国家安全生产法律法规国家安全生产法律法规公司安全生产状况介绍公司安全生产状况介绍常州欧普换热器制造有限公司 制作人：尧永军 2010年6月19号一、教学目的教学对象一、教学目的教学对象l教学目的教学目的l1 让新进员工了解国家安全生产的法律法规。l2 让新进员工了解本公司的安全生产状况。l3 培养新进员工的安全意思，从思想教育入手，杜绝安全事故的发生。l教学对像教学对像l1 公司新进员工。l2 长时间请假后复职的员工。l3 安全思想不强的员工。1二 目录l一、安全生产的定义l二、安全生产的必要性l三、国家有关安全生产的法律法规l四、公司介绍l五、公司安全生产状况介绍l六、公司安全生产管理规章制度介绍l七、课程考核2一、安全生产的定义v安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。 v安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。 3二、安全生产的必要性v1 只有安全生产才能保证人身的安全v 生命对每个人来说都只有一次，而我们一生中大部份时间是在工作中渡过， v 如果生产中存在着不安全的因素，那么我们的人身安全将得不到必要的保v 障，随时可能发生安全事故，轻者会导致受伤，而影响工作和生活，重者会v 发生生命危险。v2 只有安全生产才能保障企业健康成长和社会稳定快速发展v 一个企业如果生产上不安全，不仅不能保障员工人身安全，也不能健康的成v 长。员工是企业的生命，如果员工的生命得不到保障，企业的成长也得不到v 有效的保障，有的企业甚至因为安全问题而化为乌有。 社会的稳定发展基于企业的不断成长，如果企业成长不利，社会的发展也难 以得到应有的保障。v 据统计，我国每年发生近100万起安全事故，死亡10多万人，伤残70多万人，如果加上职业危害的 v 话，每年就有近100万个家庭因为安全生产事故遭遇了不幸。和国际相比，我国1亿GDP死亡1人，v 是美国的20倍；1万居民里死亡1人，是美国的2.6倍。每年因事故造成的经济损失高达2500亿元， v 占了GDP2%。频繁的安全事故，已严重影响了社会稳定和发展大局，影响了全面建设小康社会的顺 v 利推进。 v 综上：安全生产是一项非常重要的工作，在生产过程中，我们务必要把 v 安全生产放在第一位！安全生产关系群众生命，要作为一项主要工作切实抓好！ 胡锦涛4三、国家安全法律法规v1 中华人民共和国安全生产法简介v 施行时间：中华人民共和国安全生产法由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。v 施行目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。v 施行对象：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。v 5v2 安全法规体系v 我国安全生产法规体系有五个层次组成v 一、国家一般法，如宪法、刑法、民法通则等；v 二、国家安全专业综合法规，如安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、v 、化学危险品安全管理条例、道路交通管理条例等；v 三、国家安全技术标准；v 四、行业、地方法规，如建筑安装工人安全技术操作规程、爆炸危险场所安全v 规定，省（市）劳动保护条例等；v 五、企业安全规章制度。6三、国家安全法律法规三、国家安全法律法规v3 安全生产法七项基本法律制度v 一、安全生产监督管理制度；v 二、生产经营单位安全保障制度；v 三、从业人员安全生产权利义务制度；v 四、生产经营单位负责人安全责任制度；v 五、安全中介服务制度；v 六、安全生产责任追究制度；v 七、事故应急救援和处理制度。7三、国家安全法律法规v4 安全生产法规定的生产经营单位主要负责人六项职责v一、建立建全安全生产责任制；v二、组织制订安全生产规章制度和操作规程；v三、保证安全生产投入；v四、督促检查安全生产工作；v五、及时消除生产安全事故隐患；v六、组织制订并实施生产安全事故应急救援预案；v七、及时如实报告生产安全事故。8三、国家安全法律法规v5 安全生产法规定的从业人员八大权利v一、知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施和事故 v 应急措施；v二、建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议；v三、批评权、检举权、控告权：即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题v 提出批评、检举、控告；v四、拒绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；v五、紧急避险权：即发现直接危及人身安全紧急情况时，有权停止作业或者在采v 取可能的应急措施后撤离作业场所；v六、依法向本单位提出要求赔偿的权利；v七、获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；v八、获得安全生产教育和培训的权利。9三、国家安全法律法规v6 安全生产法规定的从业人员三项义务v 一、自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；v二、自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力;v三、危险报告义务，即发现事现隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。10三、国家安全法律法规v7 安全生产法规定的安全监管部门的三项职权v1、 现场调查取证权。即安全生产监督检查员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝；有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。v2 、现场处理权。即对安全生产违法行为当场纠正权；对现场检查出的隐患，责令排除、限期改正、停产停止或使用的职权；责令紧急避险权和依法行政处罚权。v3、查封、扣押行政强制措施权。其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。11三、国家安全法律法规v8 安全生产法规定的处罚方式v1、 对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；v2、 对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；v3 、对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；v4、对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建v 设，关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；v5、对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营v 单位主要负责人、降职、撤职、处十五日以下拘留等处罚；v6、对从业人员有批评教育，依照有关规章制度给予处分的处罚；v7、无论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。12三、国家安全法律法规v9 生产经营单位的安全生产条件v1、生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家v 标准或行业标准的要求；v2、高危行业生产经营单位取得安全生产许可证；v3、建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；v4、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员；v5、为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品；v6、主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识v 和管理能力；v7、从业人员经安全生产教育和培训合格；特种作业人员依法经安全作业培训，v 取得特种作业操作资格证书；v8、其他规定的安全生产条件。13四、公司介绍v常州欧普换热器制造有限公司介绍v1、公司成立于2007年10月，是一家以生产铝制板翅式换热器为主的高科技企业。v2、公司占地面积700000多平方米，拥有员工70多人，目前公司规模还在不断扩v 大，预计到2010年年底新增厂房30000平方米，新增员工30余名。v3、公司主导产品铝制板翅式换热器是一种高效节能的高科技产品，与其他换热v 器相比，它具有体积小，重量轻，换热效率高等特点，广泛应用于空分设v 备，石油化工，交通运输，核能，航空，医药，食品，饮料，电力等工业部v 门的物料加热，冷却，杀菌，蒸发，冷凝及废热回收等方面。v4、公司经营宗旨：以科技求发展，以质量求生存;用户第一，信誉第一。14四、公司介绍v常州欧普换热器制造有限公司介绍v5、公司组织架构图15四、公司介绍v常州欧普换热器制造有限公司介绍v6、公司安全管理网络图法定代表:丁伟和主要负责人:应珍英安全管理员:丁文钦安全生产主任:尧永军 车间(班组)安全安全管理人员前道车间:潘顺华后道车间:房井金工车间:许从莲仓库:李秀枝16五、公司安全生产状况介绍v1 近年公司安全生产事故统计v 17 轻伤数 中伤数 重伤数 死亡数 2007年2000 2008年3000 2009年3000 2010年1000事故性质年份近四年公司未发生重在事故，安全生产状况整体良好。五、公司安全生产状况介绍v2、公司安全生产管理状况介绍项次项目实施情况1安全生产管理机构设置及安全管理员配备情况1 已设置厂安全管理部。2 已配备获得安全管理员资格证书的安全管理员。2安全生产责任制的建立和完善情况1 已建立各岗位的安全责任制度，并严格按制度执行。3安全规章制度和操作规程的制定情况1 已制度并完善公司安全规章制度和各岗位的安全操作规程。4安全投入情况1 公司在逐步加大安全的投入，预设安全管理基金。5安全事故紧急预案情况1 公司已制定安全事故紧急预案2 公司将组织员工进行紧急事故演习。6安全检查及隐患的整改1 公司每周进行一次安全检查。2 对安全隐患下整改通知书，要求相关部门限时整改。7安全宣传、教育、培训情况1 公司设安全生产公告栏定期宣传安全知识和技能。2 新进员工需经三级安全教育和培训。3 特种设备操作人员将于2010年下半年集中培训。8特种作业人员安全管理情况1 部分人员已获资格证书。2 未获资格证书人员将在2010年下半年集中培训。9劳动防护用品配带和使用情况1 员工已正确配戴安全防护用具。2 员工可正确使用安全防护用具。10设置安全警示标志情况1 工厂已设置安全警示标语。11安全设备运转、维护、保养、检测情况1 安全设备定期检查。12参加工伤保险的情况1 公司已为员工参加工伤保险。18六、公司安全生产管理规章制度介绍v1 制订方针v认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，执行国家及上级关于安全生产的政策、指令、法规、标准、制度及规定。v2 主要内容v2、1 公司安全生产管理制度主要内容公司安全生产管理制度主要内容v 安全生产管理机制的要求v 生产区和作业场所的安全要求v 对生产设备及工艺装备的安全要求v 作业行为的安全要求v2、2 安全生产奖罚制度v 规定对不遵守安全生产人员进行必要的罚扣，对严格按照安全生产未出现v 安全事故及对安全生产作出重大贡献者给予奖励。v2、3 各部门各职位的安全职责v 明确规定各部门各职位的安全生产职责，让人人参与到安全生产管理活动中来。v2、4 其他安全生产管理制度v 为安全生产管理服务而制度的规章制度，包括紧急事故预案，安全用电，危险品管理等。v 19七、课程考核v一、 选择题：（每题10分）v1、安全生产包括那些方面的安全（ ）v、人身的安全、设备的安全、产品的安全、交通运输的安全v、安全生产能够（）v、保证员工人身安全、保护国家财产免受损失、促进经济发展、没有什么作用v、以下哪些是从业人员的安全权利（）v、拒绝权、知情权、建议权、修改安全操作规程权v4、如何理解从业人员的拒绝权 （）v、可按个人喜欢拒绝公司的安排、可拒绝违章指挥、可拒绝强令冒险作业v5、对从业人员遵守的三项义务你如何理解（ ）v A、必须遵守公司的安全规章制度 B、自觉学习安全生产知识的义务 C、发现危险没有必要报告 D、只要管好自己，没有必要去管理其他人员是否违章作业。v6、安全监管部门有处罚公司人员的权利吗？（ ）v A、没有 B、有 C 、有，但是必须经公司上级领导同意 D、视公司制度而定v7、下面哪些是生产经营单位所必要的生产条件（）v、特种作业人员要取得特种作业资格证书、所有员工必须经过安全培训v、依法设置安全管理机构和安全管理人员、各岗位要有安全操作规程v、我公司的主要负责人是（ ）v A、丁伟和 B、 应珍英 C、丁文钦 D、尧永军v9、我公司安全管理制度的内容包括（ ）v A、 安全生产管理机制的要求 B、生产区和作业场所的安全要求v C、对生产设备及工艺装备的安全要求 D、 作业行为的安全要求v二、简述题（10分）v 谈谈你对安全生产的看法！vv 20