全面深化我国收入分配制度改革1目录2我国收入分配现状、我国收入分配现状、问问题以及原因分析题以及原因分析我国收入分配改革大政方针和基本政策我国收入分配改革大政方针和基本政策我国收入分配改革发展趋势展望我国收入分配改革发展趋势展望一一二二三三3我国收入分配现状、问题以及原因分析第一节一、收入分配取得的新进展4按劳动、资本、技术、管理等生产要素贡献分按劳动、资本、技术、管理等生产要素贡献分配的原则配的原则社会保障体系的建设：从全面覆盖到全民覆盖社会保障体系的建设：从全面覆盖到全民覆盖贫困辅助线提高贫困辅助线提高收入分配的原则有了新发展清欠清欠436436亿亿欠款欠款全面取消农业税全面取消农业税制度建设有了新进展人民得到了实惠人民得到了实惠改革措施有了新成效人民群众有了新调整二、收入分配存在的问题5收入和财产分配关系不合理两降四大几不顺四低两慢三并存收入和财产分配的次序混乱侵权、不公、无序、繁多、失范、非法二、收入分配存在的问题6两降第一降，是居民收入在国民收入中的比重降低第二降，是劳动者劳动报酬在初期分配中的比重下降二、收入分配存在的问题7四 大第一大是城乡居民收入和财产差距偏大第二大是地区居民收入财产差距偏大第三大是行业工资差距拉大第四大是居民群体之间的收入和财产差距扩大二、收入分配存在的问题8几 不 顺一、组织城际之间的分配关系是倒挂的二、机关事业单位跟企业的薪酬分配关系不顺三、社会保障的分配是逆向调节二、收入分配存在的问题9四低1. 农民的收入相对城镇居民偏低2. 城乡贫困居民的收入和财产非常低3. 部分退休人员收入低4. 企业普通劳动者收入低二、收入分配存在的问题10两慢1. 普通职工工资增长速度偏慢2. 居民财产性收入比例提高慢二、收入分配存在的问题11三并存1. 许多低岗工资偏低和某些部分低岗工资不低并存2. 相当部分高岗工资偏高，和少数高岗工资不高并存3. 富有家庭财产增速很快，与贫困家庭财产增速很慢并存二、收入分配存在的问题12为什么会出现为什么会出现侵权、不公、无序、繁多、失范、非法侵权、不公、无序、繁多、失范、非法等问题？等问题？1. 初次收入分配制度有缺陷2. 二次分配制度存在漏洞3. 收入分配调控体系不健全4. 收入分配的基础工作薄弱5. 旧有思想认识的影响表层原因生产方式决定分配方式生产水平决定分配水平生产关系决定分配关系所以分配方面的问题，要到生产深层次里边去找根源深层原因13我国收入分配改革大政方针和基本政策第二节一、重温一下十八大的有关精神14一全面一个“一”两翻番两同步两提高两兼顾四个“二”二、改革的思路和主要目标15一指导一中心一环境三个“一”两坚持两完善两同步三个“二”增加居民的收入缩小收入差距规范分配次序形成合理格局促进经济社会的发展五句话改革的思路：二、改革的思路和主要目标16改革的目标：第一，城乡居民收入实现倍增第二，收入分配差距逐步缩小第三，收入分配次序明显改善第四，收入分配格局趋于合理三、解读若干意见的主要政策概要17第一，第一，具体完善初次分配机制具体完善初次分配机制第二第二，提高劳动者职业技能提高劳动者职业技能第三第三，促进中低收入职工工资合理增长促进中低收入职工工资合理增长第四第四，加强国有企业高管薪酬管理加强国有企业高管薪酬管理第五第五，完善机关事业单位工资制度完善机关事业单位工资制度18我国收入分配改革发展趋势展望第三节一、收入分配改革三步走的战略19第第一一步步中等收入群体达70%着力提低控高，坚决控制收入财产差距扩大的趋势，初步规范收入分配次序基本健全收入分配体系，规范分配次序取得明显进展第第二二步步第第三三步步“十二五”期间“十三五”期间2020年以后二、全面建成小康社会的目标20三、深化改革的措施设想21分工协分工协作，贯作，贯彻落实彻落实若干意若干意见的改见的改革措施革措施进一步进一步深入财深入财税体制税体制改革改革经济体经济体制要深制要深入改革入改革行政管行政管理体制理体制的改革的改革加快转加快转变经济变经济发展方发展方式和调式和调整经济整经济结构结构一二五 四三感谢观映22