工程倫理講師訓練工程倫理講師訓練事例研析與討論暨 講習要領主講人：汪群從、陸續、李順敏主講人：汪群從、陸續、李順敏行政院公共工程委員會96年4月30日、5月9日大 綱1.課程說明2.分組個案研討3.課堂分享及交流4.講習要領5.結語2 2一、課程說明n n學員：學員：2424人人( (每組每組4 4人，共人，共6 6組組；每個個案每個個案3 3組組) )n n時間分配時間分配( (共約共約80min.)80min.)：n n講解工程倫理及守則概說講解工程倫理及守則概說( (略略)- )-課前發給資料及個案。課前發給資料及個案。n n課程說明及事例瀏覽課程說明及事例瀏覽 (20 min.)-(20 min.)-並簡介工程倫理手冊之事例。並簡介工程倫理手冊之事例。n n分組個案研討分組個案研討(20 min.)-(20 min.)-分析案情、研議行為抉擇及影響、報告人。分析案情、研議行為抉擇及影響、報告人。n n分組作個案報告分組作個案報告(11x2(11x2個個案個個案=22 min.)=22 min.)，同個案的，同個案的3 3組依抽籤順序：組依抽籤順序：n n組組(1)(1)：報告案情摘要及倫理課題：報告案情摘要及倫理課題(3 min.)(3 min.)n n組組(2)(2)：提示倫理情境之衝突及抉擇：提示倫理情境之衝突及抉擇(4 min.)(4 min.)n n組組(3)(3)：引述倫理守則扼要講評：引述倫理守則扼要講評(4 min.)(4 min.)n n綜合評量及結語綜合評量及結語(8 min.)(8 min.)n n討論講習要領討論講習要領(10 min.)(10 min.)3 3課程目標n n預期成果：n n讓學員經由解說，理解基本工程倫理規範。讓學員經由解說，理解基本工程倫理規範。n n自個案研討中體會倫理情境、演練思維模式。自個案研討中體會倫理情境、演練思維模式。n n讓學員瞭解因人而異之倫理抉擇與可能影響。讓學員瞭解因人而異之倫理抉擇與可能影響。n n研習成果衡量：n nParticipation & PresentationParticipation & Presentationn nComprehension & ApplicationComprehension & Applicationn nQuiz - Multiple choice / Essay writing ?Quiz - Multiple choice / Essay writing ?4 4教材與設備n n教材(提供學員1份/人)：n n課前問卷。課前問卷。n n工程倫理守則及解說工程倫理守則及解說( (工程倫理手冊工程倫理手冊) )。n n講師簡報資料。講師簡報資料。n n倫理個案資料。倫理個案資料。n n筆記摘要單。筆記摘要單。n n自評互評表、課後簡答自評互評表、課後簡答( (心得心得) )單。單。n n設備：n n電腦投影機電腦投影機/ /白板，小組式入座。白板，小組式入座。( (錄影錄影) )5 5Readingn n強化工程倫理方案之研擬及推動專業服務計畫期末報告，行政院公共工程委員會，民國95年12月n n行政院公共工程委員會，行政院公共工程委員會，“ “工程倫理手冊工程倫理手冊” ”，技術叢書，技術叢書052052。96.396.3n n公共工程委員會網頁公共工程委員會網頁( (http:/http:/www.pcc.gov.twwww.pcc.gov.tw) )及工程倫理手冊檔案及工程倫理手冊檔案(http:/210.69.177.103/PCCWeb2/upload/files/4(http:/210.69.177.103/PCCWeb2/upload/files/45/ethic960227.pdf)5/ethic960227.pdf) 6 6l編輯30則工程相關事例(虛擬體) 。l針對不同對象予以分類針對不同對象予以分類。l保留思考、辨析空間。保留思考、辨析空間。l對照倫理守則及規範。對照倫理守則及規範。l建立事例庫，供工程及法律人士參考。建立事例庫，供工程及法律人士參考。l歡迎各界繼續提供事例歡迎各界繼續提供事例。工程倫理手冊之事例採編工程倫理手冊之事例採編7 7工程倫理手冊工程倫理手冊- -事例總覽事例總覽(1/2)分類事例主題服務作業適用對象規劃設計監造專案管理統包施工招投標履約流程其他技師專任工程人員工地主住品質管理人員工程人員一技師簽證事宜VVVV一因商業競爭，提供有安全疑慮的商品VVVVVVVVVV一舊的設計資料套用VVVV一勝任問題VVVV一工作量超出負荷而造成服務品質下降VVVVVV一利用職權欺瞞公司VVVVV二規範適用問題VVVV二廣告代言問題VVVVVVVV三上班時間兼差問題VVVV三與承包商的金錢往來VVVVVVV四採購作業流程VVVVVVV四參加尾牙晚宴VVVVVVVVVV四工程設計之智慧財產權及著作人格權VVVVVV四工程驗收問題VVVVVVV四跳槽或挖角造成之業務競爭VVVVV四內部舉發VVVV8 8工程倫理手冊工程倫理手冊- -事例總覽事例總覽(2/2)分類事例主題服務作業適用對象規劃設計監造專案管理統包施工招投標履約流程其他技師專任工程人員工地主住品質管理人員工程人員五發包文件請他人先行審閱VVVVV五探聽工程規劃之消息VVVVV五誇大廣告與專業資訊不對稱VVVVVVVV五設計最佳化VVVVV六計畫書審查VVVVVVVVVVV六工程文件審核VVV六設計變更VVVVVVV六招標文件疑異造成履約爭議VVVVVVVV六政策趕工VVVVVV七連續壁施工問題VVVVVVVV七工地噪音及建物保護事宜VVVVVVVVV七公共安全之維護VVVVVVV八環境污染VVVVV八環境保育與工程建設的衝突VVVVVVVV9 9事例事例1 1：技師簽證事宜：技師簽證事宜 n人：人：nR工程顧問公司：工程顧問公司：A工程師工程師nS地質技師事務所：地質技師事務所：B執業技師執業技師nT鑽探小包鑽探小包nR工程顧問公司工程顧問公司的鑽探報告都是由S地質技師事務所地質技師事務所進行簽證，R工程顧問公司最近由於工作量非常多，時程都非常急迫，且B技師技師在報告提送期間將出差到大陸地區1個月。nR工程顧問公司過往對於鑽探報告撰寫已非常熟練，且報告也都製作非常詳實，但由於這一次計畫時程真的非常趕，且如果等待B技師技師回國後再簽證，報告提交將延誤，所以在事前就由B技師技師先行在空白的封面蓋好技師圖記並簽名，交由R工程顧問公司，於報告完成後裝訂時一併附上。nR工程顧問公司將本次工程之鑽探現場工作另外委外，由T鑽探小包鑽探小包承作，後來發現該小包之鑽探記錄與室內試驗成果不一致，常常試驗分類明明是砂土，但是鑽探記錄表上就是記載粘土。而且從旁瞭解該鑽探小包對於現地標準貫入試驗N值施作並不確實，甚至有省卻不作之情事發生。nB技師技師知道前述情況，但認為現場工作並非由其督導，施作品質控制並非自己所能掌控，反正他就是依照該公司提供之鑽探成果進行審核及簽證，聽起來好像也沒有錯，那問題點到底出在那裏呢？ 1010事例事例2 2：商業競爭及產品品質：商業競爭及產品品質 n n人：人：人：人：n閃電機車公司閃電機車公司總經理：張總經理張總經理n閃電機車公司業務部經理：劉經理劉經理n閃電機車公司設計製造部總工程師：吳總工程師吳總工程師n閃電機車公司閃電機車公司一直是市場上銷售甚佳的機車公司，但是今年因為受到景氣的影響，各家車商紛紛推出新車款以吸引消費者購買，雖然閃電機車也投入相當多的研發成本與人力在新車款研發上，預計年中推出新車推出新車-霹靂快霹靂快，但是依據業務部劉經理由同行傳來的消息指出，對手廠商預計將於6月即搶先發搶先發表新車表新車，由於該款新車的功能、定位及客層與霹靂快相似，如果被他們搶先一步發表銷售，勢必影響霹靂快的業績。n因此，張總經理張總經理立刻與業務部及設計製造部開會研商對策，吳總工程師吳總工程師報告目前新車已完成設計新車已完成設計，原型車也已經大致準備要進行安全測試準備要進行安全測試工作，估計測試加上修改的時間可能需要半年以上。但是，與對手競爭無法等個半年，於是張總經理張總經理便指示安全測試只要先作主要的部份就好先作主要的部份就好，一些較次要的部份等到以後顧客回應時再慢慢修改。n劉經理也認為新車搶先發表對於公司的利益較有幫助，如果仍存有一些瑕疵如果仍存有一些瑕疵，應可考慮日後以客服或維修客服或維修的方式辦理。但是吳總工程師對於新車的安全性安全性始終認為有疑慮，但新車的車況應該不會發生問題，因此他對會議討論的決議便不敢做太大的堅持。 1111事例事例3 3：套用舊的設計資料：套用舊的設計資料n n人：人：人：人：nS工程顧問公司工程顧問公司：A工程師工程師nS工程顧問公司：工程顧問公司：B專案經理專案經理nA工程師工程師在橋梁工程的設計中，業主要求另行增設電力預留管，以作為後續引接使用，對於這部份額外的要求，A工程師工程師之長官B專案經理專案經理認為這部份是小工作，就找了一份舊的電力管道設計圖交給A工程師工程師，並告訴A工程師工程師只要照做就可以了，但A工程師工程師對於這一部份完全不瞭解，這時候該怎麼辦？nA工程師工程師雖不熟悉機電系統，但反正主管這麼說，就這麼做吧！nA工程師工程師後來發現，抄到的圖竟然是舊版的，現在的設計已經完全不採用這種規格了！1212事例事例4 4：技師簽證與勝任問題：技師簽證與勝任問題 n人：nA顧問公司顧問公司：王老闆王老闆n新科技師：小明小明n小明小明大學畢業剛從軍中退伍，希望盡快考取技師執照，以工作不要太重為目標找了一份在營造公司整理資料的行政職位行政職位，歷經兩年多勤奮苦讀，小明考取了技師資格小明考取了技師資格，開始尋找較高報酬的工作。nA顧問公司顧問公司因承接政府發包的橋樑設計案，但負責簽證的技師離職，必須尋找一位簽證技師，A公司王老闆考量計畫成本王老闆考量計畫成本及公司內並不缺乏設計人員等，允許進用無經驗的技師無經驗的技師來進行簽證簽證工作。n小明小明在仲介公司牽線下聯絡王老闆王老闆，王老闆王老闆承諾小明小明，雖然工資較低，但公司不會限制小明小明在上班時間接觸接觸其他工作其他工作，只希望他為工程簽證。n因為不景氣，工作較難尋找，小明小明盤算若有A公司的薪水再加上其他工作應該有蠻不錯的收入，但因為小明小明之前在營造廠上班是以行政工作為主，對工程設計施工並沒有太多並沒有太多經驗經驗，考量簽證簽證所需背負的責任所需背負的責任又有一些猶豫。1313事例事例5 5：工作量過重、服務品質下降：工作量過重、服務品質下降 n人：人：nP營造廠：營造廠：A工地主任工地主任nQ業主之業主之甲工地甲工地nR業主之業主之乙工地乙工地nP營造廠營造廠負責施工之甲工地甲工地接近尾聲，公司進行乙工程乙工程案之投標，並順利得標，乙工程乙工程之R業主隨即發函通知P營造廠進場開工。nP營造廠派駐甲工地甲工地之A工地主任工地主任，為安排乙工程乙工程開工所需之先期工程規劃、相關計畫書提送及分包招商作業，於是抽調甲工地甲工地之部份工程師支援該工作。n甲工程甲工程之Q業主要求其趕工結案，而A工地主任工地主任無法全力配合，不僅引起Q業主抱怨，亦造成乙工程乙工程之進度緩慢。1414事例事例6 6：利用職權欺瞞公司：利用職權欺瞞公司 n人人：n工程顧問公司經理：工程顧問公司經理：顧經理顧經理n顧經理顧經理為工程顧問公司顧問公司的設計部經理設計部經理，平常也在其他的小事務所擔任定期性固定報酬的顧問職務。有一天他接到一個客戶有關結構設計的詢問，由於該工程較簡單，風險也小。因此，他以目前本公司沒有時間為由，婉拒客戶的委託，但是私底下建議可以詢問他擔任顧問的事務所擔任顧問的事務所處理。n該事務所事務所原本對這個案子興趣缺缺，但是在顧經理顧經理的極力說服下，勉強承接此案，並且與顧經理顧經理達成協議，本案全部由顧經理負責，而顧經理顧經理則將工作，交給他服務公司部門內之工程師工程師處理，服務費用則以事務所10%，顧經理顧經理90%來分配。1515事例事例7 7：規範適用問題：規範適用問題 n人：人：nX顧問公司老闆顧問公司老闆AnX顧問公司顧問公司專案經理：專案經理：B先生先生nB先生先生任職於X顧問公司顧問公司，擔任一個污水處理廠設計專案經理。政府承諾該區居民，將於後年7月完成所有污水廠的工程，以利該地區所有污水的處理以及排放，改善該區長期因污水直接排放河川所造成的汙染及惡臭等問題。nB先生先生受命在今年7月之前完成所有設計。眼見設計工作逐漸完成，業主將也核可成果時，B先生先生得知污水處理廠處理標準及相關安全設施等的新版設計規範，將於今年7月份公布。B先生先生知道新規範對於污水處理廠的安全以及處理排放標準較為嚴格，不論對於設施耐久性或者環境改善皆較有幫助，但此時計畫已快結束，若再依據新規範進行修正，勢必影響既有設計、發包時程，也將造成計畫成本增加。nB先生先生將此情況向老闆老闆A報告，建議應將此情形與業主溝通，並應以新規範標準修正設計成果。A老闆老闆本於尊重專業的角度同意B先生先生的看法，但他強烈要求B先生先生不得增加計畫成本，並且必須維持計畫盈餘，否則將免除其專案經理專案經理職位，B先生先生面對此難以兩全其美的課題，應該如何是好。 1616事例事例8 8：廣告代言問題：廣告代言問題 n人：人：n民間電子公司經理：民間電子公司經理：劉君劉君n國立研究機構研究員：國立研究機構研究員：郭君郭君n劉君劉君與郭君郭君是大學時期的好朋友，兩人學業成績皆相當優秀，畢業退伍後，分別進入一間著名電子公司以及國立研究機構工作。由於兩人資質優異加上工作認真，數年後分別擔任研發部經理經理及研究員研究員。n近年來，為迎合消費者對於電子產品應降低對人體負面影響的要求，劉君劉君所屬部門成功研發出低電磁波的新世代手機。為增加新手機上市的話題與震撼，及提高民眾對於新產品的信任度，劉君劉君乃聯繫在國立研究機構的郭君郭君，希望他能為新手機代言，並答應將給予一筆可觀的代言費用。n基於兩人的交情，加上劉君劉君所屬公司的產品一向以品質優良著稱，郭郭君君欣然同意劉君劉君邀請，並於新產品文宣及廣告中，以國立研究機構研究員身分，推薦這個新產品。1717事例事例9 9：上班時間兼差問題：上班時間兼差問題 n人：人：nP大有料工程顧問公司：大有料工程顧問公司：A工程師工程師、C工程師工程師nQ小而美工程顧問公司：小而美工程顧問公司：B技師技師nA工程師工程師係受聘於P公司公司執行業務，偶然認識Q公司公司之執業執業技師技師B技師技師。Q公司承辦某工程之設計時，因缺乏相關經驗，B技師技師遂邀請A工程師工程師為其進行相關規劃設計及撰寫報告，再由B技師技師進行技師簽證。nA工程師工程師接受B技師技師之邀約，於是在工作空檔，利用P公司購買之軟體進行分析設計，並在完成工程後自B技師技師處獲得酬勞。此過程中，同為P公司職員之C工程師工程師，發現A工工程師程師常利用工作時間進行非公司業務之工作，但基於同仁交情，便對其行為睜隻眼閉隻眼，未向長官或同仁反應。1818事例事例1010：與承包商的金錢往來：與承包商的金錢往來 n人：人：n工地主任：工地主任：老王老王n老王老王是某營造廠的工地主任營造廠的工地主任，負責一段道路新建工程的施工，他有多年工作經驗，對於日常工程事務皆相當瞭解與熟練，能確實掌握工地的情況以及施工進度，是一位相當優秀的工程人員。n工作之餘，老王喜歡喝兩杯以及摸兩把小牌來紓解平日的工作壓力。於是他經常找下包商下包商一起去喝酒、打牌，順便可以聯絡感情聯絡感情以及討論工地事務討論工地事務。雖然剛開始他並沒有要佔下包商下包商便宜的念頭，但是每次喝酒打牌下包商下包商總是主動付帳及放水，來討好老王老王。經過幾次之後，老王老王漸漸習以為常，樂此不疲。n雖然這對下包商下包商是一種額外負擔，但是只要工程計價請款能夠順利，他們倒也樂意配合。1919事例事例1111：採購作業流程：採購作業流程 n n人：人：n nP P營造廠營造廠營造廠營造廠採購主管：採購主管：A A副理副理副理副理n nP P營造廠採購承辦人員：營造廠採購承辦人員：B B工程師工程師工程師工程師n nP P營造廠董事：營造廠董事：C C董事董事董事董事nP營造廠辦理發包，以採購工地反光背心反光背心100件件及工地安全帽安全帽100頂頂，採購承辦人員B先生先生認為該採購屬一般性採購一般性採購，應廣邀供應商比價。nP營造廠C董事董事之親戚恰巧為該類產品之代理商，代理品牌為貴的好貴的好GREAT，該產品之品質優良，屬國際知名品牌，堅固耐用、通風透氣，但是售價為一般品質之安全帽及反光背心的3倍。nC董事董事向A副理副理強力推薦貴的好GREAT反光背心及安全帽，A副副理理不想獨自承擔責任，所以口頭指示採購承辦人員B工程師工程師，修改該項產品之採購需求，採限制性招商限制性招商，並要求B工程師工程師以其名義進行採購簽辦。 2020事例事例1212：參加尾牙晚宴：參加尾牙晚宴 n人：人：n最厲害工程顧問最厲害工程顧問公司公司設計設計經理：經理：A經理經理 (兼施工中諮詢服務兼施工中諮詢服務)n最嚴格工程顧問最嚴格工程顧問公司公司監造監造經理：經理：B經理經理nR營造廠公關營造廠公關經理：經理：C經理經理nR營造廠營造廠是國內排名前十大的營造廠，以工程品質優良、技術領先著稱。該公司最近承攬許多重大工程，當中以P案案工程最龐大，工程總經費約300億元。依最厲害工程顧問公司最厲害工程顧問公司之設計，在最嚴格工程顧問公司最嚴格工程顧問公司的監造下，R營造廠施工品質良好、工進超前，極有機會參加今年的金質獎金質獎評選。n年關將近， R營造廠由於工程進行順利，本年業務獲利情況佳，盛大舉行年終尾牙餐宴，並為感謝各單位的協助及配合，R營造廠邀請A經理經理及B經理經理與會，他們認為平常R營造廠工程服務好、工作配合度高，所以出席應該不致造成問題，所以都去參加了尾牙餐宴。n尾牙總少不了摸彩活動，由於R公司今年獲利不少，所以營造廠老闆大方地提供許多獎金及獎品。今年的最大獎是BMW轎車一台，由該公司的現場工程師獲得，此外還有很多獎項。幸運地，A經理經理抽到獎金10萬元，而B經理經理則獲得42吋電漿電視一台。A經理經理和B經理經理不知道該不該將尾牙獎品推辭掉？ 2121事例事例1313：工程設計之智慧財產：工程設計之智慧財產 n n人：人：人：人：n老字號工程顧問老字號工程顧問公司老闆：O董事長董事長n老字號工程顧問公司機電工程師：E先生先生(能力優良，獲新生代機電施工公司高薪挖角)n原任職於老字號工程顧問公司老字號工程顧問公司的E先生先生是位電機技師，是國內頂尖大學碩士，也是美國著名學府博士，在老字號公司服務期間所研發設計之交控系統交控系統曾獲得該年度之經濟部創新研發獎，是位不可多得的人才。n新生代機電施工公司新生代機電施工公司由於承攬老字號公司所設計之交控系統工程，覺得E先生先生所設計之交控系統真是優異，於是就以2倍的年薪外加500張新生代公司新生代公司股票(現值約2千萬元)，挖角挖角E先生先生至新生代公司服務。n新生代公司除委請E先生先生進行交控系統的設計外，同時也發現E先生先生原本在老老字號公司字號公司的其他研發同樣也是棒得不得了，所以希望E先生先生將這些理念及研發成果應用在新生代公司新生代公司的其他業務中。nE先生先生覺得這些東西雖然是在老字號公司服務期間老字號公司服務期間所研究，但當時老字號公司O董事長董事長認為實用性不高而未予採用；其間雖有其他同仁的配合，因自己是該項研究的計畫主持人，大部份構想皆屬自己的理念。既然老字號公司的O董事長董事長不採用，公司對該研發的智慧財產權也沒有明確的規定，所以E先生先生認為，將這些理念進一步在新生代公司延伸發展應該是沒問題的。 2222事例事例1414：工程驗收問題：工程驗收問題 n人：nR營造廠營造廠：A工地主任工地主任、B工程人員工程人員n業方監造監造人員：C工程師工程師n預拌混凝土廠：Q公司公司nR營造廠營造廠是在中南部承作房屋建築工程的施工廠商，R公司公司採用的預拌混凝土都是由Q公司公司提供。n工地進行混凝土打設時， Q公司某些批次送達的混凝土，現場的B工工程人員程人員判斷其坍度、強度應無法符合規範要求，要求Q公司將這些混凝土退回。但Q公司現場的工人告知B工程人員工程人員，Q公司與R營造廠的兩位老闆交情非常好，如果退回這些混凝土的話，老闆肯定會非常生氣。nB工程人員工程人員不確知其所述是否屬實，亦無法求證，此時A工地主任工地主任在各方壓力下，只好找監造監造C工程師工程師談，協調將這些混凝土打設在較不重要的結構部份。2323事例事例1515：跳槽：跳槽/ /挖角業務競爭挖角業務競爭 n人：n專案工程師：A工程師工程師nP舊愛工程顧問舊愛工程顧問公司：A工程師原先任職之公司nQ新歡工程顧問新歡工程顧問公司：A工程師目前任職之公司nR業主業主nP公司公司之A專案工程師專案工程師，於其服務期間頗受R業主業主肯定，因此P公司一直與R業主維持固定之合作關係。n今年初Q公司公司因A工程師工程師之服務經驗而與其接觸，高薪挖高薪挖角角其轉至Q公司任職，並命其負責R業主相關業務之爭取工作。n此後之競標結果，Q公司成功取得R業主相當多的案件，P公司之相關業績受到很大打擊。2424事例事例1616：內部舉發：內部舉發 n人：人：n甲營造廠甲營造廠工地工地監工監工：小林小林n甲營造廠甲營造廠工地主任工地主任：老李老李n小林小林是甲營造廠的監工，負責台中市一個建築工地，他的工作就是每天掌控工程承包商的人機料等，以及工程進度控制。n工程經過一年多的施工，眼見即將順利完工。此時小林小林在整理資料時，卻發現在假設工程假設工程的部份，工地實際用料跟報表上面的數量有誤差。因為這些差額，公司已經額外支付額外支付新台幣300萬元給下包承商下包承商。n由於有關工地材料的數量計算與核對，一直是工地主任工地主任-老李老李及小林小林負責，所以在發現誤差的第一時間，小林小林就立刻跟老李報告此情況。n老李老李在聽取小林小林的報告後，便示意小林小林隱匿事實，否則兩人都將受到公司處罰或解雇。n此事一直未被公司發現，本工地因為施工進度掌控得宜，即將完工，公司可能會發一筆可觀的完工獎金完工獎金來犒賞工地員工。老李老李承諾到時將增加小林小林的分配比重。基於陳報事實可能將使自己失業的後果，小林小林對於是否隱匿事實，陷入苦思。2525事例事例1717：發包文件請他人先行審閱：發包文件請他人先行審閱 n n人：人：n n某公家單位：某公家單位：A A承辦人員承辦人員承辦人員承辦人員n nR R營造廠營造廠營造廠營造廠n nS S工程顧問公司工程顧問公司工程顧問公司工程顧問公司 n某公家單位的A A承辦人員承辦人員承辦人員承辦人員在辦理某巨額採購時，R R營造廠營造廠營造廠營造廠的老闆由於與其主管非常熟，所以經常在該單位走動。當他得知有此巨額採購工程即將發包，該營造廠極有興趣參與投標，而該公家單位的A A承辦人員承辦人員承辦人員承辦人員又不想將招標資料透漏給R R營造廠營造廠營造廠營造廠，所以就說你們去找原規劃單位S S工程顧問工程顧問工程顧問工程顧問公司公司公司公司吧！2626事例事例1818：探聽工程規劃之消息：探聽工程規劃之消息 n人：人：nP業主業主之雇員：之雇員：A主管主管、B工程師工程師nQ開發建築公司開發建築公司：C專案經理專案經理nP業主業主為促進某地區之開發，正進行新設道路之規劃及設計，Q開發公司開發公司之C專案經理專案經理在得知此訊息後，希望先瞭解相關規劃成果，以利於進行規劃投資。nC專案經理專案經理向其熟識之P業主業主A主管主管探聽消息，並承諾承諾於事成後給予應得酬金酬金。A主管主管遂向負責該案之B工程師工程師探聽消息，取得初步規劃報告，並提供給Q開發公司之C專案專案經理經理參考，A主管主管事後亦自Q開發公司獲得原承諾酬金酬金。n其後由於特定因素，原來規劃之計畫路線變更，Q開發公司之投資計畫隨之中止。2727事例事例1919：誇大廣告與專業資訊不對稱：誇大廣告與專業資訊不對稱 n人：人：n土地開發業主：土地開發業主：王老先生王老先生n土地開發業者：土地開發業者：一定發顧問公司一定發顧問公司n王老先生王老先生在南投山區有塊山坡地，預計退休後到此養老居住，眼見兩年後即屆齡退休，王老先生王老先生開始尋找設計顧問來進行開發規劃。王老先生王老先生對於工程一竅不通，也不知道該找哪一家廠商來幫他比較可靠。某日他在一本雜誌上看到一定發工程顧問公司一定發工程顧問公司的廣告，顯示顯示該公司具有豐富的工程實績經驗，並詳列許多專業人員如建築師、技師、室內設計師建築師、技師、室內設計師等，團隊陣容十分堅強。n於是王老先生王老先生依廣告中的電話與該公司接洽，並在該公司業務人員說了一堆他並不清楚的工程名詞後，委託委託該公司進行整個規劃設計及發包施工。n不料一年多過去了，工程無法順利推進，工程費亦不斷增加，王老先生王老先生對此感到相當懷疑，透過關係詢問其他人，發現其實該顧問公司廣告中的工程實績並非完全由該公司完成，它只是參與其中一小部分工作；更令王老先生王老先生不滿的是當初廣告廣告中所列的專業人員所列的專業人員有絕大多是都是該公司找來的掛名人頭，並沒有實際參與工程，難怪工程始終無法順利進行。2828事例事例2020：設計最佳化：設計最佳化 n人：人：n機電工程顧問公司機電工程顧問公司專案經理：專案經理：沈經理沈經理n機電工程顧問公司工程師：機電工程顧問公司工程師：小政小政n小政小政在一家機電工程顧問公司工程顧問公司中工作，負責一棟新建辦公大樓的機電配置與設計工作。由於該大樓屬於公共工程，預定於三個月後即將發包施工。因此所有的設計圖說以及發包文件設計圖說以及發包文件皆處於最後彙整階段。n小政小政在整理設計圖設計圖時，突然靈機一動，發現既有的設計應該可以有較佳之替代方案。若是在線路配置及設備上，進行適當調整適當調整後，應該可以維持既有需求，並且減少20%的材料數量材料數量，替業主節省工程費用。於是小政小政立刻將想法向本計畫專案經理專案經理報告。n沈經理沈經理與小政小政討論後，相當肯定小政小政的想法，但考量本案發包在即，況且本計畫服務費用乃依工程費百分比計算，若重新設計的話，勢必影響計畫期程，增加計畫成本成本並減少計畫利潤利潤，又免不了受到業主業主責怪，對計畫本身而言，百害而無一利。因此，沈經理沈經理決定仍以既有設計圖說提供業主發包施工。2929事例事例2121：計畫書審查：計畫書審查 n人：人：nS工程顧問工程顧問公司：公司：A工程師工程師nS工程顧問公司高階主管：工程顧問公司高階主管：B副總經理副總經理n業主業主：承辦人：承辦人C 工程師工程師nT施工廠商施工廠商nA工程師工程師是S工程顧問公司工程顧問公司設計工程師，他設計的案子在發包後，業主業主承辦人C 工程師工程師要求計畫書除了監造單位監造單位認可外，原設計單位設計單位亦須檢核是否符合設計原意，這部份工作是原設計契約設計契約中所沒有的，但是業主並不打算追加額外費用給S工程顧問公司工程顧問公司。n在施工計畫書審查施工計畫書審查過程中，由於某些特殊狀況的爭議(條文規定的模糊，且前後不一致)，A工程師工程師認為施工廠商應修改其施工計畫書，此部份的修改將來將增加約10%的工程施工費用，施工廠商無法接受。但是由於契約條文解讀的問題，施工廠商施工廠商認為這部份的處理已完全符合契約要求，拒絕修改計畫書拒絕修改計畫書。n為了使工程能順利推動，施工廠商施工廠商透過業主主管業主主管，找上S工程顧問工程顧問公司高階主管 B副總經理副總經理，希望能夠在這模糊地帶尋求解套空間，想出讓業主、設計單位無責任、施工單位不用增加施工費用的解決方法。3030事例事例2222：機關審核工程文件：機關審核工程文件 n人：人：n地方政府機關技士：A先生先生n營造廠商技師：B技師技師n工程顧問公司工程師：C小姐小姐nA先生先生任職於地方政府地方政府機關，主要工作為政府道路工程的業務承辦人業務承辦人，他有一件發包工程已進入施工階段。依據契約，營造廠於施工前必須提送施工計畫施工計畫以及相關圖說送審後方可據以施工。但是A先生先生多次收到營造廠的送審文件送審文件中，發現許多錯誤以及不合理之處許多錯誤以及不合理之處，因此退回要求修正退回要求修正後再提送。n經過經過幾次審查幾次審查修正過程，施工廠商B技師技師開始不耐煩，認為認為A先生故意刁難先生故意刁難，便主動聯繫主動聯繫A先生先生，以瞭解計畫有何不足之處，並希望可提供協助。B技師技師在與與A先生討論先生討論後，瞭解有些部份並非自己能力可以完成之項目，於是詢問詢問A先先生生是否可介紹介紹適當人選協助。nA先生先生想到朋友C小姐小姐在本工程原設計顧問公司上班，對相關工程應該瞭解，因此建議B技師技師去找C小姐協助小姐協助。在C小姐個人協助小姐個人協助下，營造廠的施工計畫施工計畫果然很快地通過審查通過審查，並且即可進行施工。B技師技師為答謝A先生先生與C小姐小姐協助，邀請兩位一起吃飯，並且給C小姐小姐相當豐厚的報酬報酬。3131事例事例2323：設計變更：設計變更 n人：人：n業主業主監造監造工程師：工程師：A工程師工程師nU營造廠營造廠現地工程師：現地工程師：B工地主任工地主任 (A工程師之大學同學工程師之大學同學)nV工程顧問工程顧問公司設計工程師：公司設計工程師：C工程師工程師nU營造廠營造廠進行某工程投標，於得標後發現原設計之某工項工項於議價時單單價價偏低，且該工項所需工料於市場中較不易取得，工期控制不易，由於U營造廠之B工地主任工地主任與業主之監造監造A工程師工程師為舊識，遂向其提出辦理變更設計之要求，建議採用替代工法替代工法取代原設計，並進行新工項之重新議價。nA工程師工程師與B工地主任工地主任交情深厚，遂答應其請託，以“利於工進且安全無虞”之理由，指示原設計之V工程顧問工程顧問公司配合辦理變更設計變更設計。於召開之協商會議中，工程顧問公司之C工程師工程師認為其原設計並無不當，並向業主A工程師工程師建議，敘明敘明廠商提出替代工法之工程費用不應高於該工項原議價金額，業主業主不應接受U營造廠變更設計之要求。3232事例事例2424：招標文件疑義造成履約爭議：招標文件疑義造成履約爭議 n n人：人：n nP P業主業主業主業主n n受業主委託之受業主委託之QQ測量公司測量公司測量公司測量公司n nR R工程顧問工程顧問工程顧問工程顧問公司公司公司公司n nS S營造廠營造廠營造廠營造廠n nP P業主業主業主業主基於辦理某工程招標需要，委託QQ測量公司測量公司測量公司測量公司進行工程測量工作，並將其測量成果列於設計服務標之發包文件中。n開標後該工程設計工作由R R工程顧問公司工程顧問公司工程顧問公司工程顧問公司得標，而P P業主業主業主業主基於工期緊迫，委託之設計服務並未包含補充測量工作，R R工程顧問工程顧問工程顧問工程顧問公司在現勘時發現地形現況與測量成果有所出入，但仍依據發包文件中之測量成果進行設計，並於設計成果通過審查後，由P P業主業主業主業主完成施工招標，由S S營造廠營造廠營造廠營造廠得標。n nS S營造廠營造廠營造廠營造廠進場進行便道修築等先期工程時，發現設計圖與現場不符發現設計圖與現場不符發現設計圖與現場不符發現設計圖與現場不符，造成施工施工施工施工成本增加成本增加成本增加成本增加，遂向P P業主業主業主業主反應。於協商會議中，R R工程顧問工程顧問工程顧問工程顧問公司公司公司公司為免除其設計責任，指出契約中該工項採一式計價，認為S S營造廠營造廠營造廠營造廠於投標時應已充份瞭解工程內容，應自行吸收所增成本，繼續施工。3333事例事例2525：政策趕工：政策趕工 n人：人：n縣政府縣政府承辦人：承辦人：小陳小陳n工地主任工地主任：小江小江n小陳小陳是縣政府工務局的科員科員，手頭上承辦一件公有市場的開發工程，本工程於去年發包施工，預定今年年底完工。由於工程進行中，遭遇到許多颱風，造成水災，使工程進度落後進度落後。n年底正值縣市長選舉縣市長選舉，本工程可說是現任縣長競選連任競選連任重要政績之一，因此長官交代無論如何必須在年底前完工，面對此限期完工之壓力，小陳小陳便指示施工廠商及監造顧問公司想辦法加速工程進度。n施工廠商及監造面對業主的壓力，經過討論後，工地主任小江工地主任小江建議用高強度高強度混凝土或早強混凝土混凝土或早強混凝土來代替一般混凝土，以縮短混凝土養護時間，爭取工期。惟材料變更材料變更必須另行議價，因此將增加工程費用增加工程費用。n此一替代方案，似乎可有效縮短工期有效縮短工期，因此乃依程序辦理變更。不過小陳小陳及施工廠商施工廠商瞭解，因為趕工趕工原因，造成混凝土澆注品質可能將受影響，但是工程完工後將移交管理單位維護，若有些許瑕疵瑕疵，再由管理單位花錢修繕修繕即可。經過日夜趕工，本工程也如預期於年底完工。小陳小陳因為績效卓著，因此接受縣長表揚，並記功獎勵。 3434事例事例2626：連續壁施工問題：連續壁施工問題 n人：人：n蓋好樓營造廠蓋好樓營造廠施工施工領班領班：A工程師工程師 (大學畢業，工作經驗半年大學畢業，工作經驗半年)n蓋好樓營造廠工地主任：蓋好樓營造廠工地主任：B工地主任工地主任 (工作經驗工作經驗15年年)n連續壁專業承包商連續壁專業承包商：C工程師工程師n蓋好樓蓋好樓營造廠營造廠於台北市信義路上施工一地上12樓、地下3樓的住宅。開挖深度為11m，原設計之連續壁長度為23m。某晚連續壁施工作業連續壁施工作業中，漕溝坍孔嚴重，經多次清理，溝底溝底依然有非常多的污泥。當鋼筋籠吊放後，發現還有3m露出地表。連續壁施工專業廠商專業廠商C工程師工程師，緊急找營造廠施工領班施工領班A工程師工程師會商，營造廠施工領班認為事情嚴重，不是自己可以處理或下決定，趕緊再找B工地主任工地主任至現場做決定。n近年房屋市況良好，所有建商都急著推案，本工程於開工之初即有延誤，故營造廠老闆答應建商建商要在今年完工交屋，所以實在無法讓連續壁工程再重新施工。工地主任工地主任B以其多年的實務經驗判斷，認為20m(23m-3m)之連續壁對開挖施工沒有問題。而且鄰地前年施工建案一樣開挖11m，其連續壁設計採用20m，一樣完工使用，沒有問題。所以工地主任指示將外露鋼筋籠切除鋼筋籠切除，繼續趕工。而且絕口不提施工當中所遭遇之困難。n情境甲情境甲：工程順利完工順利完工，老闆發給每人20萬元的趕工獎金。n情境乙情境乙：開挖過程中，連日豪雨，造成地下水位上升，連續壁位移，鄰近建物龜裂，工程損失約3000萬元，工程停擺工程停擺。 3535事例事例2727：工地噪音及建物保護事宜：工地噪音及建物保護事宜 n人：人：nS營造廠營造廠：A工地主任工地主任nS營造廠營造廠於從事某捷運工程時，原設計原設計對於沿線建物基礎進行地盤改良灌漿灌漿等工作以保護鄰近建築物，A工地主任工地主任於施工過程中，由當地里長里長的居中牽線瞭解到沿線居民居民的心聲，沿線居民希望可以不要進行地盤改良地盤改良，只要每戶依面積大小發放1030萬元的補償費補償費，將來若房子裂了、倒了由營造廠另行修復或蓋新的房子即可。n面對此問題，A工地主任工地主任無法作決定，所以便與老闆老闆討論。經過初步試算，補償費用大概要3000萬元，相對於建物保護的費用約建物保護的費用約1億億5千萬千萬元元，有很大的差距，就算建物裂損修補也僅需約4000萬元費用，所以營造廠老闆老闆希望依照里長的建議及居民的心聲，以發放補償費的方式來進行。n上述作法是否合宜？工程師就其所學知識及專業專業認知，應如何提出建議說服沿線居民或營造廠老闆？3636事例事例2828：公共安全之維護：公共安全之維護 n人：人：n現場現場監造品管工程師監造品管工程師：A工程師工程師nP營造廠營造廠委託之委託之技師技師：C工程師工程師n某工地於某次混凝土打設後，現場監造監造之A工程師工程師發現混凝土抗壓試抗壓試驗之結果驗之結果不符合要求，遂要求施工之P營造廠營造廠打除重作。nP營造廠為避免施工成本施工成本之增加，陳述試驗試體可能係因現場工人之不當搬運而損及其強度，建議另請技師技師出具鑑定鑑定報告，以證明該次施工結果應屬安全無虞、無需拆除重作。n其後開業技師開業技師C工程師工程師接受P營造廠營造廠之委託，為提出合理之鑑定報告，乃決定於該次混凝土打設之結構體，鑽心取樣鑽心取樣後重新進行試驗，為避免混凝土抗壓強度仍不符合設計要求，於是事先採用施密特鎚施密特鎚瞭解結構體之強度分佈，力保力保鑽心取樣試體之強度試驗通過通過設計要求，C工程師遂依試驗結果提送鑑定報告鑑定報告。n現場監造品管監造品管A工程師工程師隨即依營造廠營造廠C工程師工程師提送之鑑定報告，同意P營造廠之請求不需打除重作不需打除重作，繼續進行施工。 3737事例事例2929：環境污染：環境污染 n人：人：nP環保工程公司環保工程公司n污水處理廠：污水處理廠：A主管主管n污水處理廠監測：污水處理廠監測： B工程師工程師nP環保工程公司環保工程公司於某地新設處理廠，於營運半年後當地民眾進行圍廠抗爭，原因為民眾懷疑處理廠民眾懷疑處理廠排放之廢水污染廢水污染臨近地下水，造成養殖魚塭之魚群大量暴斃。n該廠之A主管主管負責進行民眾溝通，找來平日負責環境監測之B工程師工程師協商對策。B工程師工程師向A主管主管報告，近期之監測結果顯示，該廠排放廢水標準達到觀測之警戒值，但已進行設備之維修改善。nA主管主管為避免相關責任追究影響工廠營運，遂命B工程師工程師將相關資料銷毀，於後來之居民說明會居民說明會中A主管主管向民眾報告工廠無任何污染問題，並以鄉里回饋金回饋金方式補償民眾損失，以彌平此次居民抗爭活動。3838事例事例3030：環境保育與工程建設的衝突：環境保育與工程建設的衝突 n n人：人：n n土地開發公司土地開發公司土地開發公司土地開發公司資深工程師：資深工程師：施君施君施君施君n n施君施君施君施君任職於一家土地開發顧問公司土地開發顧問公司土地開發顧問公司土地開發顧問公司，是一位熱愛地球，而且對於環境保護推動不遺餘力的環保人士環保人士環保人士環保人士。近年來由於政府大力推動獎勵民間投資獎勵民間投資獎勵民間投資獎勵民間投資，因此該公司與南部一位大地主洽談合作，將於南部開發一處可媲美迪士尼樂園的遊樂區。由於該遊樂區的開發遊樂區的開發遊樂區的開發遊樂區的開發預計將可為當地帶來相當可觀的觀光人潮，帶動當地觀光產業觀光產業觀光產業觀光產業發展，因此不論當地政府或居民，皆熱烈期待本開發計畫。n該預定地因為地形、氣候等條件，為每年候鳥候鳥候鳥候鳥固定經過及棲息之地，若開發本遊樂區，將使候鳥失去棲身之所，對於環境生態環境生態環境生態環境生態將造成衝擊與破壞。為此環保團體環保團體環保團體環保團體極力反對本案，並且將以實際的抗議行動來表達不滿。n n施君施君施君施君雖在該土地開發顧問公司工作，但他並沒有直接接觸或執行這個計畫，實際上他內心中也對本工程存有不同的看法。環保團體環保團體環保團體環保團體希望施君施君施君施君能以工程人員的觀點及角度協助他們一起反對本工程案的開發。n n施君施君施君施君面對面對公司利益公司利益公司利益公司利益、居民期待居民期待居民期待居民期待及環保課題環保課題環保課題環保課題間的衝突，應該如何抉擇？3939二、分組個案研討n n分組討論時間分組討論時間20min. (20min. (請講求效率請講求效率) )n n各組請準備各組請準備，每一組都有可能上台表達：每一組都有可能上台表達：n n報告案情摘要及倫理課題報告案情摘要及倫理課題(3 min.)(3 min.)n n提示倫理情境之衝突及抉擇提示倫理情境之衝突及抉擇(4 min.)(4 min.)n n引述倫理守則扼要講評引述倫理守則扼要講評(4 min.)(4 min.)n n分享時分享時，請一位組員代表報告請一位組員代表報告。n n依組數取材個案事例依組數取材個案事例。4040l探討層次：l案情瞭解案情瞭解l工程倫理課題工程倫理課題l衝突與抉擇衝突與抉擇l倫理守則應用倫理守則應用工程倫理個案探討要領(1/6)4141l衝突與抉擇課題：l價值觀的差異價值觀的差異l組織文化組織文化l群體壓力群體壓力l利害衝突利害衝突l兩難困境兩難困境l內部舉發內部舉發(Whistle-blower)(Whistle-blower)工程倫理個案探討要領(2/6)4242l發現衝突、行為認知工程倫理個案探討要領(3/6)個人的倫理決定與行為個人的倫理決定與行為：道德知覺道德判斷倫理行為個人特質個人特質：個人差異、認知偏差組織特質組織特質：群體壓力、組織文化4343l超越法令規限的思考工程倫理個案探討要領(4/6)4444l倫理 vs. 法令工程倫理個案探討要領(5/6)倫理方向倫理方向第一象限第二象限第三象限第四象限合法方向合法方向衝突與抉擇4545l面對衝突抉擇面對衝突抉擇工程倫理個案探討要領(6/6)八八大大步步驟驟四四大大檢檢視視條條件件收集事實資料收集事實資料定義倫理課題定義倫理課題 辨識利害關係人辨識利害關係人 辨識因果關係辨識因果關係 辨識自身的義務責任辨識自身的義務責任 思考具創意的行動思考具創意的行動 辨識所有方案，並評估辨識所有方案，並評估比較可能後果比較可能後果檢視自己的承擔能力，檢視自己的承擔能力，選擇最適當的方案選擇最適當的方案1.1.適法性適法性檢視事件本身是否已觸犯法令檢視事件本身是否已觸犯法令規定規定2.2.符合群體共識符合群體共識檢視相關專業規範、守則、組檢視相關專業規範、守則、組織章程及工作規則等，檢核事織章程及工作規則等，檢核事件是否違反群體規則及共識件是否違反群體規則及共識3.3.專業價值專業價值依據自己本身之專業及價值觀依據自己本身之專業及價值觀判斷其合理性，並以誠實、正判斷其合理性，並以誠實、正直之態度檢視事件之正當性直之態度檢視事件之正當性4.4.陽光測試陽光測試假設事件公諸於世，你的決定假設事件公諸於世，你的決定可以心安理得的接受社會公論可以心安理得的接受社會公論嗎？嗎？4646三、課堂分享及交流n n分組作個案報告分組作個案報告(11x2(11x2個案個案=22min.)=22min.)，就同一個案的，就同一個案的3 3組，依組，依( (抽籤抽籤) )順序：順序：n n組組(1)(1)：報告案情摘要及倫理課題：報告案情摘要及倫理課題(3 min.)(3 min.)n n組組(2)(2)：提示倫理情境之衝突及抉擇：提示倫理情境之衝突及抉擇(4 min.)(4 min.)n n組組(3)(3)：引述倫理守則扼要講評：引述倫理守則扼要講評(4 min.)(4 min.)n n發表順序：發表順序：個案一個案一第第 組組 第第 組組 第第 組組個案二個案二第第 組組 第第 組組 第第 組組4747四、講習要領(1/2)n nEthicsEthics is more than knowing whats right. is more than knowing whats right. Its about Its about doing whats rightdoing whats right. .n n倫理倫理(ethics)(ethics)不只要知道對與錯，更要付諸行動。不只要知道對與錯，更要付諸行動。n n執德不弘，信道不篤，焉能為有，焉能為亡。執德不弘，信道不篤，焉能為有，焉能為亡。n nLearn essential tips for recognizing ethical issues and Learn essential tips for recognizing ethical issues and tools for resolving ethical dilemmas that are tools for resolving ethical dilemmas that are specific specific to engineers, but universal to the professionto engineers, but universal to the professionn nThree different learning approachesThree different learning approaches to create one to create one unique experienceunique experience4848四、講習要領(2/2)n n瞭解工程倫理瞭解工程倫理 - - Learn the principles. Learn the principles. n nExplore ethical professional practice. Explore ethical professional practice. n nInvestigate ethical events. Investigate ethical events. n nEvaluate comprehension. Evaluate comprehension. n n個案思辨抉擇個案思辨抉擇 - - Challenge the thinking. Challenge the thinking. n nWitness the evolution of an ethical dilemma through a case scenario. Witness the evolution of an ethical dilemma through a case scenario. n nIdentify ethical issues by reviewing clips and deciphering clues. Identify ethical issues by reviewing clips and deciphering clues. n nDetermine outcomes and implications by applying the steps of a Determine outcomes and implications by applying the steps of a decision making model. decision making model. n n表達與分享表達與分享 - - Engage with peers. Engage with peers. n nFormulate ideas and conclusions for best practices based on course Formulate ideas and conclusions for best practices based on course experience by answering a set of interrelated open-ended questions. experience by answering a set of interrelated open-ended questions. 4949l l“With great power comes great responsibility”“With great power comes great responsibility”：社會迫切需要具有工程倫理素養的專業人才，社會迫切需要具有工程倫理素養的專業人才，而非只是技術工人。而非只是技術工人。l l持續擴充工程倫理持續擴充工程倫理事例庫事例庫，促進討論交流。，促進討論交流。l l由專業團體由專業團體/ /學校開設工程倫理講習學校開設工程倫理講習/ /課程，並課程，並培養培養種子講師種子講師。l l應探討及解決工程倫理制度推行窒礙，並建立應探討及解決工程倫理制度推行窒礙，並建立工程倫理工程倫理諮議制度諮議制度。五、結語(1/2)5050五、結語(2/2)l l填交隨堂評量表填交隨堂評量表l l交回課前及課後問卷交回課前及課後問卷l l注意個案之倫理課題及思辨抉擇注意個案之倫理課題及思辨抉擇l l理解個人、分組對相同情境的看法、處理方式理解個人、分組對相同情境的看法、處理方式l l培養慎思篤行的工程人員培養慎思篤行的工程人員n n自律機制自律機制( (重於他律重於他律) )n n善善善善的文明的文明5151Q & A5252