从网络视频到互联网电视-网络视听传媒变局侯自强三网融合中国峰会CNCS20102010 08 24 北京一、互联网网络视频推动视听媒体变局网络媒体的演进、视听传媒变局网络新媒体的兴起，进入主流媒体行列。传统媒体与新媒体的融合（单向-双向交互）联动、融合Web2.0 博客、播客、共享、社区互联网成为媒体传播平台、主流媒体进入互联网，报纸网站/手机版、多媒体内容网络视频快速发展，初步形成国有传统媒体与商业网站共同发展的新体制与规范化的互联网视听节目服务新格局手机和电视机成为网络视频终端，三网融合解决广电电信市场准入问题（IPTV/宽带接入）互联网电视台兴起、三屏联动-构建新的舆论场2009年网络视频用户规模达到2.4亿网络视频市场收入达到8.44亿元2009年中国网络视频市场总体收入规模达到8.44亿，同比增长95.4%，季度平均复合增长率高达18.3%。网络视频广告市场规模为5.7亿元，其同比增速远超其他细分形式，高达72.0%；2009年，网络视频用户规模达到2.4亿，较2008年底增长了3844万。2010年国内网络视频用户规模将达到3.88亿人，占整体网民比例将达到94%Ipsos调查显示，在中国的一、二线城市当中，网络视频已较为普及。已有八成被访者目前经常用电脑观看互联网视频，其中38%以互联网视频为主，45%观看互联网视频，和观看电视的比重大体相当，相比互联网视频的受众，只有17%还基本以观看电视为主。中国网络视频市场规模中美互联网视频服务规模对比网络视频用户规模：中国2.4亿、美国1.8亿月视频收看次数VV：中国100亿、美国340亿世界杯期间的网络视频世界杯期间，凭借世界杯嵌套直播权利的获得，酷6视频网站日均VV值、PV值、UV值高达2.28亿、3.03亿、3437万；高峰日VV值和UV值分别为2.88亿和5263万，而高峰日的PV值达到3.99亿。6月11日-7月12日，腾讯世界杯日均PV4.7亿，日均UV 3891万。7月3日，流量VV峰值达11.2亿，独立用户数峰值达7070万(中国互联网在赛事报道上的历史最高值)。手机腾讯网世界杯频道的日均PV 9000万，日均UV 800万，业内最高。视频网站性能提高互联网视频分发传输视频能力快速提高。可以支持高清网络带宽：带宽提升2/4Mbps。开始发展光纤接入（七部委发关于推进光纤宽带网络建设的意见传输平台（P2P CDN)、终端性能提高，带宽利用率提高。业务能力网速2Mbps可支持720P高清网速4Mbps 以上可支持1280I高清。3D电影网上直播网络视频现况正版内容: 视频厂商与大型影视机构的合作频繁，海外版权市场也有屡有突破，世界杯的成功播放，版权内容数量和质量的提升给网络视频营销奠定良好基础；自制内容的发展，在世界杯播放中发挥重要作用广告:销售，快销、服装服饰、汽车等行业对视频广告的应用更加深化，广告主数量显著提升；营销，在用户数量稳步增长、优质视频内容更趋丰富的基础上，发展视频网站与电视台间的台网整合营销.出现网剧营销模式版权分销、用户付费等盈利模式将成为视频网站的一大重要盈利来源.合法版权运营+付费用户培育+平台增值服务经营理念资本：重组收购增多，将更多地融入娱乐产业链。酷6和乐视网的成功上市自制节目世界杯期间各视频网站纷纷推出互动娱乐化的自制节目，内容也不再局限于专业的技战术点评。如土豆网的韩瞧世界杯和激动网的激动一夏，酷六的南非“凌”度角；优酷的大话世界杯和非球勿扰；我乐网的翔视界和新浪的黄加李泡世界杯视频网站将互动娱乐化发挥到极致，直播、点播、互动、分享，在自制节目中加入精彩镜头的梳理和汇总、点评。自制节目的勃勃生机甚至出现反向导入电视台的趋势。自制内容、自办节目，正成为视频网站在影视版权、分享点播之外的第三大争夺趋势。世界杯无疑是一次绝佳的练兵机会。激动网获民营视频行业第一张新闻牌照5月12日正式获得国务院新闻办公室颁发的“互联网新闻信息服务许可证”，成为首家获得新闻牌照的民营视频网站。具有承载、刊登和播放视频新闻的权利。激动网宣布启动“大新闻战略”，进一步加大对视频新闻的投入。获得全国100多家主流电视台的内容授权，开设新闻、财经、娱乐、体育等近20个内容频道，引进约200 人的媒体编辑团队二、分类管理在推动网络视听服务快速、健康发展的同时提供了文化安全保障利用公共互联网向计算机用户提供视听节目服务业务分类(2010 04 01)：一、第一类互联网视听节目服务（广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务）（一）时政类视听新闻节目首发服务（二）时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务（三）自办新闻、综合视听节目频道服务（四）自办专业视听节目频道服务（五）重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务二、第二类互联网视听节目服务（一）时政类视听新闻节目转载服务（二）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务（三）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作（不含采访）、播出（四）网络剧（片）的制作、播出服务（五）电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务（六）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务（七）一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务三、第三类互联网视听节目服务（一）聚合网上视听节目的服务（二）转发网民上传视听节目的服务四、第四类互联网视听节目服务（互联网视听节目转播类服务）（一）转播广播电视节目频道的服务（二）转播互联网视听节目频道的服务（三）转播网上实况直播的视听节目的服务2010年中国广播电影电视发展报告(广电蓝皮书)2009年，全国取得互联网视听节目服务资质的网站398家，实行分类管理其中主流媒体213家，占总数的 53.5%。规模较大、管理规范的视听节目服务商业网站中，绝大部分获得了信息网络传播视听节目许可证。国有传统媒体与商业网站共同发展的新体制与规范化的互联网视听节目服务新格局已初步形成。三、互联网电视的兴起网络视频到网络电视以计算机为终端的网络视听服务-视频网站电视台视频网站 央视网综合视频网站共享视频网站转播视频网站新浪视频优酷 土豆PPTV 暴风影音以电视机（手机）为终端网络视听服务IPTV互联网电视(电视、手机）CNTVIPTV和互联网（手机）电视CNTVIPTV酷优酷 土豆优PPTV 暴风影音网络电视和网络电视台网络电视台支持多种终端（电视机、手机、车辆/户外媒体)。保持用户的电视机应用体验。将互联网新媒体送进客厅和用户口袋不同的应用场景、不同的用户体验、不同的画面格式、不同的交互方法“瘦”终端“门户客户端”模式电视的界面和用户体验线性（广播）/非线性（点播）传统媒体与网络新媒体融合、Web2.0三屏联动网络电视运行在公共互联网上，可以跨越地域提供覆盖全球的国内和国际传播能力高清平板电视机年销3000万台，家电厂家成为发展网络电视机的推动力“国家网络电视台”李长春：“中央电视台作为国家电视台，要加快实现由传统媒体向传统媒体与新兴媒体融合转变。由以国内报道为主向国内国际并重转变。要把办好网络电视台作为一项重要战略任务，加快建设体现国家水平、在国际上具有重要影响力的网络电视台，打造全国性网络视频节目播出平台，努力抢占网络电视发展的制高点。”（2008，11）2009年12月28日，中国网络电视台CNTV上线开播。陆续上线的网络电视台2009年7月上海网络电视台上线公测，用户直接用浏览器打开网站，可回看7天内10个频道所有电视节目，公测期仅对上海地区湖南广电金鹰网改名芒果TV。2009年12月29日，浙江广电旗下的网络电视台新蓝网悄然上线。1月6日百度宣布正式组建独立网络视频公司，全面进军正版高清网络视频领域。新公司已获得美国私募基金6000万美元的投资，其另一个主要投资方也是Hulu的投资人新华社电视是为各地电视台和新媒体用户提供电视新闻和节目的新华社视频专线，2009年9月日正式分为两条线路供稿：电视通稿线路和电视节目线路，以不同的定位和不同的供稿形态呈现给各级各类用户。新华网设新华电视频道。中国新华新闻电视网(CNC)于2009年12月31日举行开播仪式，将于2010年1月1日正式上星向亚太地区和欧洲部分地区播出。新开播的环球新闻频道，每天24小时滚动播出 2010年7月以“CNC World News(中国电视网环球新闻频道)”呼号，播出以新华社自采新闻节目为主的英语电视新闻。OTT TV进入快速发展轨道DVB 标准化的时间表开放互联网内容分发(OICD)采用附加P2P标准接口(IETF on PPSP)可以有效地增强DVB互联网电视的性能DVB开放互联网内容分发(OICD)路线图20102011IPTVContent Security2009PersonalizedContentFlexible ServiceCompositionContentDeliveryMetadata &SearchPersonalizedContentCommercial Requirements CompleteCommercial Requirements In ProgressTechnical Specification CompleteTechnical Specification In ProgressInternet-TVContent Security2007Managed IPTV TrackInternet-TV TrackFlexibleServiceCompositionCommercial work plannedCommercial CaseCCInternet-TVreuse wherepossible2008HybridBroadcastBroadbandFast ChannelChangeMedia Formats & CodecsTS 102 034 v1.4.1V1.3 + CDS, RMS, RETV1.3LMB, CoD, FECV1.5.1FCC, etc.Technical Study MissionHybridBroadcastInternetContentDelivery欧盟：P2P-Next发展阶段媒体和娱乐分发系统的演进扩展四、互联网电视需要分类管理电视、手机终端的互联网视听节目服务IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务属于广播电台、电视台形态的网络视听节目服务。IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务和传输、分发服务的业务分类目录另行制定。广电总局令第39号：取得“以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务”的信息网络传播视听节目许可证要求：开展以电视机为接收终端的互联网视听节目集成运营服务，应当建立具有节目播控、节目导视、版权保护等功能的集成播控系统，健全节目内容管理制度、安全保障制度和应急处理机制，确保所传播视听节目内容可管、可控。互联网交互数字电视电信本地IPTV电信用户网络电视台牌照集成播控平台地方广电内容服务牌照IPTV牌照集成播控广电用户两种互联网电视牌照：集成播控业务牌照网络电视台牌照（央视、上海、浙江）IPTV集成播控牌照内容服务牌照:地方电视台网络电视内容制作提供广电本地三网融合试点解决：电信传输IPTV、广电有线接入互联网三网融合文件不涉及互联网电视问题互联网电视集成播控牌照发放情况首批牌照发放给CNTV、上海广播电视台、浙江广播电视台（华数）。播控系统验收合格已经发放正式牌照近日未经证实消息传闻发放另外两张牌照给南广和湖南广播电视台。目前还没有以电视机为终端的互联网电视开播。所有号称网络电视台播放的内容还是以计算机为终端收看。仍然保持计算机网页界面、应用场景、用户体验互联网电视也需要分类管理目前的政策将互联网电视的集成播控、内容服务全部划分属于广播电台、电视台形态的网络视听节目服务，不执行分类管理。也不属于三网融合管辖范围。长期执行此政策将制约互联网电视的发展分类管理才能够促进互联网电视的健康发展、繁荣昌盛让蓬勃发展的网络视频尽快登上电视机接入客厅。服务模式监管政策尚在演化中目前急于制订标准为时过早互联网电视的功能、特性、运行模式、产业链.尚需实践检验、发展、完善。目前的监管政策在短期内可以给主流媒体快速占领市场提供宽松环境。随着互联网快速发展网络电视的监管政策将与网络视频一样采用分类管理目前急于制订标准为时过早。五、NGB和中国广播电视网络公司中国广播电视网络公司不尽相同的说法：将采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策，充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，积极推进各地分散运营的有线电视网络整合。作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造建设下一代广电网（NGB）的运营主体，负责运营广电的全程全网，计划在三年内完成组建国家级公司和并网的工作不是通过各自不同区域化整合实现，而是直接由国家成立，各省有线网公司则将分别直接成为此公司的下属子公司，但交与地方企业一定的自治权。需要周密的顶层设计传统有线电视业务并没有建立国家级的有线电视网络公司的需求。省级网络公司下的市分公司的播控掌握在该市电视台手中。有线电视的地方属性使得传统有线电视业务并没有建立国家级的有线电视网络公司的需求只要中央台、省台、市台、地方台并存，有线电视网络就不可能像电信运营商那样统一运营、统一管理。NGB建专网走入误区在互联网视听新媒体快速发展，国家网络电视台上线，互联网上视听媒体新格局已经形成的今天，广电再建自己的NGB专网是走入误区。不符合三网融合的需求。北京、上海、浙江广播电视台的互联网电视集成播控平台已经通过广电总局验收，颁发牌照。在公共互联网上安全播出问题已经解决。为什么还要建立NGB专网。3TNet的核心技术（扁平汇聚路由器提供组播（窄播），骨干网光交换提供跨地区点播对广电用途不大在互联网外另建NGB专网不为市场接受是走不通的。国家级网络公司的主要功能应该是运营互联网骨干网形成“第三级”目前互联网骨干网存在双寡头垄断的局面，接入价格偏高（1亿元/10GB/年）广电ISP收入一半以上支付互联网对接费，广电的网络电视台等 ICP也要为服务器托管付带宽对接费三网融合，广电发展宽带业务，带宽对接成本将成为主要制约因素国家级网络公司运营互联网骨干网，形成“第三级”。为省级网络公司提供互联网出口和云计算支撑平台。没有必要整合资产第三极发展新媒体需要第三极电信广电联通网站媒体移动独立ISP长宽等网站媒体国际出口国际出口网站媒体国际出口通过对等连接P2P网络形成真正的互联网交换中心： Internet Exchange 聚合、共享接入用户群体 聚合、共享网站和媒体内容利用应用层网络和云计算促生第三极 主动、智能地缓存、存储内容资源 拓展新媒体服务，产生新媒体资源 跨网络、跨终端、跨媒体服务六、手机移动互联网电视手机移动互联网电视三网融合文件将手机电视与IPTV划为一类，要求电信运营商在互联网上建立虚拟专网来提供集成播控平台好用户终端之间的传输。手机电视与互联网电视一样是运营在公共互联网上的。今天的智能手机可以自由下载客户端收看各种互联网视频网站的内容。在奥运会、世界杯期间手机电视使用量激增建立专门平台在虚拟专网上播出是行不通的！移动互联网视频CMMB要和手机电视融合CMMB移动多媒体广播具有海量内容的优势，但是它是单向的。与交互的手机互联网电视融合才有出路。通过手机客户端软件提供CMMB广播、播存和双向交互移动互联网业务。统一界面操作，成为无线地面广播无线电视台。CMMB的海量下载播存能力可以降低流量资费，而用户依然保持互联网使用体验，有竞争力！小结对计算机终端互联网视听节目服务业务的分类管理推动我国网络视听服务的快速健康发展和文化安全保障。已经初步形成国有传统媒体与商业网站共同发展的新体制与规范化的互联网视听节目服务新格局。对于以电视机和手机为终端的互联网电视也应该尽快实施分类管理。中国广播电视网络公司主要任务是发展互联网骨干网为省级网络公司提供互联网连接和云计算支撑平台。没有必要进行资产整合更不需要建立NGB专网。