公安局警务综合系统数据整合方案蔡辉蔡辉中创软件商用中间件有限公司中创软件商用中间件有限公司 www.inforbus.com第第11 页页大纲n背景n建设目标n逻辑框架n方案特点n典型案例第第22 页页背景应用现状（1）n公安局目前主要的八大业务资源库如下：1. 人口信息库2. 违法犯罪人员信息库3. 警员信息库4. 在逃人员信息库5. 被盗抢汽车信息库6. 机动车/驾驶员信息库7. 安全重点单位信息库8. 出入境人员/证件信息库。第第33 页页背景应用现状（2）n各类应用系统隶属于公安系统不同业务管理部门，是在不同的时期建立的，因此它们所运行的平台、数据结构等是非常不同的系统名称责任单位人口信息系统户政公民出国境管理信息系统出入境管理境外人员管理信息系统出入境管理机动车/驾驶员信息查询系统交警交通违法系统交警违法犯罪人员信息系统监所管理第第44 页页背景应用现状（3）n信息化建设中资源共建、共享模式没有达成共识，自建、自用和自成体系的建设模式明显，潜在的“信息孤岛”风险突出，公安系统的协同能力受到极大牵制，基本不能提供无缝式的、一体化服务，不能满足当前新时期公安工作新的要求。n需要由基础建设向应用整合的方向发展。具体表现为：一是实现公安部门内部网络化办公，实现内部信息共享、内部资源整合、内部决策支持；二是整合各部门业务系统，加强各应用系统之间的互联互通，形成综合的、只有一个窗口对外的服务系统。第第55 页页背景应用划分（1）n根据公安工作的性质，公安业务应用系统一般可以分为两大类：垂直应用系统直接处理公安业务，产生业务数据，主要面向行政管理，业务范围单一，如人口、交通、涉外、消防等业务管理系统。这类应用系统面向事务处理业务，业务管理比较规范，工作流与信息流基本同步，已形成比较成熟的应用模式。对这类系统可考虑通过业务整合平台中的数据整合平台与警务综合系统有机集成，并保持其相对独立性，即保留业务数据库。水平应用系统包括两类系统，一类直接处理公安业务，产生基础业务数据，同时具有跨部门、跨业务应用特点，主要是用于打、防、控的系统，如刑侦、禁毒、经侦、治安等以案（事）件为主要管理内容的系统。 这类系统涉及面广、关系复杂、综合性强。对此，可以按照执法程序等加以规范，形成打、防、控一体化的综合性业务应用系统，如派出所（基层）综合信息系统、执法办案综合系统等。第第66 页页背景应用划分（2）这类信息是打击犯罪最需要的信息，派出所是这些信息的主要信息源。目前阶段，公安局主要规划两个水平应用系统：一是以人口管理、治安防范为主要业务的派出所（基层）综合信息系统；二是以执法办案为主要业务的执法办案综合系统。派出所（基层）综合信息系统是面向一个部门，将不同业务综合起来考虑；执法办案综合系统是面向具有较多共性的执法业务，应用部门多，存在较多的跨部门流程。另一类本身不产生业务数据的系统，其数据来源于综合数据库（对各个业务系统的数据进行整合后而形成）。系统的定位以实现跨地区、跨部门信息共享和综合利用为主要目标，为地区间、部门间信息共享和信息增值利用提供支持。这类系统主要包括综合信息查询系统，网上布控系统，辅助决策系统等。第第77 页页大纲n背景n建设目标n逻辑框架n方案特点n典型案例第第88 页页警务综合系统的建设目标整体目标n充分整合现有资源，构建一个“大整合、高共享、流程化”的警务综合系统，将相互独立的公安应用系统整合为一个统一的公安综合应用系统n统一的应用门户系统n信息分析研判系统n对比布控系统n办公自动化系统第第99 页页警务综合系统的建设目标分述1n统一应用门户系统以PKI（Public Key Infrastructure）为基础的身份认证和访问授权管理系统，主要解决公安信息网上合法用户实现“单点登录、全网漫游”和各应用系统的信息安全等问题，确保网络化应用的安全和有序。信息安全服务系统主要是用于加强公安信息系统的安全保密控制，实现单点登录、身份统一验证、基于统一授权策略的访问控制等。建立公安部门的PKI/PMI（Privilege Management Infrastructure）平台是“金盾工程”安全保障体系中的重要组成部分。第第1010 页页警务综合系统的建设目标分述2n信息分析研判系统警务信息检索：利用搜索引擎实现警务信息综合搜索，它通过关键字方式对公安网上的网页文件等非结构化信息进行一体化全文检索，为公安民警快速查询公安网上网页信息提供便捷良好的检索手段。警情综合统计分析：以综合数据库和各种业务数据库为基础，对业务数据及重大警情进行不同层次的整理、统计和分析，系统应根据需要动态提供警情、治安和刑事案件等情况，可利用图形或报表等更形象、直观的形式展示结果。第第1111 页页警务综合系统的建设目标分述3n比对布控系统实现业务系统中人员信息与在逃人员、协查通报人员、违法犯罪人员信息的比对功能。实现入户机动车辆登记与被盗机动车辆和涉案车辆的比对功能。实现民警日常管理中涉及的可疑物品和刑侦等部门的损失物品进行比对的功能。实现动态、实时、双向、全方位、全天候的比对服务，无论是比对源还是比对目标的数据发生了变化，都触发比对程序。可提供实时比对、定时比对和手动比对以及全部比对和增量比对等灵活多样的比对方式。当比对信息比对相符时，系统自动报警。第第1212 页页警务综合系统的建设目标分述4n办公自动化系统公文管理：机关的公文从拟办、审核、归档到签发进行流程管理。通讯管理：包括通知管理、信件管理、电话本管理等功能。值班日报：包括日报报送，日报签送，日报管理，日报查询，日报催报，日报阅读和参数设置。资料管理 ：分为资料一览、资料管理、资料类别设置三个模块。可查看公共及个人资料，并对资料进行相应的查询、添加、修改、删除等操作。工作日记：可以实时记录机关的人员日程办公情况，包括日记管理、日记考核、日记查询、日记统计、参数设置等功能。后勤管理：使用户可以方便地管理后勤相关信息，其包括三个模块，分别是接待管理，车辆管理和固定资产管理。第第1313 页页大纲n背景n建设目标n逻辑框架n方案特点n典型案例第第1414 页页警务综合系统逻辑框架整体描述业务整合平台警用GIS人口信息系统涉外信息系统车驾管理系统办公自动化综合合应用系用系统（水平（水平应用系用系统）比对布控信息分析研判 应用系统门户执法综合管理派出所综合管理社会公共信息综合平台 水平水平应用系用系统垂直垂直应用系用系统第第1515 页页警务综合系统逻辑框架业务整合平台应用系统服务端构件业务系统及数据连结接口垂直应用系统垂直应用系统业务整合平台应用接口服务客户端构件业务整合平台省或部省或部级应用系用系统等外部系等外部系统 浏览器Windows 客户端Web Service 客户端XML SOAPHTTP/SXMLSOAP综合数据库水平水平应用系用系统（综合合应用系用系统）JMSXMLRPCIIOPTCP/IP垂直垂直应用系用系统综合业务数据库 XML SOAP消息驱动构件第第1616 页页单点点登登录服服务警务综合系统逻辑框架综合应用系统架构数据数据库Portlet构件容器构件容器数据库数据数据层数据数据访问中中间件件访问层EJB或或HIBERATE构件容器构件容器业务实体业务实体体层EJB或或SPRING构件容器构件容器应用用层Web Server构件容器构件容器ServletJSP表表现层portletPortlet表示集成表示集成层业务过程报表表查询工具工具内容内容管理管理服服务JSPServlet数据库数据库JSPJSFWeb Service构件容器构件容器Servlet服服务层Service工作工作流程流程服服务数据数据分析分析工具工具第第1717 页页大纲n背景n建设目标n逻辑框架n方案特点n典型案例第第1818 页页基于EAI的数据整合平台业务整合平台整合平台消息代理消息代理企企业应用集成用集成办公自动化比对布控信息分析研判综合数据库人口信息系统涉外信息系统车驾管理系统执法综合管理派出所综合管理 1) 1) 利用适配器将各个应用系统中的异构数利用适配器将各个应用系统中的异构数据转换为标准格式据转换为标准格式2) 2) 通过消息代理实现数据的交换通过消息代理实现数据的交换3) 3) 最终实现数据的整合（共享和交换）最终实现数据的整合（共享和交换）可视化适配器构建：可视化适配器构建：1) 1) 支持多种数据源支持多种数据源2) 2) 构件协同建模；构件协同建模；3) 3) 配置抽取策略；配置抽取策略；4) 4) 配置转换和传输规则配置转换和传输规则5) 5) 即时、远程部署即时、远程部署第第1919 页页业务整合平台整合平台基于SOA的业务整合平台垂直应用系统企业应用集成水平应用系统（综合应用系统）内容管理内容管理服服务服务组装、工作流和业务流程管理基于XML、支持发布/订阅的消息分发和路由业务逻辑和数据服务单点登点登录服服务警警务应用系用系统企企业服服务总线（ ESB ）第第2020 页页企企业服服务总线（ESB）企业服务总线（ESB）核心框架XML Message Router外部服务提供者外部服务消费者外部WebServer外部EMAILServer外部JMSServerEMailBCHTTPBCJMSBCXFireBCSAAJBC BPEL引擎SE调度引擎SE路由规则SEXSLT引擎SEXSQL引擎SE 安装布署控制监视管理员工具第第2121 页页SOA”落地年“nSOA已经成为IT业，尤其是软件开发及系统集成领域从业者的热门话题。很多的权威机构也纷纷预测SOA的美妙前景，例如，Gartner预言，到了 2008 年，至少 60% 的企业将使用SOA作为其IT架构。企业服务总线(Enterprise Service Bus, ESB)，是SOA最为核心和现实的基础实现。nSOA是一种基于模型的设计方法，是一种以Web Service作为主要的组件模型的开发技术，是一种基于标准的业务应用服务。总之，SOA是一种构建分布式系统的方法，它将业务应用功能以服务的形式提供给最终用户或其它系统应用。nESB(企业服务总线) 是由中间件技术实现并支持SOA的一组基础架构功能。ESB支持异构环境中的服务、消息，基于事件进行交互。为了达到此目的，需要将多种功能集中起来。并不是ESB在每一种应用场景都需要用到所有的功能。第第2222 页页基于SOA的业务整合平台特点n采用标准EAI技术，基于消息驱动的实现异构环境下的应用系统，在数据级、应用接口级、业务级和门户级实现应用集成。n采用基于SOA原则，提供一个面向警务应用系统的业务整合体系架构，用开放的标准将可共享的软件资源和数据资源转化为服务；n提供标准的方法来表示软件资源和数据资源及其交互过程；n独立的软件资源或数据资源作为构建单元，被重复使用来开发其他应用或应用系统；n将关注点从细节实现转移到应用组装，或大粒度业务服务的组装；n基于各种传输协议整合外部的应用（B2B）。第第2323 页页综合应用平台关键中间件产品的支撑n企业服务总线 InforSIBn企业应用集成 InforEAIn应用服务器 InforWebn报表工具/商业智能InforReportn单点登陆/内容管理工具 InforPortaln工作流中间件 InforFlow第第2424 页页统一数据采集n目前，大部分业务应用系统的数据采集，都是由各业务部门通过专门的工作流程来统一组织进行。这样，一方面使得系统的数据无法及时更新，另一方面又造成部分数据多头采集且互不一致现象。n应用该方案后，使全体民警的日常工作过程成为信息采集过程，变“事后采集”为“过程采集”，实现 “一次采集，多次利用”，“一点采集，全警共享”，满足了加强管理、促进职能转变、提高办事效率和管理水平、加强对信息化社会的管理和服务职能的需要。第第2525 页页大纲n背景n建设目标n逻辑框架n方案特点n典型案例第第2626 页页典型案例第第2727 页页典型案例第第2828 页页典型案例第第2929 页页典型案例第第3030 页页典型案例第第3131 页页典型案例第第3232 页页谢谢！谢谢！