工程量清单计价学习目标：学习目标：掌握工程量清单和工程量清单计价的基本概念了解建设工程工程量清单计价规范的主要内容掌握工程量清单计算规则及编制方法掌握工程量清单计价编制方法目 录 单元一单元一 工程量清单计价原理工程量清单计价原理 单元二单元二 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 单元三单元三 工程量清单的编制工程量清单的编制 单元四单元四 工程量清单计价的编制工程量清单计价的编制单元一 工程量清单计价原理广州广州项目效果图项目效果图任务一任务一 工程量清单计价概述工程量清单计价概述一、基本概念一、基本概念 1.工程量清单工程量清单 工程量清单是表示建设工程的分部分项工程项目、工程量清单是表示建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。应数量的明细清单。 2.2.工程量清单计价（综合单价法）工程量清单计价（综合单价法） 工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费项目费和税金项目费。费、其他项目费、规费项目费和税金项目费。 3.3.综合单价综合单价： 综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。以及一定范围内的风险费用。二、工程量清单计价适用的范围及意义二、工程量清单计价适用的范围及意义 1.1.适用范围适用范围 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。目必须采用工程量清单计价。 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 2. 2.实行工程量清单计价的意义实行工程量清单计价的意义（1 1）实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。）实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。（2 2）实行工程量清单计价，有利于公开、公平、公正竞争。）实行工程量清单计价，有利于公开、公平、公正竞争。（3 3）实行工程量清单计价，有利于招投标双方合理分担风险。）实行工程量清单计价，有利于招投标双方合理分担风险。（4 4）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变。的转变。 （5 5）实行工程量清单计价，有利于我国建筑企业增强国际）实行工程量清单计价，有利于我国建筑企业增强国际竞争能力。竞争能力。三、工程量清单计价特点三、工程量清单计价特点 1.1.满足竞争的需要。满足竞争的需要。 2.2.提供了一个平等的竞争条件。提供了一个平等的竞争条件。 3. 3.有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。 4.4.有利于实现风险的合理分担。有利于实现风险的合理分担。 5.5.有利于业主对投资的控制。有利于业主对投资的控制。四、工程量清单计价程序四、工程量清单计价程序 1.1.分部分项工程清单计价分部分项工程清单计价 分部分项工程费分部分项工程费= =（分部分项工程清单工程量（分部分项工程清单工程量综合单价）综合单价） 2.2.措施项目清单计价措施项目清单计价（1 1）定额措施项目）定额措施项目 定额措施项目费定额措施项目费= =（措施项目清单工程量（措施项目清单工程量综合单价）综合单价）（2 2）通用措施项目）通用措施项目 通用措施项目费通用措施项目费= = （本地区规定的计费基础本地区规定的计费基础费率）费率） 3. 3.其他项目清单计价其他项目清单计价（1 1）招标人部分：）招标人部分： 暂列金额、暂估价按招标文件规定。暂列金额、暂估价按招标文件规定。（2 2）投标人部分：计日工、总承包服务费等。）投标人部分：计日工、总承包服务费等。 4.4.规费规费 规费规费=（1+2+31+2+3）费率费率 5.5.税金税金 税金税金= （1+2+3+41+2+3+4）税率税率 6. 6.工程造价工程造价 工程造价工程造价= 1+2+3+4+51+2+3+4+5 五、工程量清单计价与定额计价的区别五、工程量清单计价与定额计价的区别 1. 1.编制工程量的单位不同编制工程量的单位不同传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。2.2.计算工程量时间不同计算工程量时间不同传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标人与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。 工程量清单报价法必须在发出招标文作前计算和编制工程量清单。3.3.表现形式不同表现形式不同采用传统的定额预算计价，是一种工料单价法，一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围的风险费用。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。4.4.编制的依据不同编制的依据不同传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，招标控制价的编制，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。 5. 5.费用组成不同费用组成不同传统预算定额计价法的工程造价由直接费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。6. 投标计算工程量的口径不同采用定额计价法投标时，工程量由投标单位计算，导致各投标单位的工程量计算不一致。采用工程量清单报价，各投标单位都根据招标人提供的工程量清单报价，达到了工程量计算口径统一。7 7、项目编码不同、项目编码不同采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。采用工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。8.8.合同价调整方式不同合同价调整方式不同传统的定额预算计价合同价调整方式有：变更签证、定额解释、政策调整。采用传统的预算定额经常有这个定额解释那个定额规定，结算中又有政策文件调整。工程量清单计价单价不能随意调整，其合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现，一但中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算。减少了调整活口。六、清单工程量与施工工程量的关系六、清单工程量与施工工程量的关系1. 1.清单工程量清单工程量清单工程量是根据设计图纸、工程实际情况和国家颁发的建设工程工程量清单计价规范规定的工程量计算规则计算工程量，它由招标人编制。2.2.施工工程量施工工程量施工工程量是根据设计图纸、工程实际情况、本企业施工技术管理水平及本地区预算定额规定的工程量计算规则计算工程量，它由投标人编制。 很多情况下，清单工程量与施工工程量在数值上是相等的。但也有许多项目，清单工程量不等于施工工程量。因此，报价人应根据项目特征、工程内容、施工方法、准确地确定它们之间的关系。任务二 工程量清单计价 一、工程量清单计价的内容一、工程量清单计价的内容 1. 招标人编制的招标控制价 2. 投标人编制的投标报价 3. 承发包双方确定工程量清单合同价 4. 施工过程中的工程变更价款 5. 竣工工程工程量清单结算价款 二、工程单价二、工程单价 为了便于工程计价和进行造价管理，工程计价时应先确定工程单价。 工程单价是工程计价中一个特有的概念。由于建筑产品及其定价的特殊性，必须将建筑产品分解成较简单的分项工程或子项工程，即假定产品，然后确定完成单位分项工程或子项工程的直接费、企业管理费、利润等，汇总即为单位分项工程或单位子项工程的费用，亦称工程单价。1. 1. 工程单价按其费用综合的程度不同分类工程单价按其费用综合的程度不同分类（1）直接工程费单价：即工程单价中的费用仅仅包含为了完成单位工程量，在施工生产中所需要的人工费、材料费和机械使用费（简称工料机单价）。（2）综合单价：即工程单价中的费用不仅包括了直接成本性质的人工费、材料费、机械使用费，还包括企业管理费、利润，并考虑了一定的风险费用。（3）完全单价：即工程单价的费用除了直接费、管理费、利润和一定的风险费用外，还包括了措施项目费、其他项目费及按规定应缴的各种规费和税金等全部费用，又称为全费用单价。 我国工程量清单计价规范规定，工程量清单计价采用综合单价计价。2. 2. 工程单价的编制工程单价的编制（1）工程单价的编制依据消耗量定额：消耗量定额确定了在正常施工条件下，完成单位产品所需的人工、材料和机械台班消耗，它反映了承包企业的生产技术水平。消耗量定额应由企业编制，若企业没有自己的定额，可以参照本地区编制的消耗量定额。基础单价：单位产品工程量的人工、材料和机械台班单价。应反映工程建设时期、建设地点的市场价格水平，同时基础单价应是承包企业能实现的供应价格，反映了承包企业采购供应的管理水平。企业管理费和利润标准：承包企业组织管理工作的效率、管理水平的高低与管理费标准有直接关系。为了确定工程造价，企业应根据本地区的费用定额结合本企业的实际情况确定管理费和利润的费用标准。（2）工程单价的计算直接工程费单价。根据企业的消耗量定额和基础单价进行计算，如下列表达式：直接工程费单价=人工费+材料费+机械使用费其中： 人工费=（定额人工用量人工单价） 材料费=（定额材料用量材料价格） 机械使用费=（定额机械台班用量机械台班单价）如果企业没有消耗量定额，也可以参考主管部门编制的消耗量定额。基础单价应是反映市场价格水平的资源要素价格。企业管理费、利润单价企业管理费和利润的计算可以按照以下两种情况来考虑确定：第一，自己企业没有成熟的管理费和利润计算模型时，为简化计算，可采用当地主管部门颁布的取费定额规定的费用标准进行计算。但应注意，取费定额中的费用计算口径应与自己企业的费用计算口径一致，否则应调整取费标准。第二，制定自己企业的企业管理费和利润计算模型。企业可以根据企业的组织机构、开支范围和支出标准，确定企业管理费和利润。 企业管理费单价=计费基础企业管理费率 利润单价=计费基础利润率 确定每单位清单工程量的综合单价。 当某个清单项目包含了两个以上子项时，则该清单项目的工程量综合单价为： 清单工程量的综合单价= 子项工程综合单价 为了清晰起见，清单综合单价的计算常采用表格的形式列示。