不同层次的人对管理的理解也不同不同层次的人对管理的理解也不同高层高层中层中层基层基层管理就是决策管理就是决策管理就是控制管理就是控制管理就是操作管理就是操作经营与管理的关系经营与管理的关系 （法国管理学家法约尔认为）（法国管理学家法约尔认为）技术活动技术活动商业活动商业活动财务活动财务活动安全活动安全活动会计活动会计活动管理活动管理活动管理是经营职能活动之一管理是经营职能活动之一行为科学思想家认为管理是行为科学思想家认为管理是协调人际关系协调人际关系改善人的情绪状态改善人的情绪状态激发人的积极性激发人的积极性以达到组织目标的一种活动以达到组织目标的一种活动管理实际上就是处理或协调管理实际上就是处理或协调行为、动机、需要三者关系行为、动机、需要三者关系的一种活动的一种活动不同出发点对管理的不同出发点对管理的不同不同理解理解强调工作任务：强调工作任务：管理就是由一个人或多管理就是由一个人或多个人来协调其他人的活动，以便收到个个人来协调其他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果。人单独活动所不能收到的效果。强调领导者个人艺术的人认为：强调领导者个人艺术的人认为：管理就管理就是领导。是领导。强调管理过程的人认为：强调管理过程的人认为：管理就是为了管理就是为了达到一定的组织目标所进行的计划组织达到一定的组织目标所进行的计划组织控制过程。控制过程。强调管理中人的因素的人认为：强调管理中人的因素的人认为： 管理就管理就是调动人的积极性，通过他人的努力以是调动人的积极性，通过他人的努力以达到组织目标。达到组织目标。积极性包括：积极性包括： 责任心责任心主动性主动性创造性创造性忘我忘我从三论的角度定义管理管理就是用信息去控制系统管理就是用信息去控制系统综合看来：综合看来：管理是社会发展的产物，是共同劳动的管理是社会发展的产物，是共同劳动的 结果，是为了达到一定目标，管理者依结果，是为了达到一定目标，管理者依 照某些原则、程序、方式、方法和手段，照某些原则、程序、方式、方法和手段， 对有关的人和事进行计划、组织、指挥、对有关的人和事进行计划、组织、指挥、 协调和控制的一系列活动的总称。协调和控制的一系列活动的总称。概念包含了三层意思：概念包含了三层意思：1 1、管理是一种有意识、有组织的群体活、管理是一种有意识、有组织的群体活 动，不是盲目无计划的、本能的活动动，不是盲目无计划的、本能的活动2 2、管理是一个动态的协调过程，它贯彻、管理是一个动态的协调过程，它贯彻 于管理过程的始终；于管理过程的始终；3 3、管理是围绕着某一共同目标进行的，、管理是围绕着某一共同目标进行的， 目标是否切合实际，直接关系到管理目标是否切合实际，直接关系到管理 成败或成效的高低。成败或成效的高低。管理主要是对人的管理管理主要是对人的管理人人 管理思想的发展管理思想的发展传统经验管理传统经验管理科学管理科学管理古典组织管理古典组织管理人际关系学说人际关系学说现代管理五个阶段现代管理五个阶段一、传统经验管理阶段一、传统经验管理阶段这个阶段从这个阶段从1818世纪末到世纪末到2020世纪初世纪初传统经验管理解决的主要问题是传统经验管理解决的主要问题是 实行分工协作实行分工协作 保证市场顺利进行保证市场顺利进行 充分利用人力、物力和财力充分利用人力、物力和财力 减少资本耗费，以赚取更多的利润减少资本耗费，以赚取更多的利润企业管理的主要内容：企业管理的主要内容： 生产管理生产管理 工资管理工资管理 成本管理成本管理传统经验管理阶段主要特点传统经验管理阶段主要特点（1 1）仍然依靠个人的经验进行生产）仍然依靠个人的经验进行生产 和管理。和管理。（2 2）工人和管理人员的培养，是师）工人和管理人员的培养，是师 傅带徒弟。傅带徒弟。“科学管理理论科学管理理论”阶段阶段从从2020世纪初到世纪初到4040年代年代代表人物是美国的泰勒，其贡献有代表人物是美国的泰勒，其贡献有（1 1）工作方法的标准化）工作方法的标准化（2 2）工时的科学利用）工时的科学利用（3 3）实行差别化的计件工资制）实行差别化的计件工资制（4 4）按标准操作方法培训工人）按标准操作方法培训工人（5 5）在工人和管理人员之间，明确划分职）在工人和管理人员之间，明确划分职 能能对科学管理作出贡献的还有对科学管理作出贡献的还有动作研究的创始人吉尔布雷动作研究的创始人吉尔布雷思夫妇思夫妇甘特创造出生产计划作业的甘特创造出生产计划作业的线条图，简称线条图，简称“甘特图甘特图”福特创立了汽车工业的流水福特创立了汽车工业的流水生产线生产线“古典组织管理理论古典组织管理理论”阶段阶段代表人物是法国的法约尔代表人物是法国的法约尔他的理论的主要内容有：他的理论的主要内容有： 企业活动类别企业活动类别 实现管理职能的十四条原则实现管理职能的十四条原则 管理的五要素管理的五要素管理的五要素管理的五要素计划计划 即探索未来和制定行动方案即探索未来和制定行动方案组织组织 建立执行任务和权力的结构建立执行任务和权力的结构指挥指挥 使每个人都履行其所负的职责使每个人都履行其所负的职责协调协调 统一和调各部门、职工的活动统一和调各部门、职工的活动控制控制 核实情况的发展核实情况的发展韦伯认为韦伯认为“理想的理想的”行行政组织模式具有六个特政组织模式具有六个特点点明确的分工明确的分工各个职位符合职权的等级原则各个职位符合职权的等级原则有明文规定的法规与规章有明文规定的法规与规章组织成员之间的关系非人格化组织成员之间的关系非人格化人员的任用、升迁与工资有严格的标准人员的任用、升迁与工资有严格的标准管理权与所有权相分离管理权与所有权相分离“人际关系学说人际关系学说”阶阶段段2020世纪世纪2020至至3030年代年代梅奥是人际关系运动的带头人梅奥是人际关系运动的带头人霍桑试验霍桑试验(1927(1927年至年至19331933年年) )： 职工是职工是“社会人社会人”而不是而不是“经经济人济人” 企业中存在着非正式组织企业中存在着非正式组织所谓正式组织就是具有一定的目标就是具有一定的目标并且有规章、制度、政策等并且有规章、制度、政策等规定各成员相互关系和职责规定各成员相互关系和职责 范围的团体范围的团体非正式组织是指成员在共同的工作过程中成员在共同的工作过程中由于抱有共同的情感和爱由于抱有共同的情感和爱 好而形成的非正式团体好而形成的非正式团体这些团体有自然形成的不这些团体有自然形成的不 成文的规范和惯例，其成成文的规范和惯例，其成 员必须遵守。员必须遵守。梅奥认为提高生产效率的途径是梅奥认为提高生产效率的途径是提高工人的满足度提高工人的满足度安全方面安全方面归属感方面归属感方面友谊方面的需求得到满足友谊方面的需求得到满足职工的满足度越高，其士气就职工的满足度越高，其士气就 越高，从而生产效率也就越高。越高，从而生产效率也就越高。“现代管理理论现代管理理论”阶段阶段从从2020世纪世纪4040年代开始年代开始管理程序学派管理程序学派管理科学学派管理科学学派行为科学学派行为科学学派系统学派系统学派经验主义学派经验主义学派权变学派权变学派以人为中心的管理等以人为中心的管理等现代管理的主要特点有现代管理的主要特点有提出提出“管理的重心在经营，经营的重心管理的重心在经营，经营的重心在决策在决策”的观点的观点开发新产品、提高技术水平作为企业发开发新产品、提高技术水平作为企业发展的核心问题展的核心问题重视人际关系的调节，实行以人为中心重视人际关系的调节，实行以人为中心的管理的管理运用计算机及网络等现代科技成果运用计算机及网络等现代科技成果实行系统管理，把企业看成是一个开放实行系统管理，把企业看成是一个开放的系统的系统管理的职能管理的职能管理职能是指管理的职责与功能管理职能是指管理的职责与功能 决策、计划、组织、用人、决策、计划、组织、用人、 指导、指挥、领导、协调、指导、指挥、领导、协调、 沟通、激励、代表、监督、沟通、激励、代表、监督、 检查、控制、创新等。检查、控制、创新等。计划职能计划职能计划职能是指计划职能是指 对未来企业经济活动的目对未来企业经济活动的目 标、方案和步骤的设计标、方案和步骤的设计计划职能的内容主要包括计划职能的内容主要包括 预测、决策和编制实施计预测、决策和编制实施计 划三个方面划三个方面组织职能组织职能组织职能是指组织职能是指 对企业经济活动的各种要素对企业经济活动的各种要素 和人们在经济活动中的相互和人们在经济活动中的相互 关系进行合理的组织。关系进行合理的组织。组织职能的内容包括两个方面组织职能的内容包括两个方面按照企业的目标、任务、规模和环境，按照企业的目标、任务、规模和环境，合理设置企业的组织结构，建立管理体合理设置企业的组织结构，建立管理体制，确定个职能机构的作用，规定各级制，确定个职能机构的作用，规定各级权利机构的责任，合理地选择和配置人权利机构的责任，合理地选择和配置人员，建立一个统一有效的组织管理系统；员，建立一个统一有效的组织管理系统；根据各个时期任务所规定的目标，合理根据各个时期任务所规定的目标，合理地组织人力、物力和财力，保证各部门、地组织人力、物力和财力，保证各部门、各环节衔接，以取得最佳的经济效益和各环节衔接，以取得最佳的经济效益和社会效益社会效益。领导职能领导职能管理的领导职能就是管理的领导职能就是 通过各种信息渠道，通过各种信息渠道，（包括领导、指（包括领导、指挥、教育、鼓励、正确处理各种关系等）挥、教育、鼓励、正确处理各种关系等）对对组织成员施加影响，使他们努力地完成工作组织成员施加影响，使他们努力地完成工作目标目标 领导职能的任务领导职能的任务施展领导才能施展领导才能以满足员工的需求为途径，激以满足员工的需求为途径，激 发员工发挥应有的潜力发员工发挥应有的潜力消除组织内部矛盾，增进和谐消除组织内部矛盾，增进和谐 的工作关系的工作关系改善信息沟通，提高组织效率改善信息沟通，提高组织效率控制职能控制职能控制是指控制是指 为保证实际工作及其结果能与计划和为保证实际工作及其结果能与计划和 目标相一致而采取的一切管理活动。目标相一致而采取的一切管理活动。控制的内容具体有控制的内容具体有 生产控制生产控制 质量控制质量控制 库存控制库存控制 成本控制成本控制 人员控制等人员控制等协调职能协调职能管理的协调职能是指管理的协调职能是指 为了完成企业计划目标而对企业内外为了完成企业计划目标而对企业内外 各部门、各环节的活动加以统一调节各部门、各环节的活动加以统一调节 使之配合得当的管理活动。使之配合得当的管理活动。协调包括外部协调和内部协调，它又可协调包括外部协调和内部协调，它又可 分为纵向和横向协调。分为纵向和横向协调。协调职能主要包括以下方面协调职能主要包括以下方面 1 1、企业整体计划与市场需求之间的协调、企业整体计划与市场需求之间的协调2 2、企业各部门之间的协调、企业各部门之间的协调3 3、各部门应承担的工作任务的协调、各部门应承担的工作任务的协调4 4、各部门的计划和外部环境之间协调、各部门的计划和外部环境之间协调