广东省省级精品课程广东省省级精品课程国际贸易国际贸易 第 十二 章 地 区 经 济 一 体 化 广东外语外贸大学国际经贸学院卢立岩 副教授 地区经济一体化是战后世界经济发展的现象，其发展对世界地区经济一体化是战后世界经济发展的现象，其发展对世界经济有极大的影响本章主要介绍了地区经济一体化的主经济有极大的影响本章主要介绍了地区经济一体化的主要形式、地区经济一体化的发展及关税同盟理论。地区经要形式、地区经济一体化的发展及关税同盟理论。地区经济一体化的发展由低级到高级经过了优惠贸易安排、自由济一体化的发展由低级到高级经过了优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟及完全经济一体贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟及完全经济一体化几个不同阶段。到目前为止，世界大部分国家都参与了化几个不同阶段。到目前为止，世界大部分国家都参与了一个或多个的地区经济一体化组织，其对世界经济的影响一个或多个的地区经济一体化组织，其对世界经济的影响是非常巨大的，尤其是有发达资本主义国家参加的一体化是非常巨大的，尤其是有发达资本主义国家参加的一体化组织。但迄今为止，大部分的经济一体化组织仍停留在优组织。但迄今为止，大部分的经济一体化组织仍停留在优惠贸易安排和自由贸易区这些低级阶段。欧盟是目前世界惠贸易安排和自由贸易区这些低级阶段。欧盟是目前世界上一体化程度最高的一个地区经济一体化组织，其成员已上一体化程度最高的一个地区经济一体化组织，其成员已发展到发展到2727个，除实现了各种共同政策外，还实行了统一的个，除实现了各种共同政策外，还实行了统一的货币。近年来中国参与地区经济一体化的程度在不断加强。货币。近年来中国参与地区经济一体化的程度在不断加强。第一节第一节 地区经济一体化的主要形式地区经济一体化的主要形式地区经济一体化即区域经济一体化地区经济一体化即区域经济一体化地区经济一体化即区域经济一体化地区经济一体化即区域经济一体化(regional (regional economic integration),economic integration),指两个或两个以上的指两个或两个以上的国家或经济体通过谈判的磋商达成协议国家或经济体通过谈判的磋商达成协议, ,实实行不同程度的经济联合和共同的经济调节行不同程度的经济联合和共同的经济调节, ,最终实现区域内的贸易自由化最终实现区域内的贸易自由化. .地区经济一体化的形式由低到高经过以下地区经济一体化的形式由低到高经过以下几个发展阶段：几个发展阶段： 优惠贸易安排优惠贸易安排, ,自由贸易区自由贸易区, ,关税同盟关税同盟, ,共同共同市场市场, ,经济同盟和完全经济一体化经济同盟和完全经济一体化. .1、优惠贸易安排（、优惠贸易安排（preferential trade arrangements）这是地区经济一体化中最低级及最松散的一种组织形式。在这一阶段，成员方之间达成协议，对全部或部分货物相互给予特别的关税或非关税方面的优惠。但对非成员方，仍保留各自对外的贸易壁垒。如如亚太贸易协定亚太贸易协定（即原来的曼谷协定）（即原来的曼谷协定）2 2、自由贸易区（、自由贸易区（、自由贸易区（、自由贸易区（free trade areafree trade area）这一阶段的地区经济一体化，成员方之间通这一阶段的地区经济一体化，成员方之间通常签有自由贸易协定。取消成员方之间在常签有自由贸易协定。取消成员方之间在贸易中的关税和非关税壁垒，实现商品的贸易中的关税和非关税壁垒，实现商品的自由流通。但在这一阶段，对非成员方同自由流通。但在这一阶段，对非成员方同样仍保留各自对外的关税及非关税壁垒样仍保留各自对外的关税及非关税壁垒 。如中国如中国- -东盟自由贸易区东盟自由贸易区3、关税同盟、关税同盟(custom union)发展到这一阶段的地区经济一体化,成员方之间互相取消了关税和非关税壁垒,实现了商品的自由流动,对非成员方则建立起共同对外的关税和非关税壁垒。这是关税同盟与自由贸易区最大的区别。 4、共同市场、共同市场(common market)由关税同盟发展到共同市场，两者最大的区别在于，后者除实行关税同盟制度，实现成员国之间商品的完全自由流动外，还实现了生产要素的自由流动。 5 5、经济同盟、经济同盟、经济同盟、经济同盟(economic union)(economic union) 发展到这一阶段的地区经济一体化，除达到共发展到这一阶段的地区经济一体化，除达到共同市场的境界即成员国之间实现商品和生产同市场的境界即成员国之间实现商品和生产要素自由流动外，还制定和执行统一对外的要素自由流动外，还制定和执行统一对外的某些共同经济与社会政策，逐步废除经济贸某些共同经济与社会政策，逐步废除经济贸易政策方面的差异，使一体化的范围从货物易政策方面的差异，使一体化的范围从货物生产、交换扩大到分配等领域。生产、交换扩大到分配等领域。 6 6、完完完完全全全全经经经经济济济济一一一一体体体体化化化化(complete (complete economic economic integration)integration)这这是是最最高高层层次次的的经经济济一一体体化化，也也是是欧欧洲洲联联盟盟的的终终极极目目标标。在在这这一一阶阶段段，区区域域内内各各国国在在经经济济、财财政政、金金融融和和贸贸易易等等政政策策方方面面均均完完全协调一致，实行统一经济政策。全协调一致，实行统一经济政策。如正朝着这一目标努力的欧盟如正朝着这一目标努力的欧盟地区经济一体化的形式除上述类型外，按组成国家和地地区经济一体化的形式除上述类型外，按组成国家和地区的经济发展水平还可分为：区的经济发展水平还可分为：水平经济一体化和垂直经济一体化水平经济一体化和垂直经济一体化1 1、水平经济一体化、水平经济一体化、水平经济一体化、水平经济一体化(horizontal economic (horizontal economic integration)integration)水平经济一体化是指由经济发展水平相当或接近的国水平经济一体化是指由经济发展水平相当或接近的国家和地区所组成的一体化组织。这是早期建立的家和地区所组成的一体化组织。这是早期建立的地区经济一体化的主要形式。地区经济一体化的主要形式。 2、垂直经济一体化、垂直经济一体化(vertical economic integration)垂直经济一体化是指由经济发展水平、发展阶段差异较大的国家和地区组成的一体化组织。一直以来，这种形式的地区经济一体化组织难以建立。直到二十世纪九十年代初才开始发生了变化。 第二节第二节 战后地区经济一体化的发展战后地区经济一体化的发展一、一、一、一、 战后不同阶段地区经济一体化的发展战后不同阶段地区经济一体化的发展战后不同阶段地区经济一体化的发展战后不同阶段地区经济一体化的发展战后地区经济一体化的发展，主要经历了三个阶段：战后地区经济一体化的发展，主要经历了三个阶段：第一个阶段是战后初期到二十世纪六十年代的高速发展时第一个阶段是战后初期到二十世纪六十年代的高速发展时期。期。 第二个阶段是二十世纪七十年代中期至八十年代中期的停第二个阶段是二十世纪七十年代中期至八十年代中期的停滞时期。滞时期。 第三个阶段是二十世纪八十年代以来的高速增长时期。第三个阶段是二十世纪八十年代以来的高速增长时期。 二、二、 战后主要的地区经济一体化组织战后主要的地区经济一体化组织1 1、欧洲联盟、欧洲联盟、欧洲联盟、欧洲联盟(European Union(European Union，EU)EU)欧洲联盟简称欧盟欧洲联盟简称欧盟, ,是在欧洲共同体基础上发展而来的是在欧洲共同体基础上发展而来的. .在欧洲联盟的发在欧洲联盟的发展过程中展过程中, ,迄今共完成了六次扩大迄今共完成了六次扩大, ,而欧盟的进一步扩展还没最终完而欧盟的进一步扩展还没最终完成成. .欧盟目前共有欧盟目前共有2727个正式成员个正式成员. .欧盟的决策和执行机构是欧盟部长欧盟的决策和执行机构是欧盟部长理事会和欧盟委员会理事会和欧盟委员会; ;监督咨询机构是欧洲议会和欧洲审计院监督咨询机构是欧洲议会和欧洲审计院; ;仲裁仲裁机构是欧洲法院机构是欧洲法院; ;金融机构是欧洲投资银行金融机构是欧洲投资银行. .欧盟自成立以来欧盟自成立以来, ,在经在经济方面的目标就是要实现经济一体化济方面的目标就是要实现经济一体化. .为了这个目标为了这个目标, ,从欧共体到欧从欧共体到欧盟逐步实现了一系列共同政策盟逐步实现了一系列共同政策, ,在各个领域里协调成员国的行动在各个领域里协调成员国的行动. .这这些共同政策主要包括了些共同政策主要包括了: :成员国之间建立了关税同盟成员国之间建立了关税同盟, ,实现了商品的实现了商品的自由流动及对外的统一关税率自由流动及对外的统一关税率; ;实现了共同农业政策实现了共同农业政策, ,社会政策社会政策, ,发发展政策展政策, ,地区政策和科技政策地区政策和科技政策; ;并实现了货币的统一并实现了货币的统一. .2 2、美加自由贸易协定、美加自由贸易协定、美加自由贸易协定、美加自由贸易协定(U.S.-Canada Free Trade (U.S.-Canada Free Trade Agreement)Agreement)、北美自由贸易区、北美自由贸易区、北美自由贸易区、北美自由贸易区(North American Free (North American Free Trade Area, NAFTA)Trade Area, NAFTA)及美洲自由贸易区（及美洲自由贸易区（及美洲自由贸易区（及美洲自由贸易区（Free Trade Free Trade Area of the American, FTAAArea of the American, FTAA）欧洲联合所取得的巨大成功欧洲联合所取得的巨大成功, ,使美国对地区经济一体化也产使美国对地区经济一体化也产生了极大的兴趣生了极大的兴趣.1985.1985年年5 5月月, ,美国和加拿大就两国间实行美国和加拿大就两国间实行自由贸易开始进行谈判自由贸易开始进行谈判.1988.1988年年1111月两国政府正式签署月两国政府正式签署美加自由贸易协定美加自由贸易协定并于并于19891989年年1 1月月1 1日正式生效日正式生效.1992.1992年年1212月月, ,美、加、墨三国签署了美、加、墨三国签署了北美自由贸易协定北美自由贸易协定，并于并于19941994年年1 1月月1 1日正式生效。期间，三国有在日正式生效。期间，三国有在19931993年就年就环保、劳动就业等问题达成协议，作为环保、劳动就业等问题达成协议，作为北美自由贸易协北美自由贸易协定定的补充文件。的补充文件。3 3、亚太经济合作组织（亚太经济合作组织（亚太经济合作组织（亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Asia-Pacific Economic Cooperation, APECCooperation, APEC）亚太经济合作组织是在亚太经济合作组织是在19891989年年1111月于澳大利亚堪培月于澳大利亚堪培拉召开的一次部长级会议上发起的，当时有拉召开的一次部长级会议上发起的，当时有1212个个国家和地区的代表参加了这次会议。中国是在国家和地区的代表参加了这次会议。中国是在19911991年正式加入年正式加入APECAPEC的的 。该组织目前共有。该组织目前共有2121个个成员。成员。19931993年，年，APECAPEC成员的领导人提出了建立亚成员的领导人提出了建立亚太经济共同体的设想，计划在太经济共同体的设想，计划在20202020年之前消除该年之前消除该地区存在的贸易和投资障碍。所有的国家将在一地区存在的贸易和投资障碍。所有的国家将在一个统一的日期开始贸易自由化，但实际的进程要个统一的日期开始贸易自由化，但实际的进程要考虑考虑APECAPEC成员之间经济发展水平的差异。成员之间经济发展水平的差异。4 4、中国参与的地区经济一体化组织中国参与的地区经济一体化组织中国参与的地区经济一体化组织中国参与的地区经济一体化组织中国参与地区经济一体化的进程起步较晚，但今年发展迅速。中国参与地区经济一体化的进程起步较晚，但今年发展迅速。19911991年，中国正式加入了亚太经济合作组织；年，中国正式加入了亚太经济合作组织；19941994年年4 4月，中国正式申请加入月，中国正式申请加入曼谷协定曼谷协定，经过，经过7 7年谈判，年谈判，自自20012001年年5 5月月2323日起，中国正式成为日起，中国正式成为曼谷协定曼谷协定的成员；的成员；20012001年年1111月，中国与东盟达成共识，在未来月，中国与东盟达成共识，在未来1010年，即在年，即在20102010之前建立中国之前建立中国- -东盟自由贸易区；东盟自由贸易区；20032003年年6 6月月2929日，与香港特别行政区签署日，与香港特别行政区签署内地与香港关于内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排建立更紧密经贸关系安排，同年，同年1010月月1717日，与澳门特别日，与澳门特别行政区签署行政区签署内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排，并同时于并同时于20042004年年1 1月月1 1日正式生效。其主要内容包括了货物日正式生效。其主要内容包括了货物贸易和服务贸易的自由化，以及货物投资便利化三个方面。贸易和服务贸易的自由化，以及货物投资便利化三个方面。第三节第三节 关税同盟理论关税同盟理论关税同盟是地区经济一体化的一种重要形式。对内关税同盟是地区经济一体化的一种重要形式。对内关税同盟是地区经济一体化的一种重要形式。对内关税同盟是地区经济一体化的一种重要形式。对内实行自由贸易，对外则保留各种贸易壁垒，这是实行自由贸易，对外则保留各种贸易壁垒，这是实行自由贸易，对外则保留各种贸易壁垒，这是实行自由贸易，对外则保留各种贸易壁垒，这是关税同盟的两大特征。关税同盟的这种特征，会关税同盟的两大特征。关税同盟的这种特征，会关税同盟的两大特征。关税同盟的这种特征，会关税同盟的两大特征。关税同盟的这种特征，会是成员和非成员之间的贸易发生变化，从而给参是成员和非成员之间的贸易发生变化，从而给参是成员和非成员之间的贸易发生变化，从而给参是成员和非成员之间的贸易发生变化，从而给参与方带来不同的影响。对于关税同盟可能带来的与方带来不同的影响。对于关税同盟可能带来的与方带来不同的影响。对于关税同盟可能带来的与方带来不同的影响。对于关税同盟可能带来的经济效应，经济学家雅各布经济效应，经济学家雅各布经济效应，经济学家雅各布经济效应，经济学家雅各布 范纳（范纳（范纳（范纳（Jacob Jacob VinerViner）在其）在其）在其）在其19501950年出版的著作年出版的著作年出版的著作年出版的著作关税同盟问题关税同盟问题关税同盟问题关税同盟问题一书中作了详细的分析。一书中作了详细的分析。一书中作了详细的分析。一书中作了详细的分析。 1 1、关税同盟的静态效应、关税同盟的静态效应、关税同盟的静态效应、关税同盟的静态效应关税同盟的静态效应包括了带来正效应的贸易创造和关税同盟的静态效应包括了带来正效应的贸易创造和带来负效应的贸易转移两个方面。带来负效应的贸易转移两个方面。贸易创造贸易创造(trade creation)(trade creation)是指由于关税同盟的建立而是指由于关税同盟的建立而使一个成员方的部分国内高成本产出被来自其他使一个成员方的部分国内高成本产出被来自其他成员方低成本产出的进口所取代而增加的收益。成员方低成本产出的进口所取代而增加的收益。 贸易转移（贸易转移（trade diversiontrade diversion）则是指由于关税同盟的则是指由于关税同盟的建立使原来由同盟外的低成本国家提供的产品转建立使原来由同盟外的低成本国家提供的产品转由同盟内的高成本成员提供而造成的损失。由同盟内的高成本成员提供而造成的损失。 2 2、关税同盟的动态效应、关税同盟的动态效应、关税同盟的动态效应、关税同盟的动态效应关税同盟的建立可带来规模经济收益。关税同盟的建立可带来规模经济收益。 关税同盟的建立有利于加强竞争。关税同盟的建立有利于加强竞争。 关税同盟的建立有利于激励投资。关税同盟的建立有利于激励投资。 本章小结1 1、地区经济一体化是战后世界经济发展的重要现象，其、地区经济一体化是战后世界经济发展的重要现象，其发展对世界经济有极大影响。发展对世界经济有极大影响。2 2、地区经济一体化由其发展过程从低级到高级经过了：、地区经济一体化由其发展过程从低级到高级经过了：优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全经济一体化几个不同阶段。同盟和完全经济一体化几个不同阶段。3 3、目前世界上较为成熟的地区经济一体化组织主要有欧、目前世界上较为成熟的地区经济一体化组织主要有欧盟、北美自由贸易区等。进入盟、北美自由贸易区等。进入2121世纪后，中国也积极参与世纪后，中国也积极参与其中，并快速发展。建成了中国其中，并快速发展。建成了中国- -东盟、中国东盟、中国- -智利等多个智利等多个双边或多边的自由贸易区。双边或多边的自由贸易区。4 4、关税同盟理论是地区经济一体化的重要理论之一。其、关税同盟理论是地区经济一体化的重要理论之一。其认为关税同盟的建立，可为成员方带来贸易创造或贸易转认为关税同盟的建立，可为成员方带来贸易创造或贸易转移的正面或负面影响。移的正面或负面影响。