第第9章章施工合同管理施工合同管理n通过本章的学习，使学生能够对工程施工合同通过本章的学习，使学生能够对工程施工合同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习的管理要点有系统地掌握，能够运用所学习的施工合同管理知识服务于生产实践。施工合同管理知识服务于生产实践。n要要掌握掌握施工合同范本及其组成和合同文件的施工合同范本及其组成和合同文件的优优先规则先规则；掌握掌握承包人与发包人的承包人与发包人的义务义务；掌握掌握施工合同管理中的施工合同管理中的质量控制、进度控制和支质量控制、进度控制和支付预结算付预结算；掌握掌握竣工结算竣工结算；熟悉熟悉施工准备阶施工准备阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉合段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉合同变更管理。同变更管理。第第9 9章章 施工合同管理施工合同管理n建设工程施工合同建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，项目的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同(勘察、勘察、设计、施工合同的总称设计、施工合同的总称)的一种，是双务有偿合同，是的一种，是双务有偿合同，是诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。据。其特点有：其特点有：n （1）合同标的的特殊性）合同标的的特殊性n （2）合同履行期限的长期性）合同履行期限的长期性n （3）合同内容的复杂性与多样性）合同内容的复杂性与多样性n （4）合同管理的严格性）合同管理的严格性概述概述n 初步设计已经批准；初步设计已经批准；n 有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料；有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料；n 建设资金和建筑材料、设备来源已经落实；建设资金和建筑材料、设备来源已经落实；n 中标通知书已经下达；中标通知书已经下达；n 国家重点建设工程项目必须有国家批准的投资国家重点建设工程项目必须有国家批准的投资计划可行性研究报告等文件；计划可行性研究报告等文件；n 合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力，即合同主体必须是法人。施工合同的能力，即合同主体必须是法人。 订立施工合同必须具备的条件订立施工合同必须具备的条件n 根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的FIDIC土木工程施工土木工程施工合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于1999年年12月月24日发布了日发布了建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）（GF19990201）,以下简称以下简称施工合同文本施工合同文本。n 该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于1991年年3月月31日发布的日发布的建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本（GF19910201）的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交）的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。 建设工程施工合同建设工程施工合同简介简介n 施工合同文本施工合同文本由由协议书协议书、通用条款通用条款、专用条款专用条款三部分组成，并附有三个附件。三部分组成，并附有三个附件。n（1）协议书协议书n 协议书协议书是是施工合同文本施工合同文本中中总纲性总纲性的文的文件，是发包人与承包人依照件，是发包人与承包人依照中华人民共和国合同中华人民共和国合同法法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法及其他有关法律、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就建设工程施工中最重要的事项协商一致订立则，就建设工程施工中最重要的事项协商一致订立的协议。的协议。 施工合同文本施工合同文本的组成的组成n 协议书协议书主要包括以下十个方面的内容：主要包括以下十个方面的内容：n 工程概况。主要包括工程名称、工程地点、工程内工程概况。主要包括工程名称、工程地点、工程内容、工程立项批准文号、资金来源等。容、工程立项批准文号、资金来源等。n 工程承包范围。工程承包范围。n 合同工期。包括开工日期、竣工日期、合同工期总合同工期。包括开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数。日历天数。n 质量标准。质量标准。n 价款（分别用大、小写表示）。价款（分别用大、小写表示）。n 组成合同的文件。组成合同的文件。n 本协议书中有关词语含义与合同示范文本本协议书中有关词语含义与合同示范文本“通用条款通用条款”中分别赋予它们的定义相同。中分别赋予它们的定义相同。n 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。并在质量保修期内承担工程质量保修责任。n 发包人向承包人承诺按照合同约定的方式支付合同发包人向承包人承诺按照合同约定的方式支付合同价款及其他款项。价款及其他款项。n 合同生效。包括合同订立时间（年、月、日）、合合同生效。包括合同订立时间（年、月、日）、合同订立地点、本合同双方约定的生效时间。同订立地点、本合同双方约定的生效时间。 nn（2）通用条款通用条款n 通用条款通用条款是根据是根据合同法合同法、建筑法建筑法、建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理办法办法等法律、法规，对承、发包双方等法律、法规，对承、发包双方的权利和义务作出的规定，除双方协商的权利和义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充一致对其中的某些条款作出修改、补充或取消外，其余条款双方都必须履行。或取消外，其余条款双方都必须履行。n 通用条款通用条款具有很强的通用性，具有很强的通用性，适用于各类建设工程。适用于各类建设工程。通用条款通用条款由由11部分部分47条组成。条组成。主要包括：主要包括： n词语定义及合同文件；词语定义及合同文件；n双方双方一般一般的义务；的义务；n施工组织设计和工期；施工组织设计和工期；n质量与检验；质量与检验；n安全施工；安全施工；n合同价款与支付；合同价款与支付；n材料设备供应；材料设备供应；n工程变更；工程变更；n竣工验收与结算；竣工验收与结算；n违约、索赔和争议；违约、索赔和争议；n(11)其他。其他。n（3）专用条款专用条款n 考虑到建设工程的内容各不相同，工期、造价也随之变动，考虑到建设工程的内容各不相同，工期、造价也随之变动，承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境也不相同，承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境也不相同，通用通用条款条款不能完全适用于各个具体工程，因此配之以不能完全适用于各个具体工程，因此配之以专用条款专用条款对其作必要的修改和补充，使对其作必要的修改和补充，使通用条款通用条款和和专用条款专用条款共同共同成为双方成为双方统一意愿统一意愿的体现。的体现。专用条款专用条款的条款号与的条款号与通用条款通用条款相一致，但主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明相一致，但主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对确或者对通用条款通用条款进行修改。进行修改。 n（4）附件）附件n 施工合同文本施工合同文本的附件则是对施工合同当事人的附件则是对施工合同当事人的权利、义务的进一步明确，使施工合同当事人的的权利、义务的进一步明确，使施工合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。有关工作一目了然，便于执行和管理。n三个标准化附件三个标准化附件 ：“承包人承揽工程项目一览表承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表”和和“房屋建筑工程质量保修书房屋建筑工程质量保修书” n建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )中，施工合同的总中，施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立部分是指（立部分是指（ ）。）。A A通用条款通用条款 B B专用条款专用条款 C C协议书协议书 D D中标通知书中标通知书 n施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条款施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条款内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某一方面问题内容完备约定的文件是一方面问题内容完备约定的文件是( ( ) )。A A协议书协议书 B B专用条款专用条款C C标准条款标准条款 D D质量保修书质量保修书 C B 第第9章章施工合同管理施工合同管理9.1施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理9.1.1施工合同的相关概念施工合同的相关概念n1.合同当事人合同当事人:是指发包人和承包人。发包人是指在协议是指发包人和承包人。发包人是指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。而承包人则当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。而承包人则是指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主是指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。n2.工程师工程师:包括监理单位委派的包括监理单位委派的总监理工程师总监理工程师或者发包或者发包人指定的履行合同的负责人人指定的履行合同的负责人(发包人或业主代表发包人或业主代表)。n3.工期工期:在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。期和合同工期总日历天数。如果是招标选择的承包人，工如果是招标选择的承包人，工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一定是期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一定是招标文件要求的天数。招标文件要求的天数。 第第9章章施工合同管理施工合同管理4.4.合同价款合同价款 (1)(1)发包人接受的合同价款发包人接受的合同价款n 对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价( (投标投标报价报价) )，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事人协商确定并写在合同协议书内。人协商确定并写在合同协议书内。 (2)(2)费用和追加合同价款费用和追加合同价款n在合同的许多条款内涉及在合同的许多条款内涉及“费用费用”和和“追加合同价款追加合同价款”两个两个专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。应当由发包人或承包人承担的经济支出。 (3)(3)合同的计价方式合同的计价方式合同价可以采用合同价可以采用3种方式：种方式：固定价、可调价和成本加酬金固定价、可调价和成本加酬金。建。建设工程承包合同的计价方式按设工程承包合同的计价方式按国际通行做法国际通行做法，又可分为，又可分为总价总价合同、单价合同和成本加酬金合同。合同、单价合同和成本加酬金合同。 (3)(3)合同的计价方式合同的计价方式1 1) )总价合同总价合同n总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是一一个规定的金额个规定的金额，即总价。，即总价。它是以设计图纸和工程说明书为依它是以设计图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过协商确定的。据，由承包方与发包方经过协商确定的。总价合同的总价合同的主要特主要特征征：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工程任务，：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工程任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟实施项目的按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟实施项目的工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，总价合同对工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，总价合同对承承包方具有一定的风险包方具有一定的风险。通常采用这种合同时，必须明确工程。通常采用这种合同时，必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包方在投标报价时要仔细分析风险因素，需在报价中考虑承包方在投标报价时要仔细分析风险因素，需在报价中考虑一定的风险费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的一定的风险费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的风险是可以承受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。风险是可以承受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。在在现现代代工工程程中中，业业主主喜喜欢欢采采用用这这种种合合同同形形式式。在在正正常常情情况况下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻烦。下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻烦。 但但由由于于承承包包商商承承担担了了全全部部风风险险，报报价价中中不不可可预预见见风风险险费费用用较较高高。报报价价的的确确定定必必须须考考虑虑施施工工期期间间物物价价变变化化以以及及工工程程量量变变化。化。 在以前很长时间中，固定总价合同的在以前很长时间中，固定总价合同的应用范围应用范围很小：很小： 1)1)工程范围必须清楚明确。工程范围必须清楚明确。 2)2)工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。 3)3)工工程程量量小小、工工期期短短，环环境境因因素素变变化化小小，条条件件稳稳定定并并合合理理 4)4)工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。 5)5)工程投标期相对宽裕，承包商可以详细作准备。工程投标期相对宽裕，承包商可以详细作准备。 6)6)合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。 2)单价合同单价合同单单价价合合同同是是指指承承包包方方按按发发包包方方提提供供的的工工程程量量清清单单内内的的分分部部分分项项工工程程内内容容填填报报单单价价，并并据据此此签签订订承承包包合合同同，而而实实际际总总价价则则是是按按实实际际完完成成的的工工程程量量与与合合同同单单价价计计算算确确定定，合合同同履履行行过过程程中中无无特特殊殊情情况况，一一般般不不得得变变更更单单价价。单单价价合合同同的的执执行行原原则则是是，工工程程量量清清单单中中的的分分部部分分项项工工程程量量在在合合同同实实施施过过程程中中允允许许有有上上下下的的浮浮动动变变化化，但但分分部部分分项项工工程程的的合合同同单单价价不不变变，结结算算支支付付时时以以实实际际完完成成工工程程量量为为依依据据。因因此此，采采用用单单价价合合同同时时按按招招标标文文件件工工程程量量清清单单中中的的预预计计工工程程量量乘乘以以所所报报单单价价计计算算得得到到的的合合同同价价格格，并并不不一一定定就就是是承承包包方方圆圆满满合合同同规规定定的的任任务务后后所所获获得得的的全全部部工工程程款款项项，实实际际工工程程价价格格可可能能大大于于原原合合同同价价格格，也也小小于于它它。单单价价合合同同的的工工程程量量清清单单内内所所列列出出的的分分部部分分项项工工程程的的工工程程量量为为估估计计工工程程量量，而而非准确工程量。非准确工程量。 n 指发包方向承包方支付工程项目的实际成本，并按事先约指发包方向承包方支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发包定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发包方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担了方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。项目的全部风险。n 这种合同有两个明显的特点：这种合同有两个明显的特点：一是一是发包方对工程总价不能发包方对工程总价不能实施实际的控制；实施实际的控制；二是二是承包方对降低成本不关心。承包方对降低成本不关心。 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同n 常见的形式常见的形式通常有通常有成本加固定百分比酬金合同、成成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同本加固定最大酬金合同等。等。n 成本加酬金合同成本加酬金合同适用于适用于工程内容及其技术经济指标工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，尚未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫而必须发包的工程，或者发包方发包方因工期要求紧迫而必须发包的工程，或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程项目。独特的技术、特长和经验的工程项目。 固定价合同固定价合同n固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。nA)固定总价合同固定总价合同n固定总价合同的价格计算是以固定总价合同的价格计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据设计图纸、工程量及规范等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。n采用这种合同，采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更；才能随之作相应的变更；除此之外，合同总价一般不能变动。因此，除此之外，合同总价一般不能变动。因此，采用固定总价合同，采用固定总价合同，承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要承担实物工程量、工程单价等变化前可能造成损失的风险。承担实物工程量、工程单价等变化前可能造成损失的风险。n在合同执行过程中，发承包双方均不能以工程量、设备和材料价格、在合同执行过程中，发承包双方均不能以工程量、设备和材料价格、工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的描述，承包方要在投标时对一切费用上升的因素做出估计并将其包描述，承包方要在投标时对一切费用上升的因素做出估计并将其包含在投标报价之中。承包方因为可能要为许多不可预见的因素付出含在投标报价之中。承包方因为可能要为许多不可预见的因素付出代价，所以往往会加大代价，所以往往会加大不可预见费用不可预见费用，致使这种合同的投标价格可，致使这种合同的投标价格可能较高。能较高。n固定总价合同的固定总价合同的适用条件适用条件一般为：一般为：n(1)招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。有较大的差异。n(2)规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。n(3)合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。 B)固定单价合同固定单价合同n这这种种合合同同是是以以工工程程量量清清单单和和工工程程单单价价表表为为基基础础和和依依据据来来计计算算合合同同价价格格的的，亦亦可可称称为为计计量量估估价价合合同同。估估算算工工程程量量单单价价合合同同通通常常是是由由发发包包方方提提出出工工程程量量清清单单，列列出出分分部部分分项项工工程程量量，由由承承包包方方以以此此为为基基础础填填报报相相应应单单价价，累累计计计计算算后后得得出出合合同同价价格格。但但最最后后的的工工程程结结算算价价应应按按照照实实际际完完成成的的工工程程量量来来计计算算，即即按按合合同同中中的的分分部部分分项项工工程程单单价价和和实实际际工工程程量量，计计算算得得出出工工程程结结算算和和支支付付的的工工程程总总价价格格。采采用用这这种种合合同同时时，要要求求实实际际完完成成的的工工程程量量与与原原估估计计的的工工程程量量不不能能有有实实质质性性的的变变更更。因因为为承承包包商商给给出出的的单单价价是是以以相相应应的的工工程程量量为为基基础础的的，如如果果工工程程量量大大幅幅度度增增减减可可能能影影响响工工程程成本。成本。n这种合同计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险。这种合同计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险。承包方据以报价的清单工程量为估计工程量，这样可以避免实承包方据以报价的清单工程量为估计工程量，这样可以避免实际完成工程量与估计工程量有较大差异时若以总价合同承包可际完成工程量与估计工程量有较大差异时若以总价合同承包可能导致发包方过大的额外支出或是承包方的亏损。此外，能导致发包方过大的额外支出或是承包方的亏损。此外，承包承包方在投标时可不必将不能合理准确预见的风险计入投标报价内，方在投标时可不必将不能合理准确预见的风险计入投标报价内，有利于发包方获得较为合理的合同价格。有利于发包方获得较为合理的合同价格。采用估算工程量单价采用估算工程量单价合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核后填合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核后填上适当的单价，承担风险较小；发包方也只需审核单价是否合上适当的单价，承担风险较小；发包方也只需审核单价是否合理即可，对双方都较为方便。由于具有这些特点，理即可，对双方都较为方便。由于具有这些特点，估算工程量估算工程量单价合同是比较常见的一种合同计价方式。单价合同是比较常见的一种合同计价方式。n估算工程量单价合同大多估算工程量单价合同大多用于用于工期长、技术复杂、实施过程中工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了缩短项目建设周期。在施工图不完整或当准备招标的工程项目缩短项目建设周期。在施工图不完整或当准备招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体予以规定时，往往内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体予以规定时，往往要采用这种合同计价方式。要采用这种合同计价方式。 n对于承包商来说，风险最大的合同计价形式为（对于承包商来说，风险最大的合同计价形式为（）合同。）合同。nA、可调总价、可调总价nB、固定总价、固定总价nC、成本加酬金、成本加酬金nD、估算工程量单价、估算工程量单价n采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按()计算确计算确定的。定的。nA业主提供的工程量及承包商所填报的单价业主提供的工程量及承包商所填报的单价nB业主提供的工程量及实际发生的单价业主提供的工程量及实际发生的单价nC实际完成的工程量及承包商所填报的单价实际完成的工程量及承包商所填报的单价nD实际完成的工程量及实际发生的单价实际完成的工程量及实际发生的单价BC 可调价合同可调价合同n可可调调价价，是是指指合合同同总总价价或或者者单单价价，在在合合同同实实施施期期内内根根据据合合同同约约定定的的办办法法调调整整，即即在在合合同同的的实实施施过过程程中中可可以以按按照照约约定定，随随资资源源价格等因素价格等因素的变化而调整的价格。的变化而调整的价格。 nA)可调总价合同可调总价合同n可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相应的调整。应的调整。n可调总价合同列出的有关调价的特定条款，往往是在合同专用可调总价合同列出的有关调价的特定条款，往往是在合同专用条款中列明。调价工作必须按照这些特定的调价条款进行。条款中列明。调价工作必须按照这些特定的调价条款进行。这这种合同与固定总价合同的不同之处在于种合同与固定总价合同的不同之处在于，它对合同实施中出现，它对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承担合同实施中担合同实施中实物工程量、成本和工期因素实物工程量、成本和工期因素等的等的其他风险其他风险。n可调总价可调总价适用于适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列有调值条款，所以工期在由于合同中列有调值条款，所以工期在1年以上的工程项目较年以上的工程项目较适于采用这种合同计价方式。适于采用这种合同计价方式。B)可调单价合同可调单价合同n合合同同单单价价的的可可调调，一一般般是是在在工工程程招招标标文文件件中中规规定定。在在合合同同中中签签订订的的单单价价，根根据据合合同同约约定定的的条条款款，如如在在工工程程实实施施过过程程中中物物价价发发生生变变化化等等，可可作作调调值值。有有的的工工程程在在招招标标或或签签约约时时，因因某某些些不不确确定定因因素素而而在在合合同同中中暂暂定定某某些些分分部部分分项项工工程程的的单单价价，在在工工程程结结算算时时，再再根根据据实实际际情情况况和和合合同同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。 9.1.2施工合同的文件组成及其逻辑关系施工合同的文件组成及其逻辑关系序号合同文件（按解释权优先顺序排列）内部逻辑关系1合同协议书（包含合同履行过程的洽商、变更等书面协议和文件）合同文件的总纲2中标通知书发包人承诺3投标书及其附件承包人要约4施工合同专用条款权利义务（做什么）5施工合同通用条款6标准、规范与有关技术文件管理依据和标准（怎样做）7图纸8工程量清单结算付款依据9工程报价单（预算书）n建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )中定义的中定义的“工程师工程师”是指工是指工程监理单位的程监理单位的( ( ) )。A监理单位法定代表人监理单位法定代表人B总监理工程师的代表总监理工程师的代表C总监理工程师总监理工程师D具体工程项目的监理工程师具体工程项目的监理工程师 n按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含糊不清或矛盾时，应按糊不清或矛盾时，应按( ( ) )顺序解释。顺序解释。A施工合同协议书、工程量清单、中标通知书施工合同协议书、工程量清单、中标通知书B中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议C合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单D施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书 n施工合同的当事人包括施工合同的当事人包括( ( ) )。A发包人发包人B发包人法定代表人发包人法定代表人C工程师工程师D承包人承包人E承包人法定代表人承包人法定代表人CC AD 9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1发包人的义务发包人的义务通用条款通用条款专用条款用条款1办理理土地土地征用、拆迁征用、拆迁补偿、平整施、平整施工工场地等工作，使施工地等工作，使施工场地具地具备施工条件，并在开工后施工条件，并在开工后继续解决以上事解决以上事项的的遗留留问题。约定施工定施工场地具地具备施工条件的施工条件的要求及完成的要求及完成的时间，如征用，如征用面面积2将施工所需水、将施工所需水、电、电讯线路从施路从施工工场地外部接至地外部接至专用条款用条款约定定地点，并保地点，并保证施工期施工期间需要。需要。约定定三通三通的的时间、地点和供、地点和供应要求。要求。3开通施工开通施工场地与城地与城乡公共道路的通公共道路的通道，以及道，以及专用条款用条款约定的施工定的施工场地内的主要交通干道，保地内的主要交通干道，保证施工期施工期间的的畅通，通，满足施工运足施工运输的需要。的需要。开通开通时间和和应满足的要求。足的要求。通用条款通用条款专用条款专用条款4 4向承包人提供施工场地的工程地向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。真实，位置准确。提供工程地质和地下管提供工程地质和地下管线资料的时间线资料的时间5 5办理施工许可证和临时用地、停办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件。及其他施工所需的证件。发包人提供施工所需证发包人提供施工所需证件、批件的名称和时件、批件的名称和时间间6 6确定水准点与坐标控制点，以书确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现面形式交给承包人，并进行现场交验。场交验。水准点与坐标控制点交水准点与坐标控制点交验要求验要求9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1发包人的义务发包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款7 7组织承包人和设计单位进组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底行图纸会审和设计交底约定具体的时间约定具体的时间8 8协调处理施工现场周围地协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、下管线和邻近建筑物、构筑物构筑物( (包括文物保护包括文物保护建筑建筑) )、古树名木的保、古树名木的保护工作，并承担有关费护工作，并承担有关费用用约定具体的范围和要求约定具体的范围和要求9 9发包人应做的其他工作发包人应做的其他工作9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1发包人的义务发包人的义务发包人发包人应履行应履行9 9条义务条义务 赔偿损失，赔偿损失，顺延工期顺延工期 否则否则9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款1 1根据发包人的委托，在其设计根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。发生的费用由发包人承担。提交时间和文件要求等提交时间和文件要求等2 2向工程师提供年、季、月工程向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报进度计划及相应进度统计报表。表。约定应提供计划、报表的具体约定应提供计划、报表的具体名称和时间名称和时间3 3按工程需要提供和维修非夜间按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。并负责安全保卫。安全保卫工作及非夜间施工照安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求明的责任和要求9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款4 4按专用条款约定的数量和要求，向发按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发的房屋及设施，发生的费用由发包人承担包人承担 需要约定设施名称、要求需要约定设施名称、要求和完成时间和完成时间 5 5遵守有关部门对施工场地交通、施工遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成罚款除外因承包人责任造成罚款除外 约定需承包人办理的有关约定需承包人办理的有关内容内容 6 6已竣工工程未交付发包人之前，承包已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保护期间发程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。生损坏，承包人自费予以修复。 要求承包人采取特殊措施要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位保护的单位工程的部位和相应追加合同价款，和相应追加合同价款，在专用条款内约定。在专用条款内约定。 9.1.3施工合同当事人的义务施工合同当事人的义务1承包人的义务承包人的义务通用条款通用条款专用条款专用条款7 7按专用条款的约定做好施工现按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构场地下管线和邻近建筑物、构筑物筑物( (包括文物保护建筑包括文物保护建筑) )、古、古树名木的保护工作。树名木的保护工作。约定需要保护的范围和费用约定需要保护的范围和费用8 8保证施工场地清洁符合环境卫保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。规定造成的损失和罚款。根据施工管理规定和当地根据施工管理规定和当地的环保法规，约定对施工现的环保法规，约定对施工现场的具体要求。场的具体要求。9 9承包人应做的其他工作承包人应做的其他工作承包人承包人应履行应履行9 9条义务条义务赔偿发赔偿发包人损失包人损失否则否则n按照施工合同示范文本规定，承包人的义务包括按照施工合同示范文本规定，承包人的义务包括( ( ) )。A协调处理施工现场周围地下管线保护工作协调处理施工现场周围地下管线保护工作B按工程需要提供非夜间施工使用的照明按工程需要提供非夜间施工使用的照明C办理临时停电、停水、中断道路申报批准手续办理临时停电、停水、中断道路申报批准手续D组织设计交底组织设计交底 n依据施工合同示范文本规定，施工合同发包人的义务包依据施工合同示范文本规定，施工合同发包人的义务包括括( )( )。A办理临时用地、停水、停电申请手续办理临时用地、停水、停电申请手续B向施工单位进行设计交底向施工单位进行设计交底C提供施工场地地下管线资料提供施工场地地下管线资料D做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保护做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保护E开通施工现场与城乡公共道路的通道开通施工现场与城乡公共道路的通道CACE 9.2 9.2 控制性内容控制性内容9.2.1 9.2.1 工程师和项目经理产生的职权工程师和项目经理产生的职权9.2.2 9.2.2 进度控制条款进度控制条款9.2.3 9.2.3 质量控制条款质量控制条款9.2.4 9.2.4 投资控制条款投资控制条款工程师工程师工程师工程师在实施监在实施监理之前理之前 发包人发包人监理单位名监理单位名称称/监理内容监理内容/监理权限监理权限书面形式书面形式承包人承包人实行工程监理的实行工程监理的实行工程监理的实行工程监理的发包人发包人总监理总监理工程师工程师两者职两者职权不得权不得相互交叉相互交叉发包人发包人派驻现派驻现场的场的 代表代表 工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确否则以否则以书面书面 形形 式式行使职权行使职权需征得发包需征得发包人批准的人批准的应取的应取的批准批准工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确项目项目经理经理也称也称为为自自派派代代表表届届委托委托监理监理也称也称行一部分或全行一部分或全部合同义务部合同义务通知通知n9.2.1 9.2.1 工程师和项目经理产生的职权工程师和项目经理产生的职权工程师工程师工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师工程师工程师工程师代表代表提前提前7 7天以书天以书面形式通知面形式通知通知通知承包人承包人 发包人发包人监理的监理的委派书委派书撤回通知撤回通知作为合同附件作为合同附件工程师工程师承包人承包人工程师代表工程师代表在授权范围内发布的函件，在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力与工程师具同等效力可向工程师提交可向工程师提交有疑问的函件有疑问的函件 确认、纠正确认、纠正委派委派工程师工程师工程师工程师承包承包商商及时向及时向未能未能提供所需指令提供所需指令批准，并履行批准，并履行约定的其它义务约定的其它义务书面通知书面通知更换更换工程工程师的师的发发包包人人追加合同价款追加合同价款承包人损失承包人损失 工期延误的工期延误的 发包人发包人承担承担导致导致及时及时提前提前7天天未能未能 项目经理项目经理承包承包人人项目项目经理经理书面书面形式形式通知通知项目项目经理经理签字签字工程工程师师在回在回执上执上签署签署姓名姓名和收和收到时到时间间 通通知知生生效效姓名姓名职务职务在专用在专用条款中条款中写明写明 项目项目经理经理按发包人认可的按发包人认可的施工组织施工组织 设计、设计、工程师发布的指令工程师发布的指令组织施工组织施工在紧急情在紧急情况下且无况下且无法与工程法与工程师联系师联系可采取保可采取保证人员生证人员生 命和工程、命和工程、财产安全财产安全的紧急措施的紧急措施工程工程师师分清分清责任责任发包发包人或人或第三人第三人承包承包人人追加合追加合 同价款，同价款，顺延工期顺延工期承担费用，承担费用，工期不顺延工期不顺延48小时小时内报告内报告承担承担项目经理的更换项目经理的更换承包人承包人需更换需更换项目经理项目经理书面形式书面形式发包人发包人同意同意后更后更换换后任后任继续继续行使行使职权职权履行履行义务义务与承包与承包人协商人协商建议建议更换更换不称不称职的职的项目项目经理经理知知通通提前提前7天天9.2.2 9.2.2 进度控制条款进度控制条款施工准备阶段的进度控制施工准备阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制进度进度计划计划未答复未答复承包人承包人施工组织设计和工程进度计划施工组织设计和工程进度计划(若群体工程应按单位工程编制若群体工程应按单位工程编制)工程师工程师确认或提出确认或提出修改意见修改意见对进度检对进度检查、监督查、监督逾期不确认也不提逾期不确认也不提出修改意见，视为出修改意见，视为同意同意承包人承包人组织实施组织实施工程师工程师确认后确认后修改进度修改进度计划计划承包人提出承包人提出改进措施改进措施实际进度与确认的实际进度与确认的进度计划？进度计划？按时提交按时提交答复答复NY开工及开工及延期开工延期开工书面书面形式形式Y承包人承包人不能按不能按时开工时开工书面形式书面形式延期开延期开工理由工理由和要求和要求工程师工程师决定？决定？书面形式：书面形式：Y or N？承包人承包人称为同意称为同意工期顺延工期顺延赔偿承包赔偿承包人损失人损失通知通知承包人承包人工程师工程师不能按不能按时开工时开工发包人发包人48小时小时答复答复提提前前7天天未答复未答复暂停施工暂停施工或未能或未能48小小时内时内工程师工程师书面形式书面形式承包人承包人暂停暂停施工施工保护已保护已完工程完工程书面形式提书面形式提出复工要求出复工要求工程师工程师答复答复承包人承包人自行复工自行复工应在提出暂停施应在提出暂停施工要求后工要求后48小时内小时内书面提出处理意见书面提出处理意见分析分析停工原停工原因确定因确定责任责任发包人发包人原因原因造成造成停工停工追加合同价款追加合同价款赔偿损失赔偿损失顺延工期顺延工期承包人承包人原因原因造成停工造成停工承担发生的费用承担发生的费用工期不顺延工期不顺延承担承担确有确有必要必要未答复未答复工期顺延工期顺延承包人承包人书面形书面形式报告式报告工程师工程师予以确认予以确认要求要求修改修改不同意不同意形成形成争议争议称为同意称为同意顺延工期顺延工期逾期不确认逾期不确认也不提出也不提出修改意见修改意见14天内天内在事件在事件发生发生 后后14天天工程竣工工程竣工承包人承包人按约定的按约定的竣工日期竣工日期或工程师或工程师同意顺延同意顺延的工期的工期竣工竣工未能未能竣工竣工承担违承担违约责任约责任发包人发包人需提前需提前竣工的竣工的双方协双方协商达成商达成一致一致签订提签订提前竣工前竣工协议协议承包人采取承包人采取的措施的措施/ /发包发包人提供条件人提供条件/ /提前时间提前时间/ /追追合同价款合同价款/ /等内容等内容9.2.3 9.2.3 质量控制条款质量控制条款标准、规范和图纸标准、规范和图纸材料设备供应的质量控制材料设备供应的质量控制工程验收的质量控制工程验收的质量控制保修保修工程质量工程质量双方应约双方应约定质量标准定质量标准承包人承包人达不到达不到约定的约定的应承担应承担违约责任违约责任对质量对质量有争议的有争议的由工程质量由工程质量检测机构鉴定检测机构鉴定费用和损失费用和损失由责任方承担由责任方承担双方均有双方均有 责任按责责任按责 任分别承担任分别承担检查和返工检查和返工承包人承包人按标准，规范图纸指令按标准，规范图纸指令施工施工达不到约定标准达不到约定标准拆除重新施工拆除重新施工符合约符合约定标准定标准所需费用由承包人所需费用由承包人承担，工期不顺延承担，工期不顺延工程师工程师不影响施工正常进行不影响施工正常进行如果影响正常施工如果影响正常施工检查检查检验检验由承包人承担费用由承包人承担费用发包人发包人追加合同价款顺延工期追加合同价款顺延工期发包人发包人错误指令非承包人原因错误指令非承包人原因检查检查检验检验检查检查验收验收若若不合格不合格合格时合格时承担承担承担承担隐蔽工程和隐蔽工程和中间验收中间验收若工程具备隐蔽若工程具备隐蔽 条件或达到约定条件或达到约定的中间验收部位的中间验收部位承包人承包人自检自检工程师工程师 验收验收合合格格否否承包人整改承包人整改后重新验收后重新验收验收后验收后24小时小时工程师不在验工程师不在验收记录上签字收记录上签字工程师在工程师在验收记录验收记录上签字上签字承包人进承包人进行隐蔽和行隐蔽和继续施工继续施工视为工程师已视为工程师已认可验收记录认可验收记录工程师工程师若不能按若不能按时验收时验收未能按时提未能按时提 出延期要求，出延期要求，不进行验收不进行验收承包人自行承包人自行组织验收组织验收工程师应承工程师应承认验收记录认验收记录向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求延期不能延期不能超过超过48小时小时通知通知48小时小时书面形式书面形式通知通知书面书面形式形式24小时小时验收前验收前是是是是否否重新检验重新检验工程师工程师承担发生的承担发生的全部费用全部费用,工工期不予顺延期不予顺延对已经隐对已经隐蔽的工程蔽的工程可提出可提出重新检重新检验要求验要求承包人承包人进行剥离进行剥离或开孔或开孔承包人承包人合格否合格否重新覆盖重新覆盖或修复或修复发包人发包人追加合同价款追加合同价款,赔偿损失赔偿损失,顺延工期顺延工期承担承担否否验验收收后后是是工工程程试试车车 48小时书面小时书面 形式通知形式通知设备设备原因原因具备单机无具备单机无负荷试车条件负荷试车条件承包承包人组织人组织试车试车工程师工程师参加参加不能按时参加不能按时参加向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求若未能按时提出延期若未能按时提出延期要求，不参加试车要求，不参加试车工程师应承工程师应承认试车记录认试车记录承包人继续施工承包人继续施工或办理竣工手续或办理竣工手续工程师在试车工程师在试车记录上签字记录上签字合格合格组织试车组织试车设备安设备安装工程装工程投料试车投料试车竣工验收后竣工验收后发包人负责发包人负责若需提前或若需提前或承包人配合承包人配合征得承征得承包人同包人同意，另意，另签补充签补充协议协议具有无具有无负荷联负荷联动试动试车条件车条件发包发包人组织人组织试车试车承包人承包人试车合格试车合格双方在试车双方在试车记录上签字记录上签字若试车达若试车达不到验收不到验收要求要求分析分析原因原因承包人重承包人重新采购新采购/拆除拆除/安装安装/试车试车承包人承包人承担采购、拆除、安装和承担采购、拆除、安装和试车的费用试车的费用/工期不予顺延工期不予顺延谁负责设谁负责设备采购？备采购？发包人要发包人要求设计人求设计人修改设计修改设计承包人按修承包人按修改后的设计改后的设计重新安装重新安装发包人发包人修改设计，折除及重新修改设计，折除及重新安装的全部费用安装的全部费用/追加追加合同价款合同价款/顺延工期顺延工期发包人发包人各项追加合同价款顺延工期各项追加合同价款顺延工期承包承包人采人采购购设计设计原因原因承担承担施工原因施工原因48小小时书时书面通面通知知24小时小时书面形式书面形式发包人供应发包人供应材料设备材料设备发包人发包人供应材供应材料设备料设备双方约定双方约定发包人供发包人供应材料设应材料设备一览表备一览表（合同（合同 附件）附件） 提供提供材料材料设备设备向承包向承包人提供人提供产品合产品合格证明格证明承包人承包人清点清点承包人不负责保管，丢承包人不负责保管，丢失损失由发包人负责失损失由发包人负责承包人承包人双方共双方共同清点同清点由承包人由承包人妥善保管妥善保管由承包人原因发生丢失由承包人原因发生丢失损失，由承包人负责赔偿损失，由承包人负责赔偿使用前，由使用前，由承包人负责承包人负责检验或试验检验或试验不合格的不合格的不得使用不得使用检验或试检验或试验费用由验费用由 发包人承担发包人承担若发包人若发包人供应的材供应的材料设备与料设备与一览表不一览表不符符 ? 1.若单价不符，由发包人承担所有价差。若单价不符，由发包人承担所有价差。2.品种规格，质量等级不符，承包人拒绝接收保管，由发包人运出现场，品种规格，质量等级不符，承包人拒绝接收保管，由发包人运出现场，重新采购。或经发包人同意，承包人代为调剂串换，由发包人承担相应费用。重新采购。或经发包人同意，承包人代为调剂串换，由发包人承担相应费用。3.到货地点不符，由发包人负责运至指定地点。到货地点不符，由发包人负责运至指定地点。4.供应数量不符，由发包人补齐或运出多余部分。到货时间早于约定，供应数量不符，由发包人补齐或运出多余部分。到货时间早于约定，由发包人承担保管由发包人承担保管 费用，迟天经定时间，发包人赔偿损失延长工期。费用，迟天经定时间，发包人赔偿损失延长工期。保管费保管费用由发用由发包人包人 支付支付 双方在专用双方在专用条款中约定条款中约定若未若未通知通知承包人采购材料设备承包人采购材料设备承包人承包人负责采购负责采购材料设备材料设备按专用条款约定按专用条款约定及设计和有关及设计和有关标准要求采购标准要求采购提供材料、设备提供材料、设备对材料设备质量负责对材料设备质量负责提供产品提供产品合格证明合格证明通知工程通知工程师清点师清点入库或使用入库或使用若不符若不符合要求合要求运出现场运出现场重新采购重新采购费用和工期延误，费用和工期延误，由承包人自己承担由承包人自己承担使用前按工程师使用前按工程师要求进行检验要求进行检验或试验或试验9.2.4 9.2.4 投资控制条款投资控制条款施工合同价款及调整施工合同价款及调整工程预付款工程预付款工程款（进度款）支付工程款（进度款）支付确定变更价款确定变更价款施工中涉及的其它费用施工中涉及的其它费用竣工结算竣工结算质量保修金质量保修金合同价款合同价款及调整及调整合同价款合同价款实行实行招标的招标的非招标非招标工程工程依据中标依据中标通知书面的通知书面的中称价格中称价格依据工程依据工程预算书预算书在协议书在协议书中约定中约定合同价款的合同价款的确定方式确定方式双方在专双方在专用条款中用条款中约定一种约定一种定价定价方式方式可调价可调价格合同格合同成本加成本加酬金合同酬金合同约定成本构成约定成本构成和酬金计算方法和酬金计算方法约定合同价约定合同价款调整方法款调整方法可以调可以调整的因素整的因素通用条款中通用条款中列出列出4条条承包人承包人工程师工程师调整原因调整原因/金额等金额等工程师工程师的决定的决定确认确认调整调整金额金额作为追作为追加合同加合同价款价款与工程款与工程款同期支付同期支付视为同意视为同意要要求求修修改改不同意不同意形成争议形成争议约定约定确认确认14天内书面天内书面形式通知形式通知固定价固定价格合同格合同在专用条款中在专用条款中约定风险范围约定风险范围和风险费用的和风险费用的计算方法，约计算方法，约定风险范围之定风险范围之外合同价款调外合同价款调整方式整方式 工程款工程款预付预付双方在专用双方在专用条款约定预条款约定预付款的时间付款的时间和数额和数额 预付时间预付时间不迟于日不迟于日期前期前7天天发包人发包人按约按约预付预付承包人在承包人在 预付时间预付时间7天后发出要天后发出要求预付通知求预付通知发包人发包人 仍不预付仍不预付承包人在发承包人在发出通知后出通知后7 天停止施工天停止施工发包人支付发包人支付利息，并承利息，并承担违约责任担违约责任预付的数额预付的数额在开工后按在开工后按约定的时间和约定的时间和比例逐次扣回比例逐次扣回明确明确预付额度预付额度预付时间预付时间扣回方式扣回方式扣回时间扣回时间扣回原则扣回原则违约责任违约责任等问题等问题工程量的确认工程量的确认承包人承包人向工程师向工程师提交已提交已完工程完工程量报告量报告工程师工程师按设计按设计图纸核图纸核实已完实已完工程量工程量按时按时7天天内内计量计量通知通知承包人承包人参加参加计量计量未按时未按时通知承通知承包人包人致使承包致使承包人未能参人未能参加计量加计量计量结计量结果无效果无效计量结计量结果有效果有效不参加不参加作为支付作为支付价款依据价款依据承包人报告承包人报告中的工程量中的工程量被视为确认被视为确认若工程师若工程师未计量未计量对承包人超出对承包人超出设计图纸范围设计图纸范围和因承包人和因承包人原因造成的原因造成的返工的工程量返工的工程量工程师工程师不予计量不予计量计量前计量前24小时小时工程进度款的支付工程进度款的支付已完工程已完工程计量计量发包人发包人支付支付工程款工程款承包人承包人工程师工程师确认的确认的调整的合同价款工程变调整的合同价款工程变更调整的合同价款，更调整的合同价款，追加合同价款追加合同价款 未按时支付未按时支付承包人发出要承包人发出要求付款的通知求付款的通知发包人仍不发包人仍不能按要求付款能按要求付款双方可协商签订双方可协商签订延期付款协议延期付款协议明确延期支付时间明确延期支付时间和从计量结果确认后和从计量结果确认后第第15天计算的利息天计算的利息未达成延未达成延期付款协议期付款协议导致施工无法进行导致施工无法进行承包人可停止施工承包人可停止施工发包人承担违约责任发包人承担违约责任同同期期支支付付若若14天内天内工程设计变更工程设计变更发包人发包人需对原工需对原工程设计进程设计进行变更行变更变更变更通知通知取得批准取得批准变更图纸变更图纸承包人承包人工程工程变更变更承包人提出变更承包人提出变更工程价款报告工程价款报告工程师工程师不同意承包人不同意承包人的变更价款的变更价款 形成形成争议争议称为变更称为变更工程价款工程价款报告已被报告已被确认确认作为追加合同价款作为追加合同价款与工程与工程款同期款同期支付支付调整合调整合同价款同价款工程师工程师确认确认1. 标高标高/基线基线/ 位置位置/尺寸尺寸 2. 增减工程量增减工程量 3. 改变施工改变施工 时间和顺序时间和顺序4. 附加工作附加工作不得对原设计进行变更，否不得对原设计进行变更，否则由承包人承担设计变更的费则由承包人承担设计变更的费用，导致发包人的直接损失，用，导致发包人的直接损失，工期不予顺延工期不予顺延承包人未在承包人未在14天内提出天内提出报告，认为该变更不报告，认为该变更不涉及合同价款的变更涉及合同价款的变更14天内天内未确认未确认14天内天内未在未在14天内天内书面形书面形式通知式通知提提前前14天天14天内天内竣竣工工验验收收工程具备竣工程具备竣工验收条件工验收条件承包人提供完承包人提供完整竣工资料及整竣工资料及竣工验收报告竣工验收报告发包人发包人送交竣工送交竣工验收报告验收报告的日期的日期实际竣实际竣工日期工日期发包人不发包人不组织验收组织验收组织有关组织有关单位验收单位验收不提出不提出修改修改意见意见认可认可提出提出修改修改意见意见承包承包人修改人修改承担修承担修改费用改费用称为竣工称为竣工验收报告验收报告已被认可已被认可发包人从第发包人从第29天起承担天起承担工程保管及工程保管及一切意外责任一切意外责任未通过未通过未经验收未经验收发包人发包人不得使用不得使用否则由发包否则由发包人承担质量人承担质量和其它责任和其它责任28天内天内14天内天内1接下页接下页竣工竣工结算结算上页上页形成形成争议争议双方对结算双方对结算价款有争议价款有争议发包人发包人核实核实提出修提出修改意见改意见无正当理由无正当理由不支付竣工不支付竣工结算价款结算价款 从第从第29天起支天起支付利息，承担付利息，承担违约责任违约责任确认确认经办银行经办银行支付工程支付工程竣工结算竣工结算价款价款 承包人承包人 催告发催告发 包人支付包人支付双方协双方协议将工议将工程折价程折价承包人承包人优先受偿优先受偿拍卖拍卖工程工程向人民法向人民法院申请院申请承包人向发包承包人向发包人递交竣工结人递交竣工结 算报告和完整算报告和完整的结算资料的结算资料 双方进行双方进行竣工结算竣工结算承包人未能向承包人未能向 发包人递交竣发包人递交竣 工结算报告及工结算报告及 完整的结算资料完整的结算资料造成竣工结算造成竣工结算不能正常进行不能正常进行竣工结算价款竣工结算价款不能支付不能支付 发包人要发包人要求交付工程求交付工程承包人承包人应当交付应当交付发包人不要发包人不要求交付工程求交付工程承包人承担承包人承担保管责任保管责任28天天内内承承包包人人将竣工将竣工工程工程发包人发包人交给交给14天天后后56天天内内56天内天内28天内天内1质量保修质量保修承包人承包人发包人发包人在竣工验在竣工验收之前收之前签订质量签订质量保修书保修书作为合作为合同附件同附件内容包括：内容包括：保修项目内容及范围保修项目内容及范围质量保修期质量保修期质量保修责任质量保修责任质量保修金的支付方法返还等质量保修金的支付方法返还等9.3 9.3 管理性内容管理性内容9.3.1 9.3.1 不可抗力、保险和担保不可抗力、保险和担保9.3.2 9.3.2 工程转包与分包工程转包与分包9.3.3 9.3.3 合同争议的解决合同争议的解决9.3.4 9.3.4 施工合同的解除施工合同的解除9.3.5 9.3.5 文物和地下障碍物文物和地下障碍物9.3.5 9.3.5 违约责任违约责任9.3.6 9.3.6 合同的生效与终止合同的生效与终止9.3.1 9.3.1 不可抗力、保险和担保不可抗力、保险和担保不可抗力：范围、双方职责、后果承担。不可抗力：范围、双方职责、后果承担。保险：保险费承担。保险：保险费承担。担保：担保：不可抗力不可抗力不可抗力不可抗力事件发生事件发生承包人迅速承包人迅速通知工程师通知工程师迅速采取措施迅速采取措施尽力减少损失尽力减少损失发包人应协助发包人应协助可下达可下达暂停令暂停令承包人暂停施工承包人暂停施工持续发生持续发生不可抗力不可抗力事件结束事件结束向工向工程师程师提交清理和修复费用的提交清理和修复费用的正式报告及有关资料正式报告及有关资料 工期延误工期延误导致的费用导致的费用发包人发包人承担承担1.工程本身的损害，因工程损害导致第三工程本身的损害，因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及送至施工现场人人员伤亡和财产损失以及送至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害用于施工的材料和待安装的设备的损害2.所属人员伤亡及费用所属人员伤亡及费用 3.停工期间，承包人应工程师要求留在施停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理工场地的必要的管理 人员及保卫人员的费用。人员及保卫人员的费用。4.工程所需清理，修复费用工程所需清理，修复费用5.延误的工期相应顺延延误的工期相应顺延承包人承包人办理办理1.所属人员伤亡及所属人员伤亡及费用费用2.承包人机械设备承包人机械设备损坏及停工损失损坏及停工损失14天内天内每隔每隔7天报告天报告担保担保担保：担保：担保：担保：履约担保、预付款担保履约担保、预付款担保41.1 41.1 发发包包人人承承包包人人为为了了全全面面履履行行合合同同，应应互互相相提提供供以以下下担担保：保： 1 1）发发包包人人向向承承包包人人提提供供履履约约担担保保，按按合合同同约约定定支支付付工工程价款及履行合同约定的其他义务。程价款及履行合同约定的其他义务。 2 2）承承包包人人向向发发包包人人提提供供履履约约担担保保，按按合合同同约约定定履履行行自自己的各项义务。己的各项义务。 41.2 41.2 一一方方违违约约后后，另另一一方方可可要要求求提提供供担担保保的的第第三三人人承承担担相相应责任。应责任。 41.3 41.3 提提供供担担保保的的内内容容、方方式式和和相相关关责责任任，发发包包人人承承包包人人除除在在专专用用条条款款中中约约定定外外，被被担担保保方方与与担担保保方方还还应应签签订订担担保保合合同同，作为本合同附件。，作为本合同附件。 保险保险保保保保险险险险：在在专专用用条条款款中中约约定定投投保保的的险险种种、保保险险内内容容、办办理理保保险险的的责责任及保险金额。任及保险金额。40.1 40.1 工工程程开开工工前前，发发包包人人为为建建设设工工程程和和施施工工场场内内的的自自有有人人员员及及第第三人人员生命财产办理保险三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。，支付保险费用。 40.2 40.2 运运至至施施工工场场地地内内用用于于工工程程的的材材料料和和待待安安装装设设备备，由由发发包包人人办办理保险，并支付保险费用。理保险，并支付保险费用。 40.3 40.3 发发包包人人可可以以将将有有关关保保险险事事项项委委托托承承包包人人办办理理，费费用用由由发发包包人人承担。承担。 40.4 40.4 承承包包人人必必须须为为从从事事危危险险作作业业的的职职工工办办理理意意外外伤伤害害保保险险，并并为为施施工工场场地地内内自自有有人人员员生生命命财财产产和和施施工工机机械械设设备备办办理理保保险险，支支付付保保险费用。险费用。 40.5 40.5 保保险险事事故故发发生生时时，发发包包人人承承包包人人有有责责任任尽尽力力采采取取必必要要的的措措施施，防止或者减少损失。防止或者减少损失。 40.6 40.6 具体投保内容和相关责任，具体投保内容和相关责任，发包人承包人发包人承包人在专用条款中约定。在专用条款中约定。 9.3.2 9.3.2 工程转包与分包工程转包与分包工程分包、转包的概念工程分包、转包的概念工程分包合同的履行工程分包合同的履行工程的分包工程的分包工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。主体工程的施工任务不允许分包，主要工程量必须由承包人完成。主体工程的施工任务不允许分包，主要工程量必须由承包人完成。分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由承包人支付。分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由承包人支付。发包人发包人监理监理单位单位承包人承包人工程工程分包商分包商监理合同监理合同批准和批准和同意同意分包合同分包合同施工合同施工合同9.3.3 9.3.3 合同争议的解决合同争议的解决合同争议的解决方式合同争议的解决方式合同争议发生可停止履行合同的情形合同争议发生可停止履行合同的情形解决合同争议的方式解决合同争议的方式争议争议发生发生协商协商和解和解调解调解仲裁或诉讼仲裁或诉讼双方应继双方应继续履行合续履行合同，保持同，保持施工的连施工的连续，保护续，保护好已完好已完工程工程1. 1. 双方协议停止施工双方协议停止施工2. 2. 调解要求停工，且调解要求停工，且 为双方接受为双方接受3. 3. 仲裁机构要求停工仲裁机构要求停工4. 4. 法院要求停工法院要求停工停止施工停止施工9.3.4 9.3.4 施工合同的解除施工合同的解除可以解除合同的情况可以解除合同的情况解除合同的程序解除合同的程序合同解除后的善后处理合同解除后的善后处理合同的合同的解除解除 解除合同解除合同双方协商一致双方协商一致发包人不按约定支付工程款，承包人停工，发包人不按约定支付工程款，承包人停工，超过超过56天，发包人仍不支付，承包人有权解除天，发包人仍不支付，承包人有权解除承包人转包工程或肢解后以分包名义承包人转包工程或肢解后以分包名义分别转包给他人，发包人有权解除分别转包给他人，发包人有权解除 1. 因不可抗力致使合同无法履行因不可抗力致使合同无法履行2. 因一方违约致使合同无法履行因一方违约致使合同无法履行, 承包人发包人可以解除合同承包人发包人可以解除合同一方应以一方应以书面形式书面形式发出解除发出解除 合同的通知合同的通知通知到达时通知到达时合同解除合同解除 对解除合同对解除合同有争议的有争议的 合同解除后，不影响双方在合同合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力中约定的结算和清理条款的效力形成争议形成争议承包人承包人已完工程和已购材料、已完工程和已购材料、设备的保护和移交设备的保护和移交将自有机械设备和将自有机械设备和人员撤出施工现场人员撤出施工现场提供必要的撤离条件提供必要的撤离条件 发包人发包人支付费用已完工程价款支付费用已完工程价款7天前告天前告知向对方知向对方9.3.5 9.3.5 文物和地下障碍物文物和地下障碍物施工中施工中发现文物发现文物保护好保护好现场现场通知通知工程师工程师报告当地文报告当地文物管理部门物管理部门采取妥善采取妥善保护措施保护措施由发包人承担由此发生由发包人承担由此发生的费用，工期的费用，工期 顺延顺延 承包人承包人施工中发现施工中发现地下障碍物地下障碍物通知通知工程师工程师同时提出同时提出处置方案处置方案工程师认可或工程师认可或提出修正方案提出修正方案发包人承担由此发生发包人承担由此发生的费用，工期顺延的费用，工期顺延4小时内小时内书面形式书面形式双方双方8小时内小时内书面形式书面形式9.3.6 9.3.6 违约责任违约责任发包人违约发包人违约承包人违约承包人违约违约后担保方的责任违约后担保方的责任发包方违约发包方违约发包人发包人不按时支不按时支付预付款付预付款不按时支付工程款，不按时支付工程款，导致施工无法进行导致施工无法进行 不支付竣工结算价款不支付竣工结算价款不履行合同义务或不不履行合同义务或不按合同约定履行义务按合同约定履行义务承担承担违约违约责任责任1）赔偿经济损失）赔偿经济损失顺延工期顺延工期 2）在专用条款中）在专用条款中约定损失计算约定损失计算方法或违约金方法或违约金的数额或的数额或 计算方法计算方法 承包方违约承包方违约 承包人承包人未按约未按约定竣工定竣工质量达不到质量达不到期约定标准期约定标准不履行合同义务不履行合同义务或不按合同约定或不按合同约定履行义务履行义务 承承担担违违约约责责任任赔偿损失在赔偿损失在专用条款中专用条款中应约定损失应约定损失的计算方法的计算方法或者支付违或者支付违约金的数额约金的数额或计算方法或计算方法9.3.7 9.3.7 合同的生效与终止合同的生效与终止双方约定合双方约定合同生效方式同生效方式发包人履行全部义务发包人履行全部义务, 支支付完毕竣工结算价款付完毕竣工结算价款承包人履行全部义务（保修承包人履行全部义务（保修除外）交付竣工工程除外）交付竣工工程 施工合施工合同终止同终止质量质量保修保修协议协议终止终止保修合同保修合同（协议）（协议）施工施工合同合同终止终止施工合同施工合同施工施工合同合同生效生效保修协保修协议生效议生效工程工程竣工竣工签订签订保修保修合同合同保修保修开始开始