方针管理的基本与实例所谓方针管理，指的是：在全公司的质量管理体系中，将最高经营者根据中长期计划所决定的年度方针，逐次展开到每个职位的部门方针，而在各部门的部门质量管理体系中，对所付予的挑战性年度方针目标，决定因应方策，并与实施计划相连结，以保证年度方针之达成。这样从上往下展开的经营管理活动就称之为方针管理。什么是方针管理方针管理起源方针规划(Hoshin Planning)1.小松(Komatsu)制作所在60年代发明旗帜方法(Flag Method)，此为方针规划的前身。2.若管理之展开仅着重目标，会造成配额管理(Quota Management)，而缺乏具体之行动方案。3.方针规划中必须区隔目标与方法目标(Target):期待于未来达成之结果方策(Method):达成目标之手段方针管理六步骤1.检讨去年执行状况并确认中长期计划2.设定总经理年度方针3.将总经理年度方针展开到各部门/功能4.实施方针5.方针达成状况检核6.部门主管及总经理诊断经营理念 Philosophy使命 Mission目标 Objectives长期/中期策略 Strategy长期/中期愿景规划 Vision Planning年度方针形成目标/策略定期检讨年 度 方 针 展 开部 门 别 机 能 别目标、策略、行动计划趋势分析内外部环境分析/SWOT分析成 功 关 键 因 素 KSF总经理年度方针去年度执行绩效去年度余留问题策 略 规 划 与 方 针 管 理 整 体 架 构方针、策略的重要性策略领先，胜过苦干实干赢在起跑点一步错，步步错方针、策略的重要性 策略正确，执行稍稍打折扣，其结果可能虽不中也不远矣。但是策略错误，执行很有效率的结局却可能是差之毫厘，失之千理，也就是说最有效率的错。策略影响到效果，执行主要影响效率，而比较重要的是做正确的事，其次才是用正确的方式做事。方针管理之基本(1)为求实践经营方针，要将必要性的课题(目标)，配合组织结构来展开，并有系统运作计划、实施、确认、处置等之管理手法。方针管理的定义(2)为达成依据公司方针(企业理念、TOP方针等)与中长期经营计划所订出的每一年的经营目标，要对各职层展开方针，各职层需设法将目标方策与实施计划相结合，并谋求全员参与，藉由工作质量提升与体质的改善，有效达成目标，这种组织性活动，称之为方针管理。方针管理之基本方针的定义 方针是进行某事之际，所规定的行动与处置的方向及原则，亦即作某事时之基本做法、目标方向，如指示方位之磁针。方针管理之基本方针与向量 推动方针管理的目的：使各部门间的力量，整合成为大向量和年年年年基本方针幅度aaaabbbba+ba+ba+ba+ba,b 是各部门的方针向量 a+b 向量和 最终目的方针管理之基本方针向量和(1)不好的状态CabC = a + bC =b - aC = a - babccab(变小)(更小)(往相反方向)方针管理之基本方针向量和(2)实际的状态(3)理想的状态(副理)cb(科长)(科长)aC = a + b (一般)C = a + b (最大)abc方针管理之基本方针的三要素(1)目标名称：为求实践经营方针或上位者之方针，及本部门方针，该部门必须进行的活动。(2)目标值：该部门进行活动，在特定期间想达成的水平及想产出的成果，以数据来表示。(3)方策：为达成目标所进行的活动而具体拟定的方策，亦即达成目标的手段。敬请善用SMART指标Specific 特定性Measurable 可衡量的Achievable 可达成的Relevant 相关的Timing 时效性方针管理之基本目标与方策之展开方式A类型B类型目标 方策(管理项目)目标 方策(管理项目)目标 方策(管理项目)目标 方策(管理项目)上位者上位者部 属部 属(方针管理)(目标管理)方针管理之基本方针管理与目标管理之不同点方 针 管 理目 标 管 理管理的性质目标与方策一致性不仅重视结果，更重视过程明确针对目标(结果)订定方策(要因)之管理。重视过程(作法)甚于结果的管理。仅重视结果将目标分摊(break down)下去，仅靠结果作判断的管理。若方法有偏差，将流于逼迫管理。只管理目标，未对方策作管理。不仅将目标分摊Break down下来，也对方策作Break down目标达成、方策未达成的真相 (所谓的有结果出来就好)无法在目标管理中显现，但方针管理可让其明确化，并预防流于结果就好的管理。有结果出来就好，真正的实力值(即问题点)未能浮现台面上。上下左右经过充分的沟通协调后，再进行目标与方策之设定、展开。主要是靠上下的沟通来进行目标设定。方针管理之基本方针管理与日常管理所谓日常管理：是指为了让各部门(主要为科级单位)所分配的日常业务(=业务职掌)能达成目的，所进行之所有必要性活动。换言之，在企业的经营活动中，以维持为目的，在各部门所分派到的业务职掌之中，针对日常应执行的业务，运作PDCA(CAP-Do)管理循环称为日常管理。日常管理被确实执行时，方针管理便有其效果，我们可从日常管理项目之中挑出可打破现状(提升水平)的项目，作 为方针管理项目，成果可相对提升。日常管理乃是经营之基本管理，具有很重要的地位，在这当中需要大幅加以改善的项目，经常也被列为方针管理项目。方针管理之基本方针管理与日常管理之关系图方针管理项目日常管理项目(也称为经营基本管理项目)在组织机能、业务职掌之中，必需进行的日常性维持管理。(管理水平明确，越上位者结果系越多欲促进明显改善的项目明示目标与方策，并追踪方策之实施状况以高阶主管所期待的适当水准作维持管理为前提，自然也包含改善活动此处也有PDCA方针管理之基本管理项目所谓管理项目：为了判断是否依照目的来实施，并采取必要指施(行动)，而订定的项目【评价尺度或称来核点(Check Point)】管理项目的种类：结果系的管理项目：与目标有关的管理项目要因系的管理项目：与方策有关的管理项目方针管理之基本管理项目区分管理种类/结果要因别日常管理方针管理结果系管理项目要因系管理项目欲控制在一水平的不良率、抱怨件数。管理水平已定。欲改善之产品不良率、装配损坏费用与新产品营业额等。目标值已定。同管理工程图中所规定的要因系管理项目管理水平已定。有关改善方策与细部展开等各项达成度之管理项目。每一方策与细部展开项目比已订定执行目标水平或目标值。方针管理之基本方针/日常管理项目区分方针管理项目日常管理项目以打破现状来提高水平缩 小 变 异改 善 的 工 作维 持 的 工 作时间的经过时间的经过好好水水平平好好水水平平方针管理之基本管理项目应具备的事项管理目的管理等性(水平与幅度)管理的循环行动基准管理图进度管理表管理的主管者(责任者)方针管理之基本月/累积目标的管理处置界限目标值管理幅度水水准准月处置界限目标值管理幅度月月目标累积目标方针管理之基本方针管理的注意事项(要点)1.目标管理项目最多不超过20项，最好在15项以内。2.下一层的目标值比上一层目标值加严15%20%，以确保目标必达。3.目标必须加以定义，目标值必须列出计算公式及数据来源。4.目标、方策、管理项目愈往下位者须更具体化。5.上下之间之方针、目标、方策必须有一致性、连贯性、紧密开连性，以确保长期经营目的的达成。6.方针管理检讨，成果非常好及非常坏都要彻底反省检讨。(胜者恒胜？败者恒败？)方针管理之基本方针管理的注意事项(要点)7.必须有衡量目标、方策实施绩效的指标，必须与人事(绩效)考核充分地结合。8.方针管理之检讨结果系及要因系(结果与过程)之未达及过达项目皆须彻底检讨。9.方针管理须取得上下及部门间的协调与调整(水平、垂直之Catchball)。10.结果的评价须包含目标达成的困难度与达成度(设定时及年终评价)。11.目标、方策、目标值实际状况及内外部环境变化适时修正、调整。(并非一成不变)12.方针管理最重要的一环“诊断”必须落实实施，以确认整体方向是否一致。方针管理的实例1.演练的课题距今1000年前，Y王国的军队800名攻打X王国，Y王国的军队在X王国宫殿附近河流对岸布阵，此河流位于X王国的领土的1/2位置，河川相当宽而深。那么，如果各位是X王国的军队之参谋本部的成员，对于此种事态将如何处置？是要发动攻击Y王国的军队呢？还是彻地死守在宫殿呢？2.目标设定1)我们必须攻打Y王国的军队，因为领土的一半被占领非取回不可。2)那么，要如何渡过这条宽又深的河流并防止兵士的损伤呢？*造桥很花时间*以船渡过为最佳方法Y王国被Y王国占领的X王国土地 宫殿 X王国山 脉山 脉瀑布大河、海方针管理的实例3.方针展开国王(厂长)将军(处长)送1000名的士兵到对岸攻打敌人利用船渡河利用船渡河需要船的数量划船的方法确保船的数量学会划船的方法确保船的数量学会划船的方法购入船只建造船只划船方法的训练购买船只造船划船方法的训练造船商人船的材料船工匠ILU评价购买船只造船划船方法的训练寻找卖船的商人筹备造船材料偏用船工匠实施技能评价需要资金需要材料数需要的造船工匠数作业观察士官(科长)中士(班长)目 标方 策管 理 项 目方针管理的实例4.反省回顾1)计划方针：攻撃敌人，收复领土目标：使1000名士兵渡过对岸2)结果(反省回顾)X王国的1000名士兵成功的渡过河川，他们打败了Y王国的军队，夺回了领土，此战役的反省回顾如下：国王将军士官1结果(实绩)与目标值比较评价结果与管理项目的目标比较评价反省回顾优点,缺点,反映至今后课题送1000名士兵到对岸送了980名,另20名在河岸被攻打死利用船渡河依照计划实施确保50艘的船只数达成目标需要船只数为50艘结果50艘划船的技术完全的精通*能确保必要的船只数*因在短时间渡河,士兵的损耗得以控制在最小限度*假如要送1000名士兵渡河则必须送1020名士兵购买20艘船结果25艘 5建造30艘船结果25艘 5实施划船方法的训练达到L水平寻找船商筹备船的材料寻找船工匠*对船只建造目标数量而言，不足5艘*目标应该是购入30艘,建造20艘*士兵被充份地训练*因船工匠不足,未达建造只的目标数*但是因追加购买5艘船而能确保50艘的船只数*船工匠要求提高工资,才肯努力工作XX方针管理的实例结果(实绩)与目标值比较评价结果与管理项目的目标比较评价反省回馈优点、缺点、反映至今后课题士官2学会划船的技术达成目标ILU评价达 L 水平*全部的士兵达到 L水平划船方法的训练结果达到相当满意的 L水平下士1购入20艘船只购入25艘船只预算2500美元支出2450美元*依照士官来“在预算内尽量多购买“的指示，在预算内购买到25艘下士2建造30艘船只只建造25艘，未达目标X需要材料30t调达材料30t需要船工匠数30人只找到20人X*材料的调度足够，但船工匠数不足*其结果,延误2天,而且只建造25艘船只下士3实施划船训练达成目标实施作业观察确认划船时间比赛，以观察结果*所有的船恉实施划船时间比赛*划船手为了不输他人皆努力划船,竞争相当有效