四川省税务培训中心四川省税务培训中心税务行政执法程序四川省税务培训中心四川省税务培训中心 一、程序概述一、程序概述四川省税务培训中心四川省税务培训中心实体完全公正实体完全公正是不可能实现是不可能实现的；程序正义的；程序正义是可能实现的；是可能实现的；、 程序在国外法学中的地位程序在国外法学中的地位程序重于程序重于实体实体英美法系将程序提到高于实体的程度英美法系将程序提到高于实体的程度西方国家注重程序与历史文化传统有关西方国家注重程序与历史文化传统有关四川省税务培训中心四川省税务培训中心 米兰达规则米兰达规则 英国人米兰达在美国犯两项罪，被法院判刑英国人米兰达在美国犯两项罪，被法院判刑20年，但他的辩护人在向法院提出上诉时提出年，但他的辩护人在向法院提出上诉时提出： （一）（一）警察逮捕时没有履行告知程序；警察逮捕时没有履行告知程序； （二）米兰达是自证其罪，违背了美国宪法第（二）米兰达是自证其罪，违背了美国宪法第五条修正案关于五条修正案关于“任何人不得在任何刑事案件中被任何人不得在任何刑事案件中被迫自证其罪迫自证其罪”的规定。的规定。 法官应该怎么判？法官应该怎么判？四川省税务培训中心四川省税务培训中心 美国大法官以：的多数判决米兰达无罪。美国大法官以：的多数判决米兰达无罪。 5 ：四川省税务培训中心四川省税务培训中心我是警察，你有权我是警察，你有权保持沉默；保持沉默； 你所说的一切都将你所说的一切都将成为呈堂证供，可能对成为呈堂证供，可能对你作出不利的判决；你作出不利的判决； 你有权请律师；你有权请律师； 如无钱请律师，法如无钱请律师，法院可以免费为你指定律院可以免费为你指定律师。师。 米兰达事件发生后，美国警方进行了米兰达事件发生后，美国警方进行了总结，将告知内容印在警官证的后面：总结，将告知内容印在警官证的后面：四川省税务培训中心四川省税务培训中心 一天，在美国加州的一个城市警察局接到报一天，在美国加州的一个城市警察局接到报案，说有一个人在某公园的一个废弃垃圾箱私藏毒案，说有一个人在某公园的一个废弃垃圾箱私藏毒品。警察立即赶到现场进行搜查，打开垃圾箱一看品。警察立即赶到现场进行搜查，打开垃圾箱一看里面有一个正在睡觉的流浪汉。流浪汉以垃圾箱为里面有一个正在睡觉的流浪汉。流浪汉以垃圾箱为家，垃圾箱里都是他的生活用品。对警察随意拉开家，垃圾箱里都是他的生活用品。对警察随意拉开垃圾箱，流浪汉非常不满，于是向法院提起诉讼，垃圾箱，流浪汉非常不满，于是向法院提起诉讼，状告警察局状告警察局 。 问题：问题： 法院会受理吗？法院会受理吗？ 诉讼结果怎样？诉讼结果怎样？流浪汉的家流浪汉的家四川省税务培训中心四川省税务培训中心 诉讼结果：流浪汉胜诉诉讼结果：流浪汉胜诉 判决理由：警察在没有搜捕令的情况下打开了判决理由：警察在没有搜捕令的情况下打开了垃圾箱，侵犯了他人的隐私权。垃圾箱，侵犯了他人的隐私权。四川省税务培训中心四川省税务培训中心、程序在中国现代法学中的地位、程序在中国现代法学中的地位n中国法律的传统是以实体为主。这与中国的传统中国法律的传统是以实体为主。这与中国的传统文化有关。文化有关。n程序之治优于实体之治，已为法治国家的实践所程序之治优于实体之治，已为法治国家的实践所证明。证明。n中国现代法学理论已经将程序正义与实体正义提中国现代法学理论已经将程序正义与实体正义提到了同等的高度。到了同等的高度。n但是程序之治需要一定的条件和基础。但是程序之治需要一定的条件和基础。四川省税务培训中心四川省税务培训中心、实体法和程序法、实体法和程序法n实体法是指直接规定法律主体的权利和义务的法实体法是指直接规定法律主体的权利和义务的法律。程序法则是规定实现权利义务的方式和条件律。程序法则是规定实现权利义务的方式和条件的法律形式。的法律形式。n实体法和程序法的关系：一方面，实体是程序产实体法和程序法的关系：一方面，实体是程序产生和发展的基础；另一方面，程序促进了实体正生和发展的基础；另一方面，程序促进了实体正义的实现，是保障实体法有效适用的手段。义的实现，是保障实体法有效适用的手段。四川省税务培训中心四川省税务培训中心 、程序的独立价值、程序的独立价值n程序是实现现实正义的唯一手段，这是程序的最程序是实现现实正义的唯一手段，这是程序的最大价值；大价值；n程序是当事人实体权利的保障手段；程序是当事人实体权利的保障手段；n程序对实体法的补充和完善，甚至不断创造实体程序对实体法的补充和完善，甚至不断创造实体法本身。法本身。从某种意义讲，程序甚从某种意义讲，程序甚至有超出实体的价值至有超出实体的价值 四川省税务培训中心四川省税务培训中心 二、税务行政执法程序二、税务行政执法程序四川省税务培训中心四川省税务培训中心 程序程序按时间先后或依次进行的工作步骤按时间先后或依次进行的工作步骤（辞海）。（辞海）。 税务行政执法程序税务行政执法程序是指税务行政主体在实是指税务行政主体在实施税务具体行政行为时必须遵循的方式、步骤以及施税务具体行政行为时必须遵循的方式、步骤以及实施这些方式和步骤的时间限制和次序。实施这些方式和步骤的时间限制和次序。 、 税务行政执法程序的概念税务行政执法程序的概念四川省税务培训中心四川省税务培训中心 税务行政执法程序的要素税务行政执法程序的要素n步骤（共分几个步骤）步骤（共分几个步骤）n顺序（先做什么，后做什么）顺序（先做什么，后做什么）n方式（应该怎么做）方式（应该怎么做）n时限（每一个步骤的时间限制）时限（每一个步骤的时间限制） 空间表现形式空间表现形式方式、步骤方式、步骤 时间表现形式时间表现形式次序、时限次序、时限四川省税务培训中心四川省税务培训中心 方式必须恰当方式必须恰当 步骤不能省略步骤不能省略 次序不能颠倒次序不能颠倒 时限不能突破时限不能突破 把握程序的要领把握程序的要领 四川省税务培训中心四川省税务培训中心、当前税务行政执法、当前税务行政执法程序中存在的主要问题程序中存在的主要问题n程序选择错误程序选择错误n税务法律文书运用错误税务法律文书运用错误n执法次序颠倒执法次序颠倒n执法步骤缺失（关于案审委员会）执法步骤缺失（关于案审委员会）n告知程序缺失或告知不完整告知程序缺失或告知不完整n应当回避的税务人员没有回避应当回避的税务人员没有回避n未出示税务检查证和税务检查通知书未出示税务检查证和税务检查通知书n违反法定期限违反法定期限四川省税务培训中心四川省税务培训中心以案说法以案说法四川省税务培训中心四川省税务培训中心从电视剧从电视剧税务局长税务局长说起说起 某市机电公司投资某市机电公司投资1亿元用于技术改造，因而亿元用于技术改造，因而获得了四千万元的税收优惠。由于数额巨大，市地获得了四千万元的税收优惠。由于数额巨大，市地税局对该项目进行检查，不仅要看价值达一亿元的税局对该项目进行检查，不仅要看价值达一亿元的新设备，而且要求提供相关资料。机电公司以仓库新设备，而且要求提供相关资料。机电公司以仓库钥匙找不到进行推托，引起了市税务局的怀疑。为钥匙找不到进行推托，引起了市税务局的怀疑。为了查清事实真相，市税务局向机电公司派驻了调查了查清事实真相，市税务局向机电公司派驻了调查组。晚上，一税务人员利用长梯企图从仓库的通风组。晚上，一税务人员利用长梯企图从仓库的通风口进入仓库，被公司保安人员当小偷抓住，引起了口进入仓库，被公司保安人员当小偷抓住，引起了一场风波一场风波。 案例一案例一四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题一：问题一： 税务机关可以强行打开仓库进行检查吗？税务机关可以强行打开仓库进行检查吗？ 四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题二：问题二： 税务机关可以秘密进行调查吗？税务机关可以秘密进行调查吗？四川省税务培训中心四川省税务培训中心 根根据据征征管管法法及及相相关关法法律律的的规规定定，税税务务机机关关具有以下职权：具有以下职权： 税务管理权税务管理权 税款征收权税款征收权 税务检查权税务检查权 税务违法行为处理权税务违法行为处理权 税务行政立法权税务行政立法权 税务机关的职权税务机关的职权四川省税务培训中心四川省税务培训中心 征管法第五十九条：征管法第五十九条：“税务机关派出的人员进行税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。 ” 征管法实施细则第八十九条：征管法实施细则第八十九条：“税务机关和税务税务机关和税务人员应当依照税收征管法及本细则的规定行使税务检人员应当依照税收征管法及本细则的规定行使税务检查职权。查职权。 税务人员进行税务检查时，应当出示税务检查证税务人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书；无税务检查证和税务检查通知书和税务检查通知书；无税务检查证和税务检查通知书的，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。的，纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权拒绝检查。” 税务机关怎样行使检查权税务机关怎样行使检查权四川省税务培训中心四川省税务培训中心 税务机关行使检查权必须依照法律规定和法定税务机关行使检查权必须依照法律规定和法定程序（包括检查程序的启动，相关手续的办理、审批、程序（包括检查程序的启动，相关手续的办理、审批、以及出示税务检查证等都必须依照法律的规定进行）。以及出示税务检查证等都必须依照法律的规定进行）。 税务机关无税务机关无搜查权，搜查权，不能强行打开仓库进行检不能强行打开仓库进行检查。查。 税务机关无税务机关无侦查权（包括侦察权），侦查权（包括侦察权），不能偷偷不能偷偷潜入仓库进行调查。潜入仓库进行调查。 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 基本案情：基本案情：2001年年6月，某市国税局接到群众举月，某市国税局接到群众举报，称某物资贸易公司设有真假两套账，偷税数额较报，称某物资贸易公司设有真假两套账，偷税数额较大。稽查人员出示了税务检查证。当办税会计打开资大。稽查人员出示了税务检查证。当办税会计打开资料柜时，稽查人员发现，主管会计神色慌张地从柜子料柜时，稽查人员发现，主管会计神色慌张地从柜子上层抽出一本账簿，飞快地将该账簿塞进了自己的抽上层抽出一本账簿，飞快地将该账簿塞进了自己的抽屉里。稽查人员认为那本账簿有问题，要求主管会计屉里。稽查人员认为那本账簿有问题，要求主管会计拿出来。虽经再三劝说，主管会计仍不把那本账交出拿出来。虽经再三劝说，主管会计仍不把那本账交出来。在一位稽查人员与主管会计交涉时，另一位稽查来。在一位稽查人员与主管会计交涉时，另一位稽查人员趁机拉开抽屉，取出了那本账。经检查发现，该人员趁机拉开抽屉，取出了那本账。经检查发现，该公司采取真假两套账的手法，从公司采取真假两套账的手法，从2000年年1月至月至2001年年6月，共隐瞒销售额月，共隐瞒销售额2145万元，偷税万元，偷税36万多元。万多元。稽查局按照程序，除令其补缴所偷税款外，对该公司稽查局按照程序，除令其补缴所偷税款外，对该公司处以所偷税款三倍的罚款，并加收滞纳金。该公司以处以所偷税款三倍的罚款，并加收滞纳金。该公司以稽查人员检查程序违法和滥用职权为由，将稽查局告稽查人员检查程序违法和滥用职权为由，将稽查局告到了法院，要求撤销稽查局的行政处罚决定。到了法院，要求撤销稽查局的行政处罚决定。 案例二案例二四川省税务培训中心四川省税务培训中心 法庭审理法庭审理 该公司的主要理由，一是在进行税务检查前，稽该公司的主要理由，一是在进行税务检查前，稽查人员未出示税务检查证；二是稽查人员未经同意查人员未出示税务检查证；二是稽查人员未经同意拉开主管会计的办公抽屉，超越了税务检查权限，拉开主管会计的办公抽屉，超越了税务检查权限，为非法搜查行为。为非法搜查行为。 面对该公司的两条指证，稽查局没有证据证明面对该公司的两条指证，稽查局没有证据证明稽查人员已出示了税务检查证；稽查局承认稽查人稽查人员已出示了税务检查证；稽查局承认稽查人员拉开了主管会计的办公抽屉，但不认为是非法搜员拉开了主管会计的办公抽屉，但不认为是非法搜查，而是符合新查，而是符合新税收征管法税收征管法第五十四条第一款第五十四条第一款规定的。规定的。 四川省税务培训中心四川省税务培训中心 法律参考法律参考 征管法征管法五十四条：五十四条：“税务机关有权进税务机关有权进行下列税务检查：行下列税务检查：(一一)检查纳税人的账簿、记检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料；资料；”四川省税务培训中心四川省税务培训中心 法庭以稽查局违反法定程序、超越职权进行法庭以稽查局违反法定程序、超越职权进行检查为由，判稽查局败诉，原处罚决定予以撤销。检查为由，判稽查局败诉，原处罚决定予以撤销。 判决判决四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题一问题一 税务机关可税务机关可怎样证明自己出示了税务检查证？怎样证明自己出示了税务检查证？ 四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题二问题二 稽查人员可以未经同意拉开当事人的抽屉进稽查人员可以未经同意拉开当事人的抽屉进行检查吗？行检查吗？ 四川省税务培训中心四川省税务培训中心n在没有强有力的证据的情况下，税务机关很难证在没有强有力的证据的情况下，税务机关很难证明自己出示了税务检查证。明自己出示了税务检查证。n虽然新虽然新税收征管法税收征管法第五十四条第一款规定了第五十四条第一款规定了税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，但未规定可以检查纳税人存放账表和有关资料，但未规定可以检查纳税人存放账簿、记账凭证、报表和有关资料的场所及器具。簿、记账凭证、报表和有关资料的场所及器具。稽查人员未经同意拉开当事人的抽屉进行检查，稽查人员未经同意拉开当事人的抽屉进行检查，属于属于搜查行为。由于税务机关无搜查权，所以该搜查行为。由于税务机关无搜查权，所以该行为违法。行为违法。 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 2003年年1月月4日，某县地税局接到群众来信，称日，某县地税局接到群众来信，称该镇陈某从事柳编加工销售业务，却从来没有办理税该镇陈某从事柳编加工销售业务，却从来没有办理税务登记证和缴纳任何税款。税务机关派工作人员张某务登记证和缴纳任何税款。税务机关派工作人员张某和李某乔装一单位采购员到陈某处谈生意。张某与陈和李某乔装一单位采购员到陈某处谈生意。张某与陈某谈生意时，李某偷偷地录音，录下了陈某全年的销某谈生意时，李某偷偷地录音，录下了陈某全年的销售额及有关产品的销售价格。第二天，税务机关再派售额及有关产品的销售价格。第二天，税务机关再派工作人员张某和李某着装到陈某处，并口头告之他们工作人员张某和李某着装到陈某处，并口头告之他们是税务局的工作人员，之后对陈某进行询问说，我们是税务局的工作人员，之后对陈某进行询问说，我们昨天的谈话已经录音，你若实事求是交代，我们可以昨天的谈话已经录音，你若实事求是交代，我们可以不罚你。否则，我们将把你交给公安机关。陈某便称不罚你。否则，我们将把你交给公安机关。陈某便称自自2001年年11月月2002年年12月底，自己在家中雇佣月底，自己在家中雇佣工人从事柳编加工销售业务，销售额累计达工人从事柳编加工销售业务，销售额累计达328万万元，已经领取了营业执照，但没有到主管税务机关申元，已经领取了营业执照，但没有到主管税务机关申报办理税务登记证和缴纳税款。报办理税务登记证和缴纳税款。 案例三案例三四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题一问题一 税务机关可以乔装打扮进行调查吗？税务机关可以乔装打扮进行调查吗？四川省税务培训中心四川省税务培训中心 税务机关无侦查权，不能采用乔装打扮的方式进税务机关无侦查权，不能采用乔装打扮的方式进行秘密调查。行秘密调查。 侦查权侦查权侦察权侦察权 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题二问题二 税务机关通过录音的方法收集的证据有效吗？税务机关通过录音的方法收集的证据有效吗？ 四川省税务培训中心四川省税务培训中心 征管法征管法第五十八条：第五十八条：“税务机关调查税税务机关调查税务违法案件时，对与案件有关的情况和资料，可务违法案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。以记录、录音、录像、照相和复制。” 1995年年3月月6日，最高人民法院在一个批复日，最高人民法院在一个批复中指出：中指出：“证据的取得必须合法，只有经过合法证据的取得必须合法，只有经过合法途径取得的证据才能作为定案的根据。未经对方途径取得的证据才能作为定案的根据。未经对方当事人同意私自录制其谈话，系不合法行为，以当事人同意私自录制其谈话，系不合法行为，以这种手段取得的录音资料，不能作为证据使用。这种手段取得的录音资料，不能作为证据使用。” 法律参考法律参考四川省税务培训中心四川省税务培训中心 最高人民法院最高人民法院2002年年4月月1日施行的日施行的关于民关于民事诉讼证据的若干规定事诉讼证据的若干规定第第70条规定：条规定：“有其他有其他证据佐证并以合法手段取得的无疑点的视听资料证据佐证并以合法手段取得的无疑点的视听资料”“对方当事人提出异议但没有足以反驳的相对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力。反证据的，人民法院应当确认其证明力。” 最高人民法院最高人民法院2002年年10月月1日施行的日施行的关于关于行政诉讼证据的若干规定行政诉讼证据的若干规定第第57条列举的不能作条列举的不能作为定案依据的证据材料包括：为定案依据的证据材料包括：“以偷拍、偷录、窃以偷拍、偷录、窃听等手段侵害他人合法权益的证据材料。听等手段侵害他人合法权益的证据材料。”四川省税务培训中心四川省税务培训中心 “偷拍偷录偷拍偷录”的证据只要不违反法律规定和侵的证据只要不违反法律规定和侵犯他人合法权益，就可以作为证据。犯他人合法权益，就可以作为证据。 本案中，税务人员乔装打扮收集的证据不存在本案中，税务人员乔装打扮收集的证据不存在侵犯他人合法权益的问题，但违反了法律规定，即侵犯他人合法权益的问题，但违反了法律规定，即收集证据的方式不合法，因此其秘密收集的录音资收集证据的方式不合法，因此其秘密收集的录音资料不能作为证据。料不能作为证据。 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题三问题三 税务人员在调查询问时告诉纳税人税务人员在调查询问时告诉纳税人：“我们昨我们昨天的谈话已经录音，你若实事求是交代，我们可以天的谈话已经录音，你若实事求是交代，我们可以不罚你；否则，我们将把你交给公安机关。不罚你；否则，我们将把你交给公安机关。” 这妥当吗？这妥当吗？四川省税务培训中心四川省税务培训中心 最最高高人人民民法法院院关关于于行行政政诉诉讼讼证证据据若若干干问问题题的的规规定定第第5757条条： “下下列列证证据据材材料料不不能能作作为为定定案案依依据据以以利利诱诱、欺欺诈诈、胁胁迫迫、暴暴力力等等不不正正当当手手段段获获取的证据材料。取的证据材料。” 法律参考法律参考四川省税务培训中心四川省税务培训中心税税务务执执法法人人员员必必须须严严格格按按照照征征管管法法及及其其实实施施细细则则关关于于税税务务检检查查的的规规定定执执行行，不不得得对对案案件件的的当当事事人人、证证人人或或者者与与案案件件有有关关的的其其他他人人员员使使用用引引供供、诱供、逼供以及其他非法的手段进行取证。诱供、逼供以及其他非法的手段进行取证。 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 某某县县国国税税局局在在对对公公司司的的税税务务违违法法行行为为调调查查终终结结后后，决决定定对对其其进进行行处处罚罚。某某日日县县国国税税局局向向其其送送达达了了税税务务行行政政处处罚罚事事项项告告知知书书，公公司司在在收收到到告告知知书书时时当当场场未未表表示示意意见见。第第二二日日，县县国国税税局局即即向向其其送送达达了了税税务务行行政政处处罚罚决决定定书书。公公司司不不服服，以以税税务务机机关关剥剥夺夺了了公公司司的的陈陈述述申申辩辩权权利利为为由由，向向上上级级税税务务机机关关申申请请复复议议，要要求求撤撤销销该该具体行政行为。具体行政行为。 案例四案例四四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题问题 、税务机关是否剥夺了、税务机关是否剥夺了A A公司的陈述申辩权利？公司的陈述申辩权利？ 、怎样才能保障当事人的陈述申辩权？、怎样才能保障当事人的陈述申辩权？四川省税务培训中心四川省税务培训中心n该问题的产生是由于立法的缺陷，法律只是原则该问题的产生是由于立法的缺陷，法律只是原则地规定了要保护当事人的陈述申辩权利，但是没地规定了要保护当事人的陈述申辩权利，但是没有具体的法律规定，也就是说缺乏操作性。有具体的法律规定，也就是说缺乏操作性。 结论结论四川省税务培训中心四川省税务培训中心 商务部行政处罚实施办法（试行）（商务部行政处罚实施办法（试行）（2005年年1月月7日公布，日公布，3月月1日起施行）第日起施行）第10条：条：“当事人要当事人要求陈述和申辩的，应当在收到书面通知后求陈述和申辩的，应当在收到书面通知后3日内提出。日内提出。调查机关应当充分听取当事人的意见，并对有关情调查机关应当充分听取当事人的意见，并对有关情况进行复核。况进行复核。” 法律参考法律参考四川省税务培训中心四川省税务培训中心 唐敏为一个体工商户，经营文化体育用品（机唐敏为一个体工商户，经营文化体育用品（机器麻将），从器麻将），从2002年年5月起开始在各县、市以销售月起开始在各县、市以销售“雀友雀友”自动麻将机为主，是自动麻将机为主，是 “雀友雀友”自动麻将机的自动麻将机的独家代理商。据群众举报，唐敏采取多种手段进行独家代理商。据群众举报，唐敏采取多种手段进行偷税。市局稽查局于偷税。市局稽查局于2004年年7月月2日开始对该案件进日开始对该案件进行调查。在调查过程中，唐敏与税务机关配合不好，行调查。在调查过程中，唐敏与税务机关配合不好，一是拒绝提供相关的资料，二是不仅不积极自查，一是拒绝提供相关的资料，二是不仅不积极自查，还向稽查人员发出短信威胁。另外，在外围调查中，还向稽查人员发出短信威胁。另外，在外围调查中，许多购货方不配合，使取证工作非常困难。许多购货方不配合，使取证工作非常困难。 案例五案例五四川省税务培训中心四川省税务培训中心 鉴于此，鉴于此，7月月9日，市稽查局与公安机关组成联合日，市稽查局与公安机关组成联合侦查取证小组，并制定了详细的侦查取证方案：侦查取证小组，并制定了详细的侦查取证方案： 1）联合小组对违法嫌疑人的住所进行搜查，寻）联合小组对违法嫌疑人的住所进行搜查，寻找证据；找证据；2）向各县（市）发协查函，对使用该麻将）向各县（市）发协查函，对使用该麻将机的用户调查取证。机的用户调查取证。公安机关介入后，取证工作大为改观。通过有效公安机关介入后，取证工作大为改观。通过有效手段，最终确认该纳税人从手段，最终确认该纳税人从2002年年5月至月至2004年年6月期月期间，实际销售全自动麻将机间，实际销售全自动麻将机274台，销售收入台，销售收入2,885，250.00元未如实申报，偷逃增值税元未如实申报，偷逃增值税167,262.91元，偷税元，偷税金额占应纳税额的金额占应纳税额的70%。四川省税务培训中心四川省税务培训中心2004年年9月月7日，该案件移送至市公安局。检察日，该案件移送至市公安局。检察机关以唐敏犯偷税罪于机关以唐敏犯偷税罪于2005年年6月月10日提起公诉。日提起公诉。 2005年年7月月25日，人民法院对此案审理后判决：日，人民法院对此案审理后判决：被告人唐敏犯偷税罪，判处有期徒刑被告人唐敏犯偷税罪，判处有期徒刑3年，缓刑年，缓刑4年，年，并处罚金人民币并处罚金人民币17万元。（偷逃税款已全部追缴入万元。（偷逃税款已全部追缴入库。）库。） 案件处理情况案件处理情况四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题一问题一 税务机关可以和公安机关联合调查取证吗？税务机关可以和公安机关联合调查取证吗？四川省税务培训中心四川省税务培训中心 问题二问题二 联合调查组可以搜查相对人的住处吗？联合调查组可以搜查相对人的住处吗？