我国社会主义市场经济体制下的发展战略我国社会主义市场经济体制下的发展战略我国社会主义市场经济体制下的发展战略我国社会主义市场经济体制下的发展战略第五篇第五篇 社会主义市场经济的宏观调控社会主义市场经济的宏观调控2011/9/1*重点问题v 社会主义初级阶段发展战略的战略目标社会主义初级阶段发展战略的战略目标 v 全面建设小康社会的奋斗目标全面建设小康社会的奋斗目标 v 科学发展观的内涵和贯彻落实科学发展观的科学发展观的内涵和贯彻落实科学发展观的 意义意义 v 提高自主创新能力的重要性和紧迫性提高自主创新能力的重要性和紧迫性v 如何建设创新型国家如何建设创新型国家 2011/9/1*主要内容v 第一节第一节 全面建设小康社会的奋斗目标全面建设小康社会的奋斗目标v 第二节第二节 全面贯彻落实科学发展观全面贯彻落实科学发展观v 第三节第三节 建设创新型国家建设创新型国家 2011/9/1*第一节 全面建设小康社会的奋斗目标一、社会主义初级阶段发展战略的战略目标一、社会主义初级阶段发展战略的战略目标v 我国的分三步走战略。我国的分三步走战略。 第一步，到第一步，到19901990年，实现国民生产总值比年，实现国民生产总值比19801980年翻一番，年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到2020世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到第三步，到2121世纪中叶世纪中叶, ,人均国民生产总值达到中等发达国家水人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 v 我国社会主义建设发展战略的战略目标是，在社会主义初我国社会主义建设发展战略的战略目标是，在社会主义初级阶段要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化级阶段要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。国家。 2011/9/1*第一节 全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标 ( (一一) ) 全面建设小康社会是我国现阶段的奋斗目标全面建设小康社会是我国现阶段的奋斗目标 党的十六大报告在宣告我国人民生活总体上达到小康水党的十六大报告在宣告我国人民生活总体上达到小康水平的同时，提出我们要在平的同时，提出我们要在2121世纪头世纪头2020年，集中力量，全面建年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 2011/9/1*第一节 全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标( (二二) )全面建设小康社会的内涵全面建设小康社会的内涵 1. 1. 全面建设小康社会的奋斗目标，是一个综合性、系全面建设小康社会的奋斗目标，是一个综合性、系 统性的目标体系，它涵盖经济和社会发展的各个方面。统性的目标体系，它涵盖经济和社会发展的各个方面。 2. 2. 为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，到为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，到20202020年年 必须完成以下必须完成以下1010项指标：项指标： v 人均国内生产总值超过人均国内生产总值超过3,0003,000美元；美元； v 按按20002000年不变价格计算年不变价格计算( (以下相同以下相同) )，城镇居民年人，城镇居民年人均可支配收入达到均可支配收入达到18,00018,000元；元； v 农村居民家庭年人均收入达到农村居民家庭年人均收入达到8,0008,000元；元；2011/9/1*第一节 全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标( (二二) )全面建设小康社会的内涵全面建设小康社会的内涵v 恩格尔系数低于恩格尔系数低于40%40%； v 城镇人均住房建筑面积达到城镇人均住房建筑面积达到3030平方米；平方米； v 城镇化率超过城镇化率超过50%50%； v 居民家庭计算机普及率达到居民家庭计算机普及率达到20%20%； v 大学入学率达到大学入学率达到20%20%； v 每千人医生数达到每千人医生数达到2.82.8人；人； v 城镇居民最低生活保障率达到城镇居民最低生活保障率达到95%95%以上。以上。 2011/9/1*第一节 全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标二、全面建设小康社会的奋斗目标 ( (三三) )全面建设小康社会与有条件的地方率先基本实现现代化全面建设小康社会与有条件的地方率先基本实现现代化v一个国家的经济发展不可能四平八稳、始终均衡地发展，一个国家的经济发展不可能四平八稳、始终均衡地发展，而总是从不平衡到平衡，再从平衡到不平衡而总是从不平衡到平衡，再从平衡到不平衡, ,波浪式、跳跃波浪式、跳跃式发展。式发展。 v2121世纪上半叶世纪上半叶5050年内，前年内，前2020年全党全国的工作重心是全面年全党全国的工作重心是全面建设小康社会，后建设小康社会，后3030年工作重心转到基本实现现代化上来。年工作重心转到基本实现现代化上来。 v要牢固树立邓小平关于要牢固树立邓小平关于“两个大局两个大局”，即允许一部分地区，即允许一部分地区先富裕起来、先发展起来，率先基本实现现代化和推动地先富裕起来、先发展起来，率先基本实现现代化和推动地区经济协调发展，实现共同富裕的观点。区经济协调发展，实现共同富裕的观点。2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观一、贯彻落实科学发展观的重要意义一、贯彻落实科学发展观的重要意义v 2007 2007年年1010月，党的十七大对科学发展观的科学内涵做了月，党的十七大对科学发展观的科学内涵做了更加全面的概括：更加全面的概括：“科学发展观，第一要义是发展，核心是科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。顾。”v 科学发展观的重要意义：科学发展观的重要意义： 第一，科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重第一，科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和平理论和“三个代表三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。学理论。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观一、贯彻落实科学发展观的重要意义一、贯彻落实科学发展观的重要意义 第二，科学发展观总结和借鉴了国内外在发展问题上的经验教训，吸取第二，科学发展观总结和借鉴了国内外在发展问题上的经验教训，吸取了人类文明进步的新成果，顺应了当今世界发展潮流，站在历史和时代的了人类文明进步的新成果，顺应了当今世界发展潮流，站在历史和时代的高度进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重高度进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论。大问题，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论。 第三，树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求，是实现第三，树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求，是实现现代化的根本指针。现代化的根本指针。 第四，树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可第四，树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。能遇到的各种风险和挑战的正确选择。 第五，树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需第五，树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。要。 总之，树立和落实科学发展观，关系到党和国家工作的大局，关系到中总之，树立和落实科学发展观，关系到党和国家工作的大局，关系到中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。有十分重要的指导意义。2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观二、以科学发展观为指导，促进经济、社会又好又快发展二、以科学发展观为指导，促进经济、社会又好又快发展 v 加快经济发展速度，是我国社会主义制度得以存在和巩固的加快经济发展速度，是我国社会主义制度得以存在和巩固的根本条件。根本条件。 v 持续快速地发展国民经济，是我国长治久安的根本保证。持续快速地发展国民经济，是我国长治久安的根本保证。 v 只有尽快地发展国民经济，增强我国的经济实力，才能提高只有尽快地发展国民经济，增强我国的经济实力，才能提高我国的国际地位，更好地发挥我国在国际事务中的作用。我国的国际地位，更好地发挥我国在国际事务中的作用。 v 尽快地发展国民经济，对于我国新世纪新阶段全面建设小康尽快地发展国民经济，对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观三、转变经济发展方式，实现经济又好又快发展三、转变经济发展方式，实现经济又好又快发展( (一一) ) 由转变经济增长方式到转变经济发展方式反映了党对经济由转变经济增长方式到转变经济发展方式反映了党对经济发展规律认识的进一步深化发展规律认识的进一步深化( (二二) ) 加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性v 加快转变经济发展方式，是缓解我国经济建设与人口、资加快转变经济发展方式，是缓解我国经济建设与人口、资源、资金、环境矛盾的根本途径。源、资金、环境矛盾的根本途径。 v 加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观, ,实现以人实现以人为本和社会主义生产目的的重要保证。为本和社会主义生产目的的重要保证。 v 加快转变经济发展方式是实现工业化和现代化的必经之路。加快转变经济发展方式是实现工业化和现代化的必经之路。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观三、转变经济发展方式，实现经济又好又快发展三、转变经济发展方式，实现经济又好又快发展( (三三) ) 转变经济发展方式的途径转变经济发展方式的途径 v 扩大国内需求特别是消费需求，提高城乡居民消费率，扩大国内需求特别是消费需求，提高城乡居民消费率，充分发挥消费对经济增长和发展的拉动作用，形成消费、投充分发挥消费对经济增长和发展的拉动作用，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。资、出口协调拉动的增长格局。 v 加强宏观经济调控，优化和提升产业结构，协调国民经加强宏观经济调控，优化和提升产业结构，协调国民经济比例关系。济比例关系。 v 加快科技进步，充分发挥科学技术在转变经济发展方式加快科技进步，充分发挥科学技术在转变经济发展方式中的作用。中的作用。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观四、科学发展观，核心是以人为本四、科学发展观，核心是以人为本 v 以人为本，就是要把最广大人民群众的利益作为党和国家以人为本，就是要把最广大人民群众的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。一切工作的出发点和落脚点。v 以人为本，就是尊重人的主体地位，强调人民群众是历史以人为本，就是尊重人的主体地位，强调人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的决定性力量，是历史的主人，的创造者，是推动社会历史发展的决定性力量，是历史的主人，人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，是社会物质财富人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，是社会物质财富和精神财富的创造者。和精神财富的创造者。 v 坚持以人为本，就是强调坚持发展的一切成果由人民共享，坚持以人为本，就是强调坚持发展的一切成果由人民共享，走共同富裕的道路，让改革发展的一切成果用于满足人民的物走共同富裕的道路，让改革发展的一切成果用于满足人民的物质文化需要，用于人民的全面发展，让发展的成果真正惠及最质文化需要，用于人民的全面发展，让发展的成果真正惠及最广大的人民群众广大的人民群众。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观五、坚持全面、协调、可持续发展五、坚持全面、协调、可持续发展 ( (一一) ) 科学发展观是全面的发展观科学发展观是全面的发展观 中国特色社会主义事业是经济、政治、文化和社会全面发中国特色社会主义事业是经济、政治、文化和社会全面发展的事业，发展的最终目的是在社会全面进步的基础上实现人展的事业，发展的最终目的是在社会全面进步的基础上实现人的全面发展。的全面发展。( (二二) ) 科学发展观是协调的发展观科学发展观是协调的发展观 “ “促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调系与生产力、上层建筑与经济基础相协调” ” 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观五、坚持全面、协调、可持续发展五、坚持全面、协调、可持续发展 ( (三三) )科学发展观是可持续的发展观科学发展观是可持续的发展观 “ “坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展环境中生产生活，实现经济社会永续发展” ” 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾 ( (一一) ) 统筹经济社会协调发展统筹经济社会协调发展 v 统筹经济社会协调发展要坚持以经济建设为中心统筹经济社会协调发展要坚持以经济建设为中心 v 经济发展与社会发展是互动的经济发展与社会发展是互动的 v 注重加快社会发展注重加快社会发展 ( (二二) ) 统筹城乡发展统筹城乡发展v 统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是全面建设小康社会的必然要求，也是党和国家的重大决策。全面建设小康社会的必然要求，也是党和国家的重大决策。 v 统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾 ( (三三) ) 统筹区域协调发展统筹区域协调发展 统筹区域协调发展，就是要继续发挥各个地区的优势和统筹区域协调发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。 ( (四四) ) 统筹人与自然和谐发展统筹人与自然和谐发展 高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。存与长远发展的根本大计。 2011/9/1*第二节 全面贯彻落实科学发展观六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾六、坚持经济发展中的五个统筹兼顾( (五五) ) 统筹国内发展和对外开放统筹国内发展和对外开放 我们一方面必须始终把扩大内需作为经济发展的基本立足我们一方面必须始终把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。另一方面，必须适应经济全球化深入发展点和长期战略方针。另一方面，必须适应经济全球化深入发展和我国加入世界贸易组织的新形势和我国加入世界贸易组织的新形势, ,在更大的范围内、更广阔的在更大的范围内、更广阔的领域里和更高的层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对领域里和更高的层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。要坚持外开放水平。要坚持 “ “引进来引进来”和和 “ “走出去走出去” ” 相结合相结合, ,统筹统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。设。 2011/9/1*第三节 建设创新型国家一、提高自主创新能力一、提高自主创新能力 ( (一一) ) 提高自主创新能力的重要性提高自主创新能力的重要性 面对世界科技发展的大势，面对激烈的国际竞争，要实现面对世界科技发展的大势，面对激烈的国际竞争，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须依靠我们自己的力量，只全面建设小康社会的奋斗目标，必须依靠我们自己的力量，只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，提高自主创新能有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，提高自主创新能力，推动产业技术的跨越式发展，才能赢得发展的主动权。力，推动产业技术的跨越式发展，才能赢得发展的主动权。 2011/9/1*第三节 建设创新型国家一、提高自主创新能力一、提高自主创新能力 ( (二二) ) 提高我国自主创新能力的紧迫性提高我国自主创新能力的紧迫性v 我国科学技术发展现状：我国科学技术发展现状： 第一，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是第一，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是 企业核心竞争力不强。企业核心竞争力不强。 第二，农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术第二，农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术 产业在整个经济中所占的比重还不高，产业技术的一些关键产业在整个经济中所占的比重还不高，产业技术的一些关键 领域存在着较大程度的对外技术依赖，不少高技术含量和高领域存在着较大程度的对外技术依赖，不少高技术含量和高 附加值产品主要依赖进口。附加值产品主要依赖进口。 第三，科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏。第三，科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏。 第四，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端，影响第四，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端，影响 着科技事业的发展和自主创新能力的提高。着科技事业的发展和自主创新能力的提高。v 要实现到要实现到20202020年人均国内生产总值在年人均国内生产总值在20002000年的基础上翻年的基础上翻 两番的目标，科技进步贡献率必须由目前的两番的目标，科技进步贡献率必须由目前的3939提高到提高到6060。2011/9/1*第三节 建设创新型国家一、提高自主创新能力一、提高自主创新能力( (三三) ) 努力走中国特色自主创新之路努力走中国特色自主创新之路 v 必须坚持必须坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针的指导方针 v 坚持把提高自主创新能力放在突出位置，大幅度提高国家坚持把提高自主创新能力放在突出位置，大幅度提高国家竞争力竞争力 v 深化科技体制改革，加快推进国家创新体系建设深化科技体制改革，加快推进国家创新体系建设 v 完善科技管理体制机制，建立健全法律法规完善科技管理体制机制，建立健全法律法规 v 发展创新文化，努力培育全社会的创新精神发展创新文化，努力培育全社会的创新精神 2011/9/1*第三节 建设创新型国家二、实施人才强国战略二、实施人才强国战略v 能否源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精能否源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系到国家和民族的未来。到国家和民族的未来。v 培养大批具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈培养大批具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈出的良好环境，充分发挥科技人才的积极性、主动性、创造出的良好环境，充分发挥科技人才的积极性、主动性、创造性，是建设创新型国家的战略举措。性，是建设创新型国家的战略举措。 2011/9/1*第三节 建设创新型国家三、建设创新型国家三、建设创新型国家 胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话中指出胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话中指出: “: “建建设创新型国家设创新型国家, ,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略重点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技技术的战略重点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会型社会, ,推动国民经济又好又快发展；就是把增强自主创新推动国民经济又好又快发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激励全民能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激励全民族创新精神，培养高水平创新人才族创新精神，培养高水平创新人才, ,形成有利于自主创新的形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。” ” 2011/9/1*总 结关键词关键词 经济增长经济增长 经济发展经济发展 经济发展战略经济发展战略 战略目标战略目标 战略部署战略部署 战略重点战略重点 战略措施战略措施 以人为本以人为本 科学发展观科学发展观 小康社会小康社会 建设创新型国家建设创新型国家 复习与思考复习与思考v1 1. .全面建设小康社会的基本要求和宏伟目标是什么？怎样为全面建设小康社会的基本要求和宏伟目标是什么？怎样为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗？实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗？ v2.2.试述经济发展战略的内容和特征。怎样认识我国分三步走试述经济发展战略的内容和特征。怎样认识我国分三步走的经济发展战略？的经济发展战略？ 2011/9/1*总 结(续)复习与思考复习与思考v3.3.什么是科学发展观？树立和落实科学发展观有何什么是科学发展观？树立和落实科学发展观有何重大意义？重大意义？ v4.4.为什么要坚持以人为本，促进经济与社会的全面、为什么要坚持以人为本，促进经济与社会的全面、协调、可持续发展？协调、可持续发展？ v5.5.如何转变经济发展方式，实现经济又好又快发展如何转变经济发展方式，实现经济又好又快发展？v6.6.如何建设创新型国家？如何建设创新型国家？