第八课主要主要的国际组织的国际组织思想政治思想政治定方向定方向 高屋建瓴高屋建瓴课标要求阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用;识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。价值引领恰当评价国际组织发挥的作用。速记卡片2类作用:国际组织的积极作用和消极作用。3个标准:国际组织的分类标准。5个组织:联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟和非盟。核心考点一核心考点一日益重要的国际组织夯基础夯基础考点精讲考点精讲1.国际组织注读 每一具体的国际组织都分别属于按照上述三种分类标准进行划分的某一种,如国际红十字会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。2.国际组织的作用注读 对某一国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织建立的目的是促进世界和平与发展,大部分时候都能够起到积极作用,但在某些具体问题上可能会危及世界和平与发展,不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用,另一国际组织总是起消极作用。易错易混1.国际组织是国际社会的基石。()提示:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。2.国际组织可以促进其成员开展交流、协调、合作。()3.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。()提示:国际组织参与国际事务受诸多因素的制约,有其局限性。4.欧盟、非盟、东盟都是区域性国际组织。()提素能提素能考向探究考向探究考向一国际组织的分类【典例1】(2020浙江1月卷)世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠,上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月10日,又有2名法官离任。因为只剩下1名法官,上诉机构停摆。由此可见()国际组织会失去自主性国际组织的自主性是相对的国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现A.B.C.D.答案:D解析:国际组织具有自主性,能自主开展活动,独立运作,但其自主性是相对的,正确,排除;由于美国阻挠,上诉机构停摆,会影响国际组织宗旨的实现,错误,符合题意。【变式1】2021年7月23日,第32届奥运会在日本东京开幕。东京成为继巴黎(法国)、伦敦(英国)、洛杉矶(美国)和雅典(希腊)后的世界第5个至少两次举办夏季奥运会的城市,同时也是亚洲第一个。国际奥委会()是世界性、专门性的国际组织通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间经济领域的交流、协调与合作按职能范围,国际奥委会属于政府间国际组织国际奥委会具有国际性、目的性和自主性等特征A.B.C.D.答案:B解析:通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作,错误;国际奥委会按照成员的性质,属于非政府间国际组织,按照职能范围,属于专门性国际组织,错误;符合题意。考向二国际组织特点及作用【典例2】2022年博鳌亚洲论坛的年会以线下为主、线上线下相结合的方式举办,邀请各国政商学媒等各界代表与会,共商亚洲与全球发展大计,聚焦绿色发展、创新发展、包容发展、合作发展,致力于促进国际团结与合作。由此可见,博鳌亚洲论坛()作为一场重要的年会,致力于促进国际团结与合作积极回应当今时代主题的变化,深度参与全球治理具有自主性、目的性,年会的主题彰显了它的宗旨汇聚各方力量,坚持合作共赢打造亚洲命运共同体A.B.C.D.考题点睛:答案:D【变式2】世界卫生组织的宗旨是“使世界各地的人们尽可能获得高水平的健康”。总干事谭德塞表示,世界需要一个强大的世卫组织,他要求世卫组织基金会在未来3年从新的渠道筹集10亿美元,将大部分资金用于自身建设。材料主要体现了世界卫生组织()有特定的宗旨以积极维护成员利益由两个以上主权国家的政府组建设有多层次的机构来处理日常事务独立运作并自主开展各种专门活动A.B.C.D.答案:B解析:世界卫生组织独立运作,而不是由两个以上主权国家的政府组建,错误;材料没有体现“多层次的机构”,不符合题意;符合题意。核心考点二核心考点二联合国夯基础夯基础考点精讲考点精讲1.联合国宪章倡导的国际关系基本原则(1)地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。(2)成立它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。实现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道,和睦相处”的崇高精神,承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。(3)原则所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务;各会员国应以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。注读 联合国宪章规定的联合国宗旨是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。联合国宪章规定的联合国及其会员国应遵循的原则是根据宗旨提出的,原则是践行宗旨的要求。要将原则与宗旨紧密联系起来分析。2.联合国的作用(1)在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。(2)作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(3)联合国发展系统联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。(4)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。拓展 历史地、辩证地理解联合国的作用易错易混1.联合国是凌驾于各国之上的世界上最大的国际组织。()提示:任何国际组织都是通过签订条约或协议的方式,建立的有一定规章制度的团体,不是凌驾于国家之上的组织,联合国也不例外,联合国以尊重国家主权为基础,不干预主权国家内部管辖的任何事务。在联合国组织内,各成员国主权平等。2.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。()提示:联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构,安全理事会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。3.国支持联合国开展的各项活动。()提示:中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参与联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。4.合国不能干涉会员国的事务。()提示:联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。5.合国各会员国应对联合国采取的行动予以协助。()提示:各会员国应对联合国依宪章规定采取的行动予以协助。提素能提素能考向探究考向探究考向一联合国概况【典例1】(2021广东卷,改编)2020年是联合国成立75周年。当今世界正处在百年未有之大变局的特殊时期,国际社会更需要联合国发挥积极作用。这是因为()各国利益休戚相关、命运紧密相连任何一个全球性问题都不是单一主权国家能独立解决的非传统安全问题已成为世界和平与发展的主要威胁个别大国退出了联合国系统的部分国际组织和国际条约A.B.C.D.考题点睛:答案:A【变式1】(2022浙江绍兴模拟)当地时间2022年4月5日,联合国秘书长古特雷斯在安理会审议乌克兰问题会议上表示:“作为联合国秘书长,我有责任提请安理会注意,全球经济正在遭受严重损害,特别是对弱势人群和发展中国家的损害。”这表明()A.安理会有权就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题作出决议B.安理会作为集体安全机制的核心,在保障全球安全中发挥作用C.安理会有权制定计划和采取行动,以处理对和平的威胁行为D.秘书长作为联合国的行政首长,有为安理会服务的责任答案:C解析:安理会负有维护国际和平与安全的主要责任,联合国大会有权就国际社会的政治、经济、社会等广泛议题作出决议,A项错误;联合国是集体安全机制的核心,在保障全球安全中发挥作用,B项错误;C项符合题意;材料强调的是联合国安理会的作用,而不是秘书长的责任,D项不符合题意。考向二联合国的作用【典例2】(2021全国甲卷)习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话强调,中国积极参与全球治理体系改革和建设,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。强调联合国的地位和作用,是因为()联合国是唯一的世界性、政府间的国际组织联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台联合国的宗旨和原则得到世界人民广泛认可联合国是维护世界各国核心利益的制度保障A.B.C.D.答案:C解析:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织,但不是唯一的世界性、政府间的国际组织,错误;联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,主要维护世界各国的共同利益,它不是制度保障,也不可能维护各国的核心利益,错误;符合题意。【变式2】(2020全国卷)2019年8月7日,包括中国在内的46个国家和地区作为首批签约方签署了联合国关于调解所产生的国际和解协议公约。该公约旨在解决国际商事调解达成的和解协议的跨境执行问题,允许在国际商业纠纷中执行和解协议的一方直接诉诸缔约一方的法院,以获得司法救济。该公约的签订()是健全国际商事争端解决机制的重要举措是对缔约方司法主权的进一步限制和约束体现了联合国协调国际经济关系的重要作用表明多边主义成为各国处理利益冲突的公认原则A.B.C.D.答案:B解析:签订该公约不是对缔约方司法主权的限制和约束,错误;多边主义不是各国处理利益冲突的公认原则,错误;符合题意。核心考点三核心考点三区域性国际组织夯基础夯基础考点精讲考点精讲1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型概况1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程。冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织宗旨欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作作用欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为挑战近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题与中国中欧各具经济优势,互补性强1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。四十多年来,中欧关系发展迅速。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密2.亚太经合组织(APEC)地位亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制宗旨支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境独特方式承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则单边行动与集体行动相结合与中国中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献3.东南亚国家联盟(东盟)地位由东南亚10国于1967年成立,是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织机制东盟在发展过程中,形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台与中国在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国