普及十五年教育督导评估考核验收标准及其统计计算和评定办法(试行)注意事项及评估流程介绍2015年8月黔教督黔教督201520152020号文件号文件中需注意的几个事项中需注意的几个事项黔教督黔教督201520201520号文件需留意的几个事项号文件需留意的几个事项一、 年龄段人数统计经请示省督导室领导，年龄段数据是在公安提供户籍人口数的基础上，对本行政区域内人口按照“增加迁入(含嫁入、户口迁入)和出生，减除嫁出与死亡”方式，对区域内各年龄段人数及文化情况进行摸底后，形成文化教育系统内部的文化户口簿。学龄周岁(即年龄段)划分：与“两基国检”划分一致，即当年9月1日至次年8月31日为一个学龄周岁(也就是“一个年龄段”)。黔教督黔教督201520201520号文件需留意的几个事项号文件需留意的几个事项二、普及程度指标要求学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、“三残”儿童少年入学率及高中阶段毛入学率均达85%以上。小学、初中在校学生年辍学率分别控制在0.6%、1.8%以内；中职学校在校学生年流失率控制在10%以内。进城务工人员随迁子女在流入地义务教育阶段公办学校就读比例不低于60%。省级示范性普通高中招收配额生比例不低于当年招生总数的60%。高中阶段在校学生普职比大体相当(普高6中职4)。三、“四个一票”否决内容黔教督黔教督201520201520号文件需留意的几个事项号文件需留意的几个事项经费保障经费保障 “三个增长”近三年中有两年未达到增长的普及程度普及程度 学前三年毛入园率学前三年毛入园率 九年义务教育巩固率九年义务教育巩固率 “三残三残”儿童少年入学率儿童少年入学率 高中阶段毛入学率高中阶段毛入学率任有任有一项一项未达未达标的标的安全工作安全工作近两年学校发生重大安全责任事故的近两年学校发生重大安全责任事故的其其 他他有弄虚作假行为的黔教督黔教督201520201520号文件需留意的几个事项号文件需留意的几个事项四、普及程度计算公式中需注意的地方学前三年毛入园率计算公式中的分子“在园幼儿人数”是指实际在园数（不分户籍）。“三残”儿童少年数据，是以县级残联提供的为准。计算高中阶段毛入学率时，高中阶段在校生是指本地户籍就读本县域内普通高中、中职学校在校生人数与本地户籍在外地就读高中阶段在校生人数之和，外县在本地就读高中阶段的在校生要从本县高中阶段在校生总数中减除。另，本地适龄青少年高中阶段毕(结)业在校外的人数，也要做好统计，要有名册，佐证资料备齐。辍学学生系指除毕(结)业以外，其他休学、退学、死亡、转出和其他中途不再上学而离开学校的学生。黔教督黔教督201520201520号文件需留意的几个事项号文件需留意的几个事项五、数据提取源省对县督导评估验收、市对县复核时：学前三年毛入园率、“三残”儿童少年入学率、九年义务教育巩固率、农村初中小学生寄宿率、义务教育阶段在校学生年辍学率、进城务工人员随迁子女在流入地公办学校就读比例、中职学校在校学生年流失率、普通高中与中职学校在校学生比例、学前教育“两教一保”的比例；普通高中、中职学校在校学生数、普通高中、中职学校教职工与在校学生比例、各级各类教育班额；各级各类学校危房率等相关数据均以验收当年教育事业统计报表为准。 督导评估档案资料建设参考建议督导评估档案资料建设参考建议一、综合资料 申报资料类：区(县)人民政府基本普及十五年教育自查报告。县级人民政府填报的贵州省基本普及十五年教育评估验收申报表。市人民政府对区(县)基本普及十五年教育的复核通报。党政重视资料类党政重视资料类市、县有关“普十五”实施意见、领导小组文件。建立“普十五”教育发展责任、监督和问责机制的要求和措施。区(县)政府出台的有关教育发展的各类政策、措施等，如学校布局调整、经费投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育教学质量的提高等，以及有关教育工作的区(县)委常委会、政府常务会及办公会议纪要。政府职能部门落实教育职责的情况。各单位及社会帮扶支持当地教育发展情况。该类资料要求充分反映出市委、市政府，区(县)委、区(县)政府及相关涉教部门高度重视普及十五年教育工作。二、表册档案佐证资料 通用资料：验收当年教育事业统计报表、文化户口簿(以公安户籍为基数，创建文化户口簿)、3-18(实施6周岁入学的区县为317)周岁各年龄段人口受教育情况统计表。普及程度完成情况及印证类资料 1.1.验收当年在校(园)生花名册(加盖校、园公章)、汇总表(要求与当年教育事业统计报表数据一致，分校、园统计)。 2.2.验收当年九年级学生就读一年级时教育事业统计报表、九年级学生花名册(或学籍花名册)。 3.3.“三残”儿童少年入学花名册(含随班就读、特教班和特殊教育学校学生)、7(6)-15(14)周岁“三残”儿童少年花名册及汇总表、“三残”儿童少年认定材料、丧失学习能力残疾儿童少年花名册及鉴定材料，上述佐证资料要求分乡镇统计(注明残疾类别，名单由县级残联部门提供)、以县汇总。 4.4.高中阶段在校生花名册(含本地就读普通高中及中职学校、外地就读普通高中及中职学校，外地户籍就读本地高中阶段学校学生花名册)、本地户籍在外就读高中阶段学生佐证材料、本地户籍适龄青少年毕(结)业在校外人员花名册及毕(结)业证复印件，在校学生花名册要求普高和中职分开造册。 5.5.区(县)有关“控辍保学”工作的安排文件、措施，辍学生名册、在校学生异动花名册(含死亡、休学、转学，要求分类造册)及佐证材料，名册反映出的数据要与报表数据相吻合。 6.6.中职学校流失学学生名册、在校学生异动花名册(含死亡、休学、转学，要求分类造册)及佐证材料，名册反映出的数据要与报表数据相吻合。 7.7.将进城务工人员子女纳入当地教育发展规划、流入地学校接受义务教育入学学生花名册、政府购买服务后在民办学校就读花名册、财政拨款文件、民办学校进帐单复印件。 8.8.市下达当年招生文件、区(县)下达到区域内初级中学的配额生文件、区(县)内省级示范性普通高中一年级录取花名册(要求分校造册)。 9.9.普通高中在校学生学籍花名册、中职学校资助学生花名册(要求普高和中职按校分开造册)。 1.1.教师花名册(包括教师姓名、性别、出生年月、参加工作时间、学历、毕业院校、职称、资格证书、任教学科等)、幼儿园班级情况统计表(要求分园统计)、普通高中在校生花名册(以班为单位造册)、中职学生在校生花名册(以班为单位造册)。要求学前教育专任教师与保育员、普通高中与中职学校的教职工花名册分开造(教师与职工相对集中造册，教师在前职工在后)。2.2.区(县)定期交流制度、交流文件、交流教师(校长)花名册、交流教师(校长)到受交流学校任教情况佐证资料。3.3.区(县)落实教师继续教育培训、经费投入和“国标、省考、县聘、校用”教师资格准入政策的过程性资料，如参训文件安排、学员信息统计表、教师培训登记证，教师招聘及录用文件、聘用合同、教育行政部门出具无代课教师证或说明。4.4.市、区(县)下发有关名师名校工作室、校本研修示范校相关文件，区(县)上报名师名校长工作跟岗研修学员信息等相关资料。 教师队伍及印证类资料教师队伍及印证类资料办学条件及印证类资料办学条件及印证类资料1.区(县)发展学前教育的规划、办园许可证(已开园)、立项材料、经费投入等(在建)。班额情况统计表(要求以学校为单位，分幼儿园、小学、初中、普通高中统计，统计表项目至少要有学校名称、班级数、学生数、平均班额)。农村寄宿制学校寄宿生花名册、寄宿生补助资金发放清册。2.学前、义务教育、高中阶段教育三个学段的学生宿舍、食堂、运动场、寄宿制学校标准化建设、“百校大战”项目、乡镇少年宫、新建改建居民区同步配套建设中小学及幼儿园等工程(含辅助工程)立项及批复文件、设计图纸、招标中标资料、采购合同、施工监理、工程图片、验收报告、危房鉴定等相关资料。3.体现教育信息化“三通”建设的宽带网络服务协议或合同、宽带接入校名单、费用支付凭证、“班班通”采购招标文件及中标通知书、合同、验收报告、师生实名注册名单及对应注册平台等相关资料。 教育经费及印证类资料教育经费及印证类资料 1.各种教育费(教育费附加、地方教育费、城维税计提5%、农村税费改革转移支付、土地出让收益金计提10%、压缩行政经费5%)收入汇总表、用款计划表、资金使用去向及用途表和财政的决算报表、金库报表等资料。2.2.区(县)落实省、市关于公(民)办幼儿园生均公用经费的文件、当年拨款文件及拨款凭证。3.3.区“校财局管”实施方案、“集中记帐、分校核算”管理制度、核算人员配备、办公场地及档案资料。4.4.当地政府落实省(黔教计发2014259号)、市(铜教发2014245号)文件精神出台的补助实施方案、本级财政拨款通知单、发放花名册。5.5.本级财政当年下达部门预算通知文件。6.6.特殊教育学生花名册、公用经费拨款凭证。教育管理及印证类资料(一) 1.贯彻落实教育方针、立德树人、社会主义核心价值观、中华优秀文化、法治安全教育、艺术活动的文件、通知、方案、会议安排、活动记录、图片等相关资料；学校安保人员聘用合同和花名册、防护器械配备统计表、视频监控安装清单及联网记录等资料。督学责任区建设、人员安排、工作经费保障、责任区督学管理、培训等文件资料，责任区督学过程性工作资料。校务公开领导小组与职责分工文件、专题研究校务公开工作的记录或解决校务公开工作中的重大问题的记录，工会组织建设批复文件、工会组织机构人员名单、换届选举资料、教代会制度文字资料、职工诉求接待制度及诉求事项解决记录等。2.贯彻落实省、市第二期学前教育三年行动计划文件或方案、集团化办园实施方案、县级学前教育机构成立文件、人员配备、教研指导责任区划分及工作过程性材料、去“小学化”宣传、培训等资料。 教育管理及印证类资料(二)3.义务教育布局调整规划、招生文件、入学通知书发放依据等资料；课改实施方案、新课程培训相关资料；集团化、学区化办学方案，校际结对帮扶文件或协议、帮扶计划、活动安排、总结及成果展示等资料；教育资源公共服务平台使用协议、费用支付凭证、使用情况报告、管理人员名单、管理平台使用台帐、管理制度等资料；省、市、区有关规范图书管理文件、管理机构、制度、总账、明细帐、开放时间安排、借阅记录等资料。4.普通高中课程改革方案、课程评价方案、学生综合素质评价方案、组织机构、学科模板设置、选课制度、教师培训、课改活动、总结及成果展示等资料；挂帮协议、互动内容及成果展示；省示范性普通高中学生社团建设、人员名单、训练、展演等资料。5.区(县)教育行政部门和学校明确专业管理系统人员及职责文件、专业发展预测调研报告、国控及自办专业审批资料；校企合作协议、中职毕业生就业去向名册及跟踪档案；定期研究校本教研工作记录、校企合作制度、校本研训规划、培训资源及网络研训平台应用记录、校本研训成果、“双师型”教师花名册等资料。三、其他档案资料 图片(影集)、影像(光碟)、领导讲话、工作简报等有关推进区(县)域普及十五年教育工作的展板、专题片等过程性辅助资料。评估验收认定程序及流程评估验收认定程序及流程 区区( (县县) )提出提出督导评估验督导评估验收复核申请收复核申请一、工作认定程序一、工作认定程序 市对提出督市对提出督导评估验收导评估验收复核申请县复核申请县开展复核开展复核 省对提出评省对提出评估验收县开估验收县开展省级评估展省级评估验收验收区(县)申请所需上报材料县级验收申请报告(文件)县级自评报告县级填报的贵州省基本普及十五年教育评估验收申报县级经费审计报告申报复核材料要求一式三份(附电子文本) 市向省提请对边区内区(县)评估验收上报材料市对区(县)复核报告(文件)市对县经费复核报告附件资料： 1.县级验收申请报告(文件) 2.县级自评报告 3.县级填报的贵州省基本普及十五年教育评估验 收申报 4.县级经费审计报告二、评估验收时间安排二、评估验收时间安排1.各区县实现普及十五年目标时间根据省人民政府关于基本普及十五年教育的实施意见(黔府发20155号)精神，我市各区县实现基本普及十五年教育目标时间为：2015年玉屏县、万山区、碧江区；2016年松桃县、江口县、印江县、思南县、石阡县、德江县、沿河县。2.具体评估验收时间安排区(县)人民政府根据黔教督201520号文件要求，对本县基本普及十五年教育状况进行自评。自评达到要求的，于10月10日前向市(州)人民政府提出复核申请。市(州)人民政府根据县级人民政府复核申请，组织开展复核工作，复核工作完成后下达复核报告。对通过复核的县，由市(州)人民政府于10月底前向省人民政府教育督导室、省教育厅报送申报，提请省对区(县)开展督导评估验收。 三、评估验收流程三、评估验收流程市级复核市级复核召开预备会召开预备会资料核查资料核查实地核查实地核查1/31/3乡镇重乡镇重点核查点核查其他乡镇其他乡镇巡视检查巡视检查发布复核公告发布复核公告形成复核报告形成复核报告召开反馈会议召开反馈会议三、评估验收流程三、评估验收流程省级评估验收省级评估验收资料审查资料审查实地核对实地核对对抽取对抽取1/31/3乡镇重点核对乡镇重点核对面上巡视检查其余乡镇面上巡视检查其余乡镇谢 谢！