第六章第六章 对进出境运输工具对进出境运输工具和非贸易性物品的监管和非贸易性物品的监管第一节第一节 进出境运输工具的通关制度进出境运输工具的通关制度第第二二节节 对对进进出出境境旅旅客客行行李李物物品品的的监监管管第三节第三节 对进出境邮递物品的监管对进出境邮递物品的监管第一节第一节 进出境运输工具的通关进出境运输工具的通关制度制度一、进出境运输工具的范围一、进出境运输工具的范围1、船舶。包括进出关境的海上、国界、船舶。包括进出关境的海上、国界江河上的各种来往船舶。江河上的各种来往船舶。2、车辆。包括进出关境的、车辆。包括进出关境的各种车辆。各种车辆。3、航空器。包括所有进出、航空器。包括所有进出关境的民用航空器。关境的民用航空器。4、驮畜。包括载运进出境客货的各种、驮畜。包括载运进出境客货的各种驮运牲畜。驮运牲畜。二、海关对进出境运输工具的监管二、海关对进出境运输工具的监管1、所有进出关境的运输工具必须经过、所有进出关境的运输工具必须经过设立海关的地点进出境。未经海关许设立海关的地点进出境。未经海关许可可,不得擅自驶离停靠地点不得擅自驶离停靠地点.2、所有进出境运输工具自进入我国关、所有进出境运输工具自进入我国关境之日起至驶离之日止，均接受海关境之日起至驶离之日止，均接受海关监管。监管。3、进境的境外运输工具和出境的境内、进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，只能从事进出境运输，未运输工具，只能从事进出境运输，未经海关许可并办结海关手续和完纳关经海关许可并办结海关手续和完纳关税，不得擅自转让或移作他用。税，不得擅自转让或移作他用。4、对所载货物、物品、所需工具、燃、对所载货物、物品、所需工具、燃料和物料，未经海关许可，不得擅自料和物料，未经海关许可，不得擅自转载、换取、买卖或转让，不得兼营转载、换取、买卖或转让，不得兼营国内运输和载运境内货物与旅客。国内运输和载运境内货物与旅客。5、由于不可抗力原因，运输工具被迫、由于不可抗力原因，运输工具被迫在未设立海关的地点停泊、降落或抛在未设立海关的地点停泊、降落或抛掷、起卸货物、物品，运输工具的负掷、起卸货物、物品，运输工具的负责人应立即报告附近海关。责人应立即报告附近海关。三、国际航行船舶的三、国际航行船舶的通关制度通关制度（一）定义（一）定义国际航行船舶是指进出我国口岸的外国际航行船舶是指进出我国口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中国籍船国籍船舶和航行国际航线的中国籍船舶。舶。（二）报关的文书和单证（二）报关的文书和单证1、报关的文书、报关的文书（1）船舶国籍证书，包括船名、船籍、）船舶国籍证书，包括船名、船籍、运营性能、船舶用途、悬挂的国旗及运营性能、船舶用途、悬挂的国旗及受保护的权力。受保护的权力。（2）吨位证书，包括排水量吨位、载）吨位证书，包括排水量吨位、载重吨位和容积吨位，是征收船舶吨税重吨位和容积吨位，是征收船舶吨税的依据。的依据。（3）航海日志，内容主要包括：船舶）航海日志，内容主要包括：船舶动态、船位记录、气象情况、装卸货动态、船位记录、气象情况、装卸货物情况、驶经港口当局上船办理手续物情况、驶经港口当局上船办理手续情况。情况。2、报关的单证、报关的单证（1）进境：）进境：船舶进口报告书船舶进口报告书1份；份；货物申报单货物申报单1份附份附“载货清单载货清单”2份或无货清单；份或无货清单；船用物品申报单；船用物品申报单；船员物品申报单；船员物品申报单；船员名单船员名单1份；份；旅客名单旅客名单1份；份；船舶进出境海关监管簿船舶进出境海关监管簿(外籍船舶外籍船舶免交免交)；吨税申请书吨税申请书1份；份；其他单证。其他单证。（2）出境：）出境：总申报单总申报单1份；份；货物申报单货物申报单2份附份附“载货清单载货清单”2份；份；船员名单；船员名单；旅客名单旅客名单1份份船舶进出境海关监管簿船舶进出境海关监管簿(外籍传播外籍传播免交免交)；船舶出口岸手续联系单；船舶出口岸手续联系单；其他单证。其他单证。（三）船舶的进出境通关程序（三）船舶的进出境通关程序1、进境、进境（1）在船舶预计抵达）在船舶预计抵达7日前（若不足日前（若不足7日，则在驶离上一口岸时），填写日，则在驶离上一口岸时），填写国际航行船舶进口岸申请书国际航行船舶进口岸申请书。（2）船舶进入我国关境时，船方或其）船舶进入我国关境时，船方或其代理人在抵达口岸前或后代理人在抵达口岸前或后24小时内，小时内，向进境地海关交验上述单证申报，港向进境地海关交验上述单证申报，港务监督机构对务监督机构对进口岸申请书进口岸申请书审批。审批。（3）卫生检疫机构对船舶实施卫生检）卫生检疫机构对船舶实施卫生检疫。疫。注：船舶抵达口岸时，未办妥进口岸手续注：船舶抵达口岸时，未办妥进口岸手续的，除引航员和检查人员外，不得上下人的，除引航员和检查人员外，不得上下人员、装卸货物和其他物品。员、装卸货物和其他物品。2、出境、出境船舶驶离前船舶驶离前24小时，船方或其代理通小时，船方或其代理通知海关，办理出口岸手续，由检查机知海关，办理出口岸手续，由检查机关在关在出口岸手续联系单出口岸手续联系单上签注，上签注，船方凭此与上述其他单证到港务监督船方凭此与上述其他单证到港务监督机构领取出口岸许可证。机构领取出口岸许可证。注：若领取许可证后，情况发生变化注：若领取许可证后，情况发生变化或或24小时内未驶离口岸，应向港务监小时内未驶离口岸，应向港务监督机构报告，由港务监督机构、海关督机构报告，由港务监督机构、海关和其他检查机关协商决定是否应重新和其他检查机关协商决定是否应重新办理出口岸手续。办理出口岸手续。（四）船舶吨税的缴纳（四）船舶吨税的缴纳1、征收对象、征收对象驶入中国港口或驶于中国港口之间的驶入中国港口或驶于中国港口之间的外国船舶；外商租用的中国籍船舶；外国船舶；外商租用的中国籍船舶；中外合营企业租用的船舶；我国租用中外合营企业租用的船舶；我国租用航行于国际航线的船舶；兼营国内沿航行于国际航线的船舶；兼营国内沿海运输的外国籍船舶。海运输的外国籍船舶。2、征收方法、征收方法自海关签发吨税缴款书之日起自海关签发吨税缴款书之日起5日内缴日内缴清，分清，分3个月期和个月期和30天期缴纳，缴清后天期缴纳，缴清后海关签发船舶吨税执照。海关签发船舶吨税执照。（五）对航行香港、澳门小型船舶（五）对航行香港、澳门小型船舶的管理的管理1、识别、识别白天挂红边、白底、红字、三角形的白天挂红边、白底、红字、三角形的船名旗，晚上挂红、白、白竖挂灯，船名旗，晚上挂红、白、白竖挂灯，以便与国内船舶区别。以便与国内船舶区别。2、海关管理规定、海关管理规定（1）统一向中途监管站海关办理船舶）统一向中途监管站海关办理船舶进口手续，载有进口货物的，海关将进口手续，载有进口货物的，海关将“载货清单载货清单”封入关封，由船长带往封入关封，由船长带往口岸海关。口岸海关。（2）如经口岸海关、边防同意和省政）如经口岸海关、边防同意和省政府口岸办批准，可直进、直出，即直府口岸办批准，可直进、直出，即直接驶入口岸海关办理手续。接驶入口岸海关办理手续。（3）从口岸海关办理出口手续出境的）从口岸海关办理出口手续出境的船舶，不必向中途站海关报关，但中船舶，不必向中途站海关报关，但中途监管站可进行检查。出境船舶中途途监管站可进行检查。出境船舶中途停靠岸或更换拖轮等，应向中途站说停靠岸或更换拖轮等，应向中途站说明。明。（4）船舶停港期间，除上下旅客、装）船舶停港期间，除上下旅客、装卸货物外，不派人监管。船用燃料、卸货物外，不派人监管。船用燃料、物料由国内供应，若需在港澳添装，物料由国内供应，若需在港澳添装，船用的免税放行，在大陆口岸卸船的，船用的免税放行，在大陆口岸卸船的，应补税。应补税。3、进出口联检单据、进出口联检单据（1）船舶进、出口报告书）船舶进、出口报告书1份（附船份（附船员情况）；员情况）；（2）载货清单；）载货清单；（3）旅客清单；）旅客清单；（4）船舶航行签证簿。）船舶航行签证簿。