LOGO第六章第六章我国食品卫我国食品卫生与质量安生与质量安全监督管理全监督管理LOGO第一节第一节食品食品行政执法与行政执法与监督监督LOGO一一食品行政执法概述食品行政执法概述v食品行政执法：是指国家食品行政机关、法律食品行政执法：是指国家食品行政机关、法律法规授权的组织依法执行适用法律，实现国家法规授权的组织依法执行适用法律，实现国家食品管理的活动。食品管理的活动。食品行政执法的概念食品行政执法的概念LOGO食品行政执法特征食品行政执法特征执法的对象是特定的执法的对象是特定的2 2执法是一种职务性行为执法是一种职务性行为3 3执法行为的依据是法定的执法行为的依据是法定的4 4行政执法是单方法律行为行政执法是单方法律行为5 5执法的主体是特定的执法的主体是特定的1 1行政执法必然产生一定的法律后果行政执法必然产生一定的法律后果6 6LOGO食品行政执法的依据食品行政执法的依据v食品行政执法的依据：主要是现行有效的有食品行政执法的依据：主要是现行有效的有关食品方面的规范性文件。按照法院审理行关食品方面的规范性文件。按照法院审理行政案件所依据的法律和参照的法规等规定，政案件所依据的法律和参照的法规等规定，有关法律、行政法规和规章等，就是行政执有关法律、行政法规和规章等，就是行政执法的依据。法的依据。LOGO食品行政执法的有效条件食品行政执法的有效条件1 12 2 3 3 4 4资格要件资格要件职权要件职权要件程序要件程序要件内容要件内容要件LOGO食品行政执法主体食品行政执法主体v食品行政法主体的概念：依法享有国家食品行政执法权利，以自己的名义实施食品行政执法活动并独立承担由此引起的法律责任的组织。v国务院卫生部的职能是承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。v国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。LOGO食品卫生行政机关食品卫生行政机关食品质量技术监督检验机关食品质量技术监督检验机关工商行政主管机关工商行政主管机关食品药品监督管理机关食品药品监督管理机关法律、法规授权的其他组织法律、法规授权的其他组织二二食品行政执法主体食品行政执法主体食品行食品行政执法政执法主体的主体的分类分类联合执法主体联合执法主体LOGOv食品行政执法监督：是指有权机关、社会团体和公民个食品行政执法监督：是指有权机关、社会团体和公民个人等，依法对食品行政机关及其执法人员的行政执法活人等，依法对食品行政机关及其执法人员的行政执法活动是否合法、合理进行监督的法律制度。动是否合法、合理进行监督的法律制度。v食品行政执法监督的特征食品行政执法监督的特征三三食品行政执法监督食品行政执法监督1 1监督主体的广监督主体的广泛性泛性2 2监督对象是确监督对象是确定的定的3 3监督的内容完监督的内容完整、法定整、法定LOGO权力机关权力机关的监督的监督司法机关司法机关的监督的监督食品行政食品行政机关的监机关的监督督食品行政执法监督的种类食品行政执法监督的种类非国家监非国家监督督LOGO食品行政食品行政执法监督执法监督的内容的内容对实施宪法、法律和行政法规对实施宪法、法律和行政法规等情况进行监督等情况进行监督监督主体对各级食品行政执法监督主体对各级食品行政执法部门，对执法活动是否合法和部门，对执法活动是否合法和适当进行监督适当进行监督对执法人员的执法活动进行监对执法人员的执法活动进行监督督监督主体对监督主体对食品行政执法人员食品行政执法人员在执法过程中，是否行政失职、在执法过程中，是否行政失职、行政越权和滥用职权等进行监行政越权和滥用职权等进行监督督LOGO第二节第二节 国国家重大食品家重大食品安全事故应安全事故应急预案急预案LOGOv时间：时间：20062006年年2 2月月2727制定并颁布制定并颁布国家重大食品安全事国家重大食品安全事故应急预案故应急预案v该预案的内容；围绕重大食品安全事故的救助体系和运该预案的内容；围绕重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规定了应急处理指挥机构及职责、监测、预警行机制，规定了应急处理指挥机构及职责、监测、预警与报告、应急响应、后期处理、应急保障等要素的具体与报告、应急响应、后期处理、应急保障等要素的具体内容和要求。内容和要求。LOGO 食品安全法食品安全法第七十一条第七十一条 发生食品安全事故的单发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫卫生行政部门报告。生行政部门报告。农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部卫生行政部门通报。门通报。发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行卫生行政部门政部门应当按照规定上报。应当按照规定上报。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。缓报，不得毁灭有关证据。LOGOv食品安全事故定义：食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。其中，发生在学校、幼儿园的食品安全事故，要提高响应级别。LOGO较大食品安全事故较大食品安全事故一般食品安全事故一般食品安全事故特别重大食品特别重大食品安全事故安全事故 按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为将重大食品安全事故分为重大食品安全事故重大食品安全事故事故分级事故分级LOGO应急处理指挥机构应急处理指挥机构. .国家重大食品安全事故应急指挥部国家重大食品安全事故应急指挥部地方各级应急指挥部地方各级应急指挥部专家咨询委员会专家咨询委员会重大食品安全事故日常管理机构重大食品安全事故日常管理机构LOGO检测、预警与报告检测、预警与报告检测系统检测系统报告制度报告制度预警系统预警系统重大食品安重大食品安全事故的应全事故的应急响应急响应LOGO第三节第三节第三节第三节 食食食食品企业中食品企业中食品企业中食品企业中食品质量安全品质量安全品质量安全品质量安全管理和卫生管理和卫生管理和卫生管理和卫生监督监督监督监督LOGO一一食品企业的质量安全监督管理食品企业的质量安全监督管理2003年7月18日 食品安全生产加工企业质量安全监督管理办法2004年9月1日国务院关于进一步加强食品安全工作的决定2004年9月24日 国家质量监督检验检疫总局关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知2005年9月1日食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则 LOGO食品企业的质量安全监督管理食品企业的质量安全监督管理颁布的时间：颁布的时间：20052005年年9 9月月1 1日日食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则为加为加强食品生产加工企业的质量安全监督管理提供的更为详强食品生产加工企业的质量安全监督管理提供的更为详细的细的法律依据和可操作性法律依据和可操作性。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则包括包括九章共一百零八条，依次为，九章共一百零八条，依次为，总则、食品生产加工必备总则、食品生产加工必备条件、食品生产许可、食品质量安全检验、食品质量安条件、食品生产许可、食品质量安全检验、食品质量安全市场准入标志与食品生产许可证书、食品质量安全监全市场准入标志与食品生产许可证书、食品质量安全监督、核查人员和检验人员、法律责任和附则督、核查人员和检验人员、法律责任和附则LOGO食品卫生监督管理的概念食品卫生监督管理的概念食品卫生监督管理：是指食品行政执法主体对食品卫生管理食品卫生监督管理：是指食品行政执法主体对食品卫生管理相对人遵守食品卫生法律、法规、规章以及其他规范性文件相对人遵守食品卫生法律、法规、规章以及其他规范性文件和行政处理决定的情况进行管理的行为。它是食品卫生执法和行政处理决定的情况进行管理的行为。它是食品卫生执法行为整体过程的重要环节和形式之一，是实现食品卫生管理行为整体过程的重要环节和形式之一，是实现食品卫生管理职能的重要手段之一。职能的重要手段之一。食品卫生监督食品卫生监督食品卫生监督管理的原则食品卫生监督管理的原则对食品监督管理的总的要求是：正确、合法、及时对食品监督管理的总的要求是：正确、合法、及时预防为主的原则、预防为主的原则、实事求是的原则、实事求是的原则、依法行政的依法行政的原则、原则、坚持社会效益第一的原则坚持社会效益第一的原则LOGO食品卫生监督管理的范围食品卫生监督管理的范围是指各级卫生行政部门依法对行政辖区的相对于适用食品卫是指各级卫生行政部门依法对行政辖区的相对于适用食品卫生法律、法规和规章的范围。生法律、法规和规章的范围。监督管理的范围分为县级、地（市）级和省级三个层次监督管理的范围分为县级、地（市）级和省级三个层次p县级卫生行政部门的管辖范围县级卫生行政部门的管辖范围p设区的市级卫生行政部门的管辖范围设区的市级卫生行政部门的管辖范围p县省级卫生行政部门的管辖范围县省级卫生行政部门的管辖范围LOGO(1) (1) 卫生许可证；卫生许可证；(2) (2) 采购食品索证；采购食品索证；(3) (3) 健康证；健康证；(4) (4) 企业新建、改建、扩建工程和设计的卫生审查；企业新建、改建、扩建工程和设计的卫生审查；(5)(5)食品包装标识及广告宣传的监督；食品包装标识及广告宣传的监督；(6) (6) 城乡集市贸易的监督城乡集市贸易的监督食品卫生监督管理的内容食品卫生监督管理的内容1.对食品生产经营者实施的监督管理对食品生产经营者实施的监督管理LOGO(1) (1) 对普通食品的卫生监督；对普通食品的卫生监督；(2)(2)对保健食品的审批与监督；对保健食品的审批与监督；(3)(3)对新资源食品的审批与监督；对新资源食品的审批与监督；(4)(4)对辐照食品的卫生监督；对辐照食品的卫生监督；(5)(5)对特殊营养食品的卫生监督；对特殊营养食品的卫生监督；(6)(6)对食品添加剂的审批与监督对食品添加剂的审批与监督(7)(7)对食品用工具、设备的卫生监督对食品用工具、设备的卫生监督(8)(8)对食品容器、包装的审批与监督对食品容器、包装的审批与监督2.对食品、食品添加剂及食品用产品的监督对食品、食品添加剂及食品用产品的监督LOGO3.餐饮业的监督与管理餐饮业的监督与管理4.街头食品的监督与管理街头食品的监督与管理5.对禁止生产经营的食品进行监督管理对禁止生产经营的食品进行监督管理6.对违法的行为追究责任对违法的行为追究责任LOGO第四节第四节食品食品生产许可证生产许可证和食品市场和食品市场准入制度准入制度LOGOv作用及意义作用及意义实施食品许可证制度可以严把产品质量准入关，打击假实施食品许可证制度可以严把产品质量准入关，打击假冒伪劣，保护消费者的合法权益，贯彻国家产业政策，冒伪劣，保护消费者的合法权益，贯彻国家产业政策，维护正常的市场经济秩序。维护正常的市场经济秩序。实施食品许可证制度可以有效解决当前食品质量安全的实施食品许可证制度可以有效解决当前食品质量安全的突出问题。突出问题。实施食品许可证制度符合国家统一许可证监督管理体制实施食品许可证制度符合国家统一许可证监督管理体制以法规的形式固定下来的总体趋势。以法规的形式固定下来的总体趋势。食品生产许可证制度食品生产许可证制度LOGOv食品生产许可证的申办程序食品生产许可证的申办程序 v1.1.申请阶段申请阶段申报初审申报初审受理申请受理申请v2.2.现场核查现场核查v3.3.发证阶段发证阶段发证检验发证检验材料上报材料上报决定决定证书颁发证书颁发v4.4.食品生产许可证食品生产许可证的颁发及管理的颁发及管理v5.5.换证换证v6.6.年审年审v7.7.变更变更LOGOv食品质量安全市场准入制度的意义食品质量安全市场准入制度的意义l1 1确保广大消费者的人身健康和生命安全确保广大消费者的人身健康和生命安全l2 2提高食品企业的生产能力和质量水平提高食品企业的生产能力和质量水平l3 3规范食品市场秩序规范食品市场秩序食品质量安全市场准入制度食品质量安全市场准入制度 LOGOv食品质量安全市场准入制度食品质量安全市场准入制度 2003 2003年年7 7月月1818日公布施行日公布施行食品生产加工企业质食品生产加工企业质量安全监督管理办法量安全监督管理办法中明确规定实施食品质量安中明确规定实施食品质量安全市场准入制度的基本原则：全市场准入制度的基本原则：l对食品生产企业实施生产许可证制度；对食品生产企业实施生产许可证制度；l对企业生产的食品实施强制检验制度；对企业生产的食品实施强制检验制度；l对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。检验合格食品加贴制度。检验合格食品加贴QSQS标识。标识。 LOGO企业食品生产许可证标志以企业食品生产许可证标志以“企业食品生产许可企业食品生产许可”的拼的拼音音“QiyeshipinQiyeshipin ShengchanxukeShengchanxuke”的缩写的缩写“QSQS”表示，表示，并标注并标注“生产许可生产许可”中文字样。与原有的英文缩写中文字样。与原有的英文缩写QSQS（quality safety quality safety 质量安全），表达意思有所不同质量安全），表达意思有所不同 。LOGOv从从20102010年年6 6月月1 1日起，新获得食品生产许可的企业应使用日起，新获得食品生产许可的企业应使用企业食品生产许可证标志。之前取得食品生产许可的企企业食品生产许可证标志。之前取得食品生产许可的企业在业在20102010年年6 6月月1 1日起日起1818个月内可以继续使用原已印制的个月内可以继续使用原已印制的带有旧版生产许可证标志包装物。带有旧版生产许可证标志包装物。 v20052005年年9 9月月1 1日日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局局令令( (第第7979号号) )颁布颁布食品生产加工企业质量安全监督管食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）理实施细则（试行）。原国家质检总局。原国家质检总局20032003年年7 7月月1818日颁布的日颁布的食品生产加工企业质量安全监督管理办法食品生产加工企业质量安全监督管理办法同时废止。同时废止。 v食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）第五章第四十七条第五章第四十七条“实施食品质量安全实施食品质量安全市场准入制度市场准入制度的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印（贴）的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印（贴）QSQS标志。没有标志。没有QSQS标志的，不得出厂销售。标志的，不得出厂销售。” LOGO企业承诺企业承诺 食用该产品出现质量问题，企业承担法律责任。因此，消食用该产品出现质量问题，企业承担法律责任。因此，消费者在购买产品的时候只要购买加贴有标志的产品，就是获得国家认费者在购买产品的时候只要购买加贴有标志的产品，就是获得国家认定的放心食品。定的放心食品。标志的内容志的内容企业声明企业声明 该企业获得食品生产许可证，该产品经过国家核该企业获得食品生产许可证，该产品经过国家核定，有市场准入资格。定，有市场准入资格。企业证明企业证明 这个产品是经过检验合格的产品。这个产品是经过检验合格的产品。LOGO第五节第五节GMP、HACCP与食与食品安全品安全LOGOv食品安全法食品安全法第三十三条第三十三条 规定：国家鼓励食规定：国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范（品生产经营企业符合良好生产规范（GMPGMP）要求，）要求，实施危害分析与关键控制点实施危害分析与关键控制点(HACCP)(HACCP)体系，提高体系，提高食品安全管理水平。食品安全管理水平。LOGO食品食品GMPGMP认证由美国在认证由美国在6060年代发起，年代发起，当前除美国已立法强制实施食品当前除美国已立法强制实施食品GMPGMP外，其他如日本、外，其他如日本、加拿大、加拿大、新加坡、德国、澳洲、中国等国新加坡、德国、澳洲、中国等国家均尚采取劝导方式家均尚采取劝导方式辅导业者自辅导业者自动自发实施。动自发实施。良好生产规范（良好生产规范（GMPGMP）LOGOGMPGMP是英文是英文Good Manufacturing Practice Good Manufacturing Practice 的缩写的缩写是国际上普遍采用的用于食品生产的先进管理系统，它要是国际上普遍采用的用于食品生产的先进管理系统，它要求食品生产企业具备良好的生产设备、合理的生产过程、求食品生产企业具备良好的生产设备、合理的生产过程、完善的质量管理和严格的检测系统，以确保最终产品的质完善的质量管理和严格的检测系统，以确保最终产品的质量符合标准。量符合标准。分类分类 国家国家 按制订权限按制订权限 行业行业 企业自订企业自订 按法律效力按法律效力 强制性强制性 国家国家GMPGMP 推荐性推荐性 行业组织行业组织 协会制订协会制订LOGOv实施实施GMPGMP的意义的意义l为食品生产过程提供一整套必须遵循的组合标准，产生为食品生产过程提供一整套必须遵循的组合标准，产生积极工作态度。积极工作态度。l有助于食品生产企业采用新技术、新设备，从而保证食有助于食品生产企业采用新技术、新设备，从而保证食品质量品质量l为卫生行政部门、食品卫生监督员提供检查的依据为卫生行政部门、食品卫生监督员提供检查的依据l为建立国际食品标准提供基础，以便于食品的国际贸易为建立国际食品标准提供基础，以便于食品的国际贸易LOGO食品食品GMP的基本内容的基本内容人员要求人员要求企业的设计与设施企业的设计与设施质量管理质量管理成品的储存与运输成品的储存与运输标识标识卫生管理卫生管理成品售后意见处理成品售后意见处理LOGO食品食品GMPGMP的认证的认证LOGO实施危害分析与关键控制点实施危害分析与关键控制点(HACCP)(HACCP)（Hazard Analysis Critical Control Point）v国标国标食品工业基本术语食品工业基本术语GB/T15091-1994GB/T15091-1994对对HACCPHACCP定定义是：义是：“生产（加工）安全食品的一种控制手段；对原生产（加工）安全食品的一种控制手段；对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序和监确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施控标准，采取规范的纠正措施”。国际食品法典标准。国际食品法典标准CAC/RCP-1CAC/RCP-1食品卫生通则食品卫生通则19971997修订修订3 3版对版对HACCPHACCP的定的定义是：义是：“鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系的一种体系”。简单地说，。简单地说，HACCPHACCP体系是一种保证食品体系是一种保证食品安全与卫生的预防性管理体系。安全与卫生的预防性管理体系。LOGOv 2020世纪世纪6060年代初，美国的食品生产者与美国航天规划年代初，美国的食品生产者与美国航天规划署合作，首次建立起了署合作，首次建立起了HACCPHACCP系统。系统。19931993年，国际食品年，国际食品法典委员会（法典委员会（CACCAC）推荐）推荐HACCPHACCP系统为目前保障食品安全系统为目前保障食品安全最经济有效的途径。最经济有效的途径。v HACCPHACCP是以科学为基础，通过系统性地确定具体危害是以科学为基础，通过系统性地确定具体危害及其控制措施，以保证食品安全性的系统。及其控制措施，以保证食品安全性的系统。HACCPHACCP的控的控制系统着眼于预防而不是依靠终产品的制系统着眼于预防而不是依靠终产品的检验检验来保证食品来保证食品的安全。的安全。LOGO危害分析危害分析HACCPHACCP方法方法的基本内容的基本内容 危害分析危害分析 确定关键控制点确定关键控制点 制定控制措施与标准制定控制措施与标准 监测控制效果监测控制效果控制措施的校正与补充控制措施的校正与补充验证验证HACCPHACCP系统系统关键控制点关键控制点HACCPLOGOv实施实施HACCPHACCP体系的意义体系的意义l（l l）HACCPHACCP是一种结构严谨的控制体系，它能够及时识别出是一种结构严谨的控制体系，它能够及时识别出所有可能发生的危害（包括生物、化学和物理的危害），并所有可能发生的危害（包括生物、化学和物理的危害），并在科学的基础上建立预防性措施。在科学的基础上建立预防性措施。 l（2 2）HACCPHACCP体系是保证生产安全食品最有效、最经济的方法，体系是保证生产安全食品最有效、最经济的方法，因为其目标直接指向生产过程中的有关食品卫生和安全问题因为其目标直接指向生产过程中的有关食品卫生和安全问题的关键环节，因此能降低质量管理成本，减少终产品的不合的关键环节，因此能降低质量管理成本，减少终产品的不合格率，提高产品质量。格率，提高产品质量。 l（3 3）HACCPHACCP体系能通过预测潜在危害因素，提出控制措施，体系能通过预测潜在危害因素，提出控制措施，使新工艺和新设备的设计与制造更加容易和可靠，最大限度使新工艺和新设备的设计与制造更加容易和可靠，最大限度保证食品安全的生产方式，有利于食品企业的发展与改革。保证食品安全的生产方式，有利于食品企业的发展与改革。LOGOl（4 4）HACCPHACCP体系为食品生产企业和政府监督机构提供了一种体系为食品生产企业和政府监督机构提供了一种最理想的食品安全监测和控制方法，使食品质量管理与监督最理想的食品安全监测和控制方法，使食品质量管理与监督体系更完善、管理过程更科学。体系更完善、管理过程更科学。l（5 5）HACCPHACCP已被政府监督机构、媒介和消费者公认为目前最已被政府监督机构、媒介和消费者公认为目前最有效的食品安全控制体系，企业实施该体系，等于向公众证有效的食品安全控制体系，企业实施该体系，等于向公众证明是一个将食品安全视为第一的企业，从而增加人们对产品明是一个将食品安全视为第一的企业，从而增加人们对产品的信心，提高产品在消费者中的置信度，保证食品工业和流的信心，提高产品在消费者中的置信度，保证食品工业和流通领域的稳定性。通领域的稳定性。l（6 6）HACCPHACCP已逐渐成为一个全球性食品安全控制体系，对提已逐渐成为一个全球性食品安全控制体系，对提高促进食品安全贸易、企业开拓国际市场起积极推动作用。高促进食品安全贸易、企业开拓国际市场起积极推动作用。 LOGOHACCPHACCP特点特点v必须建筑在良好操作规范（必须建筑在良好操作规范（GMPGMP）和卫生标准操作程序）和卫生标准操作程序（SSOPSSOP）的基础上。）的基础上。v每个每个HACCPHACCP计划都反映了某种食品加工方法的专一特性，其重计划都反映了某种食品加工方法的专一特性，其重点在于预防，设计上防止危害进入食品。点在于预防，设计上防止危害进入食品。vHACCPHACCP不是零风险体系，但可用于尽量减少食品安全危害的风不是零风险体系，但可用于尽量减少食品安全危害的风险。险。 v强调加工过程，需要工厂与政府的交流沟通。政府检验员通过强调加工过程，需要工厂与政府的交流沟通。政府检验员通过确定危害是否正确的得到控制来验证工厂确定危害是否正确的得到控制来验证工厂HACCPHACCP实施情况。实施情况。 v克服传统食品安全控制方法（现场检查和成品测试）的缺陷。克服传统食品安全控制方法（现场检查和成品测试）的缺陷。 v将精力集中到食品生产加工过程中最易发生安全危害的环节上。将精力集中到食品生产加工过程中最易发生安全危害的环节上。 LOGOvHACCPHACCP基本原理基本原理l原理一：进行危害分析并提出控制措施。原理一：进行危害分析并提出控制措施。 l原理二：确定关键控制点（原理二：确定关键控制点（CCPCCP，Critical Control Critical Control PointsPoints） l原理三：确定原理三：确定CCPCCP的关键限值（的关键限值（CL, Critical LimitCL, Critical Limit） l原理四：建立原理四：建立CCPCCP的监控体系的监控体系 l原理五：建立纠偏措施。原理五：建立纠偏措施。l原理六：建立验证程序以保证原理六：建立验证程序以保证HACCPHACCP体系有效运行。体系有效运行。 l原理七：建立关于原理七：建立关于HACCPHACCP原理及其应用的所有过程和数据记原理及其应用的所有过程和数据记录的文件系统。录的文件系统。 LOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOLOGOGMPGMP不仅规定了一般的卫生措施，而且也规定了防止食品不仅规定了一般的卫生措施，而且也规定了防止食品在不卫生条件下变质的措施。在不卫生条件下变质的措施。GMPGMP把保证食品质量的工把保证食品质量的工作重点放在从原料的采购到成品及其贮存运输的整个生作重点放在从原料的采购到成品及其贮存运输的整个生产过程的各个环节上，而不是仅仅着眼于最终产品上。产过程的各个环节上，而不是仅仅着眼于最终产品上。这一点与这一点与HACCPHACCP是相一致的。实施是相一致的。实施GMPGMP可以更好地促进食可以更好地促进食品企业加强自身质量保证措施，更好运用品企业加强自身质量保证措施，更好运用HACCPHACCP体系，体系，从而保证食品的安全卫生。从而保证食品的安全卫生。HCCPHCCP与与GMPGMP的关系的关系LOGO