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探索廉政风险管理探索廉政风险管理 提高内控机制水平提高内控机制水平探索廉政风险管理探索廉政风险管理 提高内控机制水平提高内控机制水平风险识别风险评估风险控制税务廉政风险识别税务廉政风险识别1一、紧贴税收工作实际,绘就廉政风险分布图 税务廉政风险识别就是对税收执法权和行政管理权分别进行梳理、细化,要根据权力内容细化到流程节点,并与岗位相对应。税务廉政风险识别税务廉政风险识别1权力权力权力权力类别类别类别类别节点节点节点节点税收执法权税收执法权税收执法权税收执法权登记、认定、发票、征收、管理、检查、退税、出口、处罚、救济受理、调查、审批、选案、分析、约谈、检查、审理、执行行政管理权行政管理权行政管理权行政管理权人事、财务、资产、日常事务、基建、纪检监察计划建议、决策、实施执行、监督税务廉政风险评估税务廉政风险评估2单项权力廉政风险度:R1=MPM M为风险强度,反映权力不正当行使可能带来的后果严重程度。P P为风险概率系数,反映权力产生廉政风险的可能性。取值范围为01,由自由度、制约度、复核度、透明度等组成。税务廉政风险评估税务廉政风险评估2岗位廉政风险积分=R1岗位工作人员廉政风险度:R2=R1KK K为岗位置信系数,反映岗位特点与廉政风险的关系,取值范围为01,由时间系数、对象系数、评价系数等组成。税务廉政风险评估税务廉政风险评估2根据权力风险度,采用三分法,排序确定高级别廉政风险权力,根据岗位工作人员廉政风险度,排序确定高风险权力岗位工作人员,确定风险应对的重点 。税务廉政风险控制税务廉政风险控制3廉政风险廉政风险廉政风险廉政风险监监监监督督督督制制制制度度度度教育教育教育教育控廉政风险防二、坚持分类施策,加强廉政风险的防范二、坚持分类施策,加强廉政风险的防范和控制。和控制。 一、改进教育方法,发挥教育在风险防控中一、改进教育方法,发挥教育在风险防控中的基础性作用的基础性作用 提高教育的覆盖提高教育的覆盖面和影响力面和影响力营造崇廉、尚廉、营造崇廉、尚廉、守廉的氛围守廉的氛围降低腐败发生的降低腐败发生的心理条件心理条件理论教育理论教育 示范教育示范教育警示教育警示教育主题教育主题教育自我教育自我教育岗位教育岗位教育廉政教育税务廉政风险控制税务廉政风险控制3税务廉政风险控制税务廉政风险控制3税务廉政风险控制税务廉政风险控制3二、加强制度建设,发挥制度在风险防控中二、加强制度建设,发挥制度在风险防控中的治本功能的治本功能针对高风险权力,以强化分权制约、规范权力运行为核心,围绕权力风险强度(M)、概率(P)以及个人岗位置信系数(K),压缩自由度、增强透明度、提高复核度、强化制约度、调整工作岗位、调整管辖范围等措施增强廉政风险防控的实际效果。税务廉政风险控制税务廉政风险控制3税务廉政风险控制税务廉政风险控制3三、加大监督力度,发挥监督在风险防控中三、加大监督力度,发挥监督在风险防控中的约束功效的约束功效 明确监督主体、监明确监督主体、监督事项、监督责任督事项、监督责任强化强化“一岗两责一岗两责”落实党风廉政建落实党风廉政建设责任制设责任制廉政监督税务廉政风险控制税务廉政风险控制3税务廉政风险控制税务廉政风险控制3税务廉政风险控制税务廉政风险控制3楚州区国家税务局二一二年一月不妥之处敬请各位领导批评指正!谢谢
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