市有关人员下令关闭大门，是火超市有关人员下令关闭大门，是火灾最终酿成严重人员伤亡的原因之灾最终酿成严重人员伤亡的原因之一。一。巴拉圭超市火灾巴拉圭超市火灾返回返回