2017政必修2公民篇第四课民主管理专题专题2 2 “公民公民”篇篇2021/5/222公公民民的的政政治治生生活活1 1、“一个根本一个根本”4 4、“四个参与四个参与”2 2、“两个基础两个基础”3 3、“三项原则三项原则”国家性质国家性质公民的政治权利和公民的政治权利和义务义务参与政治生活遵循参与政治生活遵循的基本原则的基本原则公民的政治参与公民的政治参与2021/5/223民主管理主要知识民主管理主要知识1、在我国农村、城市，实行基层民主自治、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？组织机构是什么？2、村民、居民是如何通过基层民主自治机、村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？构行使民主管理权利的？3、我国发展基层民主有什么重大意义？、我国发展基层民主有什么重大意义？2021/5/224中央中央省省市市乡乡村、社区村、社区镇镇县县中中国国行行政政区区域域划划分分2021/5/225三、民主管理：共创幸福生活三、民主管理：共创幸福生活1、基层民主自治历程 1981年，在广西年，在广西合寨村，村合寨村，村民挂出一块民挂出一块写着写着“村民村民委员会委员会”字字样的木牌，样的木牌，开始了村民开始了村民自治的实践自治的实践。合寨村被称合寨村被称为中国实行为中国实行村民自治的村民自治的“第一村第一村”。 1982年年1212月，五月，五届全国人大届全国人大五次会议通五次会议通过的过的中华中华人民共和国人民共和国宪法宪法，明明确规定村民确规定村民委员会是我委员会是我国农村基层国农村基层社会的群众社会的群众自治组织，自治组织，指出了农村指出了农村社会管理的社会管理的基本方向。基本方向。 1987年年1111月，月，中华人中华人民共和国民共和国村民委员村民委员会组织法会组织法（试行）（试行）获得通获得通过，过，村民村民自治进入自治进入了法治化，了法治化，制度化的制度化的阶段阶段。 1989年年1212月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法获获得得通过，通过，居民委员居民委员会被确定会被确定为城市居为城市居民自治组民自治组织。织。 1990年年1 1月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法开开始实行始实行。 1998年年1111月，月，中华人中华人民共和国民共和国村民委员村民委员会组织法会组织法正式实正式实施，极大施，极大地地推动了推动了村民自治村民自治的进程。的进程。2021/5/2262021/5/227基层民主的重要形式基层民主的重要形式2、最广泛的民主实践、最广泛的民主实践城市居民自治城市居民自治1989年年中华人民共和国城中华人民共和国城市居民委员会组织法市居民委员会组织法农村村民自治农村村民自治1998年年中华人民共和国村中华人民共和国村民委员会组织法民委员会组织法2021/5/228村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会2021/5/229村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会2021/5/2210（1）村民委员会的性质：）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。1 村民自治村民自治注意：注意： 村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关级政府，也不是政府的派出机关; ; 村委会干部不是国家公务员村委会干部不是国家公务员; ; 村委会与乡镇政府非领导与被领导关系村委会与乡镇政府非领导与被领导关系, ,是一种指导关系是一种指导关系; ; 中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法为村民自治提供了法律、制度保障。律、制度保障。2021/5/2211村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举村民选举：直接投票选举村干部：直接投票选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也是村，也是村民参与民主管理的民参与民主管理的主要途径。主要途径。村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村民民约：村民自治章程或村民民约村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作（2）村民自治的内容）村民自治的内容2021/5/22122021/5/22132012年年1月河北迁西县村委会选举图片月河北迁西县村委会选举图片 2021/5/2214村民会议：村民会议：是由本村是由本村18周岁以上的村民组成，周岁以上的村民组成，既可以由既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。由每户派代表参加。2021/5/22152021/5/2216村务公开村务公开内容内容形式形式时间时间基本程序基本程序2021/5/22172021/5/2218村民委员会和居民委员会村民委员会和居民委员会在农村，村民自治的步在农村，村民自治的步骤依次是怎样的？骤依次是怎样的？村民村民村民选举村民选举村民会议村民会议村规村规村务公开村务公开村民评议干部村民评议干部村委会定期工作报告村委会定期工作报告村民村民自治自治途途 径径2021/5/2219 2021/5/2220 华西村华西村华西村华西村40404040多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产62.7762.7762.7762.77多亿多亿多亿多亿元，八家上市公司，元，八家上市公司，元，八家上市公司，元，八家上市公司，1000100010001000多个产品，华西村坚持走共同富多个产品，华西村坚持走共同富多个产品，华西村坚持走共同富多个产品，华西村坚持走共同富裕道路，全村都是富裕户，资产最少裕道路，全村都是富裕户，资产最少裕道路，全村都是富裕户，资产最少裕道路，全村都是富裕户，资产最少100100100100多万元，最多多万元，最多多万元，最多多万元，最多1000100010001000多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现口粮补贴、职工送股等制度措施，实现口粮补贴、职工送股等制度措施，实现口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“ “基本生活包，老基本生活包，老基本生活包，老基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高步步高步步高步步高” ”。通过。通过。通过。通过“ “一分五统一分五统一分五统一分五统” ”，又把周边，又把周边，又把周边，又把周边16161616个村纳入大华个村纳入大华个村纳入大华个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了西，实现共同发展，还建立了西，实现共同发展，还建立了西，实现共同发展，还建立了2 2 2 2个省外华西村个省外华西村个省外华西村个省外华西村思考：思考：华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。发展。华西发展之路，就是管理民主之路。2021/5/2221 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。选举的民主2021/5/2222 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的因为我们的会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记瞿全是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记瞿全兴说：兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展，我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、你讲、他也这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，发挥作用。能否产生效益，发挥作用。”决策的民主2021/5/2223 在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西华西华西华西村村规民约村村规民约村村规民约村村规民约。华西村村规民约华西村村规民约华西村村规民约华西村村规民约规定了提倡什么，反对什么，规定了提倡什么，反对什么，规定了提倡什么，反对什么，规定了提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。说了算，而是法律和民主说了算。说了算，而是法律和民主说了算。说了算，而是法律和民主说了算。管理的民主2021/5/2224 在华西村，在华西村，在华西村，在华西村，“ “阳光村务阳光村务阳光村务阳光村务” ”的影子随处可见。新书记吴协恩坦的影子随处可见。新书记吴协恩坦的影子随处可见。新书记吴协恩坦的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：言：言：言：“ “华西村的账，从华西村的账，从华西村的账，从华西村的账，从1961196119611961年到现在的年到现在的年到现在的年到现在的45454545年，都可以公开给世人年，都可以公开给世人年，都可以公开给世人年，都可以公开给世人看。看。看。看。“ “在在在在“ “华西之路华西之路华西之路华西之路” ”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户展馆，不管是普通村民还是村干部，每户展馆，不管是普通村民还是村干部，每户展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。定期报告工作，让人心服口服。定期报告工作，让人心服口服。定期报告工作，让人心服口服。监督的民主 “ “我是不怕群众不听话，就怕自己我是不怕群众不听话，就怕自己我是不怕群众不听话，就怕自己我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老不听群众的话。我听了老百姓的话，老不听群众的话。我听了老百姓的话，老不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听百姓也会听我的话；我是不怕群众不听百姓也会听我的话；我是不怕群众不听百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。话，就怕自己说错话。话，就怕自己说错话。话，就怕自己说错话。” ” 吴仁宝吴仁宝吴仁宝吴仁宝 “ “华西村能做到管理民主，最重要的华西村能做到管理民主，最重要的华西村能做到管理民主，最重要的华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，一条就是能够把什么事情都交给老百姓，一条就是能够把什么事情都交给老百姓，一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让百姓有知情权，让百姓提意见，好的让百姓有知情权，让百姓提意见，好的让百姓有知情权，让百姓提意见，好的让百姓有知情权，让百姓提意见，好的要让百姓学，不足的要给百姓议。要让百姓学，不足的要给百姓议。要让百姓学，不足的要给百姓议。要让百姓学，不足的要给百姓议。” ” 吴协恩吴协恩吴协恩吴协恩2021/5/2225城市居民自治的内容及意义城市居民自治的内容及意义 自治形式自治内容 意 义居委会干部居民选居委会干部居民选选举选举社区大事居民定社区大事居民定决策决策日常事务居民管日常事务居民管管理管理各项工作居民监督各项工作居民监督监督监督 调动了居民参与调动了居民参与社区建设的积极性社区建设的积极性 提高了居民参与提高了居民参与政治生活的能力政治生活的能力2 城市居民自治城市居民自治2021/5/2226村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛的实践是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关是基层民主自治的机构，不是国家机关内容相似：民主选举、决策、管理和监督内容相似：民主选举、决策、管理和监督探究：探究：比较村民委员会与居民委员会的异同比较村民委员会与居民委员会的异同2021/5/22273、共建祥和文明社区、共建祥和文明社区（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。是人民当家作主的最有效的途径。（3）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。1 1 明确实行农村村民自治和城市居民自治意义明确实行农村村民自治和城市居民自治意义2 2 青年学生自觉参与基层民主管理活动青年学生自觉参与基层民主管理活动尝试尝试学习学习体验体验增强增强具体要求：具体要求：2021/5/2228知识框架知识框架民民主主管管理理 基层民基层民主自治主自治的形式的形式村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委员会村民选举村民选举村民决策村民决策 村民管理村民管理村民监督村民监督自治机构自治机构自治内容自治内容-居民委员会居民委员会性质性质作用作用居民选举居民选举居民决策居民决策 居民管理居民管理居民监督居民监督实行基层民实行基层民主自治的意主自治的意义义发展基层民主自治的意义发展基层民主自治的意义自觉参与基层民主管理活动自觉参与基层民主管理活动自治机构自治内容2021/5/22291.1.村民自治体现在村民生活的多个方面，其中村村民自治体现在村民生活的多个方面，其中村民参与民主管理的主要途径是民参与民主管理的主要途径是 （ ）A.A.召开村民会议召开村民会议 B.B.制定村民自治章程制定村民自治章程 C.C.自己选举当家人自己选举当家人 D.D.民主评议村干部民主评议村干部2021/5/2230【解析解析】本题考查村民自治的内容。村民自己选举本题考查村民自治的内容。村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。理的主要途径。C C符合题意。符合题意。A A属于村民决策的途属于村民决策的途径。径。B B是村民自治的有效途径。是村民自治的有效途径。D D属于村民监督的途属于村民监督的途径。径。【答案答案】C C2021/5/22312.2.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立一间照料室，益的方案，建议在社区活动中心内设立一间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该以帮助老年人解决生活困难。该方案应该( )( )A.A.由居民委员会主任决定由居民委员会主任决定B.B.由居民委员会讨论决定由居民委员会讨论决定C.C.提请居民会议讨论决定提请居民会议讨论决定 D.D.报请有关行政部门批准报请有关行政部门批准 2021/5/2232【解析解析】本题考查居民自治的内容。凡涉及居民切本题考查居民自治的内容。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，C C符符合题意。合题意。A A、B B、D D与题意不符。与题意不符。【答案答案】C C2021/5/22333.3.近年来，山东各地实行近年来，山东各地实行“村级事务管理契约化村级事务管理契约化”“村务公决制度村务公决制度”和建立和建立“村务监督委员会村务监督委员会”等，这等，这些做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事些做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事实写成新闻报道，你认为最合适的标题是（实写成新闻报道，你认为最合适的标题是（ ）A.A.扩大农民基本权利的主要途径扩大农民基本权利的主要途径B.B.公民监督和制约政府权力的有效形式公民监督和制约政府权力的有效形式C.C.加强我国基层政权建设的深刻实践加强我国基层政权建设的深刻实践D.D.完善我国基层群众自治制度的积极探索完善我国基层群众自治制度的积极探索2021/5/2234【解析解析】本题考查村民自治的相关知识。材料中村本题考查村民自治的相关知识。材料中村务管理、村务公决、村务监督的做法，涉及村民自务管理、村务公决、村务监督的做法，涉及村民自治的内容。治的内容。D D符合题意。符合题意。A A扩大农民基本权利说法错扩大农民基本权利说法错误。村民委员会是基层群众性自治组织，不是政府，误。村民委员会是基层群众性自治组织，不是政府，也不是基层政权，也不是基层政权，B B、C C与题意不符。与题意不符。【答案答案】D D2021/5/22354.4.（20122012北京文综）制定和实施村规民约是村民自北京文综）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国治的有效途径。我国村民委员会组织法村民委员会组织法规定，村规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。以下内容能够纳入村规民约的是法财产权利的内容。以下内容能够纳入村规民约的是（ ）A.A.外出务工者必须按时返乡参加选举外出务工者必须按时返乡参加选举B.B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C.C.村委会定期张榜公布村内重要事项村委会定期张榜公布村内重要事项D.D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定村民发生纠纷必须服从村委会裁定2021/5/2236【解析解析】本题考查我国公民参与民主管理的途径。本题考查我国公民参与民主管理的途径。根据材料中关于村规民约的规定，根据材料中关于村规民约的规定，A A、B B、D D三种做法三种做法分别侵犯了公民的民主权利、合法财产权利，与宪分别侵犯了公民的民主权利、合法财产权利，与宪法、法律、法规和国家政策抵触。村规民约是村民法、法律、法规和国家政策抵触。村规民约是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，村里的日常事务，C C符合题意。符合题意。【答案答案】C C2021/5/22371上学放学时一中门口总会堵车现象严重，经过上学放学时一中门口总会堵车现象严重，经过仔细观察沿途路况后，你写信建议政府改建一条机仔细观察沿途路况后，你写信建议政府改建一条机动车道，这是采取哪种方式参与决策（动车道，这是采取哪种方式参与决策（ ）A选举制度选举制度 B重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度C社情民意反映制度社情民意反映制度D专家咨询制度专家咨询制度2某市开展某市开展“我为我为食品安全食品安全献一计献一计”活动，活动，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间。市政府就广大市民纷纷建言献策。不到半年时间。市政府就收到收到3000多条建议。该市市民参与政府决策的方多条建议。该市市民参与政府决策的方式是式是( )A社情民意反映制度社情民意反映制度 B.专家咨询制度专家咨询制度C重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度 D.信访举报制度信访举报制度2021/5/22383.近日，新一轮高考改革引起关注。许多中学生通近日，新一轮高考改革引起关注。许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议。过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议。有教育专家撰文指出，有教育专家撰文指出，“如果只是局限科目调整，如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述材料表明上述材料表明()公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过舆论监督制度依法行使监督权公民通过舆论监督制度依法行使监督权网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化和民主化A. B. C. D. 2021/5/223942014年年10月月13日，北京发改委公布了公共交日，北京发改委公布了公共交通价格调整听证方案，向社会公开征求意见。听通价格调整听证方案，向社会公开征求意见。听证会于证会于10月月28日下午举行，日下午举行，10名消费者代表参与名消费者代表参与听证。新方案最终定为听证。新方案最终定为“地铁起步地铁起步3元坐元坐6公里；公里；公交起步公交起步2元坐元坐10公里公里”于于12月月28日实施。这意味日实施。这意味着，北京地铁告别了着，北京地铁告别了“2元时代元时代”。这一过程说明。这一过程说明公民公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策通过重大事项社会公示制度参与民主决策 通过专家咨询制度参与民主决策通过专家咨询制度参与民主决策通过社情民意反映制度参与民主决策通过社情民意反映制度参与民主决策 通过社会听证制度参与民主决策通过社会听证制度参与民主决策A. B. C. D. 2021/5/2240汇报结束谢谢大家!请各位批评指正