第二部分第二部分 法定公文法定公文第三章第三章 命令（令）命令（令） 关于命令的几个小故事1.1.管理故事：对老虎发命令管理故事：对老虎发命令 有一个人在荆州做官时，山上的老虎常出来吃人和家畜。老百姓要求县官除去饿虎。 这个人只下了一道驱逐老虎的命令，叫人刻在很高的岩石上，凑巧那只老虎因故离开了荆州，他就得意地认为他的命令生效了。 不久，他被调另一个地方做官。这个地方的老百姓非常刚强，很不容易治理。 2 他认为刻在荆州岩石上的命令既然能够制服凶恶的老虎，便以为也能够镇住能够识文断字的老百姓，便托人去荆州描摹那个石刻。 结果，这个地方不但没有治理好，这个官反而因为治理不当而丢了官。 32.2.命令是这样传递的命令是这样传递的 据说，美军1910 年的一次部队的命令传递是这样的： 营长对值班军官：明晚大约8点钟左右，哈雷彗星将可能在这个地区被看到，这种彗星每隔76年才能看见一次。命令所有士兵着野战服在操场上集合，我将向他们解释这一罕见的现象。如果下雨，就在礼堂集合，我为他们放一部有关彗星的影片。 值班军官对连长：根据营长的命令，明晚8点哈雷彗星将在操场上空出现。如果下雨，就让士兵穿着野战服列队前往礼堂，这一罕见的现象将在那里出现。4 连长对排长：根据营长的命令，明晚8点，非凡的哈雷彗星将身穿野战服在礼堂中出现。如果操场上下雨，营长将下达另一个命令，这种命令每隔76年才会出现一次。 排长对班长：明晚8点，营长将带着哈雷彗星在礼堂中出现，这是每隔76年才有的事。如果下雨，营长将命令彗星穿上野战服到操场上去。 班长对士兵：在明晚8点下雨的时候，著名的76岁哈雷将军将身着野战服，开着他那“彗星”牌汽车，经过操场前往礼堂。5一、命令（令）用途一、命令（令）用途命令（令）是发布重要行政法规和规章； 宣布施行重大强制性行政措施； 嘉奖有关单位及人员。二、命令（令）的种类二、命令（令）的种类 根据内容和功用，分为发布令、行政令、嘉奖令、惩戒令、特赦令、戒严令、动员令等。 命令和令大多数情况可以通用；区别：公布令、嘉奖令、通缉令等较多用“令”，而发布重大的军事活动与行政措施又较多用“命令”。三、命令（令）格式三、命令（令）格式 （一）标题（一）标题由“发文机关事由文种”构成。 如：国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令由“事由文种”构成。 如：戒严令、向全国进军的命令由“发文机关 + 文种”组成。 如：中华人民共和国国务院令中华人民共和国主席令（二）编号（二）编号即发文字号，放在标题下。 1 1机关代字、年号、序号齐全的形式机关代字、年号、序号齐全的形式 如“国发200213号”。这种形式多用在发布行政令或嘉奖令上。 2 2序号式序号式 不按年度编排，而是以一届政府的任期为单位，是该届政府整个任期期间发布的命令（令）的顺序编号。这种序号主要用于发布令，例如中华人民共和国农业部令（第16号）。（三）主送机关（三）主送机关 发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员，故不用主送机关。嘉奖令有主送机关。（四）正文（四）正文 命令的种类不同，其正文的写法也有差异。以下介绍其中几种：1.1.公布令正文公布令正文 包括四项内容：公布对象；公布根据；公布决定；执行要求。2.2.行政令正文行政令正文 包括三个部分：引言；主体部分；结语。3.3.嘉奖令正文嘉奖令正文 包括三个部分：嘉奖原因；嘉奖内容；号召希望。4.4.戒严令正文戒严令正文 包括两个部分：引言；主体部分。5.5.任免令正文任免令正文 包括：任免的依据；被任免者的姓名及所任免的职务。（五）签发者（五）签发者 签发者应是发文权力机关或发文权力机关的最高领导人。后者虽然用的是个人名义，但代表着权力机关，具有法定效力。 位于正文的右下方，写明发令单位名称或单位负责人的职务以及姓名。（六）日期（六）日期 是指签发的日期。 正文之后，签署之下，年月日齐全。例文1.公布令市人民政府令市人民政府令第八十五号第八十五号 市计算机信息系统安全管理办法，已经2002年7月22日市人民政府第五十六次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。 市长 年月日中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令第第374374号号中华人民共和国中医药条例已经2003年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。 总理温家宝二三年四月七日15例文2.公布令例文3.行政令中国人民解放军驻澳门部队进驻中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令澳门特别行政区的命令 中国人民解放军驻澳门部队全体官兵： 根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命，依照中华人民共和国澳门特别行政区基本法、中华人民共和国澳门特别行政区驻军法有关规定，命令你们进驻中华人民共和国澳门特别行政区，于1999年12月20日开始履行防务职责。 我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事，标志着中国人民按照“一国两制”的方针，在实现祖国统一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务，是中国政府对澳门恢复行使主权的重要象征，使命神圣，责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪守法，依法治军，把部队建设成“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的威武文明之师，为维护祖国统一，捍卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。 中华人民共和国中央军事委员会主席 江泽民 一九九九年十二月十九日 例文4.任免令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第第 一一 号号 根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议的决定，任命温家宝为中华人民共和国国务院总理。 中华人民共和国主席胡锦涛 二八年三月十六日 例文5.奖惩令国务院中央军委关于授予福建省国务院中央军委关于授予福建省公安边防总队宁德市支队三都边防派出所公安边防总队宁德市支队三都边防派出所“爱民固边模范边防派出所爱民固边模范边防派出所”荣誉称号的命令荣誉称号的命令国函200747号公安部：福建省公安边防总队宁德市支队三都边防派出所全体官兵牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为公、执法为民、爱民固边、强边富民，忠实履行职责使命，出色地完成了各项公安边防保卫任务，为辖区经济发展和社会稳定做出了突出贡献。为表彰先进，弘扬正气，国务院、中央军委决定，授予福建省公安边防总队宁德市支队三都边防派出所“爱民固边模范边防派出所”荣誉称号。国务院、中央军委号召全体公安民警、武警官兵和全军指战员向三都边防派出所学习。学习他们。全体公安民警、武警官兵和全军指战员要以他们为榜样，。为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。 国务院总理 温家宝 中央军委主席 胡锦涛 二七年五月十五日 【练习】练习写一篇公布令，2007年6月29日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的中华人民共和国劳动合同法，从2008年1月1日起施行。参考答案中华人民共和国主席令第六十五号 中华人民共和国劳动合同法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2007年6月29日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 二七年六月二十九日